Este es un boletín que se emite desde la consejería a mi cargo en el CNE sobre la gestión realizada en el mes. La rendición de cuentas es trascendental en la gestión pública.

1. Ciudadanía
Participativa
Boletín
Informativo
Nº 24
Dra. Roxana Silva Ch. MSC.
CONSEJERA NACIONAL
3 8 14
“Voto en Casa”, un aporte
Más a favor de la inclusión
APUESTA POR LA
INCLUSIÓN DE PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
Personas con discapacidad
tendrán facilidades
Para votar
ZONA 1
Candidatos y electores
PRODUCTOS
EMBLEMÁTICOS

2. 2
La Ruta
Editorial
Editorial
Manual de Transparencia
Productos emblemáticos
Normativas
y procedimientos
Apuesta por la inclusión de
personas con discapacidad
Zona 1
Electores a nivel nacional
Boletín publicado por la
Consejería de la
Dra. Roxana Silva Ch.
Consejera Nacional Electoral
2
3
4-5
6-7
8-9
10-14
15
El 23 de febrero, la democracia se fortalece.
l año 2014 representa un nuevo reto para la promoción de la
inclusiónsocialenelEcuador.Latradicióndelosúltimosañoshasido
motivar cada vez más la incorporación de las personas con discapacidad
a diferentes procesos sociales. La dinámica ha permitido a más de un
centenar de personas en esas condiciones acceder a beneficios que
elevan su calidad de vida, y, en especial, les brindan facilidades para ser
parte de un entorno social más amplio, incrementando sus posibilidades
de relacionamiento social, para así así dejar de ser presas de la soledad
provocada por la marginalidad.
El Consejo Nacional Electoral, CNE, es parte de estos nuevos procesos
y se esfuerza por incorporar a las personas con discapacidad en los
procesos electorales. Es así como ha diseñado una serie de mecanismos
institucionales para garantizar la participación de personas con
discapacidad en las elecciones del próximo 23 de febrero. En total suman
304.108 personas con discapacidad habilitadas para ejercer su derecho
al voto.
Distintas iniciativas ciudadanas, en conjunto con el CNE, han conseguido
la organización de jóvenes y transportistas para llevar a las personas con
discapacidad hasta los recintos electorales donde deben sufragar. Por
su parte, el CNE instalará mesas de atención preferente en cada recinto
electoral, para que las personas con discapacidad, mujeres embarazadas,
personas mayores de 65 años con algún tipo de discapacidad puedan
sufragar sin esperar largas colas.
Elcumplimientoefectivodeestasiniciativashasidounodelosprincipales
propósitos de mi gestión. Al momento coordinamos todos los detalles
técnicos para conseguirlos. El éxito de estas iniciativas dependerá
principalmente de la voluntad de las personas con quienes conviven las
quienes tienen alguna discapacidad, porque con su contribución será
posible la movilidad de estas personas, en colaboración con el CNE,
hasta los recintos electorales o a su vez la coordinación necesaria para
que delegados de las Juntas Receptoras del Voto acudan a sus hogares
para registrar la votación de las personas con discapacidad.
Hago una invitación expresa a construir más ciudadanía
DICIEMBRE
E

3. 3
SE PRESENTÓ
GUÍA PARA LA
RENDICIÓN DE
CUENTAS POR
PARTE
DE LAS
ORGANIZACIONES
POLÍTICAS.
Manual de Transparencia
El Consejo Nacional Electoral (CNE) editó en meses
recientes una guía para que las organizaciones
políticas cumplan con su obligación constitucional y
legal de rendir cuentas a la ciudadanía. El documento
se llama“Manual de Transparencia”.
Para la consejera Roxana Silva, esto “es un esfuerzo
más del CNE para afianzar prácticas trasparentes
de los actores políticos e involucrar a la ciudadanía
en procesos de participación política y electoral”,
y recordó los proyectos que ha impulsado el CNE
orientados a facilitar el acceso a la información de
las organizaciones políticas, como el proyecto www.
vototransparente.ec donde se podrán conocer las
hojas de vida, la experiencia y planes de trabajo de los
candidatos.
“Con un ciudadano informado hay mayor democracia
y mejores decisiones al momento de elegir a las
autoridades”, recalcó la consejera Silva.

4. 4
“VOTO EN CASA”, UN APORTE
MÁS A FAVOR DE LA INCLUSIÓN
El Consejo Nacional Electoral (CNE) oficializó el
proyecto “Voto en Casa”, el mes de diciembre
pasado. La iniciativa facilitará a más de 316 personas
mayores de 65 años y con más del 75 por ciento de
discapacidad, su ejercicio al derecho al sufragio,
al trasladar a sus hogares a las Juntas Receptoras
del Voto. De acuerdo a Roxana Silva, consejera
del CNEC, este tipo de políticas tiene un carácter
“inclusivo, destinada a incorporar a grupos de
atención prioritaria al proceso electoral”, enfatizó la
consejera Roxana Silva.
El “Voto en Casa” se realizará en las provincias de
Manabí, Bolívar, Carchi, Chimborazo, Imbabura,
Santa Elena, Tungurahua, Loja, Morona Santiago,
Napo, Azuay y Santo Domingo de los Tsáchilas.
En las dos últimas provincias, se aplicará además
el voto electrónico, en las cuales se efectuará
simultáneamente el voto en casa, donde se espera
beneficiar a 39 y 21 electores, respectivamente.
Arturo Moreno, coordinador del proyecto Voto en
Casa, explicó que el día del sufragio, integrantes de
la Junta Receptora del Voto, acompañados por un
miembro de las Fuerzas Armadas y otro de la Policía
Nacional, acudirán a los domicilios. En sus hogares,
laspersonascondiscapacidadrecibiránunsobrecon
las papeletas de votación de las circunscripciones
donde se encuentren empadronados. Luego de
votar, guardarán dichas papeletas en un sobre con
doble seguridad y las deberán depositar en una
urna.
El proyecto Voto en Casa se llevará a efecto el 21 de
febrero de 2014, dos días antes de las elecciones
seccionales, en 12 provincias del Ecuador.
Productos emblemáticos

5. 5
LA MORITA
TENDRÁ
TECNOLOGÍA
RUSA PARA
VOTO
ELECTRÓNICO.
En la provincia de Pichincha se efectuará, al igual como
en las provincias de Azuay y Santo Domingo de los
Tsáchilas, el voto electrónico. Este trabajo se llevará a
cabo en la zona de La Morita, de la parroquia Tumbaco,
en dos Juntas Receptoras del Voto correspondientes al
recinto electoral “Unidad Educativa Tumbaco”. En esta
Junta se espera el sufragio de 194 electores: 76 hombres
y 118 mujeres.
Este ejercicio democrático es posible gracias a la firma
de un convenio de cooperación interinstitucional entre
la Comisión Electoral de la Federación Rusa y el Consejo
Nacional Electoral del Ecuador, el que hace posible la
facilitación de la tecnología rusa a ser implementada en
La Morita, donde se elegirán las dignidades de prefecto,
alcalde, concejales y vocales de Juntas Parroquiales
Rurales.
Las características técnicas de las máquinas rusas para
la votación electrónica son: pantalla táctil, sistema
incorporado de identificación y automatización
del usuario, lector de código universal, batería de
alimentación autónoma, sistema de seguridad de
información, impresora incorporada, entre otras.
Los equipos funcionarán de acuerdo a una
automatización de la cuenta de votos, la elaboración de
actas con los resultados de la votación, y la transmisión
segura de datos al centro de totalización, ubicado en
Quito.
La capacitación del uso de esta tecnología se realiza de
manera personalizada, al ser pocos electores, e incluso
se los ubica en sus domicilios o lugares de trabajo para
entregarles guías e instructivos de votación electrónica.
Adicionalmente, la instrucción se efectúa en los lugares
de mayor concurrencia.

6. 6
Normativas y procedimientos
En la ciudad de las flores y las frutas, Ambato, se
realizó el pasado diciembre el“IV Consejo Informativo
Provincial para organizaciones políticas” de
Bolívar, Chimborazo, Morona Santiago, Cotopaxi y
Tungurahua. A través de este espacio de diálogo se
dieron a conocer las normativas y procedimientos
que regirán para las elecciones seccionales del 23 de
febrero de 2014.
Al evento asistieron más de 300 representantes
de varios partidos y movimientos políticos de las
provincias anotadas, que participarán en los comicios
para elegir: prefectos-viceprefectos, alcaldes,
concejales urbanos y rurales; y miembros de las juntas
parroquiales rurales.
En el taller se dieron a conocer temas inherentes a
las Juntas Receptoras del Voto, Juntas Intermedias
de Escrutinio, Registro Electoral, Circunscripciones
electorales, Auditorías informáticas, Gasto
electoral, Campaña Anticipada, así como proyectos
emblemáticos que impulsa el Consejo Nacional
Electoral, entre ellos, el Voto facultativo, Voto
transparente y Voto en casa.
La consejera Roxana Silva dijo que “el CNE trabaja
día a día para tener procesos más participativos e
incluyentes, y nuestra obligación es que todas las
organizaciones políticas conozcan sus derechos
y obligaciones, tenemos la tarea de construir
democracia y eso estamos haciendo”, enfatizó.
“Somos el ejemplo del país y del mundo, debido
a que los ciudadanos que generalmente han sido
relegados, en la actualidad son nuestra prioridad.
La participación de todos es fundamental como lo
establece la Constitución”, agregó Silva y recordó
que la institución ha implementado el proyecto Voto
en Casa, que en los próximos comicios se realizará
en 12 provincias del país para que las personas con
discapacidad puedan ejercer el derecho al sufragio.
V CONSEJO INFORMATIVO PARA
ORGANIZACIONES POLÍTICAS

7. 7
MÁS DE 19 MILLONES PARA PROMOCIÓN ELECTORAL
Durante el actual proceso electoral,
las organizaciones políticas pueden
hacer uso de un fondo de promoción
calculado en más de 19 millones de
dólares, gracias a una reciente resolución
del Pleno del Consejo Nacional Electoral,
CNE), aprobada en diciembre de 2013.
El Estado entrega ese monto económico
a las organizaciones políticas para
que estas lleven a cabo actividades de
propaganda y publicidad electoral, en
base a principios de igualdad y equidad
en la difusión de sus propuestas de
gobierno a través de los medios de
comunicación social: televisión, radio,
prensa escrita y vallas publicitarias.
La cantidad de dinero se calcula según los porcentajes establecidos por el Código de la Democracia en lo
concerniente a la financiación de la promoción electoral de alcaldes, consejeros y consejeras, concejales y
vocales de las juntas parroquiales, de acuerdo a su artículo 209.
El Fondo de Promoción Electoral alcanza un total de 19’516.976,5 dólares y será distribuido de la siguiente
manera: candidatos a prefectos, 4’109.297,7; a alcaldes metropolitanos y municipales, 6’728.227,9; concejales,
5’260.376; y para los vocales de las Juntas Parroquiales Rurales, 3’419.074,9 dólares.
SEIS
ENCUESTADORAS
ESTÁN
REGISTRADAS PARA
ELECCIONES 2014
El Consejo Nacional Electoral (CNE)
aprobó la inscripción de seis empresas
encuestadoras para participar en la
realización de pronósticos electorales de
las próximas elecciones seccionales del
23 de febrero de 2014.
Las empresas registradas son Capservs Medios de Comunicación-Capacitación Servicios Cia. Ltda., Perfopis
Perfiles de Opinión Cia. Ltda., Centro de Investigaciones y Estudios Especializados Centroinvest Cia. Ltda.,
Instituto de Estudios Sociales y de la Opinión Pública, I.E.S.O.P., Opecuador Estudios Sociales y Políticos S.A.; y
Cedatos.
El artículo 206 del Código de la Democracia establece que“las empresas que realicen pronósticos electorales,
para ejercer su actividad, deberán inscribirse y registrarse previamente en el CNE y sujetarse a las normas que
este expida”. De darse el incumplimiento de este requisito “impedirá su participación pública en los procesos
electorales”, aclara la normativa señalada.

8. 8
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
TENDRÁN
FACILIDADES
PARA VOTAR
El Consejo Nacional Electoral, CNE, sensible a las
limitaciones físicas de personas que padecen
diferentes discapacidades y, de acuerdo a
los Artículos 11, 111, y 115 del Código de la
Democracia que reglamentan y garantizan su
participación en procesos electorales, realiza de
diferentes Proyectos Pilotos para brindar a estas
personas las facilidades necesarias para que
ejerzan su derecho al voto.
Los proyectos a ser llevados a cabo son “Voto
Asistido”, “Voto Preferente”, “Mesa de Atención
Preferente” y “Voto Electrónico en Casa”, y se
aplicarán en diferentes provincias del país, para
así permitir el involucramiento de varios sectores
de la sociedad en la vida democrática del país.
Esta tipo de votación se realizará el 21 de
febrero de 2014, dos días antes de las elecciones
seccionales a realizarse a nivel nacional.
Apuesta por la inclusión de personas
con discapacidad

9. 9
La Delegación Provincial del Consejo Nacional
Electoral de Pichincha y la Sociedad de Ciegos
Luis Braille realizaron el domingo 15 de
diciembre el ciclopaseo “Voto incluyente, voto
consciente”, evento en el cual los ciudadanos con
discapacidad recorrieron en bicicleta desde el
Estadio de la Sociedad Deportiva Aucas, al sur de
la ciudad de Quito hasta el Centro Histórico de La
Capital. Allí, mantuvieron un conversatorio con la
consejera del CNE, doctora Roxana Silva; y Patricio
Domínguez, Director de la Delegación Electoral
del CNE Pichincha.
“La actual administración del CNE se ha
preocupado por generar una política pública
electoral inclusiva. Por eso, por primera vez en
la historia del Ecuador hicimos un Reglamento
de Participación Política de personas con
discapacidad, porque ustedes son importantes
y forman parte del fortalecimiento de la
democracia”, enfatizó la consejera Silva durante
su intervención. Agregó que en las próximas
elecciones seccionales del 23 de febrero de 2014
habrá 6 mil plantillas braille y 16 mil mesas de
asistencia preferente en los recintos electorales
a nivel nacional, con la finalidad de facilitar
el sufragio de las personas con discapacidad,
mujeres embarazadas, adultos mayores y mujeres
con niños en brazos.
CNE REALIZÓ
CICLOPASEO
“VOTO
INCLUYENTE,
VOTO
CONSCIENTE”
Los no videntes, miembros de varias asociaciones, recorrieron el Centro Histórico de Quito.
Foto: ANDRES DARQUEA | El Telégrafo

10. 10
ZONA
CARCHI - IMBABURA - TUNGURAHUA -
MORONA SANTIAGO - ESMERALDAS
Con la finalidad de incentivar el sentido de
patriotismo y deber cívico, la Delegación Electoral
Provincial de Tungurahua realizó el viernes 13 de
diciembre una jornada cívica con diversos eventos,
entre ellos La Caminata y Feria de la Democracia.
La“CaminatadelaDemocracia”fueunactoquecontó
con la participación de las autoridades del Consejo
Nacional Electoral, CNE, entre ellas la consejera
doctora Roxana Silva; el economista Roberto
Iturralde, director del Instituto de la Democracia; y
la doctora Anabel Pérez, directora de la Delegación
Electoral de Tungurahua.
El segundo acto de este día fue la “Feria de la
Democracia”, que motivó a la ciudadanía a conocer
sobre la labor que realiza el CNE al igual que
otras entidades colaboradoras con la institución,
como la Secretaría de Discapacidades, Instituto
de la Democracia, Fundación Cuesta Holguín y
el CONADIS. Este evento se realizó en el Parque
Montalvo y contó con las palabras inaugurales de la
consejera Roxana Silva, quien destacó la importancia
de eventos como estos que informen y promuevan
en cada ciudadano el derecho cívico del voto.
CAMINATA Y FERIA
DE LA DEMOCRACIA EN AMBATO
1
Tungurahua:

11. 11
Como parte de una iniciativa Delegación
Provincial del Carchi del Consejo Nacional
Electoral, en Tulcán se realizó el evento “Coros
por la Democracia”, programa que convocó a
19 unidades educativas de esta ciudad y que se
reunieron en el parque La Concordia.
Miriam Cabezas, directora de la Delegación Provincial del Carchi, inauguró el evento y agradeció la
participación de todos los asistentes en nombre de todas las autoridades del CNE a nivel nacional. A la vez
envió un mensaje navideño para todos los presentes. “Este es un evento en el que se trata de fomentar la
democracia porque todos somos parte de ella”explicó.
UNIDADES
EDUCATIVAS
ENCENDIERON LA
NAVIDAD EN EVENTO
“COROS POR LA
DEMOCRACIA”
Carchi:
BENEFICIARIOS DE
PROYECTO VOTO
EN CASA FUERON
ACREDITADOS
En las ciudades de Tulcán y San Gabriel se
entregaron credenciales a personas con más de
65 años y con un 75% o más de discapacidad,
esto como parte del proyecto Voto en Casa,
a ejecutarse en 12 provincias del país, en
coordinación con la consejera Roxana Silva, la
delegación electoral de la Zona 1.
La credencial entregada es un requisito
indispensable junto con la cédula de ciudadanía
para el ejercicio del sufragio de las personas
que la reciben. La entrega de las credenciales se
realizó vivienda por vivienda.

12. 12
Morona:
Las y los adolescentes de instituciones
educativas de Morona Santiago tuvieron
la oportunidad de conocer los alcances
de la campaña “Poder del Voto” y voto
facultativoatravésdecharlasimpartidas
por miembros de la delegación del
Consejo Nacional Electoral de esta
provincia. Estas charlas están destinadas
a promover en los adolescentes el
conocimiento de su derecho al voto.
Hasta el momento, 1500 estudiantes
han sido partícipes de los proyectos
emblemáticos que el CNE ejecuta a favor
de garantizar la participación efectiva
de todos los ciudadanos en los procesos
electorales, quienes han mostrado
interés en ejercer su derecho al voto el
próximo 23 de febrero de 2014.
ADOLESCENTES DE MORONA
SANTIAGO QUIEREN ELEGIR

13. 13
Al son de la marimba, entonada por
los niños con discapacidad visual y
el baile de las niñas con Síndrome
de Down, se conmemoró el Día
Internacional de las Discapacidades,
evento realizado en la Plaza Cívica
Nelson Estupiñan Bass, al cual
acudieron docentes y alumnos
de los centros educativos, y la
ciudadanía en general.
LaDelegaciónProvincialElectoralde
Esmeraldas participó con un stand,
en la que se distribuyó el Código de
la Democracia, las guías de atención
preferente en recintos electorales y
el boletín informativo del Despacho
de la consejera Dra. Roxana Silva.
ESMERALDAS CELEBRA EL DIA
DE LAS DISCAPACIDADES
Esmeraldas:

14. 14
CANDIDATOS ZONA 1 ELECCIONES 2014

15. 15
ELECTORESANIVELNACIONALSEGÚNELREGISTROELECTORALPORPROVINCIAS
BOLIVAR
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES78.64450,6%
HOMBRES76.86349,4%
TOTAL155.507100,0%
CARCHI
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES67.80249,8%
HOMBRES68.39250,2%
TOTAL136.194100,0%
GUAYAS
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES1.442.38150,3%
HOMBRES1.422.93849,7%
TOTAL2.865.319100,0%
LOJA
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES186.33950,2%
HOMBRES184.79849,8%
TOTAL371.137100,0%
AZUAY
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES313.50351,5%
HOMBRES295.26348,5%
TOTAL608.766100,0%
CAÑAR
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES109.65850,8%
HOMBRES106.17249,2%
TOTAL215.830100,0%
CHIMBORAZO
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES202.42051,8%
HOMBRES188.23248,2%
TOTAL390.652100,0%
MORONASANTIAGO
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES53.87748,2%
HOMBRES58.01751,8%
TOTAL111.894100,0%
PASTAZA
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES30.38148,6%
HOMBRES32.08751,4%
TOTAL62.468100,0%
ZAMORACHINCHIPE
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES34.45247,2%
HOMBRES38.54452,8%
TOTAL72.996100,0%
TOTALNACIONAL
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES5.821.18250,1%
HOMBRES5.792.08849,9%
TOTAL11.613.270100,0%
ESMERALDAS
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES174.27248,7%
HOMBRES183.76551,3%
TOTAL358.037100,0%
PICHINCHA
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES1.081.42351,1%
HOMBRES1.036.31148,9%
TOTAL2.117.734100,0%
STODGO.TSACHILAS
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES161.09349,3%
HOMBRES165.83950,7%
TOTAL326.932100,0%
GALAPAGOS
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES8.63646,7%
HOMBRES9.84953,3%
TOTAL18.485100,0%
MANABI
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES545.01849,0%
HOMBRES566.35951,0%
TOTAL1.111.377100,0%
SANTAELENA
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES108.26949,4%
HOMBRES110.77250,6%
TOTAL219.041100,0%
LOSRIOS
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES290.27148,6%
HOMBRES306.48551,4%
TOTAL596.756100,0%
COTOPAXI
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES168.84451,3%
HOMBRES160.06548,7%
TOTAL328.909100,0%
IMBABURA
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES170.90451,0%
HOMBRES164.12849,0%
TOTAL335.032100,0%
SUCUMBIOS
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES56.05444,9%
HOMBRES68.75155,1%
TOTAL124.805100,0%
TUNGURAHUA
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES218.24751,1%
HOMBRES208.81448,9%
TOTAL427.061100,0%
NAPO
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES36.19948,8%
HOMBRES37.91551,2%
TOTAL74.114100,0%
ORELLANA
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES43.61445,6%
HOMBRES52.08354,4%
TOTAL95.697100,0%
ELORO
GÉNEROELECTORESPORCENTAJE
MUJERES238.88148,9%
HOMBRES249.64651,1%
TOTAL488.527100,0%
Fuente:DirecciónNacionaldeEstadísticadelCNE

16. 16
Conoce tu Autoridad a Elegir en 2014
4.07946 221 867 438
Total autoridades a elegir 23 de Febrero 2014 5.651
Construyendo Democracia
ALCALDESAS
ALCALDES
PREFECTAS
PREFECTOS
VICEPREFECTAS
VICEPREFECTOS
CONCEJALAS
CONCEJALES
URBANOS
CONCEJALAS
CONCEJALES
RURALES
VOCALES
JUNTAS
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www.cne.gob.ec
Teléfonos: (593-2) 23815410 (ext. 167 o 171)
Para conocer más de las actividades de Democracia Inclusiva que se realizan desde
la Consejería de la Dra. Roxana Silva en el CNE ingresa a:
www.roxanasilva.com
Se presenta esta publicación bajo la premisa de“Rendición de Cuentas”como un proceso participativo, períodico, oportuno, claro y veraz,
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