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Anteproyecto de investigación
La basura espacial en el marco jurídico colombiano
Presentado por:
Juan Sebastián Martínez Canchón
Facultad de Derecho
Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca
Funza/Cundinamarca
2023

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Tabla de contenidos
Introducción ..................................................................................................................................3
1. Ubicación del problema...............................................................................................................5
1. 1. Descripción del problema.....................................................................................................5
1. 2. Formulación del problema....................................................................................................5
1. 3. Justificación........................................................................................................................6
1. 4. Objetivos..........................................................................................................................10
1. 4. 1. General.....................................................................................................................10
1. 4. 2. Específicos ................................................................................................................10
2. Marcos de referencia.................................................................................................................11
2. 1. Marco Histórico ................................................................................................................11
2. 2. Marco Jurídico ..................................................................................................................12
2. 3. Marco Institucional............................................................................................................15
2. 4. Marco Demográfico...........................................................................................................17
2. 5. Marco Geográfico..............................................................................................................19
2. 6. Aproximación estado del arte (marco teórico conceptual).......................................................20
3. Formulación de hipótesis...........................................................................................................31
4. Tratamiento de variables ...........................................................................................................31
5. Metodología.............................................................................................................................32
6. Impacto esperado......................................................................................................................35
7. Cronograma de actividades........................................................................................................36
8. Referencias bibliográficas..........................................................................................................37

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Introducción
A lo largo de los años el espacio ultraterrestre ha sido uno de los temas con más connotación no
solo por la gran complejidad que esté en un principio daba por su poca o nula exploración sino
también como hace algunos años atrás, el espacio era una zona sin regulación jurídica alguna que
pudiera hacer de este un lugar con una normatividad que cuya utilización estuviera delimitada
para su correcto aprovechamiento y que la utilización de este mismo estuviera dentro de los
derechos y deberes ya enmarcados de cada uno de los países que hicieran uso de este.
Las grandes potencias mundiales fueron las primeras en intentar llegar al espacio y explorar
también así los diferentes cuerpos celestes, aunque en sus primeros intentos fallaron cuando se
logró tener éxito en la primera misión culminada se marcó un hito en la historia no solo del país
que acababa de marcar un antes y un después sino cambiar y transformar la historia de todo un
planeta.
Desde el primer lanzamiento hacia el espacio que fue el Sputnik 1 lanzado el 4 de octubre
de 1957 por la Unión Soviética, siendo el primer satélite artificial en la historia de la humanidad
en llegar al espacio, seguido de este el Sputnik 2, fue segundo satélite en órbita y llevando
consigo a un animal a bordo, Laika, fue una perra que se convirtió en el primer ser vivo terrestre
en orbitar la Tierra el 3 de noviembre de 1957.
Hasta el momento se ha notado alrededor del espacio ultraterrestre un aumento
significativo de desechos y escombros en el espacio, pero para esto es necesario comenzar
definiendo qué es basura espacial y como esta logra ser catalogada como un contaminante en el
espacio. Se puede definir el concepto de basura o desechos espaciales como cualquier objeto o
parte de objeto artificial, inutilizable o abandonado en la órbita del espacio, de la Tierra o en un
cuerpo celeste. Un concepto dado en un informe de las Naciones Unidas, afirma que dichos

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restos espaciales son aquellos objetos o artefactos no operativos hechos por el hombre,
incluyendo sus elementos y fragmentos en la órbita terrestre.
Aunque las afectaciones de los fragmentos que han caído a la tierra no han significado un
detrimento al momento de su impacto ya que al entra en la atmosfera la desintegración de los
objetos es en gran medida, aunque los trozos de gran tamaño si caen con una velocidad mayor al
multiplicar su el peso de su masa por aceleración lo que significaría un daño aun mayor con esta
velocidad cósmica. La mayoría de los objetos que han caído han sido en lugares de poca o nula
urbanización, pero si en dado caso estos objetos cayeran en algún hogar, colegio o en una planta
nuclear podría llegar a ser un accidente de gran magnitud.
No solo las afectaciones al planeta tierra son las que pueden producir la basura espacial
sino también en cuento a las misiones espaciales abraca pueden llegar a ser perjudicadas por esta
problemática que va en aumento. Las naves espaciales tienen radares que muchas veces alertan a
la tripulación de una colisión contra estos, pero como es de esperarse la gran dificultad que
significa manejar una nave aeroespacial no da tiempo para esquivarlos y en algunos casos la
velocidad con la que viajan estos desperdicios resulta ser una misión casi imposible de no ser
impactaos por estos.

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1. Ubicación del problema
1. 1. Descripción del problema
Cada día es más habitual el lanzamiento de objetos al espacio y así mismo el incremento de
consecuencias que podrían traer las basuras espaciales, ya sean problemáticas medio ambientales
o daños al espacio ultraterrestre. Aunque es necesario resaltar una de las problemáticas más
grandes que comienzan a surgir a partir de la caída de objetos obsoletos dentro del espacio, ya
que los investigadores calculan que existe entre un 6% y un 10% de posibilidades de que la
basura espacial pueda llegar a provocar víctimas humanas.
La implementación de la recolección de basura espacial aún no es una obligatoriedad para
las empresas y más aún si no se pone en marcha esta actividad, ya que los costos de la
recolección son bastantes altos y muchas veces el precio puede llegar a ser más elevado que el de
una misión espacial.
Hasta el momento no se han registrado accidentes con víctimas mortales a causas de la
caída de la basura espacial, aunque sí daños a infraestructura, como sucedió en Costa de Marfil,
África, en el año 2020, este evento causó daños considerables a edificios, así que con el aumento
que se tiene estimado sobre accidentes a víctimas humanas es probable que en no mucho tiempo
de puedan presentar alguna clase de estos acontecimientos.
1. 2. Formulación del problema
¿Cuáles son las responsabilidades jurídicas de los sujetos productores de basura espacial en
Colombia desde haber firmado los tratados y principios de las Naciones Unidas sobre el espacio
ultraterrestre desde 1967?

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1. 3. Justificación
La falta de poder coercitivo de la regulación sobre la basura espacial ha dado paso a que se
presentará un incremento de estos desperdicios a lo largo de los años y según la Conferencia
Europea sobre Basura Espacial se prevé que aumentará 50 veces para 2100.
Es una media de 12 fragmentaciones al año y en aumento, estas colisiones que han
generado desechos y así mismo explosiones, problemas eléctricos y técnicos para algunas de las
naves y estaciones espaciales que han sufrido daños por las difíciles condiciones del espacio.
Figura 1
Eventos generados por residuos en el espacio desde 1960 hasta 2020.
Nota. Adaptado de La basura espacial, a día de hoy. ESA (The European Space Agency), 14 de
octubre del 2011. https://n9.cl/cp7jg
Se espera que las colisiones entre desechos sean una de las principales causas de la
generación de basura espacial, por el gran aumento de objetos que se encuentran en órbita, ya
que a lo largo de los años el incremento de naves y objetos espaciales que han quedado obsoletos

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ha sido en gran masa, generando así la principal causa de basura espacial por encima de las
explosiones en el espacio.
Figura 2
El área total que ocupa la basura espacial desde 1960 hasta 2020.
• Rojo (PL) = cargas
útiles
• Naranja (RB) =
cohetes
• Verde oscuro (RM)
= objetos relacionados
con misiones de cohetes.
En la actualidad no hay ninguna organización que se encargue específicamente de rastrear
los objetos en el espacio y mucho menos cuando estos ya no están siendo utilizados, dando así a
que se llegué a un centenar de objetos, siendo de estos, la mayoría, basura espacial. Aunque no
sea una organización en específico, si hay grupos de investigadores como el de Vishnu Reddy,
de la Universidad de Arizona quienes se han encargado de rastrear este sin fin de objetos
obsoletos. El astrónomo Bill Gray seria quien descubriría el resto que acabaría colisionando con
nuestro satélite natural.

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Figura 3
El área total que ocupa la basura espacial desde 1960 hasta 2020
• PF = escombros de fragmentación de carga útil
• PD = residuos de carga
• PM = objetos vinculados con la misión
• RB = cuerpo del cohete
• RF = escombros de fragmentación
• RD = restos de cohetes
• RM =objetos relacionados
• IU = piezas no identificadas.
Nota. Adaptado de Hay tanta basura espacial…. XATAKA, 13 marzo de 2022. https://n9.cl/xl4ph

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Como se ha logrado notar, con el pasar de los años, el gran aumento de los desechos
espaciales ha llevado consigo a hacer que las regulaciones del espacio sean un poco más rígidas
y aunque no siempre se cumple con la normatividad a la hora de que los satélites entren en
órbita, cada vez más se busca cumplir con esas directrices, dando así a la reducción de desechos
en 2018 de hasta un 35% debido a la desorbitación de la constelación Iridium.
Figura 4
Espacio libre de cargas útiles en órbita terrestre baja, desde el año 2000 al 2016

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1. 4. Objetivos
1. 4. 1. General
Determinar las responsabilidades jurídicas a las cuales deben atenerse los sujetos productores de
basura espacial a través de un marco de investigación jurídico sobre los tratados y principios de
las Naciones Unidas sobre el espacio ultraterrestre, esto con el fin de centralizar argumentos los
cuales sirvan de base para no caer en delitos al hacer uso del espacio o cuerpos celestes.
1. 4. 2. Específicos
• Identificar como rige para los estados, los Tratados y Principios de las Naciones
Unidas sobre el espacio ultraterrestre, posterior a la firma de los mismos
• Analizar casos donde se evidencia la comisión de delitos relacionados a la
contaminación espacial.
• Formular posibles líneas de acción desde la perspectiva preventiva en atención al
artículo IX de los Tratados y Principios de las Naciones Unidas sobre el espacio
ultraterrestre.

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2. Marcos de referencia
2. 1. Marco Histórico
Alrededor del espacio se encuentran muchas teorías de las cuales se cree que el inicio del
universo fue provocado por un evento masivo, conocido como el big bang, otros muchos son
creyentes de entidades supremas o celestiales que son el o los creadores de nuestro universo, sin
embargo, para cualquiera de los investigadores este sigue siendo uno de los temas más
importantes y con más falta de estudio, por la búsqueda incansable que cada vez sigue
ampliándose más, llegando así a dar cada vez más teorías y provocando un esto más estudios
para su comprensión.
El emprender aventuras espaciales por el hombre comenzó con el ruso Yuri Gagarin quien el
12 de abril de 1961 se convirtió en la primera ser humano en viajar al espacio, Gagarin viajó en
la nave Vostok 1 y esta dio una vuelta al planeta Tierra en una misión que llegó a durar
aproximadamente 108 minutos.
El siguiente paso hacia este descubrimiento y conocimiento del espacio por parte de la
humanidad, lo dieron los estadounidenses con la llegada del hombre a la Luna. El primer
alunizaje se llevó a cabo el 20 de julio de 1969 y el primer hombre en estar allí fue Neil
Armstrong. Esta misión formaba parte del proyecto Apolo, que pudo culminar seis viajes
tripulados a nuestro satélite natural, dichos viajes se realizaron entre los años 1969 y 1972,
fueron en total doce los astronautas que lograron pisar la superficie lunar.
Actualmente no está contemplado el proyecto para enviar misiones tripuladas a la Luna,
aunque no se descarta enviar alguna sonda con el fin de desarrollar y expandir los
conocimientos sobre este satélite natural de la Tierra.
Dicha búsqueda de conocimientos sobre el espacio y de la Luna, han provocado que
satélites, capas superficiales de las naves, fragmentos y dispositivos perdidos o

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abandonados en el espacio, congestionen las vías orbitales sobre la Tierra, y hacen
urgente la adopción de medidas para su contención y mitigación, entre los que dan la
alerta de esta peligrosidad, se encuentra la Agencia Europea Espacial.
2. 2. Marco Jurídico
-Carta de Naciones Unidas y la Declaración Universal de Derechos Humanos
Creada el 10 de diciembre de 1948 en París, que recoge en sus 30 artículos los derechos humanos
considerados básicos.
Tratados Y Principios De Las Naciones Unidas Sobre El Espacio Ultraterrestre
Este recopilado de tratados y principios rigen toda actividad en el espacio ultraterrestre, ya sea de
exploración y/o de utilización, incluyendo también a la luna y algunos otros cuerpos celestes,
siendo esta la base del Derecho Internacional sobre el espacio ultraterrestre.
Podemos encontrar en esta recopilación los siguientes tratados: Tratado sobre los
principios que deben regir las actividades de los Estados en la exploración y utilización del
espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes, Acuerdo sobre el salvamento y la
devolución de astronautas y la restitución de objetos lanzados al espacio ultraterrestre, Convenio
sobre la responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales, Convenio sobre
el registro de objetos lanzados al espacio ultraterrestre y el Acuerdo que debe regir las
actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes.
Entre los principios aprobados por la Asamblea General de las Naciones Unidas
encontraremos: la Declaración de los principios jurídicos que deben regir las actividades de los
Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, los Principios que han de regir
la utilización por los Estados de satélites artificiales de la Tierra para las transmisiones
internacionales directas

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por televisión, los Principios relativos a la teleobservación de la Tierra desde el espacio, los
Principios pertinentes a la utilización de fuentes de energía nuclear en el espacio ultraterrestre y
la Declaración sobre la cooperación internacional en la exploración y utilización del espacio
ultraterrestre en beneficio e interés de todos los Estados, teniendo especialmente en cuenta las
necesidades de los países en desarrollo.
Desde sé 1957 se buscó que el espacio ultraterrestre estuviera reservado para fines
pacíficos tiempo antes del primer lanzamiento del satélite artificial Sputnik 1 en el mismo año,
así que previendo alguna malversación del espacio las Naciones Unidas ya se planteaba las
primeras propuestas para que el espacio no fuera empleado con fines militares ni el uso de armas
de destrucción en masa a principios de la década de 1960.
Así mismo es en Tratado sobre los principios que deben regir las actividades de los Estados
en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes,
se puede ver la regulación que tiene cada país a la hora de hacer uso del espacio ultraterrestre y
como cada territorio que haga lanzamientos ser el responsable de internacional de los daños
causados por dicho objeto.
Los Estados Partes en el Tratado serán responsables internacionalmente de las actividades
nacionales que realicen en el espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos
celestes, los organismos gubernamentales o las entidades no gubernamentales, y deberán
asegurar que dichas actividades se efectúen en conformidad con las disposiciones del
presente Tratado. Las actividades de las entidades no gubernamentales en el espacio
ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes, deberán ser autorizadas y
fiscalizadas constantemente por el pertinente Estado Parte en el Tratado. Cuando se trate
de actividades que realiza en el espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos

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celestes, una organización internacional, la responsable en cuanto al presente Tratado
corresponderá a esa organización internacional y a los Estados Partes en el Tratado que
pertenecen a ella. (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1966, art. VI)
El Convenio sobre la responsabilidad internacional por daños causados por objetos
espaciales es un adelanto histórico sobre el punto que se tocó anteriormente, porque se prevén ya
desde esa época, regulaciones para cuando se llegaran a presentar daños que pudieran hacer
objetos espaciales, el siguiente artículo es un ejemplo de las regulaciones que regirían en caso de
que ocurrieran daños.
Cuando el daño sufrido de la superficie de la Tierra por un objeto espacial de un Estado de
lanzamiento, o por las personas o los bienes a bordo de dicho objeto espacial, sea causado
por un objeto espacial de otro Estado de lanzamiento, este último Estado será responsable
cuando los daños se hayan producido por su culpa o por culpa de las personas de que sea
responsable. (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1967, art. III)
Tratado sobre el espacio ultraterrestre
El Tratado sobre el espacio ultraterrestre de 1967 sobre los principios que deben regir las
actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluso la
Luna y otros cuerpos celestes, que puede considerarse la base jurídica general para la utilización
del espacio ultraterrestre
Ley No. 2107 del 22 de julio de 2021
Aunque no es una ley con mucha antigüedad, es uno de los grandes soportes para Colombia en
cuanto la utilización del espacio, ya que por medio de esta Ley es que nuestro país aprueba el
Tratado Sobre Los Principios Que Deben Regir Las Actividades De Los Estados En La

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Exploración Y Utilización Del espacio Ultraterrestre, Incluso La Luna Y Otros Cuerpos Celestes,
suscrito el 21 de enero de 1967 en Washington, Londres y Moscú.
Este tratado fue aprobado ya que la Ley No. 2107 del 22 de julio de 2021 es un tratado que
significa un gran desarrollo en la humanidad, la expansión de los imperios en diferentes culturas,
y en particular los descubrimientos que condujeron a la integración del mundo.
2. 3. Marco Institucional
En el presente marco institucional se busca recalcar varias entidades, instituciones y
organizaciones internacionales, donde se encuentran no solo tratados o leyes que rigen el
espacio sino también los derechos que se deben salvaguardar para ya sea hacer un buen uso
del espacio ultraterrestre o la exploración de este, tienen un papel importante en la
regulación y gestión de esta basura, y trabajan para promover medidas para reducir su
cantidad y minimizar su impacto en el espacio ultraterrestre.
- Committee on the Peaceful Uses of Outer Space (COPOUS, comité para los usos
pacíficos del espacio exterior)
Fue creada por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1959. Fue creado tras el inicio
de la exploración espacial por soviéticos (1957) y americanos (1958), y el inicio de un
nuevo ámbito de competición entre las dos superpotencias, se puso de manifiesto la
necesidad de regular sus actividades.
- La Agencia Espacial Europea (ESA)
La ESA es una organización intergubernamental dedicada a la exploración y uso del espacio
ultraterrestre. Entre sus objetivos, se encuentra la regulación de la basura espacial y la promoción
de medidas para reducir su cantidad y su impacto.

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- La Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA)
La NASA es la agencia gubernamental de Estados Unidos encargada del programa espacial. Esta
agencia cuenta con un programa dedicado al estudio y seguimiento de la basura espacial, y ha
colaborado en la creación de acuerdos internacionales para la regulación de la basura en órbita.
- La Organización de las Naciones Unidas (ONU)
La ONU ha creado una serie de acuerdos internacionales para regular la exploración y uso del
espacio ultraterrestre, incluyendo la regulación de la basura espacial. Entre estos acuerdos, se
encuentra el Tratado del Espacio Ultraterrestre, que establece principios y reglas para la
exploración y uso del espacio ultraterrestre.
- La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
La UIT es una agencia especializada de la ONU encargada de regular el uso de las
tecnologías de la información y la comunicación. Esta agencia también tiene un papel
importante en la regulación de la basura espacial, especialmente en lo que respecta a los
satélites de comunicaciones y su impacto en la gestión del espectro radioeléctrico.
- La Comisión Europea (CE):
La CE es el órgano ejecutivo de la Unión Europea, y cuenta con un programa para la regulación
de la basura espacial, así como para el desarrollo de tecnologías y políticas para su reducción.
- La Unión Internacional Astronómica (IAU)
La IAU es una organización científica internacional dedicada al estudio del espacio y los cuerpos
celestes. Esta organización ha desarrollado guías y recomendaciones para la reducción de la
basura espacial y su impacto en la observación astronómica.

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2. 4. Marco Demográfico
Se estima que en Colombia existe una población de 51'265.841 habitantes en total, en donde
por ciudades corresponde a: 7,8 millones de habitantes en Bogotá, 2,6 millones de habitantes
en Medellín, 2,3 millones de habitantes en Cali, 1,3 millones de habitantes en Barranquilla,
1,044.000 millones de habitantes en Cartagena de indias, 787.891 habitantes en Cúcuta,
614.269 habitantes en Villavicencio y 546.979 habitantes en Santa Marta.
El idioma oficial de Colombia es el español aunque existen alrededor de 65 lenguas
indígenas tales como Achagua, Andoque, Awapit, Bará, Barasano, Barí Ara, Bora, Cabiyari,
Carapana, Carijona, Cocama, Cofán, Cuiba, Curripaco, Damana, Desano, Embera, Ette Naka,
Hitnu, Guayabero, Ika, Inga, Kakua, Kamsá, Kichwa, Kogui, Koreguaje, Kubeo, Kuna Tule,
Macuna, Miraña, Muinane, Namtrik, Nasa-Yuwe, Nonuya, Nukak, Ocaina, Piapoco, Piaroa,
Piratapuyo, Pisamira, Puinave, Sáliba, Sikuani, Siona, Siriano, Taiwano, Tanimuca, Tariano,
Tatuyo, Tikuna, Tinigua, Tucano, Tucuná, Tuyuca, Uitoto, Uwa, Wanano, Wayuunaiki,
Wounaan, Yagua, Yanuro, Yuhup, Yukpa, Yuruti; lenguas cooficiales que sirven como
instrumento para la comunicación de las comunidades indígenas.
La moneda respectiva del país es el peso colombiano, en cuanto a la región, existe
una gran diversidad y se considera un país laico, sin embargo, se estima que al menos el
87,3% práctica el catolicismo.
Debido a su historia colonial la cultura colombiana es muy similar a la de otros países en
Latinoamérica. El legado colonial de los españoles se extendió por todo el país y los pueblos
indígenas se han distanciado de sus raíces precolombinas. Actualmente, la cultura colombiana
es una mezcla de costumbres europeas e indígenas que se reflejan a través de la música, el arte,
la literatura y la relación con la naturaleza.

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La disposición geográfica del país genera dificultades en la comunicación, lo que ha
contribuido a fomentar un regionalismo muy extendido, a pesar de ello, el fútbol es el lazo
que une a la sociedad colombiana, dividida también en clases económicas. Otra celebración
que también mantiene unido al pueblo colombiano son los carnavales dado que ocupan un
lugar muy importante en la comunidad y son fiestas que los habitantes esperan y anhelan
año tras año, algunos de ellos son el Carnaval de Barranquilla, Carnaval de Negros y
blancos y la Feria de Cali.
Figura 5
Mapa de Colombia donde muestra sus departamentos por población para el 2020 según
estimaciones del DANE.
Nota. Tomado de Demografía de Colombia, 14 septiembre de 2022. https://n9.cl/hsxys

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2. 5. Marco Geográfico
La República de Colombia está situada en la esquina noroccidental de América del Sur;
ubicado entre la gran selva amazónica, Panamá y los océanos Pacífico y Atlántico, siendo,
además, cruzada por la gran cordillera de los Andes, lo que origina una gran variedad de
climas y ecosistemas; su extensión territorial corresponde a 1.141.748 km², mientras que la
extensión marítima representa 928.660 km².
En el territorio colombiano el 67% son planicies y el 33% restante se distribuye en
relieves montañosos y una pequeña fracción en islas continentales y no continentales. En
Colombia, los valores de lluvia determinan los diferentes climas, de los que se distinguen dos:
Clima de las llanuras o tierras bajas que padecen de una altitud por debajo de los 500
metros y temperaturas medias anuales de 25 grados centígrados y el Clima de montaña o
de las vertientes o valles con altitudes superiores a los 500 metros, clima muy húmedo,
seco o muy seco.
Figura 6
Mapa que muestra la subdivisión de Colombia en departamentos.
Nota. Tomado de Departamentos de Colombia, 14 septiembre de 2022. https://n9.cl/i2yg

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2. 6. Aproximación estado del arte (marco teórico conceptual)
Marco teórico
El positivismo es la corriente de la cual se va a tratar este proyecto, puesto que la basura
espacial es un problema relativamente nuevo que ha surgido a medida que los humanos han
comenzado a explorar y utilizar el espacio exterior. Esta basura se refiere a todo tipo de
desechos que quedan en la órbita terrestre, incluidos los satélites y otros equipos que ya no
están en uso.
Desde la perspectiva del positivismo, el problema de los desechos ultraterrestres puede
abordarse objetivamente en base a hechos empíricos. El derecho positivo podría argumentar
que el marco legal existente es insuficiente para abordar adecuadamente la gestión de los
desechos espaciales, ya que no se han considerado todas las posibles consecuencias de la
exploración espacial con respecto a los desechos y su impacto en el medio ambiente.
En este sentido, el trabajo del positivismo podría enfocarse en desarrollar nuevas leyes y
reglamentos para regular la gestión de desechos extraterrestres basados en datos empíricos y
científicos. Estas regulaciones pueden limitar la cantidad de basura permitida en órbita,
imponer responsabilidades para la eliminación adecuada de la basura y establecer medidas de
monitoreo y sanciones por incumplimiento.
En Colombia, la gestión de la basura ultraterrestre es un tema que se encuentra en una
etapa incipiente, pero que necesita ser abordado de manera seria y objetiva. Desde una
perspectiva positivista, se podría argumentar que el marco legal actual en Colombia es
insuficiente para abordar adecuadamente la gestión de la basura espacial.
En conclusión, un esfuerzo que siga la tendencia positivista de la ley de desechos
ultraterrestres se centrará en el análisis de los datos fácticos y empíricos disponibles y buscará

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desarrollar un marco legal que aborde adecuadamente la gestión de los desechos espaciales.
Este enfoque se basará en el desarrollo de nuevas leyes y reglamentos para abordar las
consecuencias relacionadas con los desechos de la exploración espacial y su impacto en el
medio ambiente.
Estado del arte
• La basura espacial como una de las amenazas modernas representa uno de los posibles
futuros problemas de medio ambiente como al poder destruir fauna y vida terrestre como
también contaminación de vida acuática porque se debe recalcar algunos artefactos
enviados al espacio llevando consigo energía nuclear que puede ser altamente
contaminadora, Rivero (2022), afirma que “La basura espacial se está volviendo cada vez
un problema más serio. Tanto así, que podría detener el avance de la humanidad tal y
como lo habíamos conocido hasta ahora” (p. 1)
• El incremento de objetos obsoletos en el espacio es cada vez mayor y al haber una mayor
masa de estos objetos en el espacio hay un indicie más grande de poder tener algún
accidente espacial, Mercedes Esquivel (2012), considera que
En cuanto a si existe una obligación legal de mitigar los riesgos asociados con los
desechos espaciales, hay que tener presente que no existe una obligación
explícita, pero existe un principio que propicia tener en cuenta el ambiente,
establecido en el artículo IX del Tratado del Espacio, en el que se prohíbe a los
Estados a desarrollar actividades en el espacio que puedan producir una
contaminación nociva del espacio ultraterrestre y de adoptar las apropiadas
consultas internacionales cuando exista razón para creer que la actividad planeada
pueda causar potencialmente una interferencia dañosa a otro Estado. Las naciones

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espaciales tienen la obligación de adoptar las medidas apropiadas para prevenir
todo daño a otros Estados y áreas más allá de su jurisdicción y control, o al
menos, minimizar ese riesgo. En definitiva, estamos aludiendo a la debida
diligencia. (p. 13)
• Una posible solución para mitigar la basura espacial por pedio de amarras
electrodinámicas auto equilibradas siguiendo con los cálculos que se expone en el
proyecto Peláez & Sanjurjo (2006), afirman que:
El control es autónomo y ofrece una amplia gradación. La señal de activación del
control efectivo puede estar basada en diversas magnitudes (tiempo, ángulos de
libración, energías, posiciones de las masas extremas). El esquema puede
extenderse, por ejemplo, incluyendo los efectos de las fuerzas aerodinámicas y/o
la excentricidad residual de la órbita. (p. 180)
• El gran aumento de la basura espacial a lo largo de los años explicado a partir del
Síndrome de Kessler y la regulación inexistente de un organismo internacional regulador
que establezca un marco jurídico acorde a la realidad actual, es uno de los planteamientos
de Sánchez (2018), este argumenta que
La utilización de sistemas de desorbitación pasiva al final de la vida útil
representa la opción más económica, aunque este tipo de sistemas estarían
enfocados únicamente para basura espacial de menor tamaño ubicada en la órbita
baja terrestre y no para órbitas de mayor altura ni elementos de gran tamaño. (p.
38)
Al usar sistemas de desorbitación pasiva al final de la vida útil de un satélite, que
le ayudaría a conseguir una reentrada y por lo tanto dejar de ser “basura” y la creación

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de un organismo internacional regulador que establezca un marco jurídico para la
problemática actual.
• La contaminación procedente de sistemas de comunicación satelital para el ámbito
marítimo, vienen generando un problema de suma importancia de polución, a nivel
espacial. De igual manera conocer la importancia del funcionamiento y diferentes
materiales de un satélite, se necesita también pasar luego pasar a la compresión de por
qué es tan importante erradicar la basura espacial como lo afirma Dorta (2017), asegura
que
Los satélites son importante y necesarios por sus funciones: astronómicos,
científicos, navegación, comunicación, etc…A raíz de éstas, cada vez son más los
satélites artificiales que llegado a su fin, no abandonan el espacio de inmediato,
quedando acumulados en tres bandas de altitud: LEO (satélites de reconocimiento,
observación de la Tierra), MEO (navegación global) y la GEO (alberga la gran
mayoría de los satélites y de telecomunicaciones). (p. 157)
Esto ha significado, sin embargo, se debe garantizar el acceso seguro, sustentable
y sostenible del uso del espacio ultraterrestre, para evitar las consecuencias en la Tierra.
La mitigación de los desechos espaciales se encuentra en el centro de las iniciativas que
se han tomado a nivel internacional durante los últimos dos años, y es la base para la
remediación para garantizar el futuro de la exploración del espacio y la ayuda al
mejoramiento de la vida humana.
• Por medio de la bioética los problemas que puede traer la polución de la basura espacial y
como la bioética ha logrado entender que la misma vida humana que pretende cuidar y
preservar se encuentra en relación con el equilibrio medioambiental y, por ello,

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prácticamente cualquier acción humana que suponga una intervención problemática con
la vida entraría en su campo de estudio, Delgado & Álvarez-León (2018) recuerdan que
Como se ha visto, la bioética contemporánea ha dado un giro al considerar no solo
la conducta humana en las especificas áreas de la vida y la salud, sino que también
intenta confrontar críticamente los alcances y las implicaciones éticas sobre la
vida en general y de los desarrollos científicos y tecnológicos. La conquista del
espacio, y la proliferación de la basura asociada a esta empresa, bien pueden
entrar en el campo de estudio de la bioética. Aunque la carrera espacial y sus
residuos difícilmente podrían ser considerados como parte integrante de las
ciencias de la vida y de la salud, se ha intentado mostrar cómo pueden llegar a
afectar la salud y la vida, no solo de los tripulantes de las misiones espaciales, sino
de las poblaciones sobre la superficie terrestre. (p. 52)
Dados los valores y principios morales de la bioética como principios, además de abordar
como sus principales temas, como el comportamiento humano en áreas específicas de la
vida y la salud, también intenta confrontar críticamente los alcances e impactos de la
ética en la vida en general. y sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología Efectos,
como en este caso la conquista del espacio y la proliferación de la basura.
• Los tratados y por medio de estos se llegan a conclusiones donde el regimiento de los
estatutos para el derecho espacial dicta que sea beneficioso para la exploración y
utilización del espacio ultraterrestre y así como en el tratado se habla se logren llevar a
cabalidad lo principios que en este están establecidos siendo siempre en pro del avance de
la humanidad y es por esto que Zúñiga (2014), afirma que

25
La responsabilidad que tienen los Estados en el cumplimiento del derecho del
espacio ultraterrestre tiene su base en el consenso. Al establecer normas de
manera obligatoria, incorporan valores fundamentales que llegan a imponerse
sobre el consentimiento de los Estados. Como resultado, la inderogabilidad del
marco normativo del derecho espacial se traduce en otorgase la calidad de ius
cogens y, por ende, representa obligatoriedad frente a toda la comunidad
internacional. (p. 48)
• La importancia que tiene las regulaciones del derecho espacial y como su normativa debe
ser tema de interés de todas las naciones, es un de las normas de más alto calibre y
representa el avance de la humanidad y como este podrá incidir en diversas problemáticas
sociales si en un fututo no se le brinda la importancia que esta merece, es por esto que
Isaza (2014), afirma que
Aun sin ser reconocido por varias naciones el Tratado de Naciones Unidas, goza
de fuerza coercitiva pues desde la perspectiva de la autora se apoya y la confianza
de las naciones. Esta pareciera ser una posición actualmente minoritaria, sobre
todo para aquellos positivistas arraigados, pero se cree firmemente que será algún
día la posición mayoritaria pues el derecho del espacio ultraterrestre no les aplica
a unos, ni es el derecho de pocos, es del derecho que unifica los ideales de toda
la humanidad del presente y del futuro. (p. 45)
• Una de las grandes dudas y lagunas jurídicas que se pueden llegar a tener es qué Estado
tiene la jurisdicción para enjuiciar criminalmente en caso de cometerse un delito a bordo
de un objeto espacial es por esto que Moro (2013), recuerda que

26
El espacio ultraterrestre no es ninguna frontera sin ley. Como afirma el viejo
adagio latino, ubi societas, ibi ius. El Derecho ha llegado ya de forma decisiva al
espacio, conjuntamente con la sociedad humana. Y el Derecho penal, como
respuesta última de que dispone todo ordenamiento jurídico para garantizar la
convivencia y el orden social, será sin duda una herramienta más que el ser
humano se llevará consigo y empleará, durante su largo camino de exploración y
conquista del cosmos. (p. 10)
• Evidenciar la importancia de un marco jurídico, para el ejercicio de las actividades
espaciales en Colombia es una necesidad en la actualidad, Ceballos (2011), recuerda que
Una adecuación legal acorde con las tendencias globalizadas, una difusión,
entendida en la enseñanza del componente jurídico que respalda un desarrollo
más seguro, confiable y comprometido de la actividad espacial, un
fortalecimiento en la investigación interdisciplinaria que siempre vaya paralela a
la tecnología y a la adecuación legal, y por último unas políticas basadas en la
realidad de las necesidades del país y respaldadas por una estructura
interinstitucional fuerte, que no solo involucre al sector público y al privado, sino
también a la academia. (p. 42)
• Se debe Promover medios eficaces para utilizar la tecnología espacial para prestar
asistencia en la solución de problemas de importancia regional o mundial. Reforzar las
capacidades de los Estados, en particular los países en desarrollo, para utilizar las
aplicaciones de las investigaciones espaciales en el desarrollo económico y cultural.
Considerar formas en que los Estados podrían acelerar la utilización de las aplicaciones

27
espaciales para promover el desarrollo sostenible como lo explica Castro (2001), afirma
que
Los servicios espaciales que pueden originar responsabilidad internacional,
responsabilidad por riesgo y casos de jurisdicción concurrentes no cubiertas por el
derecho espacial. Impacto de la comercialización y privatización de las
actividades espaciales sobre los aspectos del servicio público de tales servicios.
Protección del medio ambiente, cuando concurran actividades de las entidades
privadas en el espacio. (p. 117)
• El consenso, la confianza y la cooperación en el derecho del Espacio ultraterrestre es la
mejor opción para el buen cumplimiento de la legislación espacial, Franco (2013), de
afirma que
El principio de la cooperación, la confianza y el consenso son pilares
fundamentales en el derecho del espacio ultraterrestre. Esto se debe a que algunas
de las normas que regulan la exploración, explotación y utilización del espacio
ultraterrestre (como los principios, tratados y resoluciones que existen y que se
encuentran vigentes) aún no han sido ratificadas por todos los Estados. Sin
embargo, pensamos que siguen siendo de obligatorio cumplimiento puesto que en
la Carta de las Naciones Unidas hace parte la costumbre, que es reconocida como
norma ius cogens, y ésta sí ha sido ratificada por todos los Estados Miembros.
Adicionalmente, toda la norma del Derecho del espacio ultraterrestre ha sido
aprobada por consenso, lo cual no significa que todos hayan aprobado o votado a
favor, sino más bien que no se ha manifestado oposición en contra de lo

28
establecido. En otras palabras, que no va a darse una actuación en contra de ella
sin importar que no se esté de acuerdo con lo establecido. (p. 48)
• La penalidad que se encuentra en la jurisprudencia del espacio ultraterrestre y los vacíos
legales que se encuentran en esta normatividad son muy grandes, Ruiz (2020), analiza
que
Aunque por el momento las normas de recomendación, elaboradas en el seno de la
NNUU, no sean jurídicamente vinculantes, es muy probable que, con el aumento
de proporción de las actividades en el espacio, surja la necesidad de establecer un
consenso al respecto. IX. El derecho penal, como última respuesta al
mantenimiento del orden social, también ha llegado al espacio a través de algunos
artículos incorporados en el Tratado del espacio exterior y en el ISS IGA.
Por el momento, solo disponemos de dos artículos que constituyen las
únicas herramientas jurídicas con las que hoy en día se haría frente a la comisión
de delitos en el espacio. (p. 56)
• El establecimiento de una autoridad internacional, aceptada por todos los países, no es
fácil de resolver y con esto llevando a una problemática en la jurisprudencia sobre el
espacio ya que en este al haber diversos satélites al no tener una regulación para todos
puede conllevar a interferencias entre ellos, Lacleta (2005), afirma que
En la actualidad no existen sistemas técnicamente posibles y económicamente
soportables para la eliminación de esos objetos inútiles y peligrosos, excepto
precisamente para la órbita geoestacionaria. En esta órbita existe una solución
técnica que todavía no se ha hecho jurídicamente obligatoria, y éste sería un paso
necesario. Tanto más cuanto que en la órbita geoestacionaria puede llegar un

29
momento de saturación: su capacidad es limitada y la vida útil de los satélites en
ella es actualmente de unos 10 a 15 años. Si no se pone remedio relativamente
pronto se producirá la saturación. Los datos más recientes que he podido consultar
en el Boletín de la ESA relativos a noviembre del año pasado muestran 731
objetos catalogados, de los que solamente 242 son satélites operativos, 115 se
encuentran en órbita, pero fuera de uso, y 323 satélites o restos de cohetes de
tamaño detectable giran a la deriva, pero dentro del “anillo”. Además, hay otros
51 objetos que no han podido ser localizados en los últimos meses y un cierto
número de satélites cuyos datos no son conocidos. Aunque el riesgo de colisiones
no es muy grande puesto que la diferencia de velocidad relativa entre todos esos
objetos es pequeña mientras permanecen en su órbita ya que todos giran en el
mismo sentido, los que van a la deriva dentro del anillo cruzan diagonalmente el
plano de las órbitas controladas dos veces al día con inclinaciones de hasta 15
grados y velocidad relativa que puede llegar a 800 m/s. (p. 14)
• La falta de regulación sobre el espacio ultraterrestre ha sido un tema que ha dado paso a
un sin fin de lagunas jurídicas junto con muchos aspectos que no tienen regulación,
Umaña (2020), explica que “En la actualidad, hay quienes aseguran que el derecho del
espacio ultraterrestre no ha ido a la misma velocidad de su desarrollo, dejando muchos
aspectos sin regulación” (p. 4).
• El derecho del espacio ha sido una de las ramas del derecho más recientes en la
actualidad por su falta de investigación en las relaciones jurídicas respecto a la
exploración del espacio, Sequera (2004), citando a Videla (1963), dice que

30
El derecho aeronáutico es el conjunto de principios y normas, de derecho público
y privado, de orden interno e internacional que rigen las instituciones y relaciones
jurídicas nacidas de la actividad aeronáutica o modificaciones de ella principios y
normas que regulen las actividades humanas relacionadas con el espacio, dando
así a una regulación jurídica astronáutica. (p. 32)

31
3. Formulación de hipótesis
El ordenamiento jurídico espacial desde su establecimiento y a lo largo de los años con su
desarrollo ha establecido diversos mecanismos donde rige su utilización y exploración
estipulando donde todos los estados deben actuar respecto al espacio en pro de la sociedad y en
igualdad de condiciones, no obstante, las potencias mundiales con su gran poder adquisitivo è
intereses individuales entran a deteriorar la jurisprudencia del derecho espacial quebrantando su
papel axiológico dentro de la ley.
4. Tratamiento de variables
Responsabilidad jurídica de los sujetos productores de basura espacial, en cuento a ir en
detrimento de los Tratados Y Principios De Las Naciones Unidas Sobre El Espacio
Ultraterrestre y de la Ley No. 2107 del 22 de julio de 2021 protectoras de él buen uso y
exploración del espacio ultraterrestre.
Variable Independiente
La producción de basura espacial y falta de poder coercitivo por una ley o entidad que sancione
a los productos de los objetos que quedan en obsolescencia en el espacio ultraterrestre.
Variable Dependiente
La posibilidad que en un futuro las colisiones entre objetos en el espacio representen un riesgo
mayor tanto como para las misiones que se hagan en el espacio, como también el daño al medio
ambiente o el peligro significativo cuando los objetos espaciales sin uso caigan a la tierra.

32
5. Metodología
Enfoque Mixto
Se utilizará en este proyecto un enfoque mixto donde se vinculan tanto datos cuantitativos
como cualitativos en el mismo estudio, dando así paso a una investigación más completa, como
pudimos ver se utilizaron tantos datos cualitativos como son las diferentes leyes estipuladas
frente al tema de estudio, como cuantitativamente los datos de un alza del porcentaje en cuanto
a los residuos y daños cada vez más ocurrentes que se no se podrían calcular si no fuera por un
estudio cuantitativo.
Diseño no experimental longitudinal
El presente estudio se ubica dentro de la línea tipológica de Investigación Socio- Jurídica,
caracterizada por
[…] la verificación de la aplicación del derecho, pero en sede real; por tanto, se trata de
ir a la misma realidad, a los hechos para discutir, criticar y reformular las normas
jurídica, [..] esta clase de investigaciones se basa en la eficacia de las normas jurídicas,
verificar su cumplimiento efectivo en la realidad, o, en defecto del cumplimiento del
mandato o la prohibición normativa respectiva, se evalúa la efectividad de los medios
de coacción para su cumplimiento. (Tantaleán, 2016, p.10)
Es así que, dicha tipología responde de forma coherente a la necesidad de establecer el
análisis jurídico de la normatividad vigente para el caso colombiano, de las regulaciones en
materia de basura espacial. En este sentido las investigaciones socio jurídicas, como en la que
se enmarca la presente investigación, “se encargan del estudio de la factibilidad del derecho o
sein comprendiendo a la práctica jurídica (Law-ways) y a la vida de los grupos (folk ways)”

33
(Witker, 1995, citado en Odar, 2016, p. 11).
Habiendo establecido como tipología de investigación, la socio- jurídica, se establece
ahora el diseño específico de investigación, que para el caso es No Experimental- Explicativo.
Se define el Diseño No Experimental como aquel que “[…] se realiza sin manipular
deliberadamente variables […] se observan fenómenos tal como se dan en su contexto
natural, para analizarlos” (Sampieri, 2014, p. 185).
Particularmente, para efectos de la presente investigación, y teniendo en cuenta uno de
los criterios de los estudios de tipo no experimental, en relación con su dimensión temporal,
como establece Sampieri (2014), “se centrará en: Evaluar una situación, comunidad, evento,
fenómeno o contexto en un punto del tiempo” (p. 154).
Alcance explicativo.
Así mismo de acuerdo al alcance proyectado por los objetivos del presente trabajo
investigativo, se delimita dentro del tipo transeccional explicativo. Se delimita dentro del
diseño Transeccional, en tanto, es objetivo dentro del proceso de recolección de datos, que
éstos “- se recojan, un solo momento, en un tiempo único (Liu, 2008 y Tucker, 2004, citado
en Sampieri, 2014) “[…] describiendo variables y analizando su incidencia e interrelación en
un momento dado” (p. 154).
Se define dentro de un diseño de tipo explicativo, dado que se busca una comprensión
creciente y objetiva de un fenómeno, para el particular las responsabilidades jurídicas de los
sujetos productores de basura espacial en Colombia, posterior a la firma de los tratados y
principios de las Naciones Unidas sobre el espacio ultraterrestre, específicamente al
relacionado con el Convenio sobre el Registro de los Objetos Lanzados al Espacio

34
Ultraterrestre, aprobado por la Ley 1569 de 2012, y el Convenio sobre la Responsabilidad
Internacional por Daños Causados por Objetos, aprobado por la Ley 1591 de 2012.
El diseño explicativo, asume como principal objetivo “la verificación de hipótesis causales
o explicativas; el descubrimiento de nuevas leyes científico-sociales, de nuevas micro teorías
sociales que expliquen las relaciones causales de las propiedades o dimensiones de los hechos,
eventos del sistema y de los procesos sociales […]; además de que proporcionan un sentido de
entendimiento del fenómeno a que hacen referencia” (Nieto, 2018, p.2).
Se consideran como técnicas de recolección de la información: el análisis documental y el
análisis de casos.

35
6. Impacto esperado
La posible alternativa de solución a la cual se pretende llegar es un alternativa de solución
para que los estados que se hagan participes en la exploración del espacio y más aun los que
dejen algún cuerpo celeste en orbita tengan que responder por la oportuna devolución de ese
objeto a la tierra con todas las medidas preventivas para no hacer daño a ningún sujeto si a la
naturaleza cuando este ya deje de funcionar y así reducir el incremento que desde la
exploración del espacio ha producido grandes alarmas sobre el incremento de desperdicios
que no solo han afectado a misiones espaciales sino que también representan un gran peligro
a la hora de estos objetos caer a la tierra.
Esa posible alternativa de solución podría desarrollarse por medio de un decreto que sea
aplicable a cualquier sujeto que haga uso del espacio y así con esto se logre cumplir con lo
que expone el articulo IX de los Tratados Y Principios De Las Naciones Unidas Sobre El
Espacio Ultraterrestre donde se estipula que al haber alguna introducción de alguna materia
extraterrestre se debe garantizar que si se llega a creer que ese experimento a desarrollarse
podría significar ser algún obstáculo para otro estado o que también teleobservación
participen deberán promover la protección de del medio ambiente natural de la tierra y junto
con esto se deberá dar a conocer a los Estado interesados para prevenir fenómenos
perjudiciales, y en tal caso que hay algún problema con otro estado las reclamaciones por las
indemnizaciones por daños ocasionados tendrán que ser presentado por vía diplomática al
Estado de Lanzamiento. Se entiende que interponer requerimientos por restitución o por algún
daño que se haya ocasionado en el espacio se es mal fácil para la parte damnificada porque
muchas veces los escombros que han impactado no se reconocen de que misión o de quien
pudieran ser y con esto muchas veces se perdería más de lo que se está buscando.

36
7. Cronograma de actividades
Meses
Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
X
X
X X X
X X X
X X X
X X X X
X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X X
X
X
X X
X X
X X
X X
X X X X
X X X X
X X X X
X
X
Solicitud de viabilización al
Comité de Monografía socio
jurídica
Respuesta del docente
viabilizador
Marco demográfico
Presentación del proyecto al
docente de clase
Tratamiento de variables
Impacto esperado
Introducción
Descripción del problema
Desarrollo de la pregunta
problematizadora
Marco histórico
Marco jurídico
Marco institucional
Investigación para el Marco
Teórico
Determinar los objetivos
Investigación de metodologías
de investigación
Enfoque de la investigación
Alcance de la investigación
Diseño de la investigación
Objeto de estudio
Definición del problema
Planteamiento del problema
Desarrollo de la pregunta
problematizadora
Investigación para el Estado
del Arte
ACTIVIDADES
1 2 3 4

37
8. Referencias bibliográficas
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Unidas Sobre El Espacio Ultraterrestre. Recuperado de: https://n9.cl/i9sav
Ley No. 2107. (2021). Por Medio De La Cual Se Aprueba El «Tratado Sobre Los Principios Que
Deben Regir Las Actividades De Los Estados En La Exploración Y Utilización Del
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enero 1967 En Washington, Londres Y Moscú. 22 de julio de 2021. D.O. No. 51.743
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POSIBLE REGLAMENTACIÓN: EL FUTURO DEL DERECHO DEL ESPACIO
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39
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EDICIONES DEL PROFESIONAL LTDA. Recuperado de https://n9.cl/0bu5w
Tantaleán, R. (2016). TIPOLOGÍA DE LAS INVESTIGACIONES JURÍDICAS. Derecho y
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de https://core.ac.uk/download/pdf/250080756.pdf

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