Registro y Verificación de la información de las exportaciones mineras, y de la comercialización interna de minerales y metales.

1. AUDIENCIA PÚBLICA DE
RENDICIÓN DE CUENTAS
MARCO LEGAL ||
Resultados 2014 y Prioridades 2015
Servicio Nacional de Registro y Control
de la Comercialización de Minerales y Metales
Ministerio de Minería y Metalurgia

2. CREACIÓN
MARCO LEGAL ||
2
EL Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de
Minerales y Metales: SENARECOM, fue creado mediante D.S. N°29165 de 13
de junio del 2007, modificado por D.S. N°29581 de 27 de mayo del 2008
como entidad pública descentralizada, bajo tuición del Ministerio de Minería
y Metalurgia
Entidad orientada a Registrar y Controlar la
Comercialización de Minerales y Metales,
proporcionando información estadística útil y
oportuna para la implementación de políticas
económicas y sociales.
MISION
Ser una Entidad Estatal fortalecida y
transparente, que brinda apoyo y
asesoramiento a operadores mineros públicos
y privados para el desarrollo de la
comercialización y exportación de minerales y
metales.
VISIÓN

3. a) Controlar el cumplimiento de las normas legales que
regulan la comercialización de minerales y metales.
b) Llevar el Registro del Número de Identificación Minera -
NIM.
c) Administrar el Registro y otorgar el Número de
Identificación de Agente de Retención - NIAR.
f) Proporcionar información actualizada sobre la
comercialización interna y externa de minerales y metales.
g) Sancionar en la vía administrativa las infracciones a las
normas sobre comercialización de minerales y metales.
h) Denunciar y remitir antecedentes ante el Ministerio
Público sobre la comisión de presuntos delitos.
ATRIBUCIONES CON LA LEY No. 535
ATRIBUCIONES D.S. 29165 Art. 4
• Registro y Verificación de la información de las
exportaciones mineras, y de la comercialización interna de
minerales y metales.
• Administrar el Sistema Nacional de Información sobre
comercialización y Exportaciones Mineras SINACOM

4. ESTRUCTURA ORGANICA
NIVEL
EJECUTIVO
NIVEL DE
COORDINACION Y
ASESORAMIENTO
NIVEL
DESCONCENTRADO
NIVEL DE
DIRECCION
ESTRATEGICA
NIVEL
OPERATIVO
4
Directorio Nacional
Dirección General
Ejecutiva
Unidad de
Auditoria Interna
Unidad de Control y
Comercio Interno
Unidad de Verificación y
Exportaciones
Departamental Cbba
Departamental S. Cruz
Departamental Oruro
Departamental Potosí
Unidad SINACOM
Unidad Administrativa
Financiera
Comunicación
Planificación
Unidad Legal
Departamental La Paz
Unidad de
Transparencia

5. COMPOSICIÓN DE RECURSOS
HUMANOS
2014
5
NIVEL
SALARIAL
DENOMINACIÓN DEL PUESTO
Nº DE
ITEMS
1 DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO 1
2 JEFE DE UNIDAD I 5
3 RESPONSABLE I 5
4 PROFESIONAL I 5
5 PROFESIONAL II 2
6 PROFESIONAL III 2
7 PROFESIONAL V 3
8 TÉCNICO I 12
9 TÉCNICO II 13
10 TÉCNICO III 8
11 ADMINISTRATIVO I 12
12 ADMINISTRATIVO II 8
13 ADMINISTRATIVO III 1
TOTAL COSTO MENSUAL 77
TOTAL COSTO ANUAL
Personal Eventual 10
Consultores por Producto 2

6. PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTO DE RECURSOS
(Expresado en Bolivianos)
RUBRO DESCRIPCION
PRESUPUESTO
VIGENTE
PERCIBIDO % EJEC.
12 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 13,800,302.00 17,481,078.58 126.67%
15 TASAS, DER. Y OTROS INGRESOS 1,254,662.00 6,797.69 0.54%
35 DISM. Y COBRO DE OTROS ACTIVOS FIN. 5,934,861.00 0.00 0%
39 INCREMENTO DE OTROS PASIVOS Y APORTES 638,182.00 0.00 0%
TOTAL 21,628,007.00 17,487,876.27 80.86%
6
Fuente: SIGMA
-
2,000,000.00
4,000,000.00
6,000,000.00
8,000,000.00
10,000,000.00
12,000,000.00
14,000,000.00
16,000,000.00
18,000,000.00
Venta de
bienes y
servicios
Tasas, der. y
otros ingresos
Dism. y cobro
de otros
Activos fin.
Incr. de otros
pasivos y
aportes
126.67%
0.54%
VIGENTE
PERCIBIDO

7. PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTO DE GASTOS
(Expresado en Bolivianos)
GRUPO DESCRIPCCIÓN
PRESUPUESTO
VIGENTE
EJECUTADO % EJEC.
10000 SERVICIOS PERSONALES 8,456,372.84 6,712,486.54 79.38%
20000 SERVICIOS NO PERSONALES 4,651,096.16 1,804,162.24 38.79%
30000 MATERIALES Y SUMINISTROS 1,305,643.00 666,954.29 51.08%
40000 ACTIVOS REALES 4,478,620.00 4,377,469.10 97.74%
60000 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA Y
DISMINUCIÓN
791,968.00 789,447.69 99.68%
70000 TRANSFERENCIAS 26,307.00 26,307.00 100%
80000 REGALÍAS Y TASAS 1,918,000.00 1,677,557.00 87.46%
TOTAL 21,628,007.00 16,054,383.86 74.23%
7
Fuente: SIGMA
-
1,000,000.00
2,000,000.00
3,000,000.00
4,000,000.00
5,000,000.00
6,000,000.00
7,000,000.00
8,000,000.00
9,000,000.00
Servicios
Personales
Servicios No
Personales
Materiales y
Suministros
Activos Reales Servicio de la
Deuda Pública
Transferencias Impuestos,
regalías y
tasas
79.38%
38.79%
51.08%
97.74%
99.68%
100%
87.46%
VIGENTE EJECUTADO

8. CUALES SON LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE IMPACTO
Fortalecimiento y verificación de la comercialización
Externa de Minerales y Metales a través de la toma de
muestras en las oficinas departamentales y regionales.
• Desarrollo del modulo de registro con el Numero de
Identificación de Agentes de Retención - NIAR
Formulario N-01 vía WEB.(implementación 2015)
• Fortalecimiento de la Sala de Servidores bajo normas
ISO
• Registro de información actualizada sobre la
comercialización interna y externa de minerales y
metales en el sistema de SINACOM.
Incremento de inscritos de operadores mineros al Número
de Identificación Minera (NIM) de 1.532 al 2014.
8
Firma de convenios:
• Gobierno Autónomo de Cochabamba
• Gobierno Autónomo de La Paz
• FERRECO, FENCOMAN LP, FEDECOMIN LP
y la FENCOMIN
• Empresa Siderúrgica Mutún
• Federación Departamental de Cooperativas
Mineras de Potosí “FEDECOMIN-POTOSI”

9. INSTRUMENTOS DE REGISTRO Y CONTROL DEL COMERCIO INTERNO Y
EXTERNO
FORMULARIO (M-02)
FORMULARIO (M-03)
FORMULARIO (M-01)
Formulario de inscripción para
la obtención del
Número de Identificación
Minera (NIM).
Documento para el Registro y Control
de la Comercialización de Minerales y
Metales en el Mercado Interno.
Documento para el Registro y
Control de la Comercialización
de Minerales y Metales en el
Mercado Externo.

10. REGISTRO DEL NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN
MINERA (FORM M-01) 2008 - 2014
10
GESTIÓN
CANTIDAD
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
277 185 166 211 221 244 228
TOTAL 277 462 628 839 1.060 1.304 1.532
• 1,176 Privados
• 349 Cooperativas
• 7 Estatales
277
462
628
839
1060
1306
1532
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
TOTAL
Fuente: SINACOM

11. VALIDACIÓN DE FORMULARIOS M-02
11
OFICINA DEPARTAMENTAL
CANTIDAD
FORM M-02
PORCENTAJE
[%]
LA PAZ 26,427 58
POTOSÍ 11,771 26
ORURO 6,393 14
COCHABAMBA 738 2
SANTA CRUZ 264 *
TOTAL 45,593 100
LA PAZ
58%
POTOSI
26%
ORURO
14%
COCHABAMBA
2%
SANTA CRUZ
ACTOR PRODUCTIVO
CANTIDAD
FORM M-02
PORCENTAJE
[%]
INDUSTRIA MINERA PRIVADA 44,295 97
SOCIEDAD COOPERATIVA 720 2
INDUSTRIA MINERA ESTATAL 578 1
TOTAL 45,593 100
INDUSTRIA
MINERA PRIVADA
97%
SOCIEDAD
COOPERATIVA
2%
INDUSTRIA
MINERA ESTATAL
1%
Fuente: SINACOM
Fuente: SINACOM

12. VALIDACIÓN DE FORMULARIO M-03
12
Fuente: SINACOM
Fuente: SINACOM
OFICINA DEPARTAMENTAL
CANTIDAD
FORM M-03
PORCENTAJE
[%]
LA PAZ 1,807 34
POTOSÍ 1,429 27
ORURO 1,427 27
SANTA CRUZ 388 8
COCHABAMBA 209 4
TOTAL 5,260 100
LA PAZ
34%
POTOSI
27%
ORURO
27%
SANTA CRUZ
8%
COCHABAMBA
4%
ACTOR PRODUCTIVO
CANTIDAD
FORM M-03
PORCENTAJE
[%]
INDUSTRIA MINERA PRIVADA 4,883 93
INDUSTRIA MINERA ESTATAL 292 5
SOCIEDAD COOPERATIVA 85 2
TOTAL 5,260 100
INDUSTRIA
MINERA PRIVADA
93%
INDUSTRIA
MINERA ESTATAL
5%
SOCIEDAD
COOPERATIVA
2%

13. RECAUDACIÓN DE REGALÍA MINERA POR
DEPARTAMENTO
GESTIÓN 2014
(Expresado en Bolivianos)
13
DEPARTAMENTO
REGALÍA
MINERA [Bs]
PORCENTAJE
[%]
Potosí 678,715,345.34 59.00
La Paz 238,867,054.06 21.00
Oruro 121,859,651.67 11.00
Santa Cruz 54,763,504.00 5.00
Beni 35,214,754.00 3.00
Cochabamba 13,406,200.93 1.00
Pando 2,227,060.00 *
Chuquisaca 1,848,912.00 *
Tarija 47,735.00 *
TOTAL 1,146,950,217.00 100.00
Potosi
59%La Paz
21%
Oruro
11%
Santa Cruz
5%
Beni 3% Cochabamba
1%
Pando Chuquisaca Tarija
Fuente: SINACOM

14. REGALÍA MINERA POR TIPO DE MINERAL
(Expresado en Bolivianos)
14
NRO. MINERAL
REGALÍA
MINERA [Bs]
PORCENTAJE
[%]
1 Plata 349,028,229.52 30.00
2 Zinc 337,031,931.56 29.00
3 Oro Marginal 237,585,730.77 21.00
4 Estaño 81,341,503.93 7.00
5 Plomo 56,722,698.45 5.00
6 Oro 25,135,952.60 2.00
7 Cobre 24,627,709.42 2.00
8 Antimonio 13,507,520.75 1.00
9 Boro 10,311,103.22 1.00
10 Wólfram 7,019,306.84 1.00
11 Baritina 1,774,225.69 *
12 Piedra Caliza 830,998.00 *
13 Hierro Concentrados 525,150.32 *
14 Amatista 514,811.95 *
15 Bolivianita 354,933.48 *
16 Sodalita 99,047.54 *
17 Granito 93,662.66 *
18 Tantalita 91,134.94 *
19 Bismuto 85,482.22 *
20 Cal 82,544.10 *
21 Sal 81,146.46 *
22 Bentonita 52,512.69 *
23 Yeso 22,453.09 *
24 Cuarzo 15,041.60 *
25 Piedra Pizarra 6,699.16 *
26 Trióxido de Arsénico 4,750.20 *
27 Manganeso 3,875.85 *
TOTAL 1,146,950,157.01 100.00
Plata
30%
Zinc
29%
Oro Marginal
21%
Estaño
7%
Plomo
5%
Oro
2%
Cobre
2%
Antimonio
1%
Boro
1%
Wolfram
1%
Fuente: SINACOM

15. REGALÍA MINERA POR EXPORTADOR
(Expresado en Bolivianos)
15
MINERA SAN CRISTOBAL S.A.
27%
ROYAL GOLD SRL
5%
EMPRESA METALÚRGICA VINTO
5%
SOCIEDAD MINERA ILLAPA S.A.
5%
SRH ORIENTAL
5%
EMPRESA MINERA MANQUIRI
S.A.
4%PAN AMERICAN SILVER
BOLIVIA S.A.
4%
SINCHI WAYRA S.A.
3%
EMPRESA MINERA
PAITITI S.A. - EMIPA
3%
AURIBOL S.R.L.
3%
INGENIO SAN SILVESTRE
2%
YELLOW TREE S.R.L.
2%
CORPORACION MINERA DE
BOLIVIA - COMIBOL
2%
EMPRESA MINERA INDUSTRIAL
Y COMERCIAL LAMBOL
S.A. 2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
OTROS
23%
Fuente: SINACOM

16. 16
PESOS FINOS POR EXPORTACIONES DE ORO
GESTIÓN 2014 (ENERO A DICIEMBRE)
(EXPRESADO EN KILOGRAMOS)
ELEMENTO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
Oro 118.29 122.16 102.50 88.01 93.81 111.64 95.62 102.96 134.67 125.63 33.60 92.63 1,221.52
Oro Marginal 1,527.62 3,673.81 3,332.01 2,867.45 3,265.54 2,811.20 3,191.19 2,620.88 2,384.14 2,524.72 2,233.12 2,536.29 32,967.96
TOTAL 1,645.90 3,795.97 3,434.51 2,955.46 3,359.36 2,922.84 3,286.80 2,723.84 2,518.81 2,650.35 2,266.73 2,628.92 34,189.49
0.00
500.00
1,000.00
1,500.00
2,000.00
2,500.00
3,000.00
3,500.00
4,000.00
PESO FINO [KG] ORO
Fuente: SINACOM

17. 17
VALORES BRUTOS POR EXPORTACIONES DE ORO
GESTIÓN 2014 (ENERO A DICIEMBRE)
(EXPRESADO EN DÓLARES AMERICANOS)
ELEMENTO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
Oro 4,692,780.34 4,988,429.10 4,435,510.94 3,701,529.12 3,907,370.31 4,523,019.26 4,049,933.63 4,313,898.21 5,510,654.85 4,918,615.77 1,296,365.80 3,567,837.44 49,905,944.77
Oro
Marginal
60,273,746.13 148,927,665.40 143,192,399.89 121,362,946.24 135,868,421.08 114,466,797.42 134,300,389.27 109,798,465.47 97,718,821.89 98,983,634.56 85,212,073.01 97,947,161.91 1,348,052,522.27
TOTAL 64,966,526.47 153,916,094.50 147,627,910.83 125,064,475.36 139,775,791.39 118,989,816.68 138,350,322.90 114,112,363.68 103,229,476.74 103,902,250.33 86,508,438.81 101,514,999.35 1,397,958,467.04
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
140.00
160.00
180.00
MILLONES[$us]
VALOR BRUTO
VENTA [$us]
Fuente: SINACOM

18. 18
REGALÍA MINERA POR EXPORTACIONES DE ORO
GESTIÓN 2014 (ENERO A DICIEMBRE)
(EXPRESADO EN BOLIVIANOS)
Información preliminar, basada en la Fecha de Exportación
Fuente: Formulario Único de Exportación de Minerales y Metales (FORM M-03)
ELEMENTO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
Oro 2,286,322.60 2,430,362.99 2,160,980.94 1,803,384.98 1,903,670.81 2,203,614.97 1,973,127.68 2,101,731.20 2,684,791.03 2,396,349.60 631,589.41 1,738,250.39 24,314,176.60
Oro Marginal 10,487,631.80 25,913,413.75 24,915,477.56 21,117,152.68 23,641,105.24 19,917,222.75 23,368,267.75 19,104,932.97 17,003,075.01 17,223,152.38 14,826,900.69 17,042,806.19 234,561,138.77
TOTAL 12,773,954.40 28,343,776.74 27,076,458.50 22,920,537.66 25,544,776.05 22,120,837.72 25,341,395.43 21,206,664.17 19,687,866.04 19,619,501.98 15,458,490.10 18,781,056.58 258,875,315.37
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
MILLONES[Bs]
REGALÍA MINERA [Bs]
Fuente: SINACOM

19. LIMITACIONES PARA EL LOGRO DE RESULTADOS
• Personal técnico reducido para la verificación física de comercialización
interna y externa.
• Falta de Laboratorio propio acreditado, para realizar los ensayes de las
muestras.
• Falta de Reglamento de Sanciones a infractores a la normativa vigente
relativo a la comercialización de minerales y metales en el mercado
interno y externo.
FACTORES INTERNOS
FACTORES EXTERNOS
• Inaccesibilidad a lugares de producción minera para la verificación de
comercio interno.
• Poca aceptación en la aplicación de nuevas normas de control.
• Falta de convenios con algunas entidades a fines al sector (COMIBOL –
CNS).
19

20. • Actualización del Sistema de
Administración de Información
sobre la comercialización y
exportaciones mineras
SINACOM.
• Ajuste de la normativa que rige a
la institución, de acuerdo a la
aprobación de la nueva Ley
Minera
• Implementar manuales de
procedimientos para el control
de la comercialización interna y
externa en base a normativas
aprobadas.
Fortalecimiento
Operativo
•Implementar un Laboratorio (para la
preparación de compositos y
determinación de humedad).
•Fortalecimiento de los recursos
humanos técnicos – operativos
•Implementar Pizarras Virtuales en las
Departamentales
Fortalecimiento
Institucional
RESULTADOS
PRIORIZADOS
PARA LA
GESTIÓN 2015

21. RUBRO DESCRIPCION PROGRAMADO %
122 VENTA DE SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION 13,900,688.00 77
1599 OTROS INGRESOS NO ESPECIFICADOS 976,259.00 5
3511 DISMINUCIÓN DE CAJA Y BANCOS 2,000,000.00 11
3913 INCREMENTO DE CTAS. POR PAGAR A CTO. PLAZO 477,310.00 3
391 INCREMENTO DE CTAS. POR PAGAR A CTO. PLAZO 644,404.00 4
TOTAL 17,521.351.00 100 %
PRESUPUESTO DE INGRESOS
(Expresado en Bolivianos)
21
PROGRAMACION Y EJECUCION PRESUPUESTARIA
GESTIÓN 2015
Fuente: SIGMA
77%
5%
11%
3%
4%
VENTA DE SERVICIOS DE LA
ADMINISTRACION
OTROS INGRESOS NO ESPECIFICADOS
DISMINUCIÓN DE CAJA Y BANCOS
INCREMENTO DE CTAS. POR PAGAR A CTO.
PLAZO
INCREMENTO DE CTAS. POR PAGAR A CTO.
PLAZO

22. 22
10000 Servicios Personales 9.091.617,00
20000 Servicios no Personales 3.652.930,00
30000 Materiales y Suministros 1.447.412,00
40000 Activos Reales 825.937,00
60000 Serv.de la Deuda Pública y Disminución de Otros Pasivos 786.612,00
70000 Transferencias 35.043,00
80000 Impuestos, Regalías y Tasas 1.681.800,00
17.521.351,00
(Expresado en Bolivianos)
PRESUPUESTO DE GASTOS
Grupo de
Gastos
Denominación
TOTALES
Presupuesto de
Gastos
52%
21%
8%
5%
4%
0%
10%
10000 20000
30000 40000
60000 70000
80000
PROGRAMACION Y EJECUCION PRESUPUESTARIA
GESTIÓN 2015

23. 23
Gracias por su atención