Este documento describe los principios y elementos del procedimiento administrativo en el derecho administrativo. Explica que el procedimiento administrativo se rige por principios como impulsarse de oficio, formalizarse por escrito y derecho de defensa. Los elementos clave son la iniciación, el órgano administrativo, la competencia administrativa y el administrado. También describe las características del procedimiento como la audiencia a los interesados, enumeración de pruebas, fijación de plazos y notificación a los interesados.
1. PRINCIPIO ADMINISTRATIVO: ES LA PARTE DEL DERECHO ADMINISTRATIVO QUE ESTUDIA LAS
REGLAS Y PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INTERVENCION DE LOS INTERESADOS E IMPUGNACION DEL
ACTO ADMINISTRATIVO.
PRINCIPIO S GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
IMPULSARSE DE OFICIO
FORMALIZARSE POR ESCRITO
DERECHO DE DEFENSA
CELERIDAD Y SENCILLEZ
GRATUIDAD
ELEMENTOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
INICIACION DE OFICIO, A PETICION DE INTERESADO Y POR DENUNCIA
EL ORGANO ADMINISTRATIVO
LA COMPETENECIA ADMINISTRATIVA
EL ADMINISTRADO
DE OFICIO: CUANDO SE INICIA POR IMPULSO DE LA PROPIA ADMINISTRACION
A PETICION DE PARTE: CUANDO EL IMPULSO O INICIACION DEL PROCEDIMIENTO SE REALIZA POR
PETICION DEL PARTICULAR.
ORGANO ADMINISTRATIVO: ES EL ELMENTO PRINCIPAL DEL PROCEDIMIENTO, DEBE
ENTENDERSE EL ORGANO ADMINISTRATICO COMO EL CONDUCTO O MEDIO POR EL CUAL SE
MANIFIESTA LA VOLUNTAD DEL ESTADO.
ES EL ELMENTO MAS IMPORTANTE DE LA ADMINISTRACION
LA COMPETENCIA ADMINISTRATIVA: TODO ORGANO ADMINISTRATIVO DEBE NECESARIAMENTE
TENER COMPETENCIA ADMINISTRATIVA PARA DECIDIR EN DETERMINADO CASO CONCRETO ,
COMO EL PARTICULAR LEGITIMIDAD PARA SOLICITARLO.
SI EL ORGANOADMINISTRATICO NOESTA PROVISTO DE COMPETENCIA Y EL FUNCIONARIO EMITE
UNA RESOLUCIÓN, LA MISMA DEVIENE ILEGAL ( POR ABUSO DE AUTORIDAD)
ES LA FACULTAD LEGAL QUE TIENEN LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS PARA PODER ACTUAR. LA
AUSENCIA DE COMPETENCIA IMPLICA QUE LAS RESOLUCIONES O ACTOS ADMINISTRATIVOS
DEVENGAN NULOS IPSO JURE ES DECIR NULOS DE PLENO DERECHO.
EL ADMINISTRADO: LOS ADMINISTRADOS SOMOS TODOS , ES DECIR LA POBLACION A LA QUE SE
LE DEBE ADMINISTRACION PUBLICA.
A EL ES QUE EL ACTO O RESOLUCION DEL ORGANO ADMINISTRATIVO VA A BENEFICIAR O
PERJUDICAR.
2. ES EL ADMINISTRADO A QUIEN SE DEBE LA ADMINISTRACION, ES ESTE AQ QUIEN EL ORGANO
ADMINISTRATIVO Y EL FUNCIONARIO PUBLICO TIENE QUE SERVIR.
CARACTERISITICAS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
AUDIENCIA A LOS INTERESADOS
ENUMERACION DE PRUEBAS
FIJACION DE PLAZO
PLAZO A OTRAS INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN
ANALISIS DE PRUEBA.
NOTIFICACION A LOS INTERESADOS.
AUDIENCIAA LOS INTERESADOS: TODO ADMINISTRADODEBE DARSELE AUDIENCIA ANTES QUE EL
ADMINISTRADOS EMITA SU DESCISION FINAL, RESOLUCION O ACTO ADMINISTATIVO.
ENUMERACION DE PRUEBAS: ENUMERACION DE TODOS LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE DEBEN SER
UTILIZADOS POR LA ADMINISTRACION O POR LAS PARTES EN EL PROCEDIMIENTO.
EL ADMI9NISTRADOR DEBE RECABAR ALGUNA PRUEBAS PARA EMITITR UNA RESOLUCION MAS
JUSTA PARA EL PARTICULAR ., COMO INFORMES A OTRAS DEPENDENCIAS. INSPECCIONES
OCULARES, DICTAMENES TECNICOS Y JURIDICOS.
FIJACION DE PLAZO: FIJACION DE UN PLAZO EN EL CUAL LA ADMINISTRACION DEBE RESOLVER,
TOMANDO EN CUENTA LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE DEBEN PRACTICARSE, 30 DIAS.
ANALISIS DE PRUEBA: DENCESIDAD DE ANALÑIZAR POR LO MENOS EN UNA FORMA SUMARIA
(RAPIDA) DE TODOS LOS ACTOS QUE PUEDAN AFECTAR A LOS PARTICULARES ATENDIENDO AL
INTERES GENERAL.
EL ADMINISTRADOR DEBE APLICAR LOS PRINCIPIOS QUE LE ESTAN ATRIBUIDOS AL
PROCEDIMIENTOS COMO SLO SON EL DE LEGALIDAD, JURIDICIDAD Y EL DE JUSTICA
ADMINISTRATIVA.
NOTIFICACION A LOS INTERESADOS: TODA RESOLUCION ADMINISTRATIVA DEBE SER HECHA
ASABERA LOS ADMINISTRADOSQUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATICO Y LA
ADMINISTRACION LA FORMA DE HACERLAS SABER A LOS ADMINISTRADOS, A TRAVES DE LAS
NOTIFICACIONES
CLASIFICACION DE LOS PROCEDIMIENTOS
POR LA FORMA DE INICIARSE EL PROCEDIMIENTO:
INICIACION DE OFICIO
POR PETICION DEL INTERESADO
3. POR LOS MOTIVOS QUE ORIGINAN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
POR IMPUGNACION DE UNA RESOLUCION ADMINISTRATIVA: CUANDO EL PARTICULAR
HACE USO DE LOS RECURSOS EN LA VIA ADMNISTRATIVA E IMPUIGANA UN ACTO O
RESOLUCION ADMINISTRATIVA QUE LE AFECTA EN SUS DERECHOS.
ES UN MEDIO DE DEFENSA EN CONTRA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA.
PETICION PROPIAMENTE DICHA: EL PARTICULAR SOLICITA A LA ADMINISTRACION DE
CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 28.
DE OFICIO: CUANDO LA ADMINISTRACION POR MUTUO PROPIO LO INICIA, SIN MEDIAR
PETICIAO DE LOS PARTICUALARES, NORMALMENTE SE INICA DE OFICIO UN
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
DEFINICION DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: ES POR NATURALEA LA CONSTANCIA ESCRITA DE
LOS HECHOS, DOCUMENTOS QUE SE ENCUENTRAN ORDENADOS EN UNA FORMA CRONOLOGICA
ES EL CONJUNTO DE DOCUMENTOS, ACTAS , PETCIIONES, PRUEBAS, ETC ORDENADOS EN FORMA
CRONOLOGICA EN QUE SE REALIZARON LOS HECHOS ADMINISTRATIVOS, PETICIONES,
ACTUACIONES, AUDIENCIAS, PRESENTACION DE PRUEBAS, Y QU EFINALIZA CON LA DECISIÓN
ADMINISTRATIVA.
CRONOLOGIA DE LOS HECHOS ADMINISTRATIVOS: TODAS LAS ACTUACIONES DENTRO DEL
EXPEDIENTE SE ENCUENTRAN ENUMERADOS Y FOLIADOS, EN FORMA CRONOLOGICA DE TODO LO
QUE SUCEDIDO DENTRO DEL EXPEDIENTE.
LA CRONOLOGIA: SIGNIFICA EL ORDEN HISTORICO, POR LUGAR, HORA, DIA, MES, AÑO Y EN
PRESENCIA DE QUIEN SUCEDIERON LOS HECHOS ADMINISTRATIVOS.
LA DECISIÓN ADMINISTRATIVA: LA FINALIDAD PRINICIPAL DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO ES LA RESOLUCION O ACTOR ADMINISTRATICO, ESTO ES LO QUE AL FINAL VA A
PRODUCRI LOS EFECTOS JURIDICOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.