El documento define el protocolo como una regla que guía cómo debe realizarse una actividad, especialmente en el mundo de la diplomacia. Explica que el protocolo en el campo diplomático y gubernamental son a menudo pautas no escritas y que su objetivo es especificar el comportamiento apropiado en asuntos de Estado, mostrar respeto a jefes de Estado y establecer el orden de los diplomáticos según su acreditación.