Programa Pre candidatura Alcaldía Macul 2012 de R Javier Marguirott A.

1. HACIA UNA NUEVA MUNICIPALIDAD, MACUL 2012
“Un salto Evolutivo” Programa de Trabajo Municipal 2012-2016
Hace 23 años, una gesta cívica logra romper las cadenas, luego del Plebiscito del NO, la
Concertación pudo gobernar Chile aunque con todas y cada una de las ataduras legales que
quedaron como yugo de un gobierno dictatorial.
Nuestro ADN está teñido de un arcoíris multicolor, hoy somos oposición, pero también debemos
ser oposición a la inercia.
Macul logró cohesionarse políticamente tras un líder vocacional que permitió durante su paso
como Alcalde de Ñuñoa (1972-1973) dar los primeros pasos para crear nuestra comuna, luego a
partir de 1992, ha administrado dentro de sus posibilidades, los recursos de nuestra
Municipalidad.
No obstante lo anterior, el progreso no se ha asomado con la fuerza que deseamos, Macul parece
haberse quedado dormido entre dos Monstruos como son Ñuñoa y La Florida.
Transcurridos más de 20 años, nos proponemos romper esta inercia.
PROGRAMA: UN SALTO EVOLUTIVO PARA MACUL 2012-2016
Queremos dar un nuevo rumbo a nuestra comuna, queremos potenciar la participación ciudadana,
queremos darle un nuevo sello a la gestión municipal, transparentar la gestión y el uso de sus
recursos, borrar cualquier amago de lucro personal y corrupción que pueda existir y colaborar
eficazmente para hacer de nuestra comuna un lugar más seguro y apacible para vivir dignamente.
Macul posee barrios consolidados, queremos darle a cada uno de ellos las mismas atenciones,
volcar el municipio a la calle permitiendo disminuir posibles fragmentaciones sociales que no
contribuyen a un equilibrio para el despegue y progreso.
Impulsaremos un cambio moral en lo relativo a la política municipal, reivindicaremos el uso de los
espacios públicos por parte de la ciudadanía y perseguiremos cualquier atisbo de clientelismo,
nepotismo, amiguismo y redes de pitutos que sin lugar a dudas se deben haber conformado en
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2. más de 20 años de gestión, hasta lograr una administración comunal eminentemente profesional,
objetiva y desinteresada, donde no exista diferencia en el trato ni discriminación a los vecinos por
su condición social o por cuánto es el aporte que él realice mediante sus contribuciones.
Nuestras convicciones y principios democráticos nos entregarán la generosidad y fuerzas
suficientes para abordar estas tareas, escuchando el diálogo participativo, permanente, abierto e
igualitario que el municipio y sus trabajadores deberán comprometer como un nuevo Trato
Ciudadano
Invitamos a los vecinos de Macul a sumarse a este salto evolutivo, los invitamos a participar en
estos momentos de cambios, cuyo epicentro será su participación en estas Primarias Abiertas y
Vinculantes.
Recuerde que las Primarias son para elegir al candidato único de oposición, Nosotros somos la
única alternativa para que estas elecciones se realicen, si no logramos su patrocinio, no habrá
Primarias y la elección del 2012 se dirimirá entre el actual Alcalde y el candidato que pongan los
partidos gobernantes.
GESTIÓN MUNICIPAL TRANSPARENTE
Exhibiremos mediante el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), cada uno
de los programas, presupuestos, gastos e inversiones que se realicen con fondos del erario
municipal o del presupuesto del gobierno nacional cuyo gasto sea asignado desde la
municipalidad.
Publicaremos de igual modo, todas aquellas participaciones en las que la municipalidad, a través
de si o por medio de terceros posea intereses directos o indirectos, a través de corporaciones,
empresas e instituciones de cualquier índole.
Generaremos las acciones e inversiones necesarias para disponer de herramientas físicas y
tecnológicas que acerquen la opinión libre y gratuita de los vecinos en las materias de consulta,
opinión, denuncias y solicitudes de tramitación de servicios y de reunión, pagos y cualquier
interacción que la tecnología permita.
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3. GESTIÓN MUNICIPAL AL SERVICIO DE LA ECONOMÍA LOCAL
Incentivaremos todas aquellas actividades, iniciativas e inversiones propias o del sector privado
que permitan la contratación de mano de obra local, acompañando y favoreciendo asignación de
recursos para tales fines.
Haremos eficiente los procedimientos de renta municipal, invertiremos en aquellas actividades
que permitan favorecer una recaudación limpia y rápida, pero, a su vez, invertiremos en recursos
humanos de fiscalización cuya misión sea desincentivar la evasión y educar a las personas
naturales y jurídicas sobre el oportuno cumplimiento de los deberes tributarios.
Flexibilizaremos las ordenanzas y pagos en la medida que la norma lo permita, para incentivar la
creación de emprendimientos locales, consintiendo así en facilitar la instalación de empresas que
generen riqueza y aporten puestos de empleo a la comunidad.
Incentivaremos a las empresas del rubro para atraer a nuestra comuna los beneficios de SENCE del
Ministerio del Trabajo, para subvencionar y apoyar a las empresas en capacitar a sus trabajadores
en épocas de bajo crecimiento y subvencionar la contratación de jóvenes, evitando la segregación
económica.
En caso de Crisis o de agravarse el espectro económico nacional, buscaremos y pelearemos todos
y cada uno de los fondos regionales y nacionales para concretar proyectos que logren absorber la
mano de obra desempleada
Nos han dicho que la Municipalidad se encuentra con un endeudamiento que sobrepasa su
presupuesto anual, nuestras acciones deberán considerar esta realidad sin perder el Norte de
servicios a la comunidad.
SALUD PÚBLICA Y SALUBRIDAD
Evaluaremos y escucharemos la opinión de boca de los usuarios respecto a la calidad de la
atención y prestación de servicios de salud, no sólo los que se efectúen en las instalaciones
municipales, sino que además, en aquellas en que se debe acudir al domicilio y terreno.
Se invertirá en acciones que permitan acercar la atención de salud para los adultos mayores y
personas con movilidad reducida, innovaremos y buscaremos el aporte privado, si es necesario,
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4. para lograr mayor cobertura y entregar un servicio oportuno. Nos propondremos metas para
lograr una mayor cobertura domiciliaria
Informaremos permanentemente a nuestros vecinos sobre cuáles son los servicios a los que
pueden optar, dónde hacerlo y los requisitos, no nos restringiremos a enumerar los derechos,
avanzaremos más allá, avanzaremos para que cada vecino conozca cómo se gestiona la
municipalidad, cómo y quienes reciben sus beneficios.
Intentaremos eliminar malas prácticas que no colaboren en la eliminación de listas de espera para
la atención municipal, tanto en las áreas de salud como en cualquier otra prestación.
Un esfuerzo adicional realizaremos en cuanto a las materias de salud reproductiva de nuestra
juventud así como la planificación familiar, no nos limitaremos, como hemos señalado, a la
entrega de medicamentos e información básica, pretendemos generar programas participativos y
educativos sobre la materia.
Encargaremos las evaluaciones pertinentes para determinar las posibles inversiones en
infraestructura de salud, el tiempo que tendremos será limitado, por lo que no inventaremos
discursos populistas sobre grandes construcciones de hospitales ni grandes centros de atención,
salvo que, exista real factibilidad técnica y financiera.
Propondremos a la ciudadanía para su aprobación, proyectos sobre cuidado de mascotas y
tenencia responsable de las mismas, que permitan colaborar a mejorar la salubridad de nuestras
calles, queremos ser una comuna pionera en un trabajo en conjunto con la sociedad civil para
estas materias, por lo que estamos dispuestos a generar inversión público privada para identificar
por medios tecnológicos (chips) a las mascotas vagas y callejeras, así como generar espacios de
acogida a los perros vagos sin derramamiento de sangre, como lo hemos visto en comunas
aledañas.
Impulsaremos y financiaremos programas permanentes para la disminución y control de plagas,
vivimos en una comuna donde las enormes cuotas de edificación que se han impulsado en los
últimos 8 años traen consigo movimiento de la población de roedores, y las consiguientes
molestias y consecuencias para nosotros como vecinos. Planificaremos cuidadosamente los
programas para adecuarlos a las diferentes épocas del año.
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5. EDUCACIÓN PÚBLICA COMUNAL
Nos encontramos en un escenario incierto sobre el devenir educativo público, mientras estas
incógnitas no se despejen, nuestro compromiso debe ir en la línea de disminuir las brechas de
calidad/rendimiento e infraestructura escolar entre los colegios y escuelas presentes en el
territorio.
Creemos que de manera innovadora podremos aumentar los niveles de inversión, con el apoyo de
la empresa privada, hasta lograr generar el financiamiento permanente que reduzca las
desigualdades y así nuestros hijos puedan recibir un servicio educativo que los prepare en igualdad
de condiciones para ingresar al mercado laboral o bien proseguir sus estudios.
Crearemos incentivos para que la empresa privada comunal aporte de manera permanente al
desarrollo de nuestros estudiantes destacados que quieran proseguir sus estudios superiores
dentro de Chile.
Ningún establecimiento educacional podrá funcionar si sus instalaciones no cuentan con una
inspección permanente, las que se realizarán de la mano de padres y apoderados, creemos que 20
años es un período suficiente como para revisar las infraestructuras existentes y proponer
actualizaciones.
Sobre la infraestructura educativa, revisaremos los Permisos de Edificación y las Recepciones
Finales de Obras, NO aceptaremos que colegios y escuelas funcionen sin las autorizaciones
correspondientes, no importando cuan poderoso o poderosa sea el o la Sostenedora.
Implementaremos programas de intervención para la convivencia escolar, el bulling debe ser
erradicado mediante modernas técnicas psico sociales, coaching y generación de líderes positivos,
nuestras inversiones no serán sólo sobre lo tangible.
DESARROLLO CULTURAL, ARTE Y ENTRETENIMIENTO
Impulsaremos y promoveremos aquellas iniciativas que permitan llevar a cada rincón de la
comuna el arte en sus diferentes expresiones.
Sentaremos las bases para crear el primer centro cultural cívico de estándares internacionales, que
permitan a los vecinos acceder a la literatura, música, cine y documentales, teatro y plástica de
manera gratuita.
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6. El principal objeto de este centro, será la creación y exposición de arte joven en todas y cada una
de sus disciplinas para constituirse como vitrina permanente u oferta para el consumo de este
mercado emergente.
Generaremos las instancias de participación para todas las edades, sobre materias culturales,
integrándolas en las diversas actividades municipales que se desarrollen, permitiendo así su
constante difusión.
SUSTENTABILIDAD Y COMUNA VERDE
Revisaremos y consultaremos a la ciudadanía en cuanto a la calidad del servicio de recolección de
residuos domiciliarios y la ejecución misma del trabajo, desde la recolección hasta la disposición
final.
Generaremos las instancias de comunicación directa y gratuita, telefónica y ON LINE entre los
vecinos y la municipalidad para resolver los problemas que se generen de los malos servicios de
recolección de basura (residuos domiciliarios)
Estableceremos un programa de recolección de escombros y desechos gratuitos, para que los
vecinos puedan eliminar de sus viviendas periódicamente aquellos residuos y elementos que no
contribuyen a su calidad de vida.
Respecto de los residuos industriales y RILES, implementaremos planes de fiscalización para que
en conjunto con el sector privado impulsemos una comuna Verde
Buscaremos así, las certificaciones ISO 14.000 para dar ejemplo a la ciudadanía y permitir
introducir en el ideario colectivo de nuestra comuna, el uso adecuado y disposición final de los
recursos y residuos.
Estudiaremos e implementaremos el uso de energías limpias y renovables para las dependencias
municipales y proyectaremos su uso para, en un futuro cercano, extenderlas a las instalaciones de
alambrado público, para reducir los gastos operacionales y, de una u otra manera, comenzar a
limpiar nuestra contaminada visibilidad, llena de cables y postes que podrían ser eliminados.
Iniciaremos una revisión sobre nuestras propias fuentes contaminantes, tanto fijas como móviles,
queremos ser los primeros en contribuir a dar un respiro a nuestros vecinos y, por cierto a nuestro
planeta.
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7. Promoveremos de manera decidida la disminución del ruido ambiental, utilizando las normas
vigentes y la buena fe de nuestros vecinos, para ello encargaremos los estudios pertinentes que
nos permitan focalizar la fiscalización.
Finalizaremos con las Banderitas que cubren brutalmente nuestra Avenida Principal en cada
festividad nacional, elecciones, etc. Generando una de las imágenes más aborrecidas por nuestros
vecinos, eso se llama contaminación visual y poco sentido de estética.
INCENTIVO AL DEPORTE Y VIDA SANA
Creemos, sinceramente que Macul no ha aprovechado del todo los espacios deportivos que posee
en su territorio, debemos avanzar en coordinar y buscar patrocinio para utilizar dichos espacios.
En lo deportivo, buscaremos generar la mayor cantidad de actividades permanentes de carácter
deportivo, nuestras calles y avenidas no serán el obstáculo para la realización de Corridas y
Maratones 10 y 20k, que permitan a los vecinos expresar mediante el deporte que esta será una
nueva Comuna.
Concebimos las actividades deportivas como momentos para unir a la familia, por ello,
incentivaremos la participación en cada segmento de edad y con actividades apropiadas para cada
una de ellas.
Recuperaremos tradiciones que permitan que nuestros adultos y niños no solo se integren a la
vida deportiva, si no que puedan concurrir a actividades organizadas en espacios públicos, para los
que puedan prepararse a lo largo del año.
Relacionado con el área educativa, formalizaremos los convenios necesarios para que los
estudiantes de la matrícula municipalizada puedan ejecutar sus actividades físico /deportivas que
el currículo exige, en ambientes aptos y adecuados y no en las calles.
Hemos visto como algunas unidades vecinales cuentan con equipamiento deportivo básico,
estamos conscientes del esfuerzo que hacen los propios dirigentes vecinales para mejorar estas
instalaciones, en 20 años “Algunos” han recibido iluminarias, cierres perimetrales, carpeteo de las
canchas, etc.
Creemos necesario homologar un estándar comunal que exprese niveles de satisfacción para los
usuarios, la municipalidad debe realizar su aporte. No se generarán inversiones para las unidades
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8. vecinales “amigas” del municipio ni para los dirigentes vecinales “amigos” y “movidos” o
“apitutados”, será una política homogénea y trabajada profesionalmente, lo hemos dicho,
debemos dar un salto evolutivo en cómo hacer las cosas.
Respecto de lo anterior, revisaremos las entregas de Comodato y Concesiones de terrenos
municipales que se han realizado para las modernas instalaciones deportivas y “canchas” y
analizaremos cuál es el aporte real para los vecinos y la comuna. Entendemos que estas
instalaciones pueden ser un buen negocio, pero deberemos verificar si la entrega gratuita de los
terrenos generan un aporte a la calidad de vida de los vecinos o si sólo son buenos negocios para
algunos empresarios y entidades “sin fines de lucro”.
RESGUARDO SOCIAL Y PROTECCIÓN CIUDADANA
Hemos visto en algunos sectores de la comuna camionetas de seguridad y vigilancia privada que
no aportan mucho, ni si quiera en una perspectiva de sensación de mayor resguardo, revisaremos
y mejoraremos los contratos que allí existan.
En 20 años se criticó la implementación de un equipo comunal de seguridad, hoy, ad portas de una
elección municipal, vemos que sólo se ha podido comprar con recursos del Gobierno Regional de
Santiago una pequeña flotilla de vehículos de “inspección y fiscalización”, para una nueva gestión
dichas inversiones serán la base con que comenzaremos un trabajo serio y de largo aliento.
Sabemos que el plan cuadrante en esta comuna marcha correctamente, por lo que trabajaremos
coco a codo con carabineros y la PDI para disminuir los tiempos de respuestas ante delitos que
aflijan a nuestros vecinos, hemos sufrido en carne propia la demora policial cuando realmente la
hemos necesitamos.
No se puede dar tregua en la lucha contra la delincuencia y el narcotráfico, sea micro o a gran
escala, hemos dicho que ampliaremos nuestra capacidad de fiscalización y seremos eficientes en
el uso de los recursos que destinemos para tales efectos, buscaremos nuevas alternativas para que
las políticas de intervención sean constructivas, con oportunidades no con violencia y
discriminación.
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9. GESTIÓN CON SENTIDO DE EXELENCIA
Implementaremos una estrategia de desarrollo participativo que orientará los esfuerzos de la
gestión y que establezca la convergencia necesaria para cada área de prestación de servicios
municipales como salud, educación, subsidios u otros servicios tales como la recolección de
residuos domiciliarios o industriales, pavimentaciones, etc., se ejecuten con el propósito de cubrir
necesidades de manera planificada y no de acuerdo a los períodos y ciclos electorales, o
necesidades producidas por presiones de poderes no ciudadanos, etc.
Identificaremos los mejores atributos comunales, por los que libremente nuestros vecinos deciden
vivir y utilizar los servicios que este territorio ofrece, apuntaremos a fortalecerlos y convertirlos en
elementos diferenciadores que atraigan nuevas inversiones y generen con ello mayores niveles de
empleabilidad.
Trabajaremos por disminuir o modificar aquellos atributos comunales que desencanten a nuestros
vecinos que se constituyen como factores y externalidades que restan la participación ciudadana y
que en definitiva, ahuyentan a nuestros habitantes y su descendencia desde nuestras fronteras.
En fin, trabajaremos para que Macul dé el Salto Evolutivo que permita diferenciar nuestra comuna
del resto de los territorios del sector sur oriente de Santiago y convertirla en una comuna ejemplo
para el resto del país, que nutra de orgullo a sus residentes y visitantes por su historia y su
promisorio futuro.
Como evidencia, deberemos trabajar para que todas aquellas iniciativas que nos destaquen sean
reconocidas, premiadas y certificadas, para que se de cuenta objetivamente del trabajo y esfuerzo
del que se dispondrá, mostrando ser altamente efectivos para que la Municipalidad sea
considerada como la mejor “partner” para vivir, trabajar o invertir.
GESTIÓN MUNICIPAL GLOBAL, CON RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL
Creemos que podemos dar mucho más, nuestra vocación de excelencia nos impulsará a generar
convenios internacionales con municipios y ayuntamientos extranjeros, que permitan generar
aprendizajes y compartir experiencias, incentivar en intercambio de profesionales y estudiantes,
con el objeto de cimentar bases para que la gestión de calidad y excelencia pueda auto
sustentarse en el tiempo.
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10. Queremos aprovechar el acervo cultural de nuestro territorio, queremos compartir nuestras
experiencias y costumbres con el resto del mundo, considerando la vocación globalizada, abierta,
culta e informada de nuestros vecinos.
GESTIÓN MUNICIPAL PROFESIONAL
Evaluaremos la actividad de los trabajadores municipales y generaremos los programas adecuados
de capacitación que permitan disminuir posibles brechas que encontremos, de acuerdo a los
objetivos de calidad que se establecerán, como carta de navegación.
No consentiremos un trato despectivo o de una calidad deficiente hacia con los vecinos, quienes
en última instancia son los únicos y legítimos empleadores de los trabajadores municipales.
Implementaremos modelos de gestión comunicacional interna para disminuir fugas de
información que puedan ser utilizadas para privilegiar a personas o grupo de personas en
beneficios propios o de terceros.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Hemos visto con preocupación cómo diversas alternativas viales se encuentran distorsionadas con
el aumento del parque automotriz, tras la llegada de nuevos vecinos producto de la desmesurada
construcción. Debemos analizar esta situación para salvaguardar la sana convivencia y no
deteriorar la calidad de vida de los vecinos existentes.
Hemos dicho que revisaremos las entregas de terreno que ha realizado el municipio estos últimos
20 años para el tema deportivo (concesiones y comodatos), extenderemos estas revisiones para
en general, dar a conocer a nuestros vecinos la realidad de estas operaciones inmobiliarias y, a su
vez, generar las instancias participativas para definir el mejor uso de estos terrenos, siempre y
cuando una nueva alternativa, con creces, sea mejor y más útil para la comuna.
Cualquier entrega de terreno municipal deberá enmarcarse bajo una inspiración de mejora de la
calidad de vida de los vecinos en su conjunto, calidad en lo deportivo, cultural, religioso,
participación política, etc.
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11. APORTES PARA NUESTRA CIUDAD
CICLOVÍAS: Firmaremos los proyectos para construcción de ciclovías necesarios, que permitan a
nuestros vecinos trasladarse en bicicletas, trazaremos vías que sean inteligentes en cuanto a su
conectividad desde y hacia otras comunas y lugares fuera nuestras fronteras.
EVENTOS PÚBLICOS: Cerraremos nuestras calles y principales avenidas, no solo para eventos
deportivos, sino que además, para convocar actos culturales gratuitos que atraigan al resto de la
comunidad santiaguina a gozar de las bondades de nuestra comuna.
ECOLOGÍA: Queremos ser comuna pionera en el uso de tecnologías limpias, tanto para nuestros
vehículos, como para nuestras instalaciones.
SEGURIDAD VIAL: De acuerdo a la información existente, intervendremos los puntos con mayor
ocurrencia de accidentes automovilísticos, nuestros vecinos peatones sabrán que su traslado por
nuestras calles será siempre seguro, limpio y respetado; pretendemos liderar los índices de
prevención y seguridad de tránsito
MOBILIDAD REDUCIDA E INTEGRACIÓN: Nos preocuparemos por otorgar completa accesibilidad
tanto a las dependencias como en el desplazamiento total para personas con movilidad reducida,
integraremos aquellas tecnologías físicas de que dispone el mercado para las discapacidades
visuales, auditivas, y de desplazamiento, programando inversiones para que los accesos a los
servicios sean universales y no segregados.
Reinaldo Javier Marguirott A.
Pre Candidato Alcalde por Macul
Miembro del Partido Socialista de Chile
Facebook: Primarias Macul
R. Javier Marguirott, Profesional (34 años) nacido y criado en Macul, cursó sus estudios Básicos y Medios en el Colegio
San Marcos, egresado y graduado (con distinción) del Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad de Chile, posee un Magister
(Mención Especial) otorgado por la Universidad Complutense de Madrid, España.
Conocedor del tema Municipal, ha trabajado para el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago (Intendencia) como jefe área
Control de Inversiones Municipales y F.N.D.R. fue Director SECPLA Municipal en Talagante, y practicante en el Ayuntamiento
(municipio) de Alcobendas, perteneciente a la Comunidad Autónoma de Madrid, España.
Más información en su perfil profesional en LinkedIn y Facebook.
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