Rendición de Cuentas Gestión 2014 CNE Tungurahua

Dr. Domingo Paredes
PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Ing. Paúl Salazar
VICEPRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Dr. Juan Pablo Pozo
CONSEJERO
Dra. Roxana Silva
CONSEJERA
Lcda. Nubia Villacís
CONSEJERA
Coordinación General
Dra. Anabell Pérez Córdova
DIRECTORA DELEGACIÓN PROVINCIAL ELECTORAL DE TUNGURAHUA
Elaboración de contenidos y edición:
Coordinación de Comunicación Institucional y Atención al Cliente
Ing. Alejandro Vela
Elaboración de Contenidos
Ing. Alejandro Vela
Gabriela Rodríguez Calle
Diseño y diagramación
Patricio Llerena Delgado.
Asistencia Técnica
Gabriel Segovia
Fuente
Informe de gestión 2011 – 2014 CNE
Atlas Electoral del Ecuador 2009 – 2014
Informes de gestión de las Coordinaciones de áreas de la Delegación Provincial Electoral de Tungurahua
Texto Legal
Se prohíbe la reproducción total o parcial de esta publicación sin autorización expresa del Consejo
Nacional Electoral y la Delegación Provincial Electoral de Tungurahua

CONTENIDOS:
PRESENTACIÓN 11
DRA. ANABELL PÉREZ
DIRECTORA DE LA DELEGACIÓN ELECTORAL DE TUNGURAHUA 11
CAPÍTULO I ARQUITECTURA INSTITUCIONAL 13
ESTRUCTURA ORGÁNICA CENTRAL 16
MISIÓN 17
VISIÓN 17
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 18
AUTORIDADES CNE 19
DR. DOMINGO PAREDES
PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL 19
ING. PAÚL SALAZAR VARGAS
VICEPRESIDENTE 20
DR. JUAN PABLO POZO BAHAMONDE
CONSEJERO 21
LCDA. NUBIA MÁGDALA MARÍA VILLACÍS CARREÑO,MSC.
CONSEJERA 22
DRA. ROXANA SILVA CHICAÍZA, MSC.
CONSEJERA - COORDINADORA ZONA 1 23
TRABAJO PERMANENTE CON RESPONSABILIDAD SOCIAL 24
CAPÍTULO II PROCESO ELECCIONES SECCIONALES 2014 27
PROCESO ELECCIONES SECCIONALES 2014 28
ADMINISTRACIÓN ELECTORAL A NIVEL PROVINCIAL 29
DIRECCIÓN DELEGACIÓN 29
SISTEMA ELECTORAL 30
ADMINISTRACION DE LA DELEGACIÓN PROVINCIAL 30
DEPARTAMENTOS OPERATIVOS PARTICIPANTES 31
JUNTAS PROVINCIALES ELECTORALES 32
JUNTAS INTERMEDIAS DE ESCRUTINIO 33
1.489 JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO 34
RECINTOS ELECTORALES 34
PROYECTOS EJECUTADOS 35
VOTO EN CASA 35
CONTEO RÁPIDO 37
VOTO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 38
VOTO ASISTIDO 38
VOTO PREFERENTE 38
FUNCIONAMIENTO DE LA MESA DE ATENCIÓN PREFERENTE 38
PLANTILLA BRAILLE 39
PROMOVER PROPAGANDA PUBLICITARIA CON LEGUA DE SEÑAS 39
PROMOVER AUDIO LIBROS PARA LOS PLANES DE TRABAJO 39
PROMOCIÓN DE VOLUNTARIADO 39
VOTO EN CASA 39

CONTENIDOS:
PROYECTO TIENE DERECHO A VOTAR 41
VOTO DE PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD SIN SENTENCIA EJECUTORIADA 42
PODER DEL VOTO 42
VOTO DE MIEMBROS DE FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA NACIONAL 44
CAPACITACIÓN 45
CAPACITACIÓN MIEMBROS DE F.F.A.A. Y POLICÍA NACIONAL 45
CAPACITACIÓN EN PROCESOS ELECTORALES A FUNCIONARIOS DE LA DELEGACIÓN 46
CAPACITACIÓN MIEMBROS DE JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO 46
CAPACITACIÓN MIEMBROS DE JUNTAS DEL VOTO IN SITU 47
CAPACITACIÓN COORDINADORES DE RECINTO Y MESA 48
SIMULACROS 49
SIMULACRO DE PROCESO ELECTORALES SECCIONALES 2014 49
SIMULACRO DE FUNCIONAMIENTO DE MESAS DE ATENCIÓN PREFERENTE 49
SIMULACRO DE VOTO EN CASA 49
SIMULACRO DE REACCIÓN ANTE CAÍDA DE CENIZA Y CONMOCIÓN SOCIAL 50
SIMULACRO DE SEGURIDAD ANTE RIESGOS 50
SIMULACRO DE JORNADA ELECTORAL 51
SEGURIDAD Y MANEJO INTEGRAL DE RIESGO 51
LOGÍSTICA ELECTORAL 52
OBSERVACIÓN ELECTORAL INTERNACIONAL 53
ENTREGA DE CREDENCIALES A AUTORIDADES ELECTAS 54
CONTEXTO POLÍTICO 55
ELECCIONES SECCIONALES 56
TENDENCIAS ELECTORALES 56
RESUMEN DE CANDIDATOS ELECTOS EN LA PROVINCIA DE TUNGURAHUA 57
ELECCIONES SECCIONALES DEL 23 DE FEBRERO DE 2014 57
CAPÍTULO III GESTIÓN 2014 TRABAJO EN EQUIPOS 69
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE TUNGURAHUA 70
ORGANIZACIONES POLÍTICAS 72
REGISTRO DE ORGANIZACIONES POLÍTICAS Y CANDIDATOS 72
CNE TUNGURAHUA TRABAJA ASISTENCIA TÉCNICA CON ORGANIZACIONES POLÍTICAS PARA SUS
PROCESOS DE ELECCIÓN INTERNA 73
PROCESOS ELECTORALES 75
CAMBIOS DE DOMICILIO 76
REGISTRO ELECTORAL 76
CENTROS DE INFORMACIÓN 77
TALENTO HUMANO 78
CONTRATACIÓN DE PERSONAL CON RELACIÓN DE DEPENDENCIA 78
CONTRATACIÓN DE PERSONAL SIN RELACIÓN DE DEPENDENCIA 79
ÁREA FINANCIERA 81
PLANIFICACIÓN 83
COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL 85
GESTIÓN ESTRATÉGICA 89
EJECUCIÓN DE LA PLANIFICACIÓN 89

CONTENIDOS:
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA 89
SISTEMA PARA VOTO AUTOMATIZADO 90
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE PROCESOS 90
DIGITALIZACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN 90
SECRETARIA 91
ARCHIVO FÍSICO Y DIGITAL 91
CAPITULO IV CONSTRUIMOS DEMOCRACIA 93
CONSTRUIMOS DEMOCRACIA 94
TRABAJO PERMANENTE CON LA CIUDADANÍA. 94
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN GOBERNANZA LOCAL PARA AUTORIDADES ELECTAS GAD 2014. 94
COLEGIOS ELECTORALES 96
SEMANA DE LA DEMOCRACIA 97
TE CUENTO UN CUENTO. SEMILLAS DE LA DEMOCRACIA 97
SONIDOS DE LA DEMOCRACIA 98
SEMINARIO INTERNACIONAL: DEMOCRACIA COMUNICACIÓN POLÍTICA Y OPINIÓN PÚBLICA 98
EVENTO SOMOS DEMOCRACIA, TRADICIÓN Y CULTURA 99
ASISTENCIA TÉCNICA A UNIDADES EDUCATIVAS PARA LA ELECCIÓN DE SUS CONSEJOS ESTUDIANTILES 100
CAMINATA DE LA DEMOCRACIA 102
RECONOCIMIENTO A JÓVENES QUE INTEGRAN CONSEJOS ESTUDIANTILES 103
CAPITULO V FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 105
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 106
CAPACITACIÓN PERMANENTE A SERVIDORES DE LA INSTITUCIÓN ELECTORAL. 106
ADECUACIÓN DE ESPACIO FÍSICO PARA LAS BODEGAS DE LA INSTITUCIÓN. 106
ADECUACIÓN DE AUDITORIO DE LA DEMOCRACIA. 107
VESTUARIO Y ACREDITACIÓN DEL PERSONAL. 107
DIFUSIÓN PERMANENTE DEL TRABAJO QUE CUMPLE LA DELEGACIÓN ELECTORAL. 108
SOCIALIZACIÓN DEL TRABAJO CON AUTORIDADES DE LA PROVINCIA. 109
PRESENCIA EN LA COMUNIDAD 110
ANEXOS 111

PRESENTACIÓN
Dra. Anabell Pérez
DIRECTORA DE LA DELEGACIÓN ELECTORAL DE
TUNGURAHUA
La gestión pública moderna implica una
permanente orientación a la calidad,
alineada a los fines y propósitos últimos de
un Estado Constitucional de Derechos y
Justicia, para ello la gestión se centra en
garantizar los derechos de participación
política, a través del servicio a la
ciudadanía, como un bien público.
En este marco de construir un estado de derechos y justicia, hoy visibilizamos la existencia
de una Función Electoral, de un poder del estado, comprometido con el desarrollo
ciudadano, hoy reiteramos nuestro compromiso de trabajo con todos los ciudadanos
y ciudadanas de nuestra Provincia, para construir un mejor sistema político electoral,
acorde a las nuevas generaciones y a la tecnologías de punta para vivir mejor y para
educarnos mejor.
Nuestra responsabilidad con las organizaciones políticas, organizaciones sociales,
unidades educativas, entre otras; es generar espacios de formación cívica democrática
para nuestro pueblo, y de esta manera concientizar la importancia de los procesos
electorales y de la vida política de nuestro país.
Con el apoyo incondicional de las autoridades nacionales de CNE, hemos asumido la
responsabilidad administrativa y político electoral, que acompañado un equipo humano
profesional y comprometido, hemos logrado cumplir eficientemente con nuestra
planificación, generando resultados positivos en participación, equidad y transparencia.
Hemos logrado implementar políticas de inclusión para que las personas con
discapacidad, adultos mayores, jóvenes y la ciudadanía en general pueda vivir su
derecho del voto, siendo este el instrumento más importante para poder cumplir los
sueños de una sociedad mejor, para que sea inclusiva, más justa, más humana, más
equitativa, en donde podamos vivir en paz, vivir con la esperanza de que cada día será
mejor.
Nos queda la satisfacción del deber cumplido, y es por eso que nos complace entregar

PáginaPágina 12
PRESENTACIÓN
este informe, que lleva en sus páginas nuestro trabajo, esfuerzo y la incansable labor por
fortalecer y garantizar la democracia en nuestra Provincia.
“La Democracia se aprende, se enseña y se defiende”
Dra. Anabelle Pérez
DIRECTORA DELEGACIÓN ELECTORAL DE TUNGURAHUA.

La Constitución de la República del Ecuador del 2008, elevó al rango de función del
Estado a la institucionalidad electoral como parte esencial del sistema político, cuyo
mandato es garantizar el ejercicio de los derechos políticos de la ciudadanía y promover
el fortalecimiento de la democracia, mediante la organización de procesos electorales
y el apoyo a las organizaciones políticas y sociales; asegurando una participación
equitativa, igualitaria, paritaria, intercultural, libre, democrática y justa para elegir y ser
elegidos. Constitucionalmente la Función Electoral está conformada por dos órganos
separados, bajo principios de autonomía e independencia: el Consejo Nacional Electoral
que administra y ejecuta los procesos electorales; y, el Tribunal Contencioso Electoral,
encargado de la administración de la justicia electoral.
Con el fin de poner en marcha el mandato constitucional, la Asamblea Nacional
Constituyente, sustentándose en el artículo 18 del régimen de transición aprobado
conjuntamente con la Constitución 2008, promoviendo la inscripción pública
de candidatos y candidatas generó un proceso de designación directa para la
conformación del Consejo Nacional Electoral, en el marco del Régimen de Transición
de la Constitución de la República. Así se conformó el Consejo Nacional Electoral que
estuvo al frente de ls Institución desde el 2008 hasta noviembre de 2011.

Posteriormente, el 15 de noviembre de 2011, el pleno de Participación Ciudadana y
Control Social designa mediante RESOLUCIÓN 02-144-CPCCS-2011 a Domingo Paredes,
Paúl Salazar, Magdala Villacís, Roxana Silva y Juan Pablo Pozo como consejeros y
consejeras.. Esta es la primera vez que se conforma el Consejo Nacional, luego de la
etapa de transición, por lo que este equipo tiene el reto de consolidar la institucionalidad
del Consejo Nacional Electoral de acuerdo al mandato constitucional.
Informe Gestión 2011-2014 Consejo Nacional Electoral.
El primer reto de la institución, fue establecer la estructura organizacional alineada a la
norma vigente, especialmente al Art. 95 de la Constitución, que dispone “las ciudadanas
y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en
la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos y el control popular
de las instituciones del Estado y de la sociedad, y de sus representantes, en un proceso
permanente de construcción del poder ciudadano. La participación se orientará por
los principios de igualdad, autonomía, de liberación pública, respeto a la diferencia,
control popular, solidaridad e interculturalidad. La participación ciudadana en todos los
asuntos de interés público, es un derecho que se ejercerá a través de los mecanismos
de la democracia representativa, directa y comunitaria”.
Es así que el 25 de junio del 2012 el Pleno del Consejo Nacional Electoral aprobó los
Estatutos Orgánicos de Gestión y Procesos del Instituto de Investigación, Capacitación y
Promoción Político Electoral-Instituto de la Democracia y del Consejo Nacional Electoral.
Durante este periodo de gestión, se notó la importancia de fortalecer el nivel
desconcentrado y reforzar procesos necesarios para la institución, por ellos se trabajó en
la Propuesta de Reforma y Codificación al Estatuto Orgánico por Procesos del Consejo
Nacional Electoral que fue aprobada por el Pleno con Resolución PLE-CNE-1-17-7-2013
del 17 de julio del 2013, documento que se encuentra en proceso de validación final
por el Ministerio de Relaciones Laborales; dicha cratera de estado mediante oficio MRL-
VSP-2014-0516 del 19 de agosto del 2014, menciona que procedió a revisar la Reforma
al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Consejo Nacional
Electoral; y por ende solicita al Ministerio de Finanzas el dictamen presupuestario
correspondiente.
En el mencionado documento se presenta el siguiente organigrama:

Así se plasma el horizonte Institucional para los próximos años.
Grafico 1: Estructura Orgánica Central
Fuente: Coordinación General de Comunicación y Atención al Ciudadano
ESTRUCTURA ORGÁNICA CENTRAL

En el año 2017, ser una institución electoral
posicionada como referente en los ámbitos
nacional e internacional, que innova
continuamente sus procesos con el fin de
consolidar la democracia representativa,
directa y comunitaria.
El Consejo Nacional Electoral garantiza el
ejercicio de los derechos políticos de la
ciudadanía y promueve el fortalecimiento
de la democracia, mediante la
organización de procesos electorales y el
apoyo a organizaciones políticas y sociales;
asegurando una participación equitativa,
igualitaria, paritaria, intercultural, libre,
democrática y justa para elegir y ser
elegidos.
VISIÓN:MISIÓN:
Edificio CNE Matriz
Quito - Ecuador

Objetivo 1:
Incrementar la transparencia, eficacia, confianza ciudadana, inclusión de personas con
voto facultativo, y enfoques de género e interculturalidad, en los procesos electorales.
Objetivo 2:
Incrementar la participación y organización política de la ciudadanía, articulando
procesos de formación y educación para la democracia.
Objetivo 3:
Incrementar el ejercicio permanente de los derechos de participación política con
criterios de inclusión, participación y equidad en las Organizaciones Políticas, para
robustecer la democracia y el poder ciudadano.
Objetivo 4:
Incrementar la eficacia y eficiencia institucional para brindar servicios de calidad.
Para consolidad la gestión Institucional, orientar todas las acciones, productos y servicios
hacia el cumplimiento de los objetivos estratégicos institucionales, se implementaron
algunas herramientas de gestión entre ellas: GEPR, Gobierno Electoral por Resultados, la
cual permite un trámite eficiente del plan estratégico, de los planes operativos, riesgos,
proyectos y procesos institucionales.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Dr. Domingo Paredes
PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
AUTORIDADES DEL CNE
Nació en Guayaquil el 26 de febrero de 1951.
Obtuvo por parte de la Universidad Central el título de Master en Gobernabilidad y
Desarrollo. Es Doctor en Ciencias Históricas con mención en Estudios del Medio Ambiente,
Ciencias y Tecnología de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador.
Es el Presidente del Consejo Nacional Electoral, ha sido Secretario Nacional del Agua
SENAGUA. Secretario Ejecutivo CONSEP.
Tiene más de 30 años de experiencia en los campos de investigación científica, docencia
universitaria y gestión de políticas a nivel nacional e internacional en temas de desarrollo,
manejo de recursos y gestión de recursos.
Se ha desempeñado como profesor a nivel de pregrado y postgrado de ecología,
medio ambiente y desarrollo sustentable.
Universidad Central del Ecuador, profesor de Medio Ambiente y Sociedad de la
Academia de Guerra de la Fuerza Terrestre.
Su última publicación Orígenes de Nuestra Dependencia Científica y Tecnológica UNA
REFLEXIÓN HISTÓRICA 2012.
Dentro de sus reconocimientos se encuentra el Premio Nacional José María Lequerica,
otorgado por el Municipio Metropolitano de Quito.

Ing.Paúl Salazar Vargas
VICEPRESIDENTE
AUTORIDADES DEL CNE
Ingeniero de Sistemas de Computación, título obtenido en la Universidad Católica
Santiago de Guayaquil. Diplomados en: Auditoría Informática en la Escuela Politécnica
del Litoral-ESPOL; Seguridad Informática: Gestión Pública; Seguridad de la Información
en la Universidad Pontificia Bolivariana; Auditoría Informática, en la Escuela Superior de
Policía ESPOL.
Ha practicado en diferentes seminarios y talleres nacionales e internacionales: Seminario
Internacional Historia, Democracia y Transformación Social: Alfaro, Martí y Sandino
Hoy, IAEN: XV Curso Interamericano de Elecciones y Democracia: Construyendo las
Condiciones de Equidad en los Procesos Electorales, San José de Costa Rica; Seguridad
de la Información-I-SEC.
Ha publicado ensayos académicos y artículos como: Escrutinio Automatizado de
Procesos Electorales; Administración y Gestión Pública; Óptima Gestión Institucional del
Sector Público al Servicio de la Ciudadanía; Gobierno Electrónico más que una Utopía
una Realidad en Construcción; y, Voto Electrónico, entre otros.
Ha recibido reconocimientos por su desempeño profesional a nivel nacional e
internacional, tales como: QUIFAIC S.A., Administración y Gestión Pública en la I.
Municipalidad de Guayaquil, Departament of Homeland Security United State, y AFP
GÉNESIS.

Dr. Juan Pablo Pozo Bahamonde
CONSEJERO
AUTORIDADES DEL CNE
Ecuatoriano de 36 años, Consejero del Consejo Nacional Electoral, egresado de la
MaestríaenDerechodeMercado-UniversidadAndinaSimónBolívar,tieneespecialización
en Métodos Alternativos de Solución de Conflictos Sociales de la Universidad Andina
Simón Bolívar, Doctor en Jurisprudencia y Abogado de la República del Ecuador de
la Universidad de Cuenca. Realizó cursos de postgrado en la Universidad de Buenos
Aires, Florida Internacional University-Miami, Universidad del Desarrollo Santiago de Chile,
George Washintong University.
PresidentedelConsejoEditorialdelInstitutodelaDemocracia,conferencistainternacional
en temas vinculados al Derecho Electoral y a la Justicia Electoral, representante del
ConsejoNacionalElectoralanteelConsejoNacionalElectoraldelaUNASUR,Coordinador
del Ecuador para la Red de Institutos y Escuelas Electorales de los Paises de la UNASUR,
Coordinado Líder de la Comisión de la Normativa del Consejo Nacional Electoral,
Coordinador Ejecutivo del Proyecto Piloto Voto Electrónico Azuay 2014, Propulsor de
la Escuela Política y Social Zona 4, Propulsor de la creación de la Escuela Legislativa,
Docente invitado de la Universidad de Buenos Aires de Curso Intensivo de Postgrado XV
Derechos Políticos y Electorales.

Lcda. Nubia Mágdala María Villacís Carreño,MSc.
CONSEJERA
AUTORIDADES DEL CNE
Nación en Manabí, Chone, el 18 de febrero de 1972. El Licenciada en Comunicación
Social y Magister en Comunicación y Desarrollo. Con Diplomados en Periodismo Judicial
y Legislativo; y Asistencia Electoral y Observación Internacional.
Ha realizado cursos y seminarios en Procesos y Campañas Electorales, Democracia
Intercultural, Fiscalización y Gasto Electoral, Promoción y Derecho Electoral, Observación
Electoral, Gobernabilidad y Gerencia Política, Liderazgo para la Transformación, Control
Social y Derechos Humanos, Gobernanza Política, Comunicación Estratégica y Política,
Tecnologías de la Información y Comunicación, Elección Presidencial EEUU 2012, Modelos
Económicos y Políticos en América Latina.
Es autora y coautora de publicaciones como: El éxito del voto electrónico en Santo
Domingo de los Tsáchilas (Instituto de la Democracia 2014), Impacto de la Legislación
que regula la representación política de la mujer en América Latina y El Caribe, revista
CNE, Participación Política de la Mujer en Elecciones Seccionales 2014. Ha recibido
distinciones de gobiernos municipales, provinciales y organizaciones sociales y culturales.
Es Disertadora nacional e internacional.

CONSEJERA DRA. ROXANA SILVA CHICAÍZA, MSC.
COORDINADORA ZONA 1(CARCHI,IMBABURA, ESMERALDAS, MORONA SANTIAGO, TUNGURAHUA)
Nace en Guayaquil, el 23 de mayo de 1973. Es Doctora en Jurisprudencia y Ciencias
Sociales; Mater en Ciencias Sociales, con especialización en Ciencias Políticas de la
FLACSO- Ecuador, estudios avanzados en Administración Pública, en la Escuela Maxwell
de Ciudadanía y Asuntos Públicos de la Universidad de Syracuse USA, estudios sobre
Democracia e Instituciones Democráticas en Suecia.
EspecializadaenDerechosHumanos,Género,ParticipaciónCiudadana,gobernabilidad,
Rendición de Cuentas y Control Social. Es autora y co-autora de varias publicaciones
sobre participación ciudadana, democracia digital, control social y veedurías, como
el ensayo ganador del concurso internacional “Por una Nueva Transparencia”, con el
tema “La i-democracia: Participación ciudadana e información de los sujetos políticos”,
entre otros.
Consejera Principal del Consejo Nacional Electoral, CNE, posesionada el 29 de
noviembre del 2011, ante la Asamblea Nacional; promueve iniciativas reconocidas a
nivel internacional como: voto en casa, voto asistido, voto transparente, democracia
inclusiva, democracia paritaria, e iniciativas para la participación política de la mujer.
Dra. Roxana Silva Chicaíza, Msc
CONSEJERO

CONSEJERA DRA. ROXANA SILVA CHICAÍZA, MSC.
COORDINADORA ZONA 1(CARCHI,IMBABURA, ESMERALDAS, MORONA SANTIAGO, TUNGURAHUA)
TRABAJO PERMANENTE CON RESPONSABILIDAD SOCIAL
La Consejera Roxana Silva desde el año
2011 que asumió funciones en el CNE, ha
enfocado sus esfuerzos para fortalecer el
sistema electoral y la democracia a través
de distintos proyectos en miras de una
democracia digital, paritaria e inclusiva.
Conrespectoalademocraciadigital,desde
la consejería a cargo de la Dra. Silva, se
han implementado dinámicamente varias
iniciativas alrededor de la transparencia y
acceso a información de sujetos políticos,
el diálogo y la reflexión social.
Voto Transparente, el proyecto
emblemático de democracia digital,
tiene un sitio web donde encontrarán
información de autoridades electas,
organizaciones políticas y en tiempo de
elecciones, información de candidatas
y candidatos. La información que
encontrarán es de: hojas de vida, planes de
trabajo y redes sociales para efectuar un
adecuado control social. Además en este
portal encontrarán: observatorio electoral
2.0 de candidatos a presidencia 2013,
observatorio de candidatas de Imbabura,
y la comunidad virtual Red Ciudadanía
Participativa.
Captura vototransparente.ec
Por los resultados logrados han sido invitados a formar parte de comités y redes científicas
sobre gobierno electrónico y democracia digital.
LaconsejeraespartedelaRedJIAI,RedNovaGob,partedelcomitécientíficodelSegundo
Seminario Internacional eDemocracia y eGobierno organizado por la Universidad Suiza
de Fribourg. Además en septiembre del 2013 ganó un concurso con el ensayo “Por una

Nueva Transparencia”, organizado por la
Red Innovación de Colombia.
La Consejera Silva trabaja por una
democracia paritaria impulsando desde
el CNE varios reglamentos y normativas
para dibujar una cancha más justa para
participación de las mujeres en la arena
electoral. Han desarrollado talleres,
capacitaciones, convenios y sobre todo
la exigencia a los partidos políticos que
respeten la paridad al momento de inscribir
candidaturas.
Sobre la democracia inclusiva, la Consejera
Silva llevó adelante el proyecto Voto en
Casa, en el 2013 como un proyecto piloto
en Ambato con 16 personas y en el 2014
en 12 provincias con 275 personas, se
espera que para las próximas elecciones
este proyecto sea replicado en todo
el país. Además para las personas con
discapacidad se implementaron una serie
de elementos que les permitió acceder
al voto de forma más sencilla a través
de plantillas braille, mesas de atención
preferente, voto asistido, la campaña
“Tienen derecho a votar”, entre otros.
Con jóvenes se han abierto distintos
espacios de diálogo y reflexión a través de
redes sociales, capacitaciones, concurso
de la canción “Yo soy democracia”,
grabación de un CD y asistencia técnica
en caso de elecciones. Todos los lunes la
Consejera a través de su cuenta de Twitter
lleva adelante un diálogo directo con el
hashtag #Jóvenesec
Todos los lunes la Consejera a través de su cuenta de Twitter lleva adelante un diálogo
directo con el hashtag #Jóvenesec. Con todas estas iniciativas, la consejera Roxana
Silva se perfila como una lideresa de un cambio social desde las estructuras electorales
que construyen la democracia. Ahora en Ecuador no solo se habla de elecciones al
mencionar a la democracia, se habla de una democracia participativa, inclusiva y
digital.

PROCESO ELECCIONES SECCIONALES 2014
DATOS:
NÚMERO DE ELECTORES 427.061
ELECTORES HOMBRES 208.814 48.90%
ELECTORES MUJERES 218.247 51.10%
INCREMENTO ELECTORES RESPECTO 4.618 ELECTORES
AL PROCESO ELECCIONES GENERALES 2013 1%
Tungurahua contamos con:
9 CANTONES
154 RECINTOS ELECTORALES
1.489 JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO
10.423 MIEMBROS DE JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO
AUSENTISMO DETERMINADO EN EL PROCESO ANTERIOR: 17.8%
PROCESO ELECCIONES SECCIONALES 2014
NUMERO DE ELECTORES
NUMERO DE VOTANTES

ADMINISTRACIÓN ELECTORAL A NIVEL PROVINCIAL
DIRECCIÓN DELEGACIÓN
La Delegación Electoral de Tungurahua es
dirigida por la Dra. Sandra Anabell Pérez
Córdova
La Doctora Anabell Pérez se constituye
como la profesional más jóven en haber
asumido el cargo de Delgada Provincial
del CNE; así como en ser la primera mujer en
dirigir la Institución Electoral en la Provincia.
Desde junio del 2012 hasta la fecha, el
liderazgo de la Dra. Pérez ha permitido la
consecución de hitos importantes para la
gestión pública que realiza la Delegaciòn
Provincial Electoral de Tungurahua.
De acuerdo a lo dispuesto en el Código de la Democracia, Capítulo Cuarto del Art. 58 al
Art. 60, La Delegación Provincial Electoral de Tungurahua ha cumplido totalmente con
su jurisdicción y responsabilidades:
Art. 58.- Las Delegaciones Provinciales y Distritales del Consejo Nacional Electoral son
unidades de gestión técnica y administrativa de carácter permanente.
Art. 59.- Las delegaciones del Consejo Nacional Electoral funcionarán bajo la
responsabilidad de una directora o director provincial o distrital, funcionario de libre
nombramiento y remoción, designado por el pleno del Consejo Nacional Electoral,
quien lo representará legalmente en la provincia.
Art. 60.- Son funciones de la Directora o Director Provincial o Distrital del Consejo Nacional
Electoral:
1. Organizar la gestión del Consejo Nacional Electoral en su provincia o distrito;
2. Administrar los bienes, el presupuesto asignado para su funcionamiento y los recursos
humanos;
3. Prestar todas las facilidades para el funcionamiento de la Junta Provincial o Distrital
Electoral; y,
4. Las demás que se establezcan en los Reglamentos, Instructivos y Resoluciones
expedidos por el Consejo Nacional Electoral
Dra. Anabell Pérez
Directora de la Delegación Electoral de Tungurahua

SISTEMA ELECTORAL
ADMINISTRACION DE LA DELEGACIÓN PROVINCIAL
Personal de la Delegación Provincial Electoral de Tungurahua.

SISTEMA ELECTORAL
DEPARTAMENTOS OPERATIVOS PARTICIPANTES
• Dirección Provincial De Tungurahua
• Coordinación Provincial De Procesos Electorales
• Coordinación Provincial De Organizaciones Políticas
• Coordinación Provincial De Gestión Estratégica
• Coordinación Provincial De Logística
• Coordinación Provincial De Capacitación
• Seguridad
• Comunicación Institucional
• Coordinación Provincial De Talento Humano
• Asesoría Jurídica
• Cultura Organizacional
• Planificación
• Financiero
• Pagaduría
• Administrativo
• Secretaría
• Fiscalización Y Control De Gasto
• Promoción Electoral
• Monitoreo
• Ventanilla De Atención Al Ciudadano
Edificio CNE Delegación de Tungurahua

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JUNTAS PROVINCIALES ELECTORALES
La Junta Provincial de Tungurahua estuvo conformada por:
Ing. Patricio Pérez PRESIDENTE
Dr. Danilo Zurita VICEPRESIDENTE
Dr. Miguel Merino VOCAL
Dra. Amelia Cabezas VOCAL
Dr. Leonardo Mosquera VOCAL
Junta Provincial Electoral de Tungurahua
RESULTADOS:
1.579 candidatos inscritos para el proceso: “Elecciones Seccionales 2014”
0 impugnaciones
Selección de 10.423 miembros de Juntas Receptoras del Voto
Selección de 21 vocales de Juntas Intermedias de Escrutinio
Trabajo en conjunto entre Delegación Provincial y Junta Provincial Electoral

JUNTAS INTERMEDIAS DE ESCRUTINIO
En Tungurahua funcionaron tres Juntas Intermedias de Escrutinio:
TABLA N.1: Juntas Intermedias de Escrutinio
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación Provincial de Procesos Electorales
TABLA N.2: Juntas Intermedias de Escrutinio-Conformación
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Gestión Estratégica
Juntas intermedias de Escrutinio

1.489 Juntas Receptoras del Voto
RECINTOS ELECTORALES
Para el Proceso Elecciones Seccionales 2014. Se seleccionaron 154 Recintos Electorales
que presentaban las garantías necesarias para su funcionamiento, se puso énfasis en
promover espacios amplios y que brinden en lo posible condiciones de accesibilidad
para personas con movilidad reducida; que sus instalaciones eléctricas estén en buen
estado y garanticen la iluminación del caso para la etapa del escrutinio a los MJRV
Juntas Receptoras del Voto
RECINTO ELECTORAL: UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO. FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
En Tungurahua funcionaron:
154 Recintos Electorales

PROYECTOS EJECUTADOS
VOTO EN CASA
Después del exitoso pilotaje del proyecto “Voto en Casa” realizado por primera vez en la
provincia de Tungurahua en las elecciones generales 2013, para el Proceso Elecciones
Seccionales 2014, se lo replicó en 12 provincias del país.
En cumplimiento a lo programado en el calendario Regresivo Electoral; el día viernes
21 de Febrero del 2014, se cumplió el Proceso de VOTO EN CASA. Tres Juntas móviles
se habilitaron para el efecto, las cuales visitaron a los 24 beneficiarios del proyecto; 20
ciudadanos en Ambato y 4 en el cantón Pelileo. Las tres Juntas móviles se instalaron a las
06h30 en la Delegación Electoral, firmaron las actas de instalación y revisaron el material
del paquete electoral previo a los recorridos.
Las Juntas móviles estuvieron conformadas por los señores vocales, quienes se trasladaron
en un patrullero junto al paquete electoral y la custodia de un efectivo militar y dos señores
policías. En una buseta contratada para el efecto por la Delegación, se trasladaron
Observadores Nacionales e Internacionales, delegados de los sujetos políticos, prensa,
voluntarios y funcionarios de la Delegación Electoral.
Junta MovilJunta Movil

Las tres juntas móviles visitaron a los 24 beneficiarios; pero se registra la votación de 23
personas; en el momento de visitar a la señora TIBAN TIBAN MARÍA OBDULIA en Pelileo,
no pudo sufragar porque no poseía la cédula; documento indispensable para ejercer
su derecho al sufragio.
En el mes de Diciembre del 2013 se puso a prueba los ruteros secuenciales y se entregó
a los beneficiarios las Credenciales de Votación, las cuales presentaron acompañado
de las cédulas para la votación.
TABLA N.3: Distributivo de Electores de VOTO EN CASA por cantones

CONTEO RÁPIDO
El Proyecto Conteo Rápido se cumplió con 75 equipos EyT, y se desarrolló con éxito en la
provincia de Tungurahua, con una efectividad del 98.3% de las actas enviadas
Con el proyecto Conteo rápido se presentaron resultados electorales con un 70.90%
de actas digitalizadas en las dignidades de Prefecto y Alcaldes en ese mismo rango
estableciendo una tendencia preliminar que se mantuvo con los resultados del escrutinio
oficial.
Operador de conteo rápido
Máquina de conteo rápido

VOTO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
En cumplimiento a las políticas públicas de inclusión, la Delegación Electoral
de Tungurahua llevó a cabo varias iniciativas y eventos para socializar con
las personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres embarazadas, los
proyectos para facilitar el derecho al sufragio de estos grupos vulnerables.
Así, se socializó el Proyecto de Inclusión de Personas con Discapacidad en
Procesos Electorales, que basaba su trabajo en los siguientes puntos:
- VOTO ASISTIDO.
Permitía a la persona con discapacidad ser acompañado por una persona
de su confianza para realizar el ejercicio del sufragio
- VOTO PREFERENTE.
Las personas con Discapacidad, Adultos Mayores y Mujeres Embarazadas
podían acercarse de manera preferente a la junta receptora del voto para
sufragar sin necesidad de hacer fila
- FUNCIONAMIENTO DE LA MESA DE ATENCIÓN PREFERENTE
Por primera vez en la provincia de Tungurahua, para el día de las elecciones,
se ubicaran 66 Mesas de Atención Preferente, integradas por funcionarios
capacitados y sensibilizados en el trato de personas con discapacidad,
adultos mayores y mujeres embarazadas, su función principal fue la de
brindar información, asistir y guiar a estos ciudadanos a ejercer su derecho
al sufragio de forma preferente, ágil y segura.

PLANTILLA BRAILLE
Se elaboraron plantillas braille para que las personas con discapacidad visual
puedan conocer el contenido de las papeletas a través de estos materiales
- PROMOVER PROPAGANDA PUBLICITARIA CON LENGUA DE SEÑAS
Se socializó con organizaciones políticas la necesidad de que la propaganda política
contenga lengua de señas para que las personas con discapacidad auditiva puedan
conocer los contenidos de los mensajes.
- PROMOVER AUDIO LIBROS PARA LOS PLANES DE TRABAJO
Se socializó con organizaciones políticas la necesidad de que sus planes de
trabajo tengan anexos de audio para que las personas con discapacidad auditiva
puedan conocer los contenidos de los planes de trabajo.
- PROMOCIÓN DE VOLUNTARIADO
Se trabajó con jóvenes de las diferentes Unidades Educativas la conformación del grupo
de voluntariado de la Delegación Electoral de Tungurahua, con el objetivo de que se
sumen al trabajo de inclusión, acompañando a las personas con discapacidad, adultos
mayores y mujeres embarazadas a ejercer su derecho al voto. El voluntariado participo
de los proyectos: “Voto en Casa” “Tienen Derecho a Votar” y en la construcción de
rampas para crear movilidad en los recintos electorales.
- VOTO EN CASA.
Consistió en el traslado del material electoral hasta el domicilio de las personas con
discapacidad física severa mayor del 75% y con carnet del CONADIS, adultos mayores,
y con problemas de movilidad, garantizando así el sufragio de todos y todas en el
Ecuador.
Jóvenes Voluntarios – Elaboración de rampas para Personas con Discapacidad

TABLA N.4: Sistematización fichas de registro de uso de las mesas de atención preferente
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Proyecto de Inclusión
12.268 ciudadanos se beneficiaron del
funcionamiento de las Mesas de Atención Preferente
el día de las Elecciones Seccionales del 23 de Febrero
del 2014 en la provincia de Tungurahua

PROYECTO TIENEN DERECHO A VOTAR
La Delegación Electoral de Tungurahua, desarrolló con éxito el proyecto “Tienen Derecho
a Votar” que consistía en coordinar con el gremio de taxis de la provincia y jóvenes
estudiantes voluntarios, el transporte de personas con discapacidad y adultos mayores
desde sus domicilios hasta los recintos electorales donde estaban empadronados para
sufragar.
Este proyecto permitió que en la provincia para las elecciones del domingo 23 de febrero,
214 ciudadanos sean acompañados desde sus hogares hasta los recintos electorales,
para que, luego de haber sufragado, sean llevados de retorno hasta sus casas.
Héctor Tarquino Lindo Guevara, de 73 años de edad quien posee una discapacidad
física en su pierna derecha, acudió en compañía del joven voluntario Isaac Galarza y
de Enrique Arroba, conductor de la Cooperativa de Taxis Ficoa, al recinto electoral del
Colegio Tirso de Molina donde fue uno más de los tantos beneficiarios del proyecto de
inclusión impulsado por la Consejera Nacional Electoral, Doctora Roxana Silva.
En el recinto electoral, Mauricio Barreno miembro de la Mesa de Atención Preferente,
fue el encargado de acercarse a la Junta Receptora del Voto para trasladar el ánfora
y papeletas hasta el sitio donde Héctor Lindo pueda sufragar con mayor facilidad. En el
evento estuvieron presentes el Presidente y el Secretario de la junta receptora del voto,
así como personal de las Fuerzas Armadas.
Aproximadamente 30 minutos tomó el traslado desde la vivienda hacia el recinto,
la recepción del sufragio y el regreso al domicilio. Al final del recorrido, con mucha
nostalgia y agradecimiento, el Señor Héctor Lindo se despidió del equipo de trabajo
que le ayudó a ejercer su derecho al voto.
Héctor Tarquino Lindo uno de los ciudadanos beneficiarios del Proyecto: “Tienen Derecho a Votar” en la provincia de Tungurahua.

VOTO DE PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD SIN SENTENCIA EJECUTORIADA.
En cumplimiento a lo programado en el calendario Regresivo Electoral; el día viernes
21 de Febrero se cumplió el Proceso de Votación de las Personas Privadas de Libertad
sin sentencia ejecutoriada (P.P.L.) en el C.R.S hombres C.R.S mujeres y C.A.I; previo a la
votación en estos tres centros, su cumplió el proceso de cedulación de PPL garantizando
así el derecho al sufragio de estas personas. Se ceduló a 40 PPL, el resto ya tenían el
documento. En el C.R.S Hombres se dio inicio a la jornada a las 09h00 y en el C.R.S y C.A.I
el proceso se cumplió a las 10h00. Únicamente en el CRS Hombres funcionó una Junta
Receptora del Voto, pues supera este Centro los 50 electores; dos presos de buena
conducta más un funcionario de la Delegación Electoral integraron esta Junta receptora
del Voto. En los otros dos centros se cumplió la jornada electoral con la modalidad de
sobre cerrado.
PODER DEL VOTO
En Tungurahua se cumplió con la tarea de socialización de contenidos del Proyecto el
Poder del Voto, que busca generar en los ciudadanos conciencia sobre la importancia
del voto y de ejercer los derechos de participación política. Los contenidos se centran
en la reflexión de la Democracia, Tipos de Democracia, y productos emblemáticos del
CNE. Las temáticas se impartían en talleres de 1 hora de duración orientados a jóvenes
de 16 y 17 años, adultos mayores, miembros activos de la Policía Nacional y F.F.A.A y
asociaciones de personas con discapacidad, incentivando la presencia de estos grupos
en las urnas para las elecciones del 23 de Febrero del 2014. El Proyecto Poder del Voto
en Tungurahua arrojó los siguientes resultados:
TABLA N.5: Personas Privadas de Libertad que sufragaron en el Proceso Electoral
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación Provincial de Procesos Electorales.

TABLA N.6: Número de personas capacitadas en el proyecto “Poder del Voto”
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación Provincial de Capacitación.

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VOTO DE MIEMBROS DE FUERZAS ARMADAS Y POLICÍA NACIONAL
El Proceso Elecciones Seccionales 2014 sin duda es, hasta el momento, el proceso más
incluyente de la historia, permitiendo el sufragio de los miembros en servicio activo de
la Policía Nacional y Fuerzas Armadas. En la provincia de Tungurahua se entregaron las
credenciales de votación a estos efectos de acuerdo al distributivo siguiente:
TABLA N.7: Número de credenciales entregadas a miembros de F.F.A.A y Policía Nacional habilitados para votar
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación Provincial de Procesos Electorales.
17.089 Jóvenes de 16 y 17 de los
establecimientos educativos de la provincia
recibieron capacitación sobre la importancia de
ejercer su derecho al voto

La Delegación Provincial Electoral de Tungurahua promueve el fortalecimiento de
capacidades y conocimiento de la ciudadanía, organizaciones políticas, sociales,
asociaciones, servidores de la función electoral, afianzando a través de procesos de
capacitación la participación de todos y todas.
En el año 2014 se realizaron jornadas de capacitación para los siguientes actores:
CAPACITACIÓN MIEMBROS DE F.F.A.A Y POLICÍA NACIONAL
En Tungurahua se cumplió con la tarea de capacitación los miembros de las Fuerzas
Armadas y Policía Nacional sobre el trabajo logístico y de seguridad con miras al Proceso
Electoral. Desde el día 3 de Febrero se cumplió las jornadas de capacitación sobre el
mecanismo de votación para Policías y Militares; y con la Policía Nacional se cumplió
además la capacitación sobre el mecanismo de recolección y traslado de fundas desde
los recintos electorales hasta las JIES.
CAPACITACIÓN
Efectivos de la Escuela de Formación de Soldados - Capacitación brindada por el CNE
TABLA N.8: Número de efectivos de F.F.A.A y Policía Nacional capacitados
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación Provincial de Capacitación.

CAPACITACIÓN EN PROCESOS ELECTORALES A FUNCIONARIOS DE LA
DELEGACIÓN.
La Delegación Electoral cumplió con jornadas de Capacitación para sus servidores
CAPACITACIÓN MIEMBROS DE JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO
En Tungurahua se cumplió con la tarea de capacitación a 7915 de los 10.423 ciudadanos
que fueron designados Miembros de Juntas Receptoras del Voto.
Funcionarios CNE Tungurahua en Capacitación
TABLA N.9: Capacitación en procesos electorales a funcionarios de la Delegación
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua-Coordinación Provincial de Procesos Electorales
TABLA N.10: Capacitación Miembros de Juntas Receptoras del Voto
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua-Coordinación Provincial de Capacitación

CAPACITACIÓN MIEMBROS DE JUNTAS RECEPTORAS DEL VOTO IN SITU
Para garantizar el correcto desempeño de los ciudadanos designados como miembros
de juntas receptoras del voto.
En Tungurahua se cumplió con la tarea de capacitación IN SITU a 498 Miembros de
Juntas Receptoras del Voto el día de las elecciones 23 de Febrero del 2014.
Miembros de Juntas Receptoras del Voto en Capacitación
Miembros de Juntas Receptoras del Voto IN SITU en Capacitación
TABLA N.11: Capacitación Miembros de Juntas Receptoras del Voto IN SITU

CAPACITACIÓN COORDINADORES DE RECINTO Y MESA
En Tungurahua se cumplió con la tarea de capacitación a los 189 Coordinadores de
Mesa y 13 Coordinadores de Recinto, sobre el trabajo logístico que debían cumplir el
día de las elecciones en los Recintos Electorales. Durante el mes de trabajo de estos
funcionarios, se cumplieron 12 jornadas de capacitación, 3 evaluaciones y 2 simulacros;
Para efectivizar su trabajo el día de las elecciones, se les entrego un check list en el
cual se resumía las actividades que debían coordinar durante las 4 fases del Proceso;
un documento en el cual constaba el paso a paso del escrutinio; y un flujograma que
describe el embalaje y envío de documentos; a más de estos documentos, como soporte
para su trabajo se les entregó por escrito la observación legal de que el trabajo de
veeduría de los delegados de las organizaciones políticas debe garantizarse y realizarse
a un metro de distancia de la cinta de seguridad en el momento del escrutinio de los
MJRV.
Capacitación coordinadores de recinto y mesa en Capacitación
TABLA N.12: Capacitación Coordinadores de recinto y mesa

Con el propósito de acompañar los conocimientos adquiridos en las jornadas de
capacitación con la práctica se desarrollaron simulacros de los siguientes eventos:
SIMULACRODEPROCESOELECCIONES
SECCIONALES 2014
Con el propósito de poner a prueba
el trabajo de los señores policías
transportadores, así como las rutas trazadas
desde los recintos electorales hasta las
juntas intermedias se realizaron 2 simulacros
con fechas: 26 de Enero y 9 de Febrero.
En los mismos se puso a prueba el sistema
en las Juntas Intermedias de Escrutinio.
SIMULACRO DE FUNCIONAMIENTO DE
MESAS DE ATENCIÓN PREFERENTE
Se evaluó el trabajo a cumplir por los
funcionarios que integrarán las mesas de
atención preferente, así como su ubicación
dentro de los recintos electorales.
SIMULACRO DE VOTO EN CASA
Se tomarontiempos y distancias a los ruteros
secuenciales, que cumplían los recorridos
de las juntas móviles para el proyecto Voto
en Casa.
SIMULACROS

SIMULACRO DE REACCIÓN ANTE
CAIDA DE CENIZA Y CONMOCIÓN
SOCIAL
Con este simulacro se puso a prueba
el grado de reacción de los señores
coordinadores de recinto y personal de
las instituciones de seguridad, rescate y
primeros auxilios ante la posibilidad de
ocurrencia de caída intensa de ceniza por
la reactivación del volcán Tungurahua, y
el grado de reacción ante actividades de
conmoción social.
SIMULACRO DE SEGURIDAD ANTE RIESGOS
Cumpliendo con lo establecido en el Plan de Gestión de Riesgos de nuestra institución, se
conformaron brigadas de evacuación, rescate, primeros auxilios y contra incendios con
los servidores de la institución. Estos simulacros se enfocaron en el uso de los extintores y
capacidad de evacuación del edificio de la institución.

La Delegación Provincial Electoral de Tungurahua puso énfasis en el trabajo de seguridad
con miras al Proceso Elecciones Seccionales 2014. Y elaboró el Plan de Seguridad
denominado “Democracia” en el cual se detallan las actividades y mecanismos dirigidos
a garantizar el Proceso Electoral en la Provincia.
SEGURIDAD Y MANEJO INTEGRAL DE RIESGO
SIMULACRO DE JORNADA ELECTORAL.
Se trabajó con los señores coordinadores de recinto y de mesa un simulacro en el cual
se evidenció el trabajo que debían cumplir durante la jornada electoral del 23 de
febrero, recreando las diversas etapas y fases del proceso. Este simulacro contó con la
participación de los miembros de Fuerzas armadas, Policía Nacional, y personal de la
Delegación.
- Durante el 2014 se llevaron a cabo
8 reuniones de trabajo con las instituciones
ligadas al trabajo logístico de la jornada
electoral: Policía Nacional, Fuerzas
Armadas, Ministerio de salud, Gobernación
de Tungurahua, Secretaría de Gestión
de Riesgos, ECU 911, Unidad de Tránsito
y Transporte Terrestre, CNT. Coordinando
la ejecución y control de la gestión de
seguridad del Proceso Electoral
Reunión de trabajo con instituciones que conforman
la Mesa Técnica de trabajo Numero 5

Elaboración de Planes de Contingencia para las instituciones que fueron
seleccionadas como Recintos Electorales y Juntas Intermedias de Escrutinio.
- Capacitación a efectivos de Policía Nacional y Fuerzas Armadas sobre el trabajo
logístico a cumplir en la jornada electoral.
- Elaboración de protocolos de seguridad para el ingreso a escrutinio en los:
Recintos Electorales, Juntas Intermedias, Delegación Electoral, Bodegas de la Institución.
- Plan de Gestión de Riesgos de la Delegación Electoral de Tungurahua.
- Instructivo de seguridad para el momento del escrutinio en las juntas receptoras
del voto.
- Reuniones de trabajo y reconocimiento entre efectivos de las Fuerzas Armadas y
Coordinadores de Recinto
LOGÍSTICA ELECTORAL
Según lo planificado, se cumplió con el trabajo logítico electoral para la recepción,
custodia y envío del material electoral:
- 1.489 paquetes electorales
- 2.978 urnas
- 2.978 biombos
Material que en todo momento conto con la custodia militar debida, y que arribó a las
Bodegas de nuestra institución ubicadas en la parroquia Martínez, instalaciones que
fueron remodeladas y que contaron con la señalética del caso para su bodegaje y
posterior distribución.

Las Misiones de Observación electoral estuvieron presentes una vez más en el Ecuador
para el proceso Elecciones Seccionales 2014. Su participación ha sido fundamental
para la construcción de fiabilidad y garantía de los procesos ejecutados en la provincia
y el país.
OBSERVACIÓN ELECTORAL INTERNACIONAL
- Observadores Internacionales:
186
- UNASUR 51 representantes
- OEA 03 representantes
- UNIORE 44 representantes
- Unión Africana 02 representantes
- EISA-Instituto Electoral para una
Democracia sustentable en África:
02 representantes
- CEELA: 02 representantes
- Parlamento Andino: 04 representantes
- Junta Central Electoral de España: 03 representantes
- Comisión Electoral de Sudáfrica: 06 representantes
- Comisión Central Electoral de la Federación Rusa: 03 representantes
- Comisión Electoral de la India: 03 representantes
- ACEEEO – Asociación de Oficiales Electorales de Europa: 03 representantes
- ALBA: 03 representantes
- Liga Árabe: 03 representantes
- A-WEB: 03 representantes
- Personalidades independientes: 51 representantes
Opinión de los observadores internacionales
Sandra Etcheverry Observadora Internacional Uruguaya UNASUR
“Cabe felicitar programas como estos: Voto en casa y Voto de las
personas privadas de la libertad; sin duda son procesos de inclusión y
respeto a la universalidad del voto. El operativo logístico y de seguridad
es importante, pero más impresionante aun es el trabajo que ustedes
realizan por llegar a los domicilios de las personas con discapacidad y
permitirles ejercer su derecho al voto”.
Dra. Anabell Pérez Directora de la Institución con la
Misión de observación de UNASUR
Sandra Etcheverry
Observación de UNASUR

Con la presencia de los Consejeros Nacionales: Dr. Juan Pablo Pozo y la Dra. Roxana
Silva. La Delegación Provincial Electoral de Tungurahua llevo a cabo el programa de
Entrega de Credenciales a las autoridades electas en el Proceso Elecciones Seccionales
2014. En el evento realizado en el auditorio del H. Consejo Provincial se entregaron las
credenciales para: Prefecto, Viceprefecta, Alcaldes, Concejales y Vocales de las Juntas
Parroquiales de los 9 cantones de Tungurahua.
ENTREGA DE CREDENCIALES A AUTORIDADES ELECTAS
Entrega de credenciales - Autoridades electas 2014

CONTEXTO POLÍTICO
Una vez concluido el Proceso “Elecciones Seccionales 2014” , desarrollado con
absoluta normalidad en la Provincia de Tungurahua, con la participación de 11
Organizaciones Políticas, (2 alianzas, y 9 partidos y movimientos políticos) que
inscribieron 399 candidaturas, 3104 candidatos entre principales y suplentes; se
eligieron:
1 Prefecto y Viceprefecta
9 Alcaldes
36 Concejales Urbanos
19 Concejales Rurales
220 Vocales de Juntas Parroquiales
TABLA N. 13: Distribución de Concejales Urbanos y Rurales por cantón
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua-Coordinación Provincial de Procesos Electorales

CONTEXTO POLÍTICO
TABLA N.14: Tendencias Electorales

ELECCIONES SECCIONALES 2014
TENDENCIAS ELECTORALES
Entrega de credenciales - Autoridades electas 2014

CONTEXTO POLÍTICO
RESUMEN DE CANDIDATOS ELECTOS EN LA PROVINCIA DE TUNGURAHUA
ELECCIONES SECCIONALES DEL 23 DE FEBRERO DE 2014

CONTEXTO POLÍTICO
RESUMEN DE CANDIDATOS ELECTOS EN LA PROVINCIA DE TUNGURAHUA
ELECCIONES SECCIONALES DEL 23 DE FEBRERO DE 2014
TABLA N.15 Resumen de Candidatos Electos en la Provincia de Tungurahua

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE TUNGURAHUA
Las acciones emprendidas desde la
Dirección de la Delegación Provincial
Electoral de Tungurahua están
sujetas al compromiso de fomentar el
ejercicio permanente de los derechos
de participación de la ciudadanía,
Organizaciones Políticas, Organizaciones
Sociales, Jóvenes, Personas con
Discapacidad, Adultos Mayores,
respetando los enfoques de género
e interculturalidad en la ejecución de
nuestro trabajo. En cumplimiento a lo
que dispone el Código de la Democracia
y las disposiciones emanadas por las
máximas autoridades del CNE, la gestión
de la Delegación Electoral de Tungurahua,
como ente desconcentrado, se ha enfocado en tres ejes de trabajo: El fortalecimiento
Institucional a través de la Administración planificada y honesta de los recursos. El
desarrollo de Procesos Electorales transparente, en los cuáles se ha respetado la voluntad
del soberano, y el trabajo comprometido con la formación cívica democrática de la
ciudadanía.
En Tungurahua, Todos construimos Democracia.
- Desarrollo del Proceso Elecciones Seccionales 2014 con normalidad, en un
ambiente de seguridad, transparencia y respeto.
- Inclusión de todos los sectores en el Registro Electoral. Proceso “Elecciones
Seccionales 2014” se constituye en el más incluyente de la historia.
- Reducción de ausentismo en la provincia de Tungurahua (16%)
- Pilotaje exitoso del Proyecto “Voto en Casa” y ampliación en 12 provincias para el
año 2014. Posibilitando así el derecho al sufragio de todos y todas.
- Convenio interinstitucional con la Asociación de Taxis de Tungurahua para el
traslado gratuito y seguro de las personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres
embarazadas hasta los recintos electorales para que puedan votar.
- Conformación del “Voluntariado” de la Delegación Electoral de Tungurahua con
jóvenes de las unidades educativas de la provincia.
Dra. Anabell Pérez
Directora de la Delegación Electoral de Tungurahua

Convenio Interinstitucional con las Universidades: Técnica de Ambato y Católica
del Ecuador para el desarrollo de capacitación, procesos de investigación, pasantías,
etc.
- Ejecución de programas y eventos de difusión de las Políticas públicas de inclusión
para personas con discapacidad en Procesos Electorales (Mesas de Atención Preferente,
Plantillas Braille, Voto Preferente, Voto Asistido, Publicidad con lengua de señas).
- Inclusión en procesos electorales de adultos mayores, mujeres embarazadas,
personas con enfermedades catastróficas.
- Instalaciones Funcionales de la Delegación Electoral de Tungurahua para servir
mejor a la ciudadanía.
- Elaboración de planes de seguridad, contingencia, riesgos para los procesos
electorales, e instalaciones de la Delegación
- Ejecución Presupuestaria. Gestión 2014
Ejecución P.O.A 99.84%
Ejecución P.O.E 99.94%
- Archivo Digital de la documentación recibida y generada de la institución
- Talleres de gobernanza para Autoridades Electas
- Realización de eventos orientados al fortalecimiento e imagen institucional:
Semana de la Democracia, Feria de la Democracia, casas abiertas, talleres con niños y
jóvenes.
- Desarrollo del Seminario Internacional: Democracia, Comunicación Política y
Opinión Pública.
- Desarrollo de la Caminata de la Democracia. (3er año consecutivo que se llevó a
cabo, recorriendo la calle principal de la ciudad de Ambato).
- Trabajo de Observación en el desarrollo de los procesos de elección interna de las
Organizaciones Políticas y Capacitación
- Asesoría Técnica en el desarrollo de procesos electorales a instituciones públicas
y privadas.
- Asesoría Técnica y Capacitación con Unidades Educativas para el desarrollo de
los procesos de elección de sus Consejos Estudiantiles.
- Reconocimiento a los jóvenes que resultaron electos representantes de los consejos
estudiantiles de las unidades educativas de la provincia.
- Difusión Permanente del trabajo. Institucionalización de Ruedas de Prensa los días
lunes para informar detalles de la gestión pública que cumple el ente electoral en la
provincia. Buena relación con periodistas y reportes de los medios de comunicación.
- Transparencia de la información. Manejo de páginas web y fortalecimiento de
redes sociales.
- Cultura Organizacional. Personal Comprometido con la Institución.

ORGANIZACIONES POLÍTICAS
La Delegación Provincial Electoral de
Tungurahua cumple con su trabajo de
garantizar el ejercicio de los derechos
políticos que se expresan a través del
sufragio, así como los referentes a la
organización política de la ciudadanía.
REGISTRO DE ORGANIZACIONES
POLÍTICAS Y CANDIDATOS
En Tungurahua para el Proceso “Elecciones
Seccionales 2014” se registraron 16
Organizaciones Políticas, las cuales están
organizadas por motivos de alianzas de la
siguiente forma:
TABLA N.15: Partidos y Movimientos Políticos registrados para el proceso “Elecciones Seccionales 2014”.
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación Provincial de Organizaciones Políticas.
Observación: El COMANDO CIUDADANO JUAN MONTALVO actúa como una alianza
de 3 partidos (SUMA, Movimiento Cívico por Ambato y Tungurahua; y MPD) en toda la
provincia excepto en Ambato que actúa como una alianza entre 2 partidos (SUMA,
Movimiento Cívico por Ambato y Tungurahua).
Lic. Gonzalo Paredes
Coordinador Provincial de Organizaciones Políticas

Fabricio Hidalgo B.
Organizaciones Políticas
Las Organizaciones Políticas registradas en la provincia de Tungurahua presentaron
sus candidaturas para el Proceso “Elecciones Seccionales 2014” según el distributivo
siguiente:
CNE TUNGURAHUA TRABAJA
ASISTENCIA TÉCNICA CON
ORGANIZACIONES POLÍTICAS PARA
SUS PROCESOS DE ELECCIÓN INTERNA
En cumplimiento a lo que establece el
Código de la Democracia en su artículo
25, numeral 6 “Garantizar la transparencia
y legalidad de los procesos electorales
internos de las organizaciones políticas;”
y ante solicitud de la dirigencia del
Movimiento Alianza País-Tungurahua. La
Delegación Provincial Electoral realizó
su trabajo de Asistencia Técnica y
capacitación de los miembros de las mesas
electorales de la Organización Política en
TABLA N.16 Organizaciones Políticas y candidaturas presentadas
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación Provincial de Organizaciones Políticas.

mención con miras a sus Convenciones
Parroquiales, Cantonales y Provinciales en
las cuales elegirán a sus representantes.
La Asistencia Técnica que contempló
la capacitación a los miembros de las
mesas electorales, observadores; y el
acompañamiento y veeduría los días de
las elecciones que se cumplieron desde el
martes 28 de Octubre y se extendió hasta
el sábado 13 de Diciembre, período en el
cual se desarrollaron las convenciones de
la Organización Política a nivel parroquial,
cantonal y provincial.
En el 2014 Asistimos a 60 convenciones de
Elección interna de Organizaciones Políticas.
Trabajando temas de capacitación y veeduría
Gabriela Chicaiza
Organizaciones Políticas

El Consejo Nacional Electoral, según el art.
219 de la Constitución, tiene como función:
“Organizar, dirigir, vigilar y garantizar
de manera transparente, los procesos
electorales, convocar a elecciones, realizar
los cómputos electorales, proclamar los
resultados y posesionar a los ganadores de
las elecciones ”
Para la realización de los Procesos
Electorales, el Consejo Nacional Electoral
utiliza como herramienta técnica el ciclo
electoral que consta de tres etapas,
respetando las condiciones de legalidad,
legitimidad e igualdad que debe regir en
toda actividad de sufragio.
PROCESOS ELECTORALES
Ing. Alejandro Vela Salazar
Coordinador Provincial de Procesos Electorales

CAMBIOS DE DOMICILIO
En Tungurahua para el Proceso: Elecciones Seccionales 2014 se registraron 7.661 Cambios
de Domicilio. Lo que permitió contar con un registro electoral actualizado.
REGISTRO ELECTORAL
El Proceso “Elecciones Seccionales 2014” se constituye hasta el momento en el proceso
más incluyente de la historia, tomando en cuenta los ciudadanos considerados para
sufragar y que son parte del registro electoral.
TABLA N.17: Electores Provincia Tungurahua
TABLA N.18: Ciudadanos que integran Registro Electoral 2014

CENTROS DE INFORMACIÓN
Para difundir el Registro Electoral del Proceso “Elecciones Seccionales 2014” se pusieron
en funcionamiento 33 Centros de Información en puntos estratégicos de la provincia,
que durante dos meses, incluso el día de las elecciones, informaron a la ciudadanía su
lugar de votación.

TALENTO HUMANO
Nuestro Recurso más valioso: el humano.
En cumplimiento con lo planificado, el
Área de Talento Humano de la Delegación
ProvincialElectoraldeTungurahuacontrató
al personal previsto para el Proceso:
“Elecciones Seccionales 2014”
TABLA N.19: Personal Contratado con Relación de Dependencia
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación de Talento Humano
Ing. Édison López
Coordinador Provincial en Talento Humano

TABLA N.20: Personal Contratado sin Relación de Dependencia
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Coordinación de Talento Humano

Aplicación de sistema de evaluación de desempeño de acuerdo a la norma técnica
del Ministerio de Relaciones Laborales
- Aplicación de Perfiles de evaluación del desempeño
- Aplicación del reglamento para el pago de viáticos, subsistencias, alimentación y
movilización emitidos por el CNE.
453 Personas fueron contratadas de manera
ocasional, sin relación de dependencia para el
Proceso “Elecciones Seccionales 2014”. Revisando
perfiles requeridos y contribuyendo así al sustento
de muchas familias en la provincia

Una de las atribuciones de la Delegación
Electoral de Tungurahua es Administrar los
bienes, el presupuesto asignado para su
funcionamiento y los recursos humanos,
a fin de mantener un control interno
adecuado, eficiente y eficaz en todas las
actividades planificadas por la Institución,
Es menester por parte de ésta área,
proveer información financiera veraz y
oportuna para la toma de decisiones.
Además a través del control interno, la
gestión financiera es la responsable de
transparentar las operaciones financieras
que realiza la Delegación en los procesos
de adquisición, contratación y uso de los
recursos, en base al cumplimiento de las
actividades planificadas.
ÁREA FINANCIERA
Para el adecuado funcionamiento de las
dependencias de la Institución tanto en
el proceso de las Elecciones Seccionales
2014, como en proceso ordinario 2014, se
registran los siguientes tipos de gasto:
-Gastos de Personal
-Servicios básicos
-Servicios generales
-Gastos de mantenimientos, instalación,
alquiler y reparación (Mobiliario, bienes
muebles, equipos, vehículos)
-Combustibles y lubricantes
-Gastos de Trasporte en general
-Gastos de movilización al personal tanto
dentro y fuera del país
-Tasas generales, impuestos y demás
Ing. Gabriela Jácome
Área de Contabilidad
Silvia Oquendo
Área de Presupuestos

obligaciones tributarias
-Adquisición de mobiliario, maquinaria y
equipos no informáticos
-Adquisición de materiales de oficina, aseo
y suministros
-Gastos de mantenimientos, instalación,
alquiler y reparación de equipos
informáticos
-Adquisición de maquinaria y equipos
informáticos depreciables y no
depreciables
-Desarrollo, Actualización, Asistencia
Técnica y Soporte de Sistemas Informáticos
Dra. Jeaneth Núñez
Área de Tesorería
Adicionalmente y conforme instructivos emitidos por Matriz del CNE, se canceló en
efectivo a los Conserjes de Recintos Electorales, el mismo día de las elecciones, en
coordinación con los funcionarios del Área Financiera de la Delegación recorrimos a
los Recintos Electorales pagando el incentivo económico a los señores conserjes que
actuaron en los comicios. La compensación fue de 20 usd y se canceló en efectivo, y
conforme disposición del Consejo Nacional Electoral se solicitó la apertura del fondo
específico para pago a los Miembros de las Juntas Receptoras del Voto que actuaron en
las Elecciones Seccionales del 23 de febrero de 2.014, iniciando con el valor de $7.000,00
dólares.
Pago a los Conserjes de los 154 Recintos Electorales

Dra. Veronica Molina
Responsable del Área de Planificación
Para que la Delegación Provincial Electoral de Tungurahua cumpla con los objetivos
propuestos en el año 2014, el Área de Planificación en forma participativa incluyente
y coordinada ha cumplido la ejecución de las actividades previstas, considerando los
escenarios futuros probables y dando como resultado un curso de acción recomendado,
optimizando los recursos públicos disponibles en beneficio de la ciudadanía.
Herramientas de seguimiento como el Sistema de Planificación SIPLAN permiten articular
el trabajo de las áreas adjetivas y sustantivas, verificando la evolución de ejecución
en periodos establecidos y transparentando el uso de los recursos; que a su vez,
complementados con la herramienta de control de Gestión Electoral por Resultados
GEPR permite verificar el cumplimiento cualitativo de las actividades realizadas por
cada una de las áreas para satisfacer los requerimientos y necesidades de los clientes
internos y externos.
PLANIFICACIÓN

GESTIÓN 2014
Ejecución P.O.A 99.84%
Ejecución P.O.E 99.94%
Con Eficiencia Cumplimos con lo Planificado…!
El alto índice de cumplimiento en cuanto a la ejecución responde a una adecuada
planificación, actividades consensuadas con cada una de las áreas que componen la
Delegación Electoral en reuniones de trabajo permitió trazar una hoja de ruta.

Con el objetivo de difundir la gestión
pública que cumple la Delegación
Provincial Electoral de Tungurahua, el
Área de Comunicación Institucional ha
trabajado durante este 2014 bajo un plan
de comunicación que plantea estrategias
enfocadas en dos frentes; Comunicación
Institucional y Comunicación Electoral.
La consecución de los objetivos
comunicacionales se basa en el
fortalecimiento de la imagen del ente
electoral en la Provincia y la difusión del
trabajo que se cumple, generando a través
de la información que se brinda desde los
distintos medios de comunicación una
rendición de cuentas permanente para la
ciudadanía.
- 31 Ruedas de Prensa celebradas
los días lunes desde las 10:00. El contacto
permanente con los medios de
comunicación permite acercarnos más
a la ciudadanía y difundir la gestión que
se cumple, constituyéndose además en
un mecanismo de rendición de cuentas
permanente.
- 106 Boletines de Prensa emitidos con
información acerca de las actividades que
cumple el ente electoral en la provincia.
- 48 entrevistas en visitas a medios de
comunicación y espacios informativos a los
que ha sido invitado la Dra. Anabell Pérez
como Directora de la Institución.
COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL
Dra. Anabell Pérez Directora de la Institución en Rueda de Prensa
Gabriela Rodríguez
Comunicación Institucional

Patricio Llerena
Comunicación Institucional
- Difusión de productos
comunicacionales emitidos desde la
Dirección Nacional de Comunicación del
Consejo Nacional Electoral: (Revista Somos
Democracia, Informe de Gestión 2014,
publicaciones, invitación a encuentros
nacionales, entre otros.)
- Emisión de franjas publicitarias en
medios de comunicación masiva. Difusión
de pago a miembros de juntas receptoras
del voto.
- Posicionamiento Institucional
generando índices de credibilidad en
medios de comunicación y ciudadanía
- Impresión de 6.000 papeletas de
votación, actas, y certificados, material para las elecciones de los consejos estudiantiles.
- Diseño de artes para redes sociales.
- Impresión de banners, lonas, invitaciones, hojas volantes y demás material
publicitario referente a los proyectos y eventos organizados por la Delegación Electoral.

CNE TUNGURAHUA
Tweets: 5.714
Siguiendo: 1.271
Seguidores: 1.280
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tungurahua.5
CNE TUNGURAHUA
1477 “likes” al fan page
TABLA N.21: Cuentas oficiales de CNE-Tungurahua en redes sociales
FUENTE: Delegación Provincial Electoral de Tungurahua- Comunicación Institucional

LasPáginasmanejadasmantienenunalíneacomunicacionalinstitucional,utilizando
formas, colores y contenidos adecuados, características que han sido replicados en el
uso y manejo de papelería institucional y material promocional pertinente.
- Uso de las carteleras institucionales para la difusión de mensajes internos.
- Monitoreo a los medios de comunicación para conocer la percepción de la
ciudadanía.
- Manejo de archivo con recortes de la información publicada por medios impresos

GESTIÓN ESTRATÉGICA
Consientes sobre la importancia del
uso de nuevas herramientas digitales y
tecnológicas en el desarrollo de gestión
de la Delegación Provincial Electoral de
Tungurahua, el área de Gestión Estratégica
ha llevado a cabo la implementación y
mejora de la infraestructura tecnológica de
la institución, permitiendo el fortalecimiento
institucional para contribuir al cumplimiento
de la misión y visión del CNE.
EJECUCIÓN DE LA PLANIFICACIÓN:
Se ha llevado a cabo el 91,11% de lo
planificado, utilizando como herramientas
tecnológicas el SIPLAN y GEPR, las cuales
han permitido realizar un seguimiento
oportunoycumplimientodelasactividades
que la Delegación Provincial Electoral de
Tungurahua se ha propuesto.
Tecnología de punta respalda el trabajo de los servidores de la función electoral en la
provincia.
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA DE LA DELEGACIÓN
PROVINCIAL ELECTORAL DE TUNGURAHUA:
Ing. Alex Luna
Coordinador Provincial de Gestión Estratégica
Sra. Maura Galarza
Recaudación
Se mejoró las condiciones de trabajo
para todo el personal, además de agilitar
nuestros servicios, permitiendo una
atención más eficiente a ciudadanos y
Organizaciones Políticas.

SISTEMA PARA VOTO AUTOMATIZADO:
Con el objetivo de estimular la participación de la ciudadanía en procesos electorales
internos en sus instituciones, establecimientos educativos, organizaciones políticas, se
ha diseñado el sistema para voto automatizado, el cual brindará una herramienta
tecnológica que facilitará procesos de sufragio y escrutinio, agilitando así resultados y
transparentando el desarrollo de estos procesos.
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE PROCESOS:
Con el levantamiento de información de la gestión a cumplir por cada una de las
áreas que componen la Delegación Electoral de Tungurahua, se ha generado esta
herramienta: Manual de Procesos que permite a los servidores públicos el registro de
actividades y planificación alineadas a los objetivos institucionales.
DIGITALIZACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE LA DELEGACIÓN PROVINCIAL
ELECTORAL DE TUNGURAHUA:
Ante la necesidad de contar con un archivo que recopile de forma ordenada la
documentación generada y recibida por la institución (oficios, memorandos, circulares)
y que optimice su ubicación, se promueve la creación del archivo digital de la institución.
Esta propuesta permitió digitalizar e indexar los documentos emitidos y recibidos en la
Delegación Provincial Electoral de Tungurahua, organizados por áreas, permitiendo
su búsqueda y ubicación de forma ágil a través de un software sencillo en su uso,
implementado así una biblioteca digital para su uso interno y previsión de su uso externo
El 100% de documentos digitalizados y
clasificados que fueron emitidos o recibidos en
la DPET desde junio 2012 hasta diciembre 2014.

SECRETARÍA
ARCHIVO FÍSICO Y DIGITAL
EláreadeSecretariatienecomoobligación
gestionar el archivo de documentos
de la Delegación Provincial Electoral
de Tungurahua y a su vez mantenerlo
actualizado de forma digital y física.
Con esta referencia se ha procedido en
levantar la documentación generada en la
institución, con el fin de mantener un mejor
control y acceso a dichos documentos,
por lo que el área de Gestión Estratégica,
elaboró una herramienta informática
denominada: Archivo Digital.
Esto ha permitido tener actualizados los
archivos de la institución en lo concerniente
aladocumentacióningresadacondistintas
peticiones de instituciones públicas,
privadas y ciudadanos en general;
cumpliendo con directrices emitidas desde
CNE matriz, así mejoramos la atención a los ciudadanos, aprovechando las
herramientas informáticas.
En el año 2014 en la institución, se ha
generado alrededor de 150 Folder, los
cuales están debidamente membretados
y ordenados, tomando en cuenta que
existió un proceso electoral de por medio
En necesario establecer que Secretaría
anualmente emite alrededor de
1500 Oficios, entre certificaciones, y
contestaciones a requerimientos de los
organismos jurisdiccionales que solicitan
información de carácter electoral.
Así mismo, se puede destacar que
aproximadamente se han emitido
alrededor de 9000 documentos en la
institución en el año pasado, los cuales
deben estar custodiados de forma
segura por la información que pueden
contener y tener un mejor acceso hacia su
Ab. Santiago Villafuerte
Secretarío Delegación Provincial de Tungurahua
Ab. Cristina Pomboza
Asistente de Secretaría Delegación Provincial de Tungurahua

PáginaPágina 92
información.
El tener la documentación archivada de forma ordenada permite la ubicación de tales
registros de manera inmediata, más aún si se aprovecha las herramientas tecnológicas;
para tener un archivo digital, el cual permite que los funcionarios electorales puedan
revisar documentación emitida e ingresada en la institución, como consulta o respaldo
ante cualquier requerimiento que pueda darse.
Cabe destacar que esta herramienta permite tener una idea a posterior, la cual
culminaría con la institucionalización de un Centro Documentológico en la Delegación
Provincial Electoral de Tungurahua, que este a disposición de la ciudadanía en general,
brindando información de carácter histórico, electoral e información que sea permitida
y no vulnere restricciones estipuladas en la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a
la Información Pública.

CONSTRUÍMOS DEMOCRACIA
Trabajo Permanente con la Ciudadanía.
Los compromisos reflejados en las acciones ejecutadas por el CNE fortalecen los
procesos electorales, mejoran la calidad de la democracia, garantizan el ejercicio de los
derechos de participación política y generando así una institucionalidad transparente
ante la comunidad.
En concordancia a lo que estipula el Art 217 de la Ley Orgánica Electoral y de
Organizaciones Políticas de la República del Ecuador. Código de la Democracia, que
señala: “La Función Electoral garantizará el ejercicio de los derechos políticos que se
expresan a través del sufragio, así como los referentes a la organización política de la
ciudadanía”.
Que la Función Electoral estará representada por el Consejo Nacional Electoral.
Que son Funciones del Consejo Nacional Electoral: Art. 25 Código de la Democracia:
-Promover la formación cívica y democrática de los ciudadanos incorporando el
principio de interculturalidad;
-Colaborar con la organización de procesos electorales internos en otras instancias
públicas o privadas, de acuerdo con leyes, reglamentos o estatutos correspondientes.
La Delegación Provincial Electoral de Tungurahua trabaja de forma permanente con la
comunidad.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN GOBERNANZA LOCAL PARA AUTORIDADES
ELECTAS GAD 2014.
El Consejo Nacional Electoral y el Consejo
de Participación Ciudadana y Control
Social suscribieron un Convenio Marco
de Cooperación Interinstitucional, con
el objeto de coordinar actividades y
proyectos concluyentes para promover los
derechos de participación ciudadana y
control social y políticos de las ciudadanas
y ciudadanos ecuatorianos. Es así que
en Tungurahua se desarrollaron Talleres
de Gobernanza Local para autoridades
electas.
El Programa de Capacitación en
Gobernanza Local para Autoridades de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados,
(GAD) y Juntas Parroquiales contó con
una metodología expositiva-práctica con
conferencias virtuales, foros de discusión,
conferencias presenciales en temas
específicos que girarán en torno a los
siguientes ejes temáticos:

1. Liderazgo y Democracia: Tipos de Democracias, Control Social, Revocatoria del
Mandato e Innovación Local.
2. Planificación de programas y proyectos para el desarrollo Zonal.
3. Procesos legislativos y formulación de Normativa Local.
4. Espacios virtuales para diálogos ciudadanos. Uso de las TICs para la Transparencia.
5. Modelo de Gobernanza, Estructura organizacional del Gobierno Parroquial Rural.
6. Sistema de Participación Ciudadana, control social y rendición de cuentas.
7. Políticas Públicas de inclusión y paridad de genero
En la Provincia de Tungurahua se capacitaron a 71% de autoridades electas
En la Provincia de Tungurahua se capacitaron a
71% de autoridades electas.

COLEGIOS ELECTORALES.
Con la participación de los 44 representantes de las Juntas Parroquiales Rurales de
Tungurahua, la Delegación Provincial Electoral de Tungurahua instaló el Colegio Electoral
para la designación de los 7 representantes principales ante el Consejo Provincial de
Tungurahua. Resultando electos:
Representante1:SánchezCastroHendrikGonzalo.Cantón:Ambato.Parroquia:Montalvo
Representante 2: Jiménez Romero Luis Oswaldo. Cantón: Pillaro. Parroquia: San Andrés.
Representante 3: Coca Benítez Iván Pastor. Cantón: Pelileo. Parroquia: Benítez/
Pachanlica.
Representante 4: Luna Izurieta Luis Rodrigo. Cantón Baños. Parroquia Ulba.
Representante5:PalaciosMayorgaEnocPompilio.CantónQuero.ParroquiaRumipamba.
Representante 6: Rodríguez Villacís Edgar Francisco. Cantón Patate. Parroquia Los Andes.
Representante 7: Tamaquisa Huashco Alejandro. Cantón Ambato. Parroquia Pilahuin.
Representantes Electos de las juntas parroquiales ante el Consejo Provincial de Tungurahua

El 15 de septiembre fue observado por la Asamblea General de las Naciones Unidas
(ONU) como el Día Internacional de la Democracia. En alusión a la fecha la Delegación
Provincial Electoral de Tungurahua programó una serie de actividades que guardan
concordancia con lo expresado por las ONU y a la vez impulsan el proceso de
construcción de la democracia en Ecuador desde su propia mirada y experiencia. Los
eventos que incluyeron a diversos sectores de la ciudadanía y que se cumplieron del 15
al 20 de Septiembre del 2014 fueron los siguientes:
TE CUENTO UN CUENTO. SEMILLAS DE LA DEMOCRACIA.
Se trabajó con niños de instituciones educativas de la provincia temática referente a la
historiadelaDemocraciaenelEcuador,losniñosinterpretaronpersonajeshistóricoscomo
Matilde Hidalgo de Prócel, se simuló el proceso de votación y participaron del evento Mi
Voto por la Democracia; donde ubicaron un mensaje referente a la Democracia; a más
de generar espacios de reflexión; se contó con un espacio para que representantes
de los establecimientos educativos plasme en dibujos lo que entiende por la palabra
Democracia. Hubo caritas pintadas y lanzamiento de Globos al aire.
SEMANA DE LA DEMOCRACIA.

SONIDOS DE LA DEMOCRACIA.
Velada Cultural en la cual se compartió
con autoridades provinciales y público
en general de la presentación de la
Orquesta Sinfónica del Consejo Provincial
de Tungurahua.
SEMINARIO INTERNACIONAL: DEMOCRACIA, COMUNICACIÓN POLÍTICA Y
OPINIÓN PÚBLICA.
En el Aula Magna de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador de la ciudad de
Ambato, se desarrolló el Seminario Internacional: “Democracia, Comunicación Política
y Opinión Pública” con la participación de la Consejera Nacional del C.N.E la Dra.
Roxana Silva quien se refirió a la importancia de la Democracia Digital, Red Ciudadanía
Participativa y Jóvenes EC; y la Dra. Virginia García Investigadora de CONICET de
origen argentino quién disertó los temas: Democracia, Comunicación Política y Opinión
Pública. Al evento asistieron: Profesionales en Comunicación; Relacionadores Públicos
de instituciones de la provincia; Autoridades Electas, Estudiantes de Comunicación y
Público en general.

EVENTO SOMOS DEMOCRACIA, TRADICIÓN Y CULTURA.
Feria de la Democracia desarrollada en el Parque Provincial de la Familia en la cual
se socializaron datos acerca del Número de Electores y su participación en Procesos
Electorales, Productos emblemáticos, en coordinación con los GAD de la provincia;
Grupos folclóricos matizaron con danza la jornada.

ASISTENCIA TÉCNICA A UNIDADES EDUCATIVAS PARA LA ELECCIÓN DE SUS
CONSEJOS ESTUDIANTILES.
Comprometidos con el trabajo de formación cívico-democrática de los jóvenes. La
Delegación Electoral de Tungurahua brindó Asistencia Técnica a las Unidades Educativas
de la Provincia en los procesos de elección de sus Consejos Estudiantiles.
La asesoría contempla el trabajo en las
etapas: pre electoral con Capacitaciones
sobre Democracia, Elaboración de Planes
de Trabajo, la importancia del Voto.
En la etapa electoral con la dotación
de materiales: padrón electoral, actas,
certificados y papeletas de votación con
las fotografías de los candidatos, apoyo
en el escrutinio, y culmina en la etapa
post electoral con la proclamación de las
autoridades estudiantiles.
Estos procesos de asistencia técnica se
trabajaron con importantes unidades
educativas de la provincia tales como:
Colegio San Alfonso, U.E Las Américas,
U.E Darío Guevara, U,E la Granja, U.E. Eloy
Alfaro, Colegio Jorge Álvarez de Píllaro,
Colegio Mariano Benítez de Pelileo entre
otros.
Compartimos con cerca de 8.000 jóvenes la
elección de sus Consejos Estudiantiles

Confechaviernes12deDiciembredesdelas10:00, laDelegaciónElectoraldeTungurahua
desarrolló la “Caminata de la Democracia” que por tercer año consecutivo, recorrió la
avenida Bolívar de la ciudad de Ambato desde la calle: Unidad Nacional hasta la calle:
Castillo; con la participación de Autoridades de la Provincia, Organizaciones Sociales,
Estudiantes, Personas con Discapacidad, y ciudadanía en general que son parte del
quehacer democrático en la provincia.
La Caminata de la Democracia este año contó con la participación de cerca de 2000
personas, con quienes la Delegación Electoral compartió su trabajo durante el año.
CAMINATA DE LA DEMOCRACIA

RECONOCIMIENTO A JÓVENES
QUE INTEGRAN CONSEJOS ESTUDIANTILES
La Delegación Electoral de Tungurahua desarrolló por primera vez el evento: “Jóvenes
en Democracia” programa de reconocimiento a los jóvenes estudiantes que resultaron
electos miembros de los Consejos Estudiantiles de las unidades educativas de la
provincia, con quienes la Delegación Electoral trabajó jornadas de capacitación y
asistencia técnica para el desarrollo de sus procesos de elección interna. El objetivo
del evento es resaltar y reconocer a los jóvenes de la provincia que resultaron electos
como autoridades de sus unidades educativas, fomentando así su formación cívico
democrática y compromiso con sus compañero e instituciones.
Al evento, que se cumplió el día viernes 12 de Diciembre en el Salón de la Ciudad contó
con la presencia del Teniente Carlos Manzano Gobernador de la Provincia, Eco. Maribel
Guerrero Coordinadora Zonal de Educación, Eco. Roberto Iturralde Director Ejecutivo del
Instituto de la Democracia, Rectores de los establecimientos educativos, y estudiantes.

PáginaPágina 104
Se rindió homenaje a los representantes de los
Consejos Estudiantiles de 43 Unidades Educativas
de la provincia.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Con el objetivo de cumplir con el mandato de la Constitución de la República del Ecuador
que señala a la Función Electoral como ente garantista de los derechos políticos que
se expresan a través del sufragio, así como los referentes a la organización política de
la ciudadanía, la Delegación Provincial Electoral de Tungurahua bajo la Dirección de la
Dra. Sandra Anabell Pérez, durante el año 2014 desarrolló una serie de actividades que
apuntan al fortalecimiento institucional.
CAPACITACIÓN PERMANENTE A SERVIDORES DE LA INSTITUCIÓN ELECTORAL.
10 capacitaciones y sesiones de retro alimentación de los servidores respecto a sus
funciones por cumplir.
ADECUACIÓN DE ESPACIO FÍSICO PARA LAS BODEGAS DE LA INSTITUCIÓN.
Para fortalecer los mecanismos de seguridad, a principios de este año, se procedió
a la adecuación del espacio físico de las Bodegas de la institución ubicadas en la
parroquia Martínez, lugar donde arriba, se almacena y distribuye el material electoral.
La adecuación abarca la reparación de pisos, paredes y techo, iluminación, extintores
y señalética.

ADECUACIÓN DE AUDITORIO DE LA DEMOCRACIA.
Con el objetivo de fortalecer la imagen de la institución, se adecuó el Salón de la
Democracia. Escenario con capacidad para 100 personas que cuenta con iluminación,
señalética, acceso para personas con movilidad reducida, amplificación y pantalla
gigante para proyectar videos y acompañar presentaciones. En este sitio se cumplen
las Ruedas de Prensa y actos concernientes a la gestión pública que desarrolla el ente
electoral en la provincia, y se encuentra a las órdenes de la ciudadanía.
VESTUARIO Y ACREDITACIÓN DEL PERSONAL.
En procura de fortalecer la imagen y como instrumento de seguridad, la Delegación
Electoral de Tungurahua dotó de vestimenta (chalecos identificativos) y credenciales a
todo su personal.

DIFUSIÓN PERMANENTE DEL TRABAJO
QUE CUMPLE LA DELEGACIÓN
ELECTORAL.
Ruedas de Prensa institucionalizadas
que brinda la Delegación Provincial de
Tungurahua los días lunes desde las 10:00.
Agradecemos la cobertura permanente y
los espacios que nos brindan los medios de
comunicación para difundir el trabajo que
cumplimos.

SOCIALIZACIÓN DEL TRABAJO CON AUTORIDADES DE LA PROVINCIA.
Trabajo estratégico y conjunto de los proyectos que cumple la Delegación Electoral
de Tungurahua en beneficio de la ciudadanía. (Socialización Voto Transparente, Red
Ciudadanía Participativa, Semana de la Democracia, Caminata Somos Democracia
Tradición y Cultura)

PRESENCIA EN LA COMUNIDAD
Nuestra razón de ser, la ciudadanía. Compartimos con ellos de nuestros proyectos

FISCALIZACIÓN Y GASTO ELECTORAL
ANEXOS

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