1. Origenes revista intercultural
027 mayo / maiatza
2012
kultur arteko aldizkaria

2. Origenes
staff
edita / argitaratzen du: AGLE
D. L. / L. G.: VI-586/09
indice - aurkibidea
Arabako Gizarte Laneko Elkartea. actualidad
canciller ayala, 13 bajo/behea.
945 27 27 53 - 945 30 80 59
centro de información al trabajador extranjero 04
info@asoagle.org actaulidad
www.asoagle.org
dirige / zuzendaria: M. Díaz de Lezana
Coordinadora de ONGD de Euskadi 05
imprime / inprimaketa: graficas irudi actualidad
maquetación / maketazioa: dalvez
colaboran en este número / ale hone-
grupo motor 06
tako kolaboratzaileak :
actualidad
A.G.L.E: Asociación Alavesa de Trabajo
Social día internacional de la lucha contra el racismo 08
Raquel Ruiz de Apodaca
A. López de Uralde ikuspegiak
A.V.I.T.S: Asociación Bizkaina de Trabajo
Social
Desventajas educactivas de los inmigrantes 11
Asesoría Jurídica
mujer
A.G.I.T.S: Asociación Gipuzkoana de
Trabajo Social La nueva reforma laboral en relación con las mujeres trabajadoras 14
Centro de Información al Trabajador
Extranjero CITE-CCOO de Euskadi perspectivas
F.E.G.I.L.A.N: Federación de Asociacio-
nes de trabajo Social de Euskadi
Observatorio de las ocupaciones: Febrero 2012 16
R. Apariza
mundo
Rafael Mesnada Gutiérrez
Somos 7.000 millones, ¿hay lugar para todos? 20
asociaciones
Voz Colombia: clases de castellano 23
acualidad
Consejo General de Trabajo Social: Los recortes sociales 24
iritzia
Caza de inmigrantes y gestión de clasismo 26
02

3. actualidad
Nueva ubicación
de la Asesoría Jurídica en materia de extranjería
AGLE
El pasado día 31 de diciem-
bre de 2011 finalizó el Con-
venio de Colaboración que
el Ayuntamiento de Vitoria-
Gasteiz mantenía desde el año
1998 con la Comisión Espa-
ñola de Ayuda al Refugiado,
CEAR-Euskadi, para la presta-
ción del Servicio de
Asesoría Jurídica en Extranje-
ría. No obstante, la Dirección
de Inmigración y Gestión de la
diversidad del Gobierno Vas-
Es necesario solicitar una cita
co ha decidido mantener este
previa en el número de teléfo- Os adjuntamos el mapa am-
Servicio en otra localización di-
no: 945 26 68 05 pliado y los datos de contacto
ferente a la habitual.
para que podáis hacer entrega
Recordamos también el nú- y así orientar a las personas ex-
La Dirección de Inmigración tranjeras que lo necesiten.
mero para la atención telefó-
y Gestión de la diversidad del
nica gratuita: 900. 840. 126 Ante cualquier duda o nece-
Gobierno Vasco, a través de
y la siguiente dirección de co- sidad de ampliar información,
la gestión de CEAR-Euskadi,
rreo electrónico: immigrazioa- no dudéis en poneros en con-
ofrece un servicio de asesoría
asesoria@ej-gv.es tacto con Norabide en el 945
jurídica gratuita en materia de
16. 17. 64 y muy gustosamen-
extranjería.
Por último, como profesiona- te os informaremos.
les del ámbito social, laboral o
Localización:
servicios análogos, podéis con- Un saludo,
C/ Bueno Monreal nº 10,
tactar con el Servicio Jurídico Centro Municipal de Acogi-
bajo.
de Biltzen para vuestro aseso- da a la Inmigración, Norabide
Días y horario de atención: ramiento, preferiblemente por Departamento de Asuntos So-
Martes y jueves de 9:15 a correo electrónico en juridika@ ciales y de las Personas Mayo-
13:15 y de 15:15 a 17:15 ho- biltzen.org o en el número de res.
ras teléfono 944.001.809
03

4. gaurkotasuna
Centro de Información al Trabajador
Extranjero CITE-CCOO de Euskadi
Se están produciendo un elevado
número de casos relacionados con
el archivo de las distintas solicitu-
des de Residencia o Residencia y
Trabajo, debido al incumplimiento
del pago de las tasas para cursar
dichas solicitudes.
Considerando lo señalado en el
artículo 2.4 de la Orden PRE/3/2010,
de 11 de enero, por la que se es-
tablece el importe de las tasas por
tramitación de autorizaciones ad-
ministrativas, solicitudes de visa-
dos, y documentos de identidad de
extranjeros y a indocumentados, el
plazo para llevar a cabo el pago de
dichas tasas son de 8 días hábiles
siguientes a la recepción del mode-
lo correspondiente y 15 días desde
la fecha en que se efectúo el pago,
para presentar copia del abono de
las tasas ante la administración co-
rrespondiente.
El Hecho imponible de las tasas
lo constituyen:
La TRAMITACIÓN de las autoriza-
ciones administrativas y de los do- 4 La tramitación de la TARJETA DE 4 Cuando se solicite la modifica-
cumentos de identidad previstos IDENTIDAD DE EXTRANJEROS. ción.
en la Ley, sus prórrogas, modifica-
4 La tramitación de DOCUMEN- 4 Cuando se solicite la renova-
ciones y renovaciones.
TOS DE IDENTIDAD DE INDOCU- ción.
4 La tramitación de las autoriza- MENTADOS.
ciones para la prorroga de la Los impresos de abono de las ta-
4 La tramitación de visado. sas correspondientes serán entre-
estancia en España.
4 La tramitación de la RESIDEN- gados por la Administración en el
CIA. De igual forma, se señala que el momento de la presentación de la
DEVENGO de las tasas deberá pro- solicitud o en su defecto estas son
4 La tramitación de las AUTORIZA-
ducirse: enviadas al domicilio de notifica-
CIONES DE TRABAJO, salvo que
se trate de autorizaciones con 4 Cuando se solicite la autoriza- ciones indicado por el interesado/a.
un periodo inferior a seis me- ción. Para más información; E-mail: ci-
ses. 4 Cuando se solicite la prorroga. tebizkaia@euskadi.ccoo.es
04

5. actualidad
Euskadiko GGKEen Koordinakundea
Coordinadora de ONGD de Euskadi
Sufrimos una crisis global que demuestra que el exclusión, el retorno de políticas autoritarias frente
sistema capitalista y patriarcal no hace sino generar a la libre circulación de las personas o el olvido de
nuevas expresiones de pobreza y exclusión en secto- los compromisos adquiridos contra la pobreza en los
res cada vez más amplios, en nuestra sociedad (con países empobrecidos y en nuestras sociedades.
especial incidencia en la juventud, mujeres y perso- Por ello, lanzamos un mensaje de denuncia y movi-
nas migrantes) y en el mundo. Una crisis generada lización: es cuestión de voluntad política acabar con
por un sistema que antepone el enriquecimiento la pobreza y la desigualdad.
de una pequeña parte de la población a costa del
Debemos perfilar movimientos que transformen
empobrecimiento de la mayoría y la destrucción del
radicalmente muchas de las reglas del juego: esca-
planeta.
par de los mitos del crecimiento, del consumo, la
La lógica de la producción, de la especulación, de productividad, la competitividad o las tecnologías
la acumulación de la propiedad privada, del creci- liberadoras que nos alejan del bienestar y la felicidad
miento ilimitado y del consumo, no es compatible y apostar por modelos de vida que buscan el repar-
con un modelo de vida justo y sostenible. No es po- to equitativo de la riqueza, el respeto del medioam-
sible el control de la pobreza sin abordar el control biente y una vida digna de todas las personas.
de la riqueza, especialmente si hablamos de recursos
También está en tu mano cambiar esta situación:
finitos. La lucha contra la riqueza, la acumulación y
la persistencia de la pobreza y de las desigualdades
el despilfarro es urgente.
no son justificables ni inevitables. Tú puedes hacer
Los gobiernos siguen preocupados por las “pérdi- mucho, a través de la movilización y la denuncia, a
das” de las entidades financieras pese a que, entre través de la organización y la participación social, a
enero y marzo de 2011, la banca ganó en el Estado través de tu vida cotidiana. En tu entorno existen
casi 4.000 millones de euros. Mientras, se ponen en alternativas y propuestas de transformación. ¡Parti-
marcha políticas de ajuste y de recorte social que su- cipa en la construcción de un mundo más justo y
ponen un aumento del desempleo, la precariedad, la solidario!
LA LUCHA CONTRA LA RIQUEZA ¡ES URGENTE!
“La sociedad ha de movilizarse hasta lograr medidas
concretas y efectivas contra la pobreza y la desigualdad”
Euskadiko GGKEen Koordinakundea - Coordinadora de ONGD de Euskadi. Bilbao - Bizkaia
movilizacion@ongdeuskadi.org www.ongdeuskadi.org
05

6. mundo
06

7. mundua
07

8. actualidad
día Internacional
de Lucha contra el
racismo
Raquel Ruiz de Apodaca cia y el intercambio pacífico en-
tre comunidades que viven en un
mismo espacio, y pone en peligro
El racismo es un sentimiento
la existencia de una ciudadanía
aprendido, nadie nace siendo ra-
democrática y participativa. El ra-
cista. De igual forma, nadie tiene
cismo y la discriminación consoli-
derecho a discriminar a nadie por
dan y agravan las desigualdades
el color de su piel, por su lengua o
dentro de la sociedad.
por su acento, por su lugar de na-
cimiento, por sus hábitos de vida, Esta es una situación que cons-
por sus orígenes y tradiciones o tituye una violación de los dere-
por su pobreza. chos humanos y de la dignidad,
a la que hoy todavía se enfrentan
La Convención Internacional
millones de personas y por lo que
sobre la Eliminación de todas las
desde hace 46 años, cada 21 de
Formas de Discriminación racial,
Marzo se celebra el Día Interna-
define la discriminación racial
cional de Lucha contra el Racis-
como “toda distinción, exclusión,
mo, cuando la ONU instauró en
restricción o preferencia basada
1966 este día para recordarnos
en motivos de raza, color, linaje
la necesidad de combatir y erra-
u origen nacional o étnico que
dicar el racismo, la discriminación
tenga por objeto o por resultado
racial, la xenofobia y todas las for-
anular o menoscabar el recono-
mas relacionadas de intolerancia
cimiento, goce o ejercicio de los
que se llevan a cabo en diferentes
derechos humanos y las liberta-
partes del mundo.
des fundamentales, en un plano
de igualdad, en las esferas políti- El motivo de esta fecha es que
ca, económica, social, cultural o ese día en el año 1960, la policía
cualquier otra de la vida pública”. disparó contra una manifestación
pacífica que se realizaba en Shar-
Independientemente de su ori-
peville, Sudáfrica para protestar
gen o de la forma que adopte, el
contra las leyes de pases del apar-
racismo y la discriminación levan-
theid, las constantes amenazas y
tan barreras que impiden el desa-
la brutal represión desatada por el
rrollo de sus víctimas individuales
gobierno.
o colectivas, corrompe a quienes
lo ejercen, y divide a comunida- 2012 lema: «Racismo y Conflic-
des y naciones. Representa una to»
grave amenaza para la conviven- El lema de este año para cele-
08

9. gaurkotasuna
brar el día internacional es «Racis- nerar miedo u odio en tiempos El Día Internacional para la Elimi-
mo y Conflicto», con la intención de guerra. Los prejuicios y la xe- nación de la Discriminación Racial
de destacar el hecho de que el nofobia pueden llevar, incluso, al nos recuerda nuestra responsabi-
racismo y la discriminación a me- genocidio, los crímenes contra la lidad colectiva de promover y pro-
nudo están en la raíz de graves humanidad, la limpieza étnica y teger este ideal.
conflictos. los crímenes de guerra. Este Día Internacional de la
El lema fue escogido para cap- El lema de este año tiene como Lucha contra la Discriminación
tar la muchas veces ignorada y, objetivo aumentar la conciencia- Racial debe de llevarnos a consi-
sin embargo, mutuamente re- ción sobre estos temas y recordar derar que todos somos una sola
troalimentada relación entre el el sufrimiento de las víctimas que raza: La Humana, y trabajar en la
racismo y el conflicto. En muchas han sufrido o siguen sufriendo consecución de la erradicación de
partes del mundo, el racismo, los como resultado de los conflictos este mal social.
prejuicios, y la xenofobia crean relacionados con el racismo. No son pocos los que consi-
una tensión extrema y se usan El primer artículo de la Decla- deran que el racismo, la discri-
como poderosas armas para ge- ración Universal de los Derechos minación y los prejuicios raciales
han sido neutralizados e inclusive
eliminados de nuestra sociedad,
sin embargo tenemos que seguir
avanzando en el desarrollo de las
leyes heredadas, donde sin haber
legislaciones racistas, se siguen
discriminando a unos y otros por
el color de la piel, género, religio-
sidad, clase social, u orientación
sexual.
Es importante resaltar que he-
mos visto las numerosas reaccio-
nes de la sociedad reclamando
que ningún ser humano es ilegal
y que no se pueden tolerar mues-
tras de racismo institucional, pero
a su vez vemos actitudes sospe-
chosas en el ámbito laboral, insti-
tucional, en los medios de comu-
nicación, en los centros de salud
o educación y también en las pla-
zas y las calles, donde abundan
discursos llenos de prejuicios y
estereotipos.
La conmemoración de este 21
de marzo tan lejano de Sudáfrica,
nos invita a reflexionar y activar
mensajes de rechazo y denuncia
de todas aquellas acciones, con-
ductas o actitudes que tengan
por objeto la discriminación, res-
tricción o exclusión de personas
pertenecientes a otras razas y/o
Humanos afirma que «todos los
culturas.
seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos». Porque en 2012 es imposible
pensar que no todos los seres hu-
09

10. gaurkotasuna
manos, hombres y mujeres, nace- mentales que tienen unas cultu- la transformación de dicha situa-
mos libres e iguales en dignidad ras acerca de otras, muchas de ción.
y derechos, en una sociedad más estas imágenes están asentadas Es necesario que los Estados ra-
solidaria y dispuesta a romper desde hace décadas, otras son
tifiquen y pongan en práctica las
con los estereotipos y prejuicios más recientes. Todos ellas son di-
convenciones, recomendaciones
que derivan en ese trato discrimi- fíciles de desmontar, sobre todo
porque son reforzadas diaria- y declaraciones internacionales.
natorio.
mente por los medios de comuni- Al mismo tiempo, resulta suma-
Es el momento de remarcar la mente importante que los acto-
importancia del trabajo en red, cación y la situación económica.
Luchar contra el racismo supo- res sobre el terreno, las propias
de conocer, apoyar y trabajar de
ne atajar las causas que produ- víctimas de las discriminaciones
forma conjunta con las iniciativas
cen los estereotipos y que pue- inclusive, participen para garanti-
que ya existen en los barrios y las
den derivar en la discriminación. zar que los instrumentos interna-
ciudades, generando una labor
Ésta es una tarea fundamental de cionales y nacionales se apliquen
de multiplicadores en la lucha
contra el racismo. la escuela, aunque no es sólo res- y respondan a los problemas con-
ponsabilidad suya. También las cretos.
En un momento en que la cri-
instituciones, los medios de co- Es preciso garantizar el respeto
sis despista y dirige por error municación, los municipios, etc.,
muchas miradas hacia personas mutuo, la promoción de la igual-
tienen la misma y apremiante res-
que vienen de otros lugares del dad, la tolerancia mutua, la paz,
ponsabilidad por atajar las actitu-
mundo, es fundamental lanzar la seguridad y la cohesión social,
des y comportamientos racistas y
mensajes positivos por una so- xenófobos. entre una ciudadanía que respe-
ciedad diversa y plural, donde se te la diversidad como fuente de
En la historia, lamentablemen-
valore la convivencia ciudadana y riqueza de las sociedades moder-
te, han sido mucho más frecuen-
no solo la coexistencia, como la nas, cada vez más diversas y mul-
tes las tentativas de encubrir y
forma más enriquecedora de vivir tiétnicas, en las que combatir la
negar situaciones de racismo y
en sociedad. discriminación, que el enfrenta- discriminación resulta fundamen-
Los mecanismos de producción miento al problema, al origen y tal en la formación de ciudades
de prejuicios y estereotipos son cómo se retroalimenta, de ahí la democráticas, multiculturales,
complejos. Se trata de imágenes necesidad de sumar fuerzas en cohesionadas y sostenibles.
10

11. ikuspegiak
Desventajas educativas que sufren
los niños de origen inmigrante
A.G.I.T.S (Asociación Gi-
puzkoana de Trabajo Social)
Los sistemas educativos, por
su propia naturaleza, están
siempre protagonizando impor-
tantes trans-formaciones. Sin
duda, uno de los cambios que
mayores repercusiones esta te-
niendo es la integración de una
proporción cada vez mayor de
alumnos y alumnas extranjeros
en las aulas y, paulatinamente,
de hijos de familias inmigrantes
que, en el caso de nuestro país,
ya son ciudadanos de segunda
generación. Por tanto, es ya un
hecho la necesidad de la interre-
lación entre culturas distintas y
la búsqueda de una convivencia
estable entre ellas basada en el
postulado de que la verdadera
comunicación intercultural sólo duos, sea cual sea su procedencia tiva y de alta calidad, y al mismo
es posible sobre las bases de la cultural, sin merma de sus opor- tiempo atender a las necesidades
equidad, la no-discriminación y el tunidades en el ámbito social, de una población más diversa.
respeto a la diversidad. cultural y laboral. De hecho, este Es preciso integrar la diversidad
Los sistemas educativos fueron reconocimiento de la diversidad de lenguas maternas, perspecti-
diseñados y creados, fundamen- se convierte en uno de los prin- vas culturales y conocimientos,
talmente, para dar respuesta a las cipales ejes en torno al cual giran adaptar las capacidades docentes
necesidades de unas sociedades las respectivas reformas educati- a esta situación y crear vínculos
mucho más homogéneas que las vas puestas en marcha en los dis- con las familias y comunidades
actuales, debiendo ahora reco- tintos países de la Unión Europea inmigrantes, así mismo es nece-
nocer la presencia activa de esta a lo largo de las dos últimas dé- sario evitar las disparidades entre
realidad pluricultural. cadas. los centros escolares derivadas de
Desde esta posición han de re- La educación es la clave de la una segregación en función de la
conocerse los elementos propios integración y la empleabilidad. Si situación socioeconómica.
de las otras culturas como enri- los sistemas no logran superar es- Muchos de los niños de origen
quecedores para la cultura mayo- tas dificultades, la división social, inmigrante presentan un nivel de
ritaria. la segregación cultural y los con- rendimiento escolar inferior al
Este reconocimiento exige una flictos interétnicos no harán sino de sus compañeros nativos. De
traducción en respuestas a las acentuarse. Estos deben seguir hecho, los niños de origen inmi-
necesidades de todos los indivi- ofreciendo una educación equita- grante se incorporan con menor
11

12. perspectivas
frecuencia a la enseñanza prees- luación de Estudiantes o Infor-
colar y a los centros de enseñan- me PISA (2011) destaca que, en
za superior. Además, el índice de algunos países, el retraso en los
abandono escolar prematuro es niveles educativos en cada uno
mucho más elevado entre estos de los tres ámbitos del estudio
niños. En algunos países, estos ha aumentado entre la primera y
problemas se han agravado en la la segunda generación de alum-
segunda generación de inmigran- nos inmigrantes. Esto significa
tes, prueba de que los sistemas que, en esos casos, la educación
educativos no han conseguido fa- no ejerce como fuerza de inclu-
vorecer la integración. sión en los inmigrantes y que, en
Las desventajas educativas que realidad, estas diferencias en los
sufren los niños de origen inmi- niveles educativos puede agra-
grante se deben a varios factores. var e intensificar su exclusión
Algunos de ellos van asociados social.
a la situación particular de los
estudiantes, como por ejemplo:
Han de reconocerse
su situación socioeconómica, la
pérdida de valor de sus conoci- los elementos propios
mientos o el hecho de que no se de las otras culturas
reconozcan sus cualificaciones, el
hecho de que no dominen el idio-
como enriquecedores La lengua es un factor clave, ya
ma del país de acogida, las bajas para la cultura mayo- que el dominio del idioma de en-
expectativas de las familias y co- ritaria señanza es una condición funda-
munidades ó la falta de modelos mental del éxito escolar.
de conducta. Mantiene que las grandes Añade que las madres influyen
No obstante, los datos también concentraciones de alumnos in- especialmente en los resultados
indican que algunos países han migrantes en el sistema escolar escolares y puntualiza que la edu-
logrado acortar la distancia entre pueden intensificar la tendencia cación que reciben las mujeres y
los estudiantes nativos y los in- a una segregación y entre las su poder y capacidad de adoptar
migrantes en mayor medida que razones de las desventajas edu- decisiones relacionadas con sus
otros. Según El Libro Verde, esto cativas de los niños inmigrantes, hijos en una comunidad particular
demuestra que las políticas pue- se pone de manifiesto que existe puede influir considerablemente
den influir de forma significativa una fuerte correlación entre los en los resultados de los niños.
en el rendimiento escolar. La se- resultados escolares y la situación Especifica que todas las formas
gregación, por ejemplo, es una socioeconómica, por lo que una de segregación escolar debilita-
espiral descendente que afecta a primera causa de dificultad de rán la capacidad de la educación
la motivación y los resultados de los alumnos inmigrantes es con de lograr uno de sus principales
los niños. La separación en fun- frecuencia su mala situación so- objetivos: cimentar la inclusión
ción de las aptitudes puede tener cioeconómica. social y amistades y relaciones so-
efectos similares. El grado de pre- Se pone de manifiesto que los ciales entre los hijos de inmigran-
paración de los profesores para inmigrantes y sus familias sufren tes y sus compañeros.
afrontar la diversidad y sus am- una pérdida del valor de los co- Entre las respuestas políticas
biciones educativas para con los nocimientos que han acumulado, positivas que contempla el do-
alumnos también pueden condi- especialmente su lengua nativa, cumento se pone de manifiesto
cionar los resultados. pero también del funcionamiento que los sistemas que dan especial
Asimismo, el Informe del Pro- de las instituciones y, en particu- prioridad a la equidad en la edu-
grama Internacional para la Eva- lar, de los sistemas educativos. cación son los que pueden satis-
12

13. euskadi
será su rendimiento en los estu-
dios” y añade que la educación
preescolar mejora sus perspecti-
vas de integración. También pro-
pone que los estados miembros
desarrollen “programas educati-
vos para profundizar en los cono-
cimientos sobre derechos huma-
nos”, para prevenir la xenofobia,
y destaca la necesidad de “pres-
tar asesoramiento psicológico
para ayudar a los niños y jóvenes
inmigrantes a superar el choque
cultural y adaptarse a la sociedad
de acogida”.
Apuesta por la contratación de
profesores del país de origen para
facilitar el contacto de los jóvenes
inmigrantes con la cultura y la
civilización de ese país, así como
facer más eficazmente sus nece- madres, participen en programas fomentar la posibilidad de que los
sidades particulares. Además, las de aprendizaje de las lenguas ofi- docentes puedan estudiar en el
políticas destinadas a cimentar la ciales del Estado de acogida, con
extranjero durante su periodo de
equidad en la educación funcio- objeto de evitar la segregación y
formación.
narán mejor en un marco amplio de ayudar a integrar a sus hijos en
orientado a la construcción de la escuela”. Asimismo, manifiesta su
una sociedad inclusiva que esti- preocupación por el elevado nivel
También sugiere que los inmi-
mule el multiculturalismo y la to- de abandono escolar de los niños
grantes reciban “un mayor apoyo
lerancia en la escuela. inmigrantes en la educación se-
financiero y administrativo para
Igualmente, recomienda a los recibir cursos de idiomas imparti- cundaria. Tal como exponen Zino-
estados miembros que “eviten” dos por personal cualificado que vyeva et al. (2009), la brecha edu-
la “creación de clases especia- entienda su lengua materna”. cativa entre nativos e inmigrantes
les para niños inmigrantes y que no sólo es la causante de la se-
El informe, presentado por el
promuevan una política educativa gregación laboral de las segun-
integradora que los distribuya de eurodiputado finlandés Hannu
Takkula (ALDE), aboga por que das generaciones de inmigrantes,
acuerdo con su nivel de escolari-
en las escuelas con alta presen- sino también de su marginalidad
dad y sus necesidades individua-
cia de inmigrantes “se elabore el socioeconómica, origen a su vez
les”. De esta forma, no fomenta-
programa de estudios con mayor de conflictos sociales. No sólo es
rán “la formación de guetos en
los centros escolares”. atención a las necesidades de es- importante garantizar el derecho
tos niños y se dote a los profeso- a la educación en la etapa obli-
Otro de los aspectos al que el
Parlamento Europeo presta más res con competencias intercultu- gatoria, sino también fomentar la
atención se centra en la integra- rales”. continuidad de los estudios en las
ción lingüística de estos jóvenes. Además, el informe afirma que etapas posteriores y garantizar la
Así, califica de “muy importante” “cuanto antes y mejor se integren inserción social y laboral de la po-
que los padres de los menores los menores y jóvenes inmigran- blación independientemente del
extranjeros, “y especialmente las tes en los centros escolares, mejor origen.
13

14. mujer
La nueva reforma laboral en relación con las
A.V.I.T.S Asociación Bizkaina de dido en que la reforma laboral es
Trabajo Social una agresión a los derechos de las
mujeres, que tendrá como conse-
cuencia “expulsarlas del mercado
“La reforma laboral, plasmada laboral” al ser las más afectadas
en el Real Decreto-ley 3/2012, por los cambios introducidos,
de 10 de febrero, de medidas constituyendo un ataque frontal a
urgentes para la reforma del la incorporación progresiva de las
mercado laboral, que atenta mujeres al empleo y al derecho a
contra ciertos derechos de todas la conciliación de la vida laboral y
las personas trabajadoras, afecta familiar.
de manera doblemente negativa Para Purificación Causapié se-
especialmente a los derechos de cretaria de Igualdad, Almudena
las mujeres trabajadoras, colec- Fontecha secretaria para la Igual-
tivo que ya ocupa una posición dad de UGT y Carmen Bravo se-
más precaria dentro del mercado cretaria de la Mujer de CCOO, si
de trabajo, pues hay que tener esta reforma “es peligrosa para
en cuenta que las leyes, aun en los trabajadores”, “es aún peor
su intento de ser eminentemen- para las trabajadoras”.
te neutras, afectan en diferente CCOO y UGT han pedido al
manera según las circunstancias PSOE que incluya el argumento de
especiales a cada sector de po- la desigualdad contra las mujeres
blación.” como causa de inconstitucionali-
dad por considerar que la reforma
atenta contra los artículos 9 y 14
El abaratamiento del despido, el
de la Constitución, propuesta que y el 98 por ciento de los que se
contrato indefinido con un año de
el Partido Socialista se ha compro- benefician de las medidas de con-
prueba y sin indemnización para
metido a “estudiar con deteni- ciliación.
empresas pequeñas, los descuel-
miento”. “Todas estas medidas suponían
gues salariales, las modificacio-
nes de condiciones pactadas, las Para CCOO, la reforma “hace un dique de contención en favor
medidas que puede tomar una lo contrario de lo que manda la de las mujeres y ahora, la refor-
empresa que sufra una caída de Constitución y rompe el equili- ma ha abierto la compuerta para
ingresos durante dos trimestres brio entre los agentes sociales y que la desigualdad campe a sus
consecutivos y la modificación los empresarios” y resultará en la anchas”, ha expresado Fontecha,
del contrato a tiempo parcial, son “expulsión” de la mujer del mer- para quien la reforma “no es equi-
medidas que nos afectan a to- cado laboral, ha apuntado Bravo. tativa, no es eficaz y discrimina a
dos, pero a esto hay que añadir la “Se ha abierto la compuerta para las mujeres”.
preocupación por el hecho de que que la desigualdad campe a sus Bajo la apariencia de querer in-
la reforma acabe con la prórroga anchas” tegrar a las mujeres en el merca-
indefinida que tenía la renova- Por su parte, UGT ha plantea- do laboral, la forma de relacionar
ción de los convenios colectivos, do que la posibilidad de que los a las mujeres con los contratos
ya que se trata del ámbito en el empresarios modifiquen los hora- de carácter indefinido, bien para
que se hacían efectiva la mayoría rios y turnos supone “no sólo un empresas con menos de 50 per-
de las medidas de conciliación e retroceso, sino una destrucción sonas trabajadoras que concierten
igualdad previstas con la Ley de demoledora” de la igualdad y contratos de carácter indefinido
Igualdad. los derechos de las mujeres, que y a jornada completa, bien por
De esta forma el PSOE y los sin- suponen el 86 por ciento de los transformar los contratos de for-
dicatos CCOO y UGT han coinci- trabajadores con contrato parcial mación y aprendizaje en contratos
14

15. emakume
mujeres trabajadoras
trabajadoras al limitar el número “los sistemas objetivos de acceso
de permisos durante el periodo de al empleo y la promoción” hacen
lactancia que, obviamente afecta que las diferencias en la Adminis-
a las mujeres más que a los hom- tración Pública y en la educación
bres que quieran pedir el permi- sean menores. Según UGT la di-
so por paternidad. O, en su caso, ferencia salarial que existe entre
también la eliminación de la boni- hombres y mujeres en España,
ficación que recibían las empresas hace que las trabajadoras cobren
de 100 euros por reincorporar a un 16, 7% menos que los traba-
mujeres antes de los dos años de jadores.
maternidad. Tomando como referencia las
Atención también a la nueva retribuciones anuales, las muje-
modificación que trata la reforma res perciben de media el 78% del
laboral sobre la movilidad geo- sueldo de los hombres. Las causas
gráfica en su artículo 11. Según de esta brecha son la mayor difi-
este si por la “existencia de razo- cultad de promoción profesional
nes técnicas, organizativas, eco- de las mujeres, el acceso a puestos
nómicas o de producción” fuese de dirección o el trabajo a tiempo
necesario trasladar a una persona parcial, mucho más frecuente en-
trabajadora a otro lugar diferen- tre las trabajadoras.
te de su lugar de residencia, esta Para la secretaria para la Igual-
persona tendrá derecho al pago dad de UGT, Almudena Fontecha,
de los costes que le supondría algunos de los puntos de la refor-
aceptar el traslado o bien el de- ma, como el periodo de prueba
recho a la extinción de su contra- de un año del nuevo contrato o
indefinidos, a la larga traerá la to con una indemnización de 20 el fomento del empleo a tiempo
consecuencia de una mayor pre- días de salario por año de servicio. parcial, “perjudicarán gravemente
carización de su situación laboral. Este punto, quizás aparentemen- a las mujeres y la desigualdad será
La reducción de jornada tendrá te neutro, afecta sin duda más a cada vez mayor”.
que aplicarse día a día y no se po- las mujeres con cargas familiares, Con la cercanía de una fecha
drán acumular esas horas, como pues ellas tienen el mismo dere- tan significativa en la lucha por
hasta ahora. La norma obliga a cho a decir que sí al traslado del la igualdad, Causapié también re-
puesto de trabajo, pero sabemos saltó que en los últimos años el 8
reducir la jornada de forma dia-
que los casos que se darán en la de marzo ha sido una fecha para
ria, “independientemente de las
realidad serán mayoritariamente conmemorar avances, y ese año
necesidades concretas de concilia-
de mujeres que renieguen de ese “por primera vez desde hace unos
ción que tenga cada trabajador y
cambio de ciudad si tienen una años”, las mujeres hablarán de
trabajadora”. Además los conve- familia, pues por el peso tradicio-
nios colectivos podrán regular la retrocesos. “En los últimos años,
nal ellas soportan más las cargas cada 8 de marzo hemos celebrado
concreción horaria en la que tiene familiares. Así están limitando por que había una ley contra la vio-
que producirse la reducción de jor- una parte la presencia de la mujer lencia de genero, que había una
nada “en atención a los derechos en puestos de trabajo y por otra, ley de igualdad, que había avance
de conciliación de la vida perso- la posibilidad de promocionarse real de las mujeres de este país y
nal, familiar y laboral del trabaja- laboralmente. este año sin duda lo que tenemos
dor y las necesidades productivas A todo esto, hay que añadir que que reflexionar es cómo esta re-
y organizativas de las empresas”. el salario medio de las mujeres es forma laboral afecta y rompe ese
No sólo es esto, la nueva re- inferior al de los hombres en to- avance de las mujeres y lo que su-
forma laboral también afecta di- das las comunidades autónomas pone es un retroceso real para las
rectamente a las mujeres madres y en todos los sectores, aunque mujeres de este país”.
15

16. perspectivas
Informe Febrero 2012 del
A.G.L.E (Asociación Alavesa de que presentan una tendencia posi- servicios sociosanitarios de aten-
Trabajo Social) tiva interanual de contratación. ción a dependientes, tercera edad
La evolución de la economía y y apoyo a minorías.
Conocer las ocupaciones más del mercado de trabajo denota Como valores en alza en lo que
demandadas por el mercado de que se sigue destruyendo em- a formación para el empleo se re-
trabajo es de interés general para pleo, principalmente en los sec- fiere están los idiomas, preferen-
la sociedad y en especial para tores de construcción e industria. temente el inglés y el alemán, la
aquellas personas que están rea- Sin embargo en el último año, la formación en instalación, mante-
lizando una búsqueda activa de contratación ha crecido en las ac- nimiento eléctrico y electromecá-
empleo y aquellas que van a iniciar tividades económicas relacionadas nico, así como todo lo relacionado
sus estudios y necesitan orienta- con la comunicación, hostelería, con la obtención de carnets profe-
ción para decidir su futura trayec- transporte, administración públi- sionales. En especial lo relaciona-
toria profesional. ca, sanidad, actividades científicas do con las actividades relacionadas
e industrias extractivas, así como con el transporte, las instalaciones
El Observatorio de las Ocupacio-
hogares que emplean personal industriales y el medioambiente.
nes del Servicio Público de Empleo
doméstico. La formación profesional está va-
Estatal, publica periódicamente
un informe sobre Ocupaciones Hay ocupaciones que por su evo- lorada cada día más por el merca-
con variación interanual positi- lución tienen buenas perspectivas do laboral. Las empresas necesitan
va de contratación, el objetivo es de empleo. cubrir la demanda de profesiona-
aportar información cuantitativa y Destaca el personal cualificado les y personal especializado para
cualitativa sobre las ocupaciones para trabajos agrícolas y ganade- tener unas plantillas competitivas.
que mantienen incrementos de ros, también destacan los relacio- Solamente las necesidades de
empleo de cara a facilitar la pro- nados con sanidad, especialmente técnicos con nivel universitario,
gramación de las políticas activas los enfermeros, el personal dedica- especialmente ingenieros indus-
de empleo, la planificación de la do a la formación, así como el per- triales y eléctricos, creados por el
formación y la orientación en el sonal cualificado en empresas re- despegue de las energías renova-
empleo, atendiendo a criterios de lacionadas con el medioambiente, bles va a requerir un esfuerzo for-
máxima contratación y concluye en especial las de energías renova- mativo notable.
en una relación de ocupaciones bles, como técnicos de manteni- La demanda empresarial de téc-
específicas que se pueden consi- miento eléctrico, electromecánico, nicos especializados en relaciones
derar generadoras de empleo. instaladores de sistemas térmicos y internacionales, comunicaciones,
Con más de cinco millones de de biomasa. Casi todos con una ti- software, robótica, máquina-he-
parados actualmente, lo que sitúa tulación de formación profesional rramienta va a ser importante, una
las cifras de desempleados en su de grado superior. vez superada la crisis que ha influi-
máximo histórico, las perspectivas También tienen buenas pers- do en la paralización de la activi-
del mercado laboral no invitan a pectivas de empleo, el personal dad empresarial.
ser demasiado optimistas. Pero dedicado al servicio doméstico, De la misma forma, la necesaria
a pesar de todo hay ocupaciones limpieza de locales y edificios y los reconversión de la actividad cons-
16

17. ikuspegiak
Observatorio de las Ocupaciones
tructora va a requerir formar en dientes y minorías, hacen necesa- - Profesores y profesionales de la ense-
nuevas técnicas y materiales, así rio la formación de personal espe- ñanza
como en la instalación de nuevas cializado. - Profesores de universidades y otra
formas de energía a las viviendas. Es una tendencia razonada el enseñanza superior
Esta formación se centrará en al- renovar esfuerzos en formación y - Profesionales de apoyo en servicios
bañiles, electricistas, fontaneros y educación en períodos de reduc- estadísticos, matemáticos y afines
todas aquellas ocupaciones rela- ción de empleo, ya que la dispo- - Profesionales del trabajo y la educa-
cionadas con el diseño y construc- nibilidad de tiempo deja de ser un ción social
ción de edificios. problema y una mejor preparación - Técnicos educadores de educación
La actividad turística también laboral aumenta las posibilidades especial
tiene necesidades de formación, para acceder a un nuevo puesto - Animadores comunitarios
debido a la necesidad de reconver- de trabajo. Los primeros en conse- - Terapeutas ocupacionales
sión. El desarrollo de otras formas guir un empleo son aquellos con - Agentes de encuestas
de turismo, como puede ser el tu- mayor formación y experiencia. - Cuidadores de niños en guarderías y
rismo slowly, en donde se busca la Las Ocupaciones con mayor va- centros educativos
relación con aspectos culturales, riación interanual positiva de con- - Monitores de actividades recreativas
turismo gastronómico, prácticas tratos en el País Vasco son: y de entretenimiento
de deportes... precisa la formación
- Profesionales de apoyo al trabajo y a
de personal especializado.
Para el total de la población: la educación social
Por otra parte, hay ocupaciones - Enfermeros especializados (excepto
con fuerte dependencia estacional matronos)
que serán susceptibles de tener - Ingenieros
- Técnicos en imagen para el diagnós-
buenas perspectivas para trabajar. - Químicos tico
Estas ocupaciones tienen que ver - Trabajadores del tratamiento de la - Técnicos de emergencias sanitarias
con el turismo y la hostelería: téc- leche y elaboración de productos
- Trabajadores de los cuidados a las
nicos de turismo, agencias de via- lácteos (incluidos helados)
personas en servicios de salud
jes, camareros, cocineros, personal - Operadores de máquinas para pro-
- Locutores de radio, televisión y otros
de limpieza, etc. ductos alimenticios, bebidas y taba-
presentadores
Aspectos como gestión de em- co
- Otros técnicos y profesionales de ac-
presas turísticas, gestión del ocio, - Operadores en plantas industriales
tividades culturales y artísticas
conocimientos culturales, nueva químicas
- Empleados administrativos
cocina son los que más destacan. - Montadores de estructuras metálicas
- Agentes y representantes comerciales
Por último, el desarrollo de los - Operadores en instalaciones para la
- Promotores de venta
servicios sociales al ciudadano, en obtención y transformación de me-
tales - Peones forestales y de la caza
especial los dirigidos a aquellos
- Operadores de carretillas elevadoras - Conductores de autobuses y tranvías
colectivos necesitados de mayor
atención: tercera edad, depen- - Profesores de formación profesional - Encofradores y operarios de puesta
en obra de hormigón
17

18. perspectivas
Informe Febrero 2012 del Obs
- Oficiales, operarios y artesanos - Trabajadores de las industrias del - Herreros y forjadores
- Panaderos, pasteleros y confiteros pescado - Panaderos, pasteleros y confiteros
- Camareros asalariados Extranjeros: - Profesores de enseñanza primaria
- Ayudantes de cocina - Fontaneros Personas con discapacidad:
- Reponedores - Técnicos en electricidad - Personal de limpieza
- Barrenderos y afines - Repartidores de publicidad, limpia- - Camareros asalariados
- Repartidores de publicidad, limpia- botas y otros trabajadores de oficios - Expendedores de gasolineras
botas y otros trabajadores de oficios callejeros - Conductores asalariados de automó-
callejeros - Trabajadores de las industrias del viles, taxis y furgonetas
pescado - Teleoperadores
Por sectores de población: - Jóvenes menores de 30 años: - Demandantes de larga duración
- Jefes y oficiales de máquinas - Personal de limpieza
Mujeres: - Técnicos en imagen para el diagnós- - Empleados administrativos con ta-
- Profesionales de apoyo al trabajo y a tico reas de atención al público
la educación social - Comerciantes propietarios de tien- - Empleados de contabilidad
- Comerciantes propietarios de tien- das
- Auxiliares de enfermería hospitalaria
das - Químicos
Agentes de encuestas, panade-
- Montadores y ensambladores - Terapeutas ocupacionales ros y pasteleros, personal para el
- Técnicos en imagen para el diagnóstico Personas mayores de 45 años: tratamiento de la leche y elabo-
- Químicos - Pintores y empapeladores ración de productos lácteos, em-
18

19. ikuspegiak
servatorio de las Ocupaciones
pleados domésticos o ayudantes coinciden en señalar que la ten- 2012 destaca un nuevo hecho y
de cocina, conforman parte de la dencia del mercado laboral no ha es el crecimiento de casi un 50%
lista de ocupaciones que, según el cambiado prácticamente en los úl- de los contratos indefinidos ordi-
Servicio Público de Empleo Estatal timos meses, donde sólo hay cons-
narios, siendo particularmente re-
(SEPE), han incrementado la gene- tancia de actividad contractual en
ración de empleo en la Comunidad profesiones relacionadas con el levante los de jornada completa
Autónoma Vasca con respecto al cuidado de la tercera edad, ges- con un incremento del 61,08%
año pasado. En la mayor parte de tión del agua, eficiencia energéti- respecto al mes anterior y un
los casos se trata, eso sí, de contra- ca o comerciales en las que existe 21,43% respecto a 2011. Proba-
taciones de carácter temporal. «cierta demanda».
blemente este aumento viene mo-
En este listado también se inclu- Sin embargo y como última re-
tivado por la utilización del nuevo
yen promotores de venta, personal ferencia de marzo de 2012 ela-
de limpieza de oficina y hoteles, borada por el Observatorio de las contrato de trabajo indefinido de
monitores de actividades recreati- Ocupaciones, se recoge que los apoyo a los emprendedores que
vas y de entretenimiento, así como contratos registrados superan el está contemplado dentro de este
cuidadores de niños en guarderías millón y suponen un incremento epígrafe. También los contratos
y centros educativos. del 7,05% respecto a febrero de
para la formación, aunque con un
Pese al panorama, más o menos 2012, produciéndose incrementos
en todas las provincias españolas, peso menor se ven incrementados
alentador, que dibuja el estudio
del Servicio Público de Empleo Es- excepto Córdoba, Granada, Jaén, en un 184,72% en relación al mes
tatal, empresarios y trabajadores Teruel y Melilla. anterior y un 12, 43% con respec-
no las tienen todas consigo, pues Asimismo este mes de marzo de to a 2011.
19

20. mundo
Somos 7.000 millones
de habitantes en planeta
¿hay lugar para todos?
F.E.G.I.L.A.N Federación de Asociaciones ¿Estamos preparados para
de Trabajo Social del País Vasco
afrontar los desafíos que es-
conden estas cifras?
En el año primero de la era Hoy somos mil millones más que
cristiana, la población mundial hace doce años y el doble que a
era solo de 200 millones de finales de los sesenta.
personas. Aquella cifra creció El crecimiento acelerado de la
de forma muy lenta a lo largo población mundial dispara las
de los siglos, hasta llegar al alarmas sobre el agotamiento
hito de los 1.000 millones en de los recursos naturales en el
1804. ámbito de la alimentación, los
En los pasados 200 años, sin recursos energéticos, el medio
embargo, el incremento de ambiente, la política de migracio-
población en el planeta ha sido nes y la brecha demográfica entre
acelerado según reflejan las las diferentes regiones del mundo.
cifras de la ONU, que achaca Según el Secretario general de
ese crecimiento a los avances la ONU, Ban Ki-moon, los recién
nacidos llegarán a un mundo ba-
científicos y a la generalización l e s
contradictorio, en el que hay a la
del acceso a la medicina con de traba-
vez mucha comida y mil millones
el consiguiente aumento de la jo, cuya com-
de personas que se van a dormir
esperanza de vida. hambrientas cada noche. Mucha posición escapa a menudo
En 1999, se alcanzaron los gente goza de lujosos estilos de al control de los gobiernos.
6.000 millones de personas, en vida mientras muchos otros viven Mientras tanto, las tendencias
solo 12 años la Tierra ha pasa- en la pobreza. Este récord demo- siguen mostrando un planeta en
do de 6.000 a 7.000 millones gráfico debería ser visto como el que las generaciones más jóve-
de habitantes, el crecimiento “un llamado a la acción”, instó, nes se concentran en los países
demográfico más vertiginoso “no se trata de números, se trata pobres, las altas tasas de fecundi-
de la historia. de personas”. dad perturban el desarrollo y per-
petúan la pobreza, y mientras, en
En 2050 probablemente se los países más ricos, la baja nata-
superarán los 9.000 millones ¿Podemos gestionar un pla- lidad, el envejecimiento de la po-
de habitantes y se podrían su- neta con tanta gente? blación y la escasez de mano de
perar los 10.000 millones este La variable poblacional que po- obra provocan inquietud sobre las
mismo siglo, según el informe siblemente despierte más recelos perspectivas de crecimiento eco-
de la ONU “Población Mundial sociales y políticos es la que se re- nómico y la viabilidad de los sis-
2011”. fiere al futuro de los mercados glo- temas de seguridad social, en un
20

21. mundua
mundo cuyo sistema de protec- seables y en la selección de fetos Por un lado, solo de este modo
ción social necesita una pirámide por razones de género. De acuer- podemos garantizar la sostenibili-
de población de base ancha. do con un reciente informe del dad social y ecológica del planeta;
La flexibilización de los re- Banco Mundial, solo en China el por otro, la prosperidad econó-
gímenes migratorios, por número de niñas ‘no nacidas’ po- mica y el acceso a oportunidades
ejemplo, exigirá lo que dría superar el millón anual. como la educación, han demos-
el Centro de Desarrollo Por otra parte aunque en este trado ser el modo más eficaz de
de la OCDE ha deno- momento el número de personas reducir las tasas de fecundidad.
minado un “sistema que pasa hambre se acerca a los Parece también que no hay nada
emergente para la mil millones, los expertos coinci- imposible en la idea de un planeta
movilidad laboral den en que el planeta todavía pro- que cuente con un abastecimiento
internacional”. Un duce alimentos suficientes para energético estable y dentro de los
sistema nuevo, abastecer a la población mundial. límites ecológicos. Pero eso exigirá
concebido para El futuro, sin embargo, sugiere un doble esfuerzo: el del ahorro
encontrar un equi- un panorama más sombrío. De y la eficiencia, y el de la transfor-
librio de riesgos y acuerdo con los datos de la FAO, mación de nuestras fuentes de
oportunidades entre las necesidades alimentarias de suministro, que pasa por que sean
los países de origen, la población en 2050 podrían in- renovables hasta hacerlas compe-
los de destino y los crementarse en un 70%. La ex- titivas, frente a unos combustibles
propios emigrantes. tensión de tierra disponible para contaminantes que además serán
¿Debemos limitar el cre- la producción agraria tocó techo cada vez más caros.
cimiento de la población o a principios de la pasada déca-
Organizaciones internacionales
aprender a gestionar los recur- da, mientras que el rendimiento
como Oxfam y la FAO han coincidi-
medio de los cultivos ha caído a
sos de manera más eficiente y sos- do recientemente en la necesidad
la mitad desde 1960 como con-
tenible? de reformar los mercados agroa-
secuencia del agotamiento de los
Algunos de los países afectados recursos y los efectos del calenta- limentarios si queremos evitar un
por las altas tasas de crecimiento miento global. futuro marcado por la volatilidad
llevan décadas impulsando inicia- de los precios y la recurrencia de
Si todo el mundo consumiera en
tivas más o menos agresivas de las hambrunas. Su estrategia está
las mismas cantidades que un ciu-
control de la natalidad, desde la basada en la protección legal de
dadano español medio, se necesi-
política de un único hijo en Chi- recursos esenciales como la tierra,
tarían 3.5 planetas para producir
na hasta los programas masivos el fin de la competencia desleal
la cantidad de productos necesa-
de esterilización de la India, que de los países ricos y el apoyo a la
rios para satisfacer la demanda.
alcanzan al 37% de las mujeres agricultura familiar de las regiones
que hasta entonces usaban otros más vulnerables.
métodos anticonceptivos. ¿Qué plantean los exper- Sin embargo, algunas regiones
Sin embargo, estas políticas tos? pobres empiezan a convertirse en
han demostrado ser ineficaces a Las tendencias sugieren que la el escenario de una competición
la hora de detener el crecimiento respuesta a la superpoblación es internacional por el control de re-
acelerado de la población y han el camino largo del desarrollo y las cursos estratégicos como la tierra
derivado en consecuencias inde- soluciones cooperativas. o el agua.
21

22. mundo
En un planeta con recursos li- nivel de reemplazo —2,1 hijos por ponen sus esperanzas en los casi
mitados, es imposible pensar que mujer, fundamentales para soste- 2.000 millones de jóvenes que ac-
se puede consumir de manera ili- ner el sistema— y los menos de- tualmente tenemos en el planeta,
mitada. Así que es evidente que si sarrollados, que mantendrán una el 43% de la población es en este
vamos a continuar incrementando natalidad elevada hasta mitad de momento menor de 25 años. In-
la población mundial, debemos siglo y luego se contendrán. virtiendo en ellos, dicen, estamos
necesariamente cambiar nuestros La respuesta al dilema migra- a tiempo de diseñar un nuevo pla-
patrones de consumo. Un consu- torio exigirá combinar el cambio neta.
mo más responsable y más amiga- de actitudes individuales con la Somos 7.000 millones de perso-
ble con el medio ambiente puede financiación, la iniciativa política nas que necesitan alimento sufi-
ayudar a salvar nuestro planeta. y la imaginación de actores pú- ciente. Energía suficiente. Buenas
En otras palabras, en el futuro blicos y privados. Son las mismas oportunidades en la vida para el
estaremos obligados a producir variables que serán necesarias para empleo y la educación. Derechos
más con menos, controlar el con- establecer mercados energéticos y y libertades. Libertad de expresión.
sumo y actuar con más respon- agroalimentarios más justos y sos- Libertad y posibilidades para poder
sabilidad por el desarrollo de una tenibles. criar a los niños y las niñas en paz
agricultura y una energía altamen- El ciudadano 7.000 millones lle- y seguridad.
te ecológicas. ga a un mundo interconectado,
La creciente incertidumbre eco-
con nubes negras de crisis en los
nómica, la volatilidad del mercado
países desarrollados, pero con mu-
¿Es un problema de y las cada vez más marcadas des-
chas potencias del sur superando la
cuántos o es un problema igualdades han alcanzado un pun-
brecha. Nace en un mundo de rela-
de cómo? to crítico, y el mundo se enfrentará
ciones internacionales nuevas, con
a enormes desafíos para combatir
Desde 1980, el mayor crecimien- nuevos desafíos, pero también con
la pobreza y proteger el medio am-
to de población se ha concentrado nuevos medios de superación con
los que antes no se contaba. biente. El asunto de la población
en los países más pobres, lo que
es trascendental para nuestra hu-
dificulta la erradicación de la po-
manidad y para la Tierra. Pero no
breza. Un 48% de la población
¿Cuántos habitantes se trata de una cuestión de espa-
mundial vive con menos de dos
dólares al día. Actualmente, una puede soportar el plane- cio, sino de igualdad, oportunidad
ta? y justicia social.
de cada diez personas vive en una
ciudad, pero dentro de 35 años lo Espacio hay, pero la sostenibi- Todos somos iguales en dignidad,
harán dos de cada tres, lo que así lidad dependerá de las políticas y pero sólo el 20% de la población
mismo determinará mayores dife- modelos de consumo que asuma- vive en la “sociedad del bienes-
rencias entre ricos y pobres. mos. Serán cruciales los cambios tar”, en el “barrio próspero” de la
Existe una gran diversidad de- que hagamos en los próximos 30 aldea global… El resto, el 80%, en
mográfica que podemos separar años. Es necesario planificar el ac- un desnivel progresivo de precarie-
en tres grandes bloques: Los paí- ceso a servicios básicos, potenciar dades y obligado a sobrevivir con
ses ricos, que tienen que compen- el poder de las mujeres para deci- frecuencia en situaciones límite.
sar con inmigración su crecimiento dir sus vidas y reducir la dependen- El verdadero reto demográfico
negativo; los países con ingresos cia de las personas mayores. no es cuántos somos, sino cómo lo
medios, que están acercándose al Las ONGs y Las Naciones Unidas hacemos.
22

23. gasteiz
IMPARTE CLASES CASTELLANO
NIVEL BASICO “GRATUITAS”
DÍAS: lunes, martes, miércoles, jueves.
FECHA INICIO: Lunes 30 Abril
HORARIO: 10:00- 11:30
Teléfono contacto: 945 288 944
Dirección: Casa asociaciones Itziar
Calle Aranbizkarra-Calle Zalburu S/N
INSCRIPCIONES ABIERTAS
23

24. actualidad
Los recortes sociales dejan a más de tres
millones de personas sin ayudas municipales
El Consejo General del Trabajo So- directos: de 28.858 trabajadores y cuando el número de usuarios va en
cial insta a los grupos parlamentarios trabajadoras sociales que trabajaban aumento. El Consejo estima que las
a presentar enmiendas a los Presu- en acciones del Plan Concertado en situaciones de emergencia social y la
puestos Generales del Estado. 2011, se pasará a 16.593. La presi- atención de necesidades más básicas
denta del CGTS, Ana I. Lima, critica
han aumentado incluso un 250 %,
que “el Gobierno diga que quiere
• El recorte del 42,4% del Plan Con- lo que está ocasionando un colapso
perseguir que los servicios públicos
certado con los Ayuntamientos (de de los recursos tanto humanos como
sean universales y mejorar las polí-
86.633.150 a 49.913.840 euros) materiales.
ticas del Bienestar, mientras recorta
eliminará la atención a 3.244.338
por otro lado”. Lima denuncia que
usuarios de los servicios sociales
“los recortes son desproporcionados,
municipales. Menos ayuda a la discapacidad
injustos e insolidarios” y advierte de
• El Consejo General del Trabajo So- que “las cuentas que prevé el Go- Con los recortes, también se su-
cial recuerda que la persecución bierno atentan contra la cohesión primirán los proyectos del Plan de
eficaz del fraude fiscal podría su- social y provocarán un enorme retro- Acción para las personas con dis-
poner más de 60.000 millones de ceso en el Estado de Bienestar”. El capacidad, que atendían a 32.000
euros, más del doble de los recor- Consejo alerta del retroceso de más ciudadanos. Además, se dejará de
tes de los presupuestos (en vez de de 20 años en los Servicios Sociales.
prácticas como la “amnistía” fis- atender a 73.932 usuarios de pro-
cal). El CGTS, tras el acuerdo de todos yectos de desarrollo social de las
los Colegios Profesionales del Traba- comunidades gitanas (de 152.752 a
• Se eliminarán 12.265 puestos de jo Social, ha comenzado una ronda
trabajo. 78.820). Tampoco se llevarán a cabo
de contactos con los portavoces par-
• Los presupuestos no contemplan los 25 proyectos que se venían con-
lamentarios instándoles proponién-
los proyectos del Plan de Acción doles enmiendas a los presupuestos templando para la protección contra
para las personas con discapaci- que garanticen la atención social el maltrato infantil, ni los 33 de capa-
dad, que atendían a 32.000 perso- universal. Una de las alternativas que citación de profesionales y medidas
nas. proponen para recaudar y no recor- de medio abierto.
tar es la persecución eficaz del frau- Por otra parte, el Consejo también
Madrid, 24 abril de 2012. Los re- de fiscal. Esta podría suponer más denuncia la supresión de la partida
cortes en política social que planea el de 60.000 millones de euros, más
de nivel acordado para financiar la
Gobierno en los Presupuestos Gene- del doble de los recortes de los pre-
Ley de Dependencia (283 millones
rales dejarán a 3.244.338 personas supuestos (en vez de prácticas como
la “amnistía” fiscal). El CGTS tam- en 2011), que supone el recorte del
sin la ayuda directa que recibían de
bién destaca que de los impuestos 20% de la aportación del Estado al
sus ayuntamientos. El Gobierno pre-
vé pasar de 6.724.016 usuarios a de transacciones financieras podrían sistema. La eliminación de esta parti-
3.479.678. En total, los presupues- recaudarse más de tres veces lo que da dificulta a las autonomías poner al
tos destinan un 42,4% menos al Plan se ha recortado en partidas como la día sus prestaciones: 280.984 perso-
Concertado, la partida que el Estado ayuda al desarrollo. nas siguen esperando que el derecho
destina a financiar las políticas so- El recorte se produce prácticamen- que se les reconoció se haga efectivo.
ciales de atención primaria, que se te en la misma proporción, a la mi- El Consejo General de Trabajo
prestan en los ayuntamientos. De los tad, en todas las áreas de la atención
Social es miembro impulsor de la
86.633.150 millones que se destina- social municipal. Por ejemplo, se eli-
ron en 2011, se pasará a 49.913.840 minarán 582 centros sociales, de los Alianza por la Defensa del Sistema
este año. 1.370 de 2001, a 788. Público de Servicios Sociales, una
Los y las trabajadoras sociales exi- red de organizaciones profesionales,
El Consejo General del Trabajo So-
cial (CGTS) rechaza estos presupues- gen que se garantice a toda la ciuda- asociaciones y sindicatos, que persi-
tos, que además, supondrán la elimi- danía la cobertura del Sistema Públi- gue velar por el sistema público de
nación de 12.265 puestos de trabajo co de Servicios Sociales. Y más aún recursos sociales.
24

26. iritzia
Caza de migrantes y
gestión del clasismo
Esta actividad o, mejor dicho, derechos básicos que habrían de
esta política de caza y captura del asistir a toda persona. Uno de los
inmigrante para su expulsión no muchos ejemplos que hemos de
es nueva y responde a un racis- denunciar hasta que se cierren es
mo institucional bien organizado. la existencia de auténticos Guan-
Es simplemente una de las for- tánamos o «Centros de Interna-
César Manzanos. Boletín Ikusbide mas de gestionar el clasismo en miento para Extranjeros» (CIE),
2012, marzo nuestra sociedad. Las políticas de concretamente nueve, en ciuda-
persecución, reclusión y expul- des como Madrid, Barcelona o
sión se endurecen no con toda Málaga, donde cada año miles
“Estas personas no interesan a
la población migrante, sino con de hombres, mujeres y menores
nadie. Les pase lo que les pase,
aquella masa de migrantes que son recluidos para ser expulsa-
el racismo institucional tendrá
antes reclamó el mercantilismo dos, viviendo durante largos pe-
mecanismos para invisibilizarlos e
como fuerza de trabajo precaria riodos de tiempo en condiciones
incluso para perseguir a quienes
y, ahora, es tan solo excedenta- similares a una cárcel (sin haber
lo denunciemos”.
ria. Pero además, estas políticas perpetrado delito alguno), solo
Mensualmente, miles de per- policiales se complementan con que sin las infraestructuras ade-
sonas que han sido utilizadas, políticas informativas para in- cuadas por ser de «estancia tem-
por quienes se han enriquecido, culcar en quienes llegaron los poral», enfrentándose a abusos,
como mano de obra barata están últimos y han conseguido «asen- falta de asistencia médica y des-
pasando por los espacios oscuros tarse» la idea de que «todo está amparo legal.
del estado: comisarías, centros muy mal» para que sirvan de ca- Estos centros cada vez están
de internamiento para extran- nal de formación de opinión en más hacinados y en ellos se han
jeros, etcétera. Para que esto sus países y eviten la tentación de dado situaciones muy dramáticas
ocurra, las policías locales, auto- que sus connacionales emigren como fruto de las condiciones de
nómicas y estatales han recibido hacia aquí. reclusión en las que se encuen-
instrucciones para dedicarse no
Las consecuencias de estas po- tran las personas en ellos confi-
solo a recaudar más dinero con
líticas son nefastas para quienes nadas: muertes, malos tratos y
las multas, sino que también, tal
las padecen y son, sobre todo, un tortura, motines, etcétera. Pero
y como se ha constatado por di-
factor de quiebra definitivo de los estas personas no interesan a
versos organismos internaciona-
nadie. Les pase lo que les pase,
les, a establecer controles racistas
el racismo institucional tendrá
deteniendo a las personas por te-
mecanismos para invisibilizarlo e
ner determinados rasgos étnicos
incluso para perseguir a quienes
o idiomáticos. Para que esto ocu-
lo denunciemos. Para el estado
rra, las instituciones ponen cada
son basura social que hay que
vez más trabas para extender el
eliminar, expulsar o simplemente
derecho a la ciudadanía a quie-
exterminar. No están registradas,
nes en otro momento nos intere-
no son reciclables, son prescindi-
só que formaran parte, siempre
bles, hay que hacerlas desapare-
en condiciones de inferioridad,
cer como sea”.
de nuestra sociedad.
26