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Washington Xavier Tomalá Montenegro
                    Miembro de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología

Alianza PAIS
Nací en Salinas
Abogado                  Alterna: Yolanda Patricia Rodríguez




D
      ios ha querido que el proceso de                 En este período la Asamblea aprobó más de 25 proyectos
      transformación social, político y                de ley, entre ellas orgánicas, reformatorias y derogatorias
      económico que con un grupo de                    a las que he aportado con 238 observaciones conforme
      peninsulares, nativos y de corazón,              al siguiente detalle: Ley Orgánica de Educación
                                                       Intercultural; Ley Orgánica del Deporte; Ley para la
      iniciamos en el año 197O, poco
                                                       Administración de los Bienes Inmuebles del Sector
      a poco se vaya convirtiendo en
                                                       Público; Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos;
      una hermosa realidad; y, hoy que
                                                       Código de Planificación y Finanzas Públicas; Código
      cumplo 2 años en el honroso encargo
                                                       de la Producción, Comercio e Inversiones; Pro forma
      que me otorgara el libérrimo
                                                       Presupuestaria correspondiente al año 2011; Ley
      pueblo peninsular al elegirme su
                                                       Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función
      representante en la Asamblea
                                                       Legislativa.
      Nacional, de conformidad con los
      artículos 127 de Constitución y 11O
                                                       En base a mis principios de que no hay revolución sin
      numeral 4 de la Ley Orgánica de la
                                                       educación y que la educación es el alma de los pueblos,
      Función Legislativa, presento, a
                                                       integré la Comisión Especializada para la elaboración
      través de este informe sucinto, mi
                                                       de la Ley Orgánica de Educación Intercultural y me
      rendición de cuentas.
                                                       preocupé para que la nueva Ley de Educación permita
                                                       una verdadera revolución educativa y con ello un cambio
                                                       efectivo del país.


                                                       Puse especial énfasis en la elaboración de los
                                                       articulados que doten al sistema de una nueva estructura
                                                       administrativa y que garantice los derechos de gratuidad,
                                                       uniformes y alimentación del estudiante, la evaluación y
                                                       capacitación continua del maestro y la asignación de un


372                 AGOSTO 2010   JULIO 2011
sueldo digno con lo que se aseguraría mejorar la calidad             Junto con los compañeros Carlos Velasco y Mariangel
de la educación. Durante un año cuatro meses, tras largas            Muñoz cumplimos la misión y propusimos el nombre de la
jornadas logramos elaborar un proyecto consensuado                   Dra.	Tania	Arias,	 entre	 otros,	 quien	 finalmente	 mereció	 la	
por parte de la comisión, el mismo que fue debatido en               designación del Pleno de la Asamblea.
primera instancia en la sesión del 20 de noviembre de
2009, luego tramitada en segundo debate el 14 de mayo de             Cumpliendo mi función en el área de la fiscalización,
2010 y finalmente aprobada por el Pleno de la Asamblea               requerí a varios funcionarios, información sobre
Nacional el 11 de enero de 2011.                                     ejecución, costos y desarrollo de distintas obras en la
                                                                     provincia de Santa Elena y en el país. Conforme al
En marzo y como consecuencia de los efectos del tsunami              siguiente detalle:
ocasionado por el terremoto acaecido en Japón, presenté al
Pleno de la Asamblea Nacional un proyecto de resolución              •	 Ministra	de	Transporte	y	Obras	Públicas,	María	de	los	
para exhortar al Presidente de la República que expida                   Ángeles Duarte;
un decreto ejecutivo declarando el estado de excepción               •	 Ministro	 de	 Agricultura,	 Ganadería,	 Acuacultura	 y	
en el cordón costanero de las provincias de Esmeraldas,                  Pesca; Ramón Espinel;
Manabí, Guayas, Santa Elena, El Oro y Galápagos, a                   •	 Ministra	del	Ambiente,	Marcela	Aguiñaga;
fin de contar con los recursos económicos emergentes                 •	 Ministra	de	Educación,	Gloria	Vidal;
que permitan atender los problemas ocasionados a los                 •	 Ministerio	de	Coordinación	de	Patrimonio
damnificados, especialmente en los sectores en los que               •	 Viceministra	de	Turismo,	Solange	Garcés;
ha habido destrucción de propiedades y embarcaciones y               •	 Secretario	Nacional	del	Agua,	Domingo	Paredes;	
ejecutar un plan de prevención de riesgos y mitigación de            •	 Director	 Nacional	 de	 Aviación	 Civil,	 Guillermo	
desastres en las zonas afectadas, a través de la Secretaría              Bernal;
Nacional de Gestión de Riesgos, Secretaría Nacional                  •	 Presidente	 de	 la	 Empresa	 Pública	 	 EP	 Petroecuador,	
de Agua y Ministerio del Litoral. El proyecto recibió el                 Manuel Zapater;
respaldo unánime del Pleno que lo aprobó el 17 de marzo              •	 Gerente	 General	 de	 la	 Flota	 Petrolera	 Ecuatoriana,	
de 2011.                                                                 FLOPEC, Eduardo Cevallos Sánchez,
                                                                     •	 Presidente	 y	 Director	 de	 la	 Comisión	 Especial	 de	
 “La esencia de la democracia es la voluntad del pueblo                  Límites Internos de la República (CELIR), Ramiro
        y la democracia es el alma de los pueblos libres”                Rivadeneira y Raúl Muñoz, respectivamente;
                                                                     •	 Gerente	 de	 Refinación	 de	 EP	 PETROECUADOR,	
Cumpliendo mis deberes y atribuciones y, sobre todo, con                 Marcelo Robalino.
mi espíritu de justicia y equidad, integré la Comisión del
Bloque Legislativo del Movimiento PAIS conformada                    Con el afán de cumplir con mis mandantes directos, esto
para la selección del candidato a integrar el Consejo de la          es al pueblo peninsular, sostuve una serie de reuniones
Judicatura de Transición, de acuerdo con el mandato popular          de trabajo con diferentes ministros y funcionarios
aprobado en la consulta realizada el 7 de mayo. Esta gestión         públicos, tanto en Quito como en la provincia de Santa
de gran responsabilidad, por cierto, mereció una dedicación          Elena y otras ciudades del país, en las que se trataron los
exclusiva, ya que se trataba de seleccionar a uno de los             siguientes temas:
tres miembros del Consejo de la Judicatura en Transición
encargada	 de	 renovar,	 reformar	 y	 tecnificar	 el	 sistema	 de	   •	 Con	 el	 Ministro	 de	 Recursos	 Naturales	 no	
justicia en el país, tan venido a menos en estos tiempos.                Renovables,	 Ing.	 Wilson	 Pástor	 y	 el	 Master	 Manuel	


                                                                                                                                373
Zapater; Presidente de EP PETROECUADOR;                     Capítulo aparte merecería mi participación en el proceso
     asunto, cumplimiento de la disposición constitucional       de organización, desarrollo y aprobación de la consulta
     referente a las rentas petroleras para la provincia.        popular, en el período de marzo a mayo, participación
                                                                 que la realicé convencido de que la misma constituye
•	    Con	 el	 Presidente	 y	 Directivos	 de	 CELIR;	 asunto,	   la expresión soberana del pueblo que busca un mañana
      problemas de límites entre Santa Elena, Guayas y           mejor.
      Manabí.
•	    Con	el	Ministro	de	Electricidad	y	Energía	Renovable,	
      Esteban Albornoz; asunto, planta termoeléctrica en
      Santa Elena y situación del sistema de transmisión
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      deuda pública y refinanciamiento de la misma de los
      cantones peninsulares.


374                         AGOSTO 2010   JULIO 2011

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  • 1. Washington Xavier Tomalá Montenegro Miembro de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología Alianza PAIS Nací en Salinas Abogado Alterna: Yolanda Patricia Rodríguez D ios ha querido que el proceso de En este período la Asamblea aprobó más de 25 proyectos transformación social, político y de ley, entre ellas orgánicas, reformatorias y derogatorias económico que con un grupo de a las que he aportado con 238 observaciones conforme peninsulares, nativos y de corazón, al siguiente detalle: Ley Orgánica de Educación Intercultural; Ley Orgánica del Deporte; Ley para la iniciamos en el año 197O, poco Administración de los Bienes Inmuebles del Sector a poco se vaya convirtiendo en Público; Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos; una hermosa realidad; y, hoy que Código de Planificación y Finanzas Públicas; Código cumplo 2 años en el honroso encargo de la Producción, Comercio e Inversiones; Pro forma que me otorgara el libérrimo Presupuestaria correspondiente al año 2011; Ley pueblo peninsular al elegirme su Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de la Función representante en la Asamblea Legislativa. Nacional, de conformidad con los artículos 127 de Constitución y 11O En base a mis principios de que no hay revolución sin numeral 4 de la Ley Orgánica de la educación y que la educación es el alma de los pueblos, Función Legislativa, presento, a integré la Comisión Especializada para la elaboración través de este informe sucinto, mi de la Ley Orgánica de Educación Intercultural y me rendición de cuentas. preocupé para que la nueva Ley de Educación permita una verdadera revolución educativa y con ello un cambio efectivo del país. Puse especial énfasis en la elaboración de los articulados que doten al sistema de una nueva estructura administrativa y que garantice los derechos de gratuidad, uniformes y alimentación del estudiante, la evaluación y capacitación continua del maestro y la asignación de un 372 AGOSTO 2010 JULIO 2011
  • 2. sueldo digno con lo que se aseguraría mejorar la calidad Junto con los compañeros Carlos Velasco y Mariangel de la educación. Durante un año cuatro meses, tras largas Muñoz cumplimos la misión y propusimos el nombre de la jornadas logramos elaborar un proyecto consensuado Dra. Tania Arias, entre otros, quien finalmente mereció la por parte de la comisión, el mismo que fue debatido en designación del Pleno de la Asamblea. primera instancia en la sesión del 20 de noviembre de 2009, luego tramitada en segundo debate el 14 de mayo de Cumpliendo mi función en el área de la fiscalización, 2010 y finalmente aprobada por el Pleno de la Asamblea requerí a varios funcionarios, información sobre Nacional el 11 de enero de 2011. ejecución, costos y desarrollo de distintas obras en la provincia de Santa Elena y en el país. Conforme al En marzo y como consecuencia de los efectos del tsunami siguiente detalle: ocasionado por el terremoto acaecido en Japón, presenté al Pleno de la Asamblea Nacional un proyecto de resolución • Ministra de Transporte y Obras Públicas, María de los para exhortar al Presidente de la República que expida Ángeles Duarte; un decreto ejecutivo declarando el estado de excepción • Ministro de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y en el cordón costanero de las provincias de Esmeraldas, Pesca; Ramón Espinel; Manabí, Guayas, Santa Elena, El Oro y Galápagos, a • Ministra del Ambiente, Marcela Aguiñaga; fin de contar con los recursos económicos emergentes • Ministra de Educación, Gloria Vidal; que permitan atender los problemas ocasionados a los • Ministerio de Coordinación de Patrimonio damnificados, especialmente en los sectores en los que • Viceministra de Turismo, Solange Garcés; ha habido destrucción de propiedades y embarcaciones y • Secretario Nacional del Agua, Domingo Paredes; ejecutar un plan de prevención de riesgos y mitigación de • Director Nacional de Aviación Civil, Guillermo desastres en las zonas afectadas, a través de la Secretaría Bernal; Nacional de Gestión de Riesgos, Secretaría Nacional • Presidente de la Empresa Pública EP Petroecuador, de Agua y Ministerio del Litoral. El proyecto recibió el Manuel Zapater; respaldo unánime del Pleno que lo aprobó el 17 de marzo • Gerente General de la Flota Petrolera Ecuatoriana, de 2011. FLOPEC, Eduardo Cevallos Sánchez, • Presidente y Director de la Comisión Especial de “La esencia de la democracia es la voluntad del pueblo Límites Internos de la República (CELIR), Ramiro y la democracia es el alma de los pueblos libres” Rivadeneira y Raúl Muñoz, respectivamente; • Gerente de Refinación de EP PETROECUADOR, Cumpliendo mis deberes y atribuciones y, sobre todo, con Marcelo Robalino. mi espíritu de justicia y equidad, integré la Comisión del Bloque Legislativo del Movimiento PAIS conformada Con el afán de cumplir con mis mandantes directos, esto para la selección del candidato a integrar el Consejo de la es al pueblo peninsular, sostuve una serie de reuniones Judicatura de Transición, de acuerdo con el mandato popular de trabajo con diferentes ministros y funcionarios aprobado en la consulta realizada el 7 de mayo. Esta gestión públicos, tanto en Quito como en la provincia de Santa de gran responsabilidad, por cierto, mereció una dedicación Elena y otras ciudades del país, en las que se trataron los exclusiva, ya que se trataba de seleccionar a uno de los siguientes temas: tres miembros del Consejo de la Judicatura en Transición encargada de renovar, reformar y tecnificar el sistema de • Con el Ministro de Recursos Naturales no justicia en el país, tan venido a menos en estos tiempos. Renovables, Ing. Wilson Pástor y el Master Manuel 373
  • 3. Zapater; Presidente de EP PETROECUADOR; Capítulo aparte merecería mi participación en el proceso asunto, cumplimiento de la disposición constitucional de organización, desarrollo y aprobación de la consulta referente a las rentas petroleras para la provincia. popular, en el período de marzo a mayo, participación que la realicé convencido de que la misma constituye • Con el Presidente y Directivos de CELIR; asunto, la expresión soberana del pueblo que busca un mañana problemas de límites entre Santa Elena, Guayas y mejor. Manabí. • Con el Ministro de Electricidad y Energía Renovable, Esteban Albornoz; asunto, planta termoeléctrica en Santa Elena y situación del sistema de transmisión eléctrica en la provincia de Santa Elena. • Con el Secretario Nacional del Agua, Dr. Domingo Paredes y Subsecretario, Cristóbal Punina y más técnicos y funcionarios de la SENAGUA; asunto, situación jurídica de contratación para ejecución del trasvase de agua Chongón - San Vicente. • Con el capitán Guillermo Bernal, Director Nacional de la Aviación Civil; asunto, Aeropuerto Internacional de Salinas. • Con la Ministra de Obras Públicas, María de los Ángeles Duarte; asunto, reconstrucción y mantenimiento de carretera Guayaquil - Salinas • Con la exministra de Deporte, Sandra Vela, Presidente y Directivos de la Federación Deportiva de Santa Elena; asunto, organización institucional y desarrollo del deporte en la provincia de Santa Elena. • Con la Ministra de Educación, Gloria Vidal; asunto, organización institucional y desarrollo de la educación intercultural en la provincia de Santa Elena. • Con el Ministro de Salud, David Chiriboga; asunto, construcción y funcionamiento del hospital peninsular en Santa Elena. • Con el Presidente de la Asamblea, arquitecto Fernando Cordero; asunto, Casa Legislativa en la provincia de Santa Elena. • Presidencia de la República y Ministerio de Finanzas; asunto, situación legal-financiera sobre deuda pública y refinanciamiento de la misma de los cantones peninsulares. 374 AGOSTO 2010 JULIO 2011