Este documento describe un programa de modernización de catastro en Guerrero, México a través de un Sistema de Información Geográfica (SIG) accesible vía internet. El SIG une diferentes bases de datos como catastro, cartografía y documentos digitalizados para mejorar la recaudación de impuestos prediales y sobre el agua. El programa ha llevado a un aumento casi del 100% en los ingresos prediales en 4 años y proporciona herramientas para la protección ecológica y el ecoturismo.

1. PROGRAMA DE MODERNIZACION
DE CATASTROS VIA INTERNET
www.guerrero.gob.mx
Arq. Alejandro Catalán
- SEFINA -
CIAPEM Chetumal, QR junio de 2009

2. LA IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO DE
NUESTRA RIQUEZA TERRITORIAL:
“… No se puede administrar lo
que no se conoce,
lo que no se puede ver …
lo que no se puede medir …
lo que no se puede contar …
lo que no se puede localizar”

3. El gran impacto a los ingresos federales que afecta ya
todos los municipios de México
• Caída de los impuestos federales : IVA, ISR y IEPS
• Caída en la factura petrolera, ingresos por turismo y
remesas
• Extinción de los fondos de estabilización
• Cambio a a la nueva fórmula de participaciones
PIB Tasas % de crecimiento. 1989-2008
8 6.8 6.6
5.1 5.2 5.0 5.1
6 4.4
4.2 4.2 3.8 4.0
3.6 3.2 3.3
4
2.0
1.4 1.3
2 0.8
0.0
0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 2008
-2
-4
-6
-5.3
-6.2
-8

4. ¿Qué hicimos en Guerrero
desde 2005 para tener
soluciones a esta previsible
condición de las finanzas
públicas ?

5. Todo Guerrero aerofotografiado y via internet

6. Mas de $ 50
millones de
pesos

7. ¿ Qué es un S.I.G. ?
UN NUEVO CONCEPTO “… MAPEAR LAS BD …”

8. UNIENDO DIFERENTES BASES DE DATOS PARA REALIZAR
INTELIGENCIA FISCAL PREDIAL Y AGUA POTABLE

9. Concepto General:
apoyar la gestión
recaudatoria de los
municipios

10. CARACTERISTICAS:
Conexión vía web
Acceso libre
Sin registro
Sin password
Sin cargar NINGUN software

12. Esquema del concepto: ¿Dónde reside y
donde se procesa la información ?
Asistiendo a 17 ciudades de
manera virtual vía Internet:
algunos procesos se realizan en
sitio y otros a mas de 500 kms.

13. INTERNET
Concepto Básico
Client-
Client-Server Architecture
(Cliente ligero)
Municipios
Centro de
cómputo

14. 1er. Software:
gestión y cobranza de
impuestos inmobiliarios

24. 2º. Software:
Cartografía, vectores
que valúan

29. Impuestos fáciles de calcular
¡… Simplificación de procesos …!

30. 3er. Software:
geodocumentación:
geodocumentación:
Manejo vía Internet de
documentos digitalizaados

31. DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS:

33. INTEROPERABILIDAD
ENTRE B.D.
CARTOGRAFICA
PLATAFORMAS Y ENTRE
DIFERENTES B.D.
B.D.
B.D.
GESTION ¿COMO? LASERFICHE
IMPUESTO
CON
PREDIAL
UN ATRIBUTO
EN COMÚN
B.D.
ORGANISMO REG. PUB.
OPERADOR PROPIEDAD
AGUA

34. La importancia de la
ZOFEMAT para Guerrero
Con mas de 500 kms. de litorales al
Océano Pacífico y 12 ayuntamientos
costeros, es imprescindible contar con
una buena información.
Ingresos por el uso de la ZFMT
Protección Ecología
Ecoturismo
Protección Civil

37. La experiencia del Mpio.
de Acapulco

38. Ingresos 100% para la
ZFMT de los municipios
CONCEPTO 2002 2003 2004 2005
BAJA CALIFORNIA 0.7 8.2 18.4 36.7
BAJA CALIFORNIA SUR 17.2 13.2 17.7 25.7
GUERRERO 19.2 20.1 17.9 26.6
JALISCO 11.5 15.6 17.5 24.4
QUINTANAROO 59.9 41.1 80 187.3
OTROS 12 ESTADOS 38.8 42.6 55.7 69.3
TOTAL NACIONAL 147.3 140.8 207.2 370

39. Los resultados
2005 - 2009
Recaudación de Recaudación de
predial predial en 2008
en 2004
(cuarto año de esta
(último año de Admón.)
la Admón. anterior)
199 394
mdp mdp
Casi 100% mas en 4 años

40. GPS EN VEHICULOS
YA DISPONIBLE EN LAS 64,000 kms 2
DE GUERRERO

41. Estamos a sus órdenes …!
www.guerrero.gob.mx/cartografia
CP Carlos Z. Torreblanca
Ing. José Antonio Bajos V
Ing. Enrique Pasta M
Arq. Alejandro Catalán Navarro
Lic. Aldo Lavín y Lic. Violeta Montes
alejandro.catalan@guerrero.gob.mx
(747) 471 39 32