1. actualidad
Origenes revista intercultural
031 apirila/abril
2013
kultur arteko aldizkaria
1

2. actualidad
Origenes indice - aurkibidea
staff actualidad
Campaña Mundial por la Educaión 2013 03
edita / argitaratzen du: AGLE
D. L. / L. G.: VI-586/09 asociaciones
Arabako Gizarte Laneko Elkartea.
Experiencias de solidaridad de jóvenes migrantes
canciller ayala, 13 bajo/behea.
945 27 27 53 - 945 30 80 59
La integración social a través del voluntariado 04
info@asoagle.org
www.asoagle.org euskadi
dirige / zuzendaria: M. Díaz de Lezana Médicos del Mundo advierte sobre las consecuencias
maquetación / maketazioa: dalvez del copago en Euskadi 06
colaboran en este número / ale hone-
tako kolaboratzaileak :
A.G.L.E: Asociación Alavesa de Trabajo actualidad
Social El caos de Lanbide 08
Fundación Ede.
Mujeres de Mali.
euskadi
A.G.L.E
Médicos del Mundo
Denuncias de personas sin techo en Barakaldo 10
ADRA
Campaña Mundial por la Educación ikuspegiak
Berri Otxoak Harresiak apurtuz: Prioridades en materia de inmigración y asilo 12
Colectivos Sociales de Bizkaia
Mar de Arena
gaurkotasuna
Harresiak Apurtuz
A.V.I.T.S (Asociación Vizcaína de Trabajo
Día Internacional de la Mujer 14
Social)
Coordinadora ONGD de Euskadi iritzia
A.G.I.T.S (Asociación Vizcaína de traba-
jo Social) Día de la Mujer. ¿Somos todas iguales? 16
análisis
Evolución de la discriminación percibida por origen racial ó étnico 18
agenda
IGUALDAD y EMPODERAMIENTO. Escuela del las mujeres 20
actualidad
Gizarte Langintzaren Naioarteko Eguna
“Gizarte ta ekonomia berdintasuna” 22
02
2

3. actualidad
Campaña Mundial por la Educación 2013
Desde el lunes, 22 de Abril de 2013 a las 08:00
hasta el domingo 28 de Abril de 2013 a las 20:00.
Autor Iban
Euskadi
Un año más la Campaña Mundial
por la Educación (CME) nos convoca
a reflexionar sobre la situación de la
educación, a movilizarnos y a pedir a
nuestros representantes políticos que
vayan dando los pasos necesarios para
lograr el acceso a la educación en todo
el mundo. Su objetivo es conseguir
que el derecho a la educación para to-
das las personas sea una realidad.
Invertir en educación es invertir por
un bienestar duradero y una mejor ca-
lidad de vida de las personas y, por lo
tanto, de la comunidad. Por eso creen
que la educación ha de ser una priori-
dad para todos los gobiernos y no un
área de la que haya que recortar.
Este año las protagonistas de la cam-
paña serán las personas encargadas
de la educación y formación de los y
las jóvenes: el profesorado. Estos se
convierten en muchas ocasiones en
agentes olvidados, pero creen que su
función en la sociedad es primordial,
por lo que hay que cuidarles y dotar-
les de los recursos necesarios para que
ejerzan bien su trabajo.
Actualmente ya están trabajando en
la Semana de Acción Mundial por
la Educación 2013 (SAME), que tendrá lugar en el País Vasco, del 22 al 28 de abril de 2013 con el lema
¡Sin profes no hay escuelas! Por un profesorado formado y motivado nos sumaremos a millones de
personas en todo el mundo que se movilizan por la misma causa.
Cada año la campaña viene acompañada de dos unidades didácticas para educación primaria, dos para se-
cundaria, dos para educación no formal y una para todas las edades. Esta última está relacionada con la acción
de calle que se realizará durante la SAME. Por ello, nos invitan a participar llevando adelante alguna de sus
propuesta de su programación y a participar en la Semana de Acción Mundial por la Educación por el Derecho
a la Educación de la Primera Infancia.
Podéis acceder a la web de la Campaña donde encontraréis información detallada sobre los objetivos y los
materiales didácticos de la Campaña Mundial por la Educación, así como las distintas acciones realizadas en
estos años: www.cme-espana.org
3

4. asociaciones
EXPERIENCIAS DE SOLIDARIDAD DE
JÓVENES MIGRANTES. LA INTEGRACIÓN
SOCIAL A TRAVÉS DEL VOLUNTARIADO 2012
A lo largo del ejercicio 2012 personas de las organizacio- apoyos y para ello ha sido preciso
Fundación EDE ha realizado nes donde ejercen o han ejer- interpretar los significados inter-
un proyecto con el que contri- cido el voluntariado. subjetivos de sus ideas sobre las
buir no sólo a ofrecer una vi- 3. Identificar claves (elementos relaciones que mantienen.
sión positiva, una imagen más y factores facilitadores de Este proyecto parte de una con-
completa y realista del colecti- este tipo de experiencias) que cepción de las personas destina-
vo, sino también, a orientar el orienten el trabajo de los y tarias de la investigación también
trabajo socioeducativo de los las profesionales que realizan como agentes activos de colabo-
y las profesionales que inter- intervención socioeducativa ración en el proceso. La investiga-
vienen con él. con el colectivo y mejoren sus ción participativa es un enfoque
Los objetivos que perseguidos competencias profesionales. de la investigación social median-
han sido los siguientes: 4. Dar a conocer la utilidad del te el cual se busca la plena par-
voluntariado como herra- ticipación de la comunidad en el
mienta de incorporación so- análisis de su propia realidad.
1. Describir en profundidad los
procesos vividos por las y los cial y poner en relación a dis-
jóvenes migrantes sin referen- tintos agentes para propiciar El objeto de este estudio
tes familiares adultos desde la el acercamiento del colectivo
son los/as personas migran-
salida del país de origen hasta hacia el voluntariado.
tes que llegaron a la CAPV
el momento actual, poniendo 5. Visibilizar las prácticas de soli-
especial énfasis en su parti-
en calidad de menores o jó-
daridad del colectivo de jóve-
cipación como voluntarios y nes migrantes sin referentes venes (antes de los 23 años)
voluntarias en alguna organi- familiares adultos para supe- sin referentes familiares
zación. rar la visión meramente nega- adultos y que han ejercido
2. Recoger información sobre la tiva de esta población o ejercen el voluntariado
valoración que las y los jóve- en alguna organización no
nes migrantes sin referentes La Metodología que ha seguido lucrativa de la CAPV.
familiares adultos que son o es cualitativa, Interesa que sean
han sido voluntarias hacen de las personas inmigrantes las que Para identificar personas coinci-
esta práctica de voluntariado les ayuden a entender el sentido dentes con el objeto de estudio
así como la que realizan otras e importancia de estas redes y se ha establecido un trabajo en
4

5. elkarteak
red con diferentes organizacio- rial. Todas las personas entrevis- donde los y las entrevistadas ejer-
nes de intervención social que tadas, salvo una, son voluntarias cen el voluntariado.
atienden al colectivo en la CAPV. en el momento de realizarse las Desde la Fundación EDE con el
Concretamente han participado entrevistas (8) siendo de carácter resultado final del Estudio han
en el estudio un total de 9 jóve- heterogéneo el ámbito de actua- considerado que aportan su gra-
nes entre los meses de mayo y ción de las organizaciones en las nito de arena a esta causa.
junio de 2012: que colaboran: acción social, de-
rechos humanos, cooperación, NOSOTROS LOS INMI-
salud, cultura, ocio y tiempo li- GRANTES SOMOS COMO EL
Casi la totalidad de las personas
entrevistadas son hombres (8) de bre; y diversas también las tareas AGUA DEL MAR.
edades comprendidas entre los que desempeñan: monitorado de A VECES LO POSITIVO QUE
20 y los 35 años. La mayoría lle- tiempo libre, acompañamiento a HACEMOS SE VE COMO
garon a España siendo menores otras personas inmigrantes, po-
LAS GOTAS DE LAS OLAS
de edad (5), el resto superaban nente en charlas y encuentros de
EN LA ORILLA DE LA PLAYA
los 18 años. La mayoría procede sensibilización y denuncia social,
de Marruecos (5) si bien se ha docente de cursos, etc. Y OTRAS VECES LO NEGA-
entrevistado a personas de otras Por otro lado, se ha conseguido TIVO QUE HACEMOS, SE VE
procedencias como son Rumanía, recoger la respuesta al cuestiona- COMO EL HORIZONTE DEL
Ghana, Senegal y Guinea Ecuato- rio un total de 6 organizaciones GRAN OCEANO.
5

6. país vasco
PRENTSA-OHARRA
MUNDUKO MEDIKUAK ARDURATUTA DAGO
EUSKADIN KOPAGOA EZARTZEAK EKARRIKO
DITUEN ONDORIO KALTEGARRIEKIN
Botiken kopagoa aplikatuz gero, ezberdintasunak areagotu egingo dira gizartean
eta mugatu egingo da egoerarik ahulenean dauden pertsonek osasun sistemara jotzea
Eusko Jaurlaritzak jakinarazi duenaren arabera, kopagoa hemendik gutxira ezarriko da Euskadin. Horren
aurrean, Munduko Medikuak elkarteak argi ikusten du neurri horrek kalte nabarmena egingo diela osasun
sistemari eta egoerarik ahulenean dauden pertsonei: izan ere, kopagoaren eskutik datozen neurri guztiak
oztopoa dira egoerarik txarrenean daudenek osasun sistemara jo ahal izan dezaten.
Médicos del Mundo / Munduko Medikuak elkartea ekintzaile izan da estatuko exekutiboak osasungintzan
ezarritako aldaketen aurka, aldaketa horien indarrez osasun sistematik at geratzen baitira zenbait kolektibo
eta areagotu egiten baitira osasun sistema publikora iristeko oztopoak.
Egungo inguruabar sozioekonomikoan, bada, gure elkarteak uste du ezinbestekoa dela administrazio pu-
bliko guztiek lehentasuna osasunerako oinarrizko eskubideari ematea, beste edozein murrizketa-politikaren
edo gastu publikoari eusteko neurriren gainetik.
Horrela, bada, Munduko Medikuak elkarteak berriro ere ozen dio bermatu egin behar dela pertsona guztiek
berdintasunean iritsi ahal izatea osasun sistema publikora, beti ere unibertsala, doanekoa eta kalitatezkoa
bada. Printzipio hori eragotzi dezan edozein neurri, botiken kopagoa esaterako, berez eta besterik gabe bi-
hurtzen da osasun sistemara heltzeko oztopo, batez ere gutxien duten pertsonentzako, gaisotasunen trata-
mendurako beharrezkoak dituzten botikak hartzeari uzten diotelako. Hori berez ere arduratzeko modukoa
izanik, kontutan izan behar da ezen, zenbait azterlanek diotela botiken kopagoak berenez ez duela gaitasunik
osasungintzaren gastua murrizteko, ez eta guztirako gastua epe luzerai begira murrizteko ere.
Munduko Medikuak elkarteak eskatu egiten dio Eusko Jaurlaritza berriari, batetik, tinko eutsi diezaiola pert-
sona guztiek osasunerako duten eskubidea aitortzeari eta, bestetik, suspertu ditzala baliabide juridiko eta
erakunde eskuarteko guztiak gizarte ezberdintasunak areagotu besterik egiten ez duen neurri horren aurka
egiteko
6

7. euskadi
NOTA DE PRENSA
MÉDICOS DEL MUN-
DO ADVIERTE SOBRE
LAS CONSECUENCIAS
NEGATIVAS DE LA
INTRODUCCIÓN DEL
COPAGO EN EUSKADI
La aplicación del copago farmacéutico aumentará las desigualdades sociales
y limitará el acceso a la salud para los colectivos más vulnerables
Ante las declaraciones del Gobierno Vasco sobre la próxima introducción del copago en Euskadi, Médicos
del Mundo / Munduko Medikuak señalaba los graves riesgos derivados de esta medida para la salud de los
colectivos más vulnerables. En concreto, todas las medidas de copago suponen una barrera de acceso a la
salud que afectan más a quienes menos recursos tienen.
Médicos del Mundo / Munduko Medikuak se viene oponiendo activamente a las reformas del ejecutivo del
estado en materia sanitaria, reformas que suponen la exclusión del sistema sanitario de diversos colectivos y el
incremento de las barreras de acceso al sistema sanitario público.
En el actual contexto socioeconómico, la organización humanitaria considera que es imprescindible que to-
das las administraciones públicas prioricen el respeto por el derecho fundamental a la salud por encima de las
políticas de austeridad y de las medidas de contención del gasto público.
Por ello, Médicos del Mundo insiste en la necesidad de garantizar el acceso de todas las personas en con-
diciones de equidad a un sistema sanitario público de carácter universal, gratuito y de calidad. Cualquier me-
dida que menoscabe este principio, incluido el copago farmacéutico, se convierte irremediablemente en una
barrera de acceso a la salud, especialmente para las personas que disponen de menos recursos, que podrían
reducir de forma preocupante el uso de medicamentos necesarios para tratar las enfermedades que padecen.
Por otro lado, diferentes estudios concluyen que el copago farmacéutico, por sí mismo, no tiene capacidad
para contener el gasto sanitario ni, especialmente, el gasto global a largo plazo.
Médicos del Mundo pide al nuevo Gobierno vasco que siga apostando por reconocer el derecho a la salud
de todas las personas, y que active todos los mecanismos jurídicos e institucionales para eliminar esta nueva
medida que profundiza las desigualdades sociales.
7

8. euskadi
EL CAOS DE
Personas usuarias de Lanbide jeras que tuviesen cónyuge en el
se han manifestado desde el Go- extranjero incluso en el caso de
bierno Vasco hasta la Oficina de que tengan hijas e hijos a su car-
Extranjería de la Subdelegación go…
de Gobierno de Bizkaia para de- Pero además, está dejando a
nunciar que “el mal funciona- muchas personas inmigrantes sin
miento de Lanbide y el en- tarjeta de residencia y trabajo de-
durecimiento de requisitos bido a la pésima gestión y malas
para renovar las tarjetas de prácticas de Lanbide, que inclu-
residencia dejan a las per- yen:
sonas inmigrantes en situa- Colas para hacer la solici-
ción de exclusión”. tud. Tiempo de resolución
Muchas personas inmigrantes de prestaciones superior a
que llevan años empadronadas los 2 meses que obliga la
en Bizkaia y que habían conse- Ley. Suspensiones sin mo-
guido un trabajo y su tarjeta de tivar. Meses y meses sin
residencia, la están perdiendo.
contestar a las alegaciones
Mientras la crisis y los recortes de-
jan cada vez a más personas sin
y recursos. Extinción del de-
trabajo y sin prestaciones, los re- recho a la prestación ante
quisitos para renovar los permisos cualquier supuesto incum-
de residencia del Reglamento de plimiento. En vez de poner
extranjería del 2011siguen siendo una sanción se toma como
implacables: si no se han cotizado falta de requisito y se extin-
9 meses en el año o no tiene con- gue definitivamente el de-
trato o la RGI en vigor, se pierde el recho.
permiso de residencia, se vuelve a
Si la suspensión de la prestación
la situación de irregularidad y hay
ocurre en el momento de renovar
que empezar todo el proceso des-
la tarjeta de residencia y trabajo,
de el inicio.
no se puede acreditar los ingresos
El Gobierno Vasco ha ido to- y la pérdida de la tarjeta es de-
mando decisiones con el objetivo finitiva, aunque meses después
de excluir de la RGI a personas Lanbide reconozca el derecho a
precarias y extranjeras: dejó sin la prestación de la persona afec-
prestación a las personas que vi- tada.
vían en un piso en el que ya hu-
Abdou, es una de las personas Inicio de Proce-
solución de
biese dos personas que recibían
RGI, aumentó el requisito de em- que se encuentran en esa situa- dimiento de Suspensión
padronamiento a 3 años para las ción de indefensión, que ha que- con el motivo de “no comparecer
personas en situación irregular, rido hacer pública: ante la administración cuando
dejo fuera a las personas extran- El 26/06/2012 se le notificó re- sea requerido”. Tenía efecto des-
8

9. país vasco
ción donde se decide Mantener
la Suspensión, dejando claro
que la suspensión se mantendrá
según persistan los motivos. Sin
embargo Lanbide no contesta a
ninguna alegación ni explica en
qué sentido persisten los motivos.
Abdou sigue sin saber a qué
cita faltó. En la oficina le hacen
un certificado de que ha renova-
do siempre la inscripción. Desde
luego queda claro que no puede
persistir el motivo ya que lleva
acudiendo a la oficina de Lanbide
desde el comienzo del proceso.
Se interpone queja ante el Arar-
teko. Sin embargo, ocho meses
después de la suspensión, Lanbi-
de sigue sin contestar a los recur-
sos.
Mientras tanto, el 12/01/2013
se le ha caducado la tarjeta de
residencia y no la puede renovar
por falta de ingresos.
COLECTIVOS SOCIALES DE BI-
ZKAIA:
Argilan, Asamblea Abierta en De-
fensa de las Prestaciones Sociales,
“Asamblea de Invisibles (Ikustezi-
nak)”, Berri-Otxoak (Barakaldo),
Danok Lan (Galdakao), Elkartzen,
de ese mismo mes aunque la nor- do que compareciese o a qué cita
Mujeres del Mundo, Posada de los
mativa indica que tiene que ser había fallado.
Abrazos, R.B.U. Taldea (Renta Bá-
desde el mes siguiente para que En la oficina de Lanbide no sa- sica Universal), Harresiak Apurtuz -
se puedan hacer alegaciones. No ben decirle a qué cita ha faltado. Coordinadora de ONG de Euskadi de
indicaba cuando se le había pedi- 1/10/2012 se le notifica resolu- Apoyo a Inmigrantes y SOS Racismo.
9

10. gaurkotasuna
DENUNCIAS DE LAS PERSONAS SIN
TECHO ACOGIDAS EN BARAKALDO EN
EL POLIDEPORTIVO DE LASESARRE
La “Ley de Servicios Socia- pernocta en este supuesto alber- Todas estas personas denuncian
les” establece que en los mu- gue habilitado en el Polideportivo las insuficientes condiciones de
nicipios de más de 20.000 ha- de Lasesarre para las personas este recurso para personas sinte-
bitantes han de contar con un “Sin Techo” de la localidad. cho.
albergue municipal para las Luis Miguel trabajó en la cons- Así…
personas sin techo y/o tran- trucción y llego ser autónomo 4 Se duerme en un tatami con
seúntes. A lo largo de estos años durante cuatro años. En la actua- sacos de dormir. En estos días
el Departamento de Acción Social lidad cobra un subsidio de desem- de alerta por frío, lluvia y nie-
del Ayuntamiento de Barakaldo pleo de 213 euros al mes. Con los ve han sido insuficientes los
se ha negado a la puesta en mar- cuales ha de sobrevivir. Esta pres- recursos puestos a disposición
cha de este servicio. tación se le agotará en los dos
de las personas “Sin Techo”
Por desgracia, y ante el agrava- próximos meses.
de la localidad. Por lo que ha
miento de las situaciones de crisis Figura como residente en el habido que recurrir a la solida-
económica que padece la locali- domicilio de su madre, como su ridad del vecindario; que en al-
dad, el consistorio fabril ha teni- familiar más directo. Pero aunque gunos casos han donado man-
do que habilitar el Polideportivo los servicios sociales municipales tas, enseres y sacos de dormir
de Lasesarre para dar respuesta a de base certifican su condición para que las personas usuarias
esta dramática situación. de persona sin domicilio fijo; se le de este servicio pueden entrar
Pero la puesta en marcha de impide el acceso a las prestacio-
en calor.
este servicio ha supuesto el que- nes sociales por un problema bu-
rocrático y administrativo, al con- 4 Las personas que llegan 5 mi-
brantando de todos los protoco-
tinuar con su empadronamiento nutos más tarde de la hora de
los de actuación instaurados por
familiar. cierre (21:30h) -aun siendo ha-
el Ayuntamiento para dar res-
En esta denuncia pública se bituales-, se quedan en la ca-
puesta a esta situación:
señala que en el “albergue” del lle.
Se incumplen todas las normas
Polideportivo Lasesarre hay en es- 4 Se les obliga a levantarse a las
en cuanto a la correcta atención
tos momentos 27 personas usua- 06:15h para que abandonen
de las personas sin hogar residen-
rias de este recurso social; por lo las instalaciones a las 7:00h.
tes en el municipio. A la par que
cual se encuentra saturado y no Con las inclemencias propias
se vulnera el propio protocolo
da una respuesta adecuada y efi- del invierno se ven obligadas
municipal de atención y respuesta
ciente. Esto supone que entre 3 a buscarse un techo donde co-
a esta dramática situación; y que y 5 personas se queden cada día
establece el acceso a pisos muni- bijarse a lo largo del día: sea
en la calle al no disponer espa- cajeros, portales; kioskos...
cipales de acogida o el alquiler de cio suficiente para atender toda
habitaciones en pensiones para la demanda. En un principio este 4 Limpieza. Sólo se puede lavar
garantizar un domicilio y favore- servicio social estaba previsto para la ropa una vez cada dos se-
cer los procesos de inclusión so- una veintena de personas. En la manas. Hay asignado un turno
cial. actualidad recurren al mismo 4 cada dos semanas para cada
Hay que tener en cuenta que en varones y 3 mujeres nacidas en persona para el aseo personal.
esta comparecencia pública parti- la Comunidad Autónoma; 18 son En caso de no poder hacer uso
cipará Luis Miguel, barakaldés de marroquíes; una persona es de del mismo por enfermedad, o
39 años, que desde hace 55 días Rumanía; y otra es portuguesa. tener comprometido otra cita
10

11. actualidad
con los servicios sociales, se enfermedad,ciatener comida, el personal vo- servicios sociales, se por las 25 personas
o de comprometido otra cita con los y a utilizar pierde la vez; esto conlleva
esperar otras dos semanas para poder asearse. Lo cual conlleva, por otro lado, llevar durante varias
semanas la ropa sucia. que colabora con este
pierde la vez; esto conlleva es- luntario usuarias de este servicio.
perar otras dos semanas para servicio ha proporcionado a 4 Falta de taquillas para dejar los
-Los desayunos son a base de bollería.
poder asearse. Lo cual conlle- las personas usuarias bocadi- pocos enseres de que dispo-
va, por otro lado, llevar du- -Las comidaso pinchos dedetortilla; en el comedor nen las personas “sin la Iglesia de
llos se dan a través Caritas, pa- social, sito en los locales de
techo”
San Vicente. Debido a la saturación que sufre este recurso social, y a la situación de crisis económica
rante varias semanas la ropa sufre elgado de sus propios bolsillos. una comida diaria, debido a la masificación. Esto
que municipio, sólo se puede dispensar usuarias del Polideportivo.
sucia. supone no disponer de cena; ni, muchas veces, de desayuno. El ropero de Caritas está satu-
4 Aseo personal. El uso de las 4
4 Los desayunos son a base de -Ante esta situación se ha llegado a dar ende Polideportivo depor lo que muchas veces de
duchas del Polideportivo el rado, Lasesarre como cena un vaso
bollería. leche, medio bollo y galletas. el único lugar
Lasesarre es Ante esta insuficiencia de comida, el personalacceder aque ropa
es imposible voluntario la colabora
con este servicio ha proporcionado a las personas usuarias bocadillos o pinchos de tortilla; pagado de
para el aseo e higiene, lo que adecuada a la temporada cli-
4 Las comidas se dan a través de propios bolsillos.
sus
conlleva su masificación; per- matológica.
Caritas, en el comedor social, -Aseo personal. El uso de las duchas del Polideportivo de Lasesarre es el único lugar para el aseo e
dida de intimidad; y falta de
sito en los locales de la Igle-higiene, lo que conlleva su masificación; perdida de intimidad; y falta de mínimos recursos salubres.
mínimos recursos salubres.
sia de San Vicente. Debido Por otro lado cabe denunciar, que el calentador esta estropeado desde hace tiempo y el agua salere- o
a Con ser insuficiente este fría
hirviendo, por lo que resulta muy difícil poder asearse. Ante las social la respuesta recibida ha sido
curso quejas, para las personas
la saturación que sufre este Por otro lado cabe denunciar,
“es lo que hay”. Se da un bote de Champú para toda la semana; y a utilizar por las 25 personas usuarias
recurso social, y a la situación este servicio. el calentador esta estro-
de que “Sin Techo” de la localidad,
de crisis económica que sufre peado desde hace tiempo y el hay que tener en cuenta que a
-Falta de taquillas para dejar los pocos enseres de que disponen las personas “sin techo” usuarias
el municipio, sólo se puede Polideportivo. sale fría o hirviendo, por
del agua partir del jueves 28 de febrero
dispensar una comida diaria, lo que resulta muy difícil po- desaparece este servicio. Por
debido a la masificación. Esto -El ropero de Caritas está saturado, por lolaque muchas veces es imposible acceder a la ropa
der asearse. Ante las quejas,
adecuada a la temporada climatológica.
lo que la pregunta es: ¿dónde
supone no disponer de cena; respuesta recibida ha sido “es están yendo estas personas?
ni, muchas veces, de desayu- Con ser insuficiente este recurso social para las personas “Sin sido de ellas?
lo que hay”. Se da un bote de ¿Y que ha Techo” de la localidad, hay
que tener en cuenta que a partir del jueves 28 de febrero desaparece este servicio. La pregunta
no. Champú para toda la semana;
más urgente es ¿a dónde irán estas personas? ¿Y entonces qué será de ellas?
4 Ante esta situación se ha lle-
gado a dar en el Polideportivo
de Lasesarre como cena un
vaso de leche, medio bollo y
galletas. Ante esta insuficien-
11

12. perspectivas
PRIORIDADES
en materia de inmigración y asilo. Período 2012-2016
Harresiak Apurtuz cumpliendo Que las Diputaciones Fora- en el ámbito de la inmigra-
con su compromiso de construc- les en coordinacion con el Go- ción, para que sus diferentes e
ción de una Euskadi más plural, bierno Vasco apueste así mis- importante realidades no sean
intercultural, abierta y justa; ele- mo por políticas similares en el invisibilizadas.
va a las diferentes administracio- ámbito foral. Adecuar los servicios y pres-
nes, agentes políticos y sociales Que las Administraciones taciones que existen, de forma
diferentes reflexiones sobre las Locales trabajen por unos mu- tal que se pueda dar cabida –
prioridades que en materia de nicipios más inclusivos, don- a través de la normalización –
inmigración y asilo tendrían que de las políticas dirigidas a la a estas personas que cuentan
tenerse en cuenta; sobre todo en atención e integración de las con una problemática especí-
el marco de esta nueva legislatu- personas inmigrantes y asila- fica, por su condición de per-
ra 2012 - 2016. das, les tengan en cuenta no sona inmigrante.
solo como objetos de las mis- Reconocer el aporte comple-
1) Hablar de ciudadanía mas sino como sujetos activos mentario que realiza el Tercer
inclusiva y de igualdad de capaces de construir conjunta- Sector de Acción Social en la
derechos y obligaciones mente el devenir de los pue- atención de estos colectivos,
blos donde viven. priorizando su incorporación
Consideran prioritario: Tra-
bajar conjuntamente, desde Que el diálogo interinstitu- en la línea de atención y pres-
el ámbito político y el tercer cional se concrete en torno al tación de servicios; por encima
sector, para promover la igual- desarrollo de la Ley de Servi- del interés privado.
dad de todas las personas que cios Sociales y toda aquella le-
viven en Euskadi. Hablando de gislación que afecta a los ser-
4) Las personas solici-
ciudadanas y ciudadanos, con vicios de provisión pública.
tantes de asilo y/o otras
plenas obligaciones y dere- Fortalecer los canales de diá- formas de protección in-
chos. Y gestionando la diver- logo con el Tercer Sector para ternacional, un apartado
sidad de manera responsable. construir las mejores estrate- especial
gias en materia de inmigra-
Consideran prioritario: In-
ción y asilo que den respuesta
2) La estrategia política corporar el asilo en la agenda
a las necesidades existentes.
en materia de inmigración política, social y ciudadana,
y asilo: diversidad cultural Implicación política en el para fortalecer el compromiso
y especificidad desmontaje de estereotipos de las diferentes instituciones
negativos y prejuicios contra públicas (legislativas, ejecu-
Consideran prioritario: Que la inmigración y el asilo, y en
el Gobierno Vasco apueste tivas, policiales, educativas…),
la educación ciudadana en para que se tengan en cuenta
por políticas de gestión de la materia de derechos humanos
diversidad y promoción de la transversalmente.
y en materia de diversidad cul-
convivencia que favorezcan Proveer formación a los dis-
tural.
la integración de las personas tintos agentes públicos no
extranjeras que residen en la solo en materia de inmigra-
CAPV desde el reconocimiento 3) Otras especificidades ción sino también en materia
de derechos y obligaciones. Y dentro del propio ámbito de asilo.
para ello se dote unas líneas Consideran prioritario: Te- Eliminar cualquier obstá-
de trabajo claras y unos recur- ner en consideración los dife- culo de acceso a los servicios
sos concretos. rentes subgrupos que existen públicos a los/as solicitantes
12

13. ikuspegiak
Consideran prioritario: Con-
tinuar dialogando, entre todas
las Administraciones, partidos
políticos y el Tercer Sector,
para que el Anteproyecto de
Ley de Culto y su futura Ley
tengan una concreción y apli-
cación: justa y correcta en Eus-
kadi y garantice este derecho
a todas las personas.
Mejorar los mecanismos de
información para que las per-
sonas inmigrantes ejerzan su
derecho a votar y a ser elegi-
dos.
7) Promoción de los movi-
de asilo o de otras formas de de padrón para que las perso- mientos y entidades socia-
protección internacional por nas inmigrantes en situación les, para una sociedad civil
su condición de solicitantes de irregular puedan acceder a la organizada
pro-tección. sanidad pública vasca. Regular
Consideran prioritario: Man-
Desde la defensa de los de- las Ayudas de Emergencia So-
tener y mejorar los cauces de
rechos humanos promover y cial como un derecho subjeti-
financiación al tercer sector de
facilitar la acogida temporal vo universal, garantizado para
acción social vinculado con las
de personas perseguidas. toda la ciudadanía, sin rigidez
migraciones y el asilo para que
ni limitación temporal en su
su trabajo pueda ser sosteni-
gestión.
5) La protección y garan- ble y perdurar en el tiempo,
tías sociales, un derecho Activar e informar a la ciuda- atendiendo las necesidades
para todas las personas danía de las políticas que en crecientes del colectivo que
Consideran prioritario: Rei- materia de protección social atiende.
vindicar la gratuidad y accesi- tengan las administraciones
Mantener un diálogo perma-
bilidad de los servicios sociales. locales para paliar la situación
nente con el Gobierno Vasco,
Retornar con urgencia a la de vulnerabilidad en que se
los partidos políticos, sus rep-
protección de todas las perso- encuentran, especialmente las
resentantes y otras entidades
nas y las familias a través del personas inmigrantes en situa-
sociales a fin de mejorar las
cambio en los requisitos de ción irregular.
relaciones de trabajo común,
acceso en la Ley de Garantía el contraste de la realidad y
de Ingresos y para la Inclusión 6) Otros derechos funda- el acercamiento de las necesi-
Social. mentales: la libertad reli- dades más concretas a quienes
Retirar el requisito de 1 año giosa y el derecho al voto legislan o ejercen la oposición.
13

14. actualidad
DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER 2013
A.G.L.E mujeres en el mercado laboral es- dos miembros encaminadas a au-
pañol es del 52 %, por debajo de mentar la concienciación sobre la
la media europea, que se sitúa en violencia contra las mujeres y una
Las Naciones Unidas comenza-
el 58,8 %. La tasa de mujeres que cantidad adicional de 11,4 millo-
ron a celebrar el Día Internacio-
nal de la Mujer el 8 de marzo en buscan activamente un trabajo es nes EUR para ONG y otras organi-
1975, Primer Año Internacional de del 22,3 %, muy por encima de la zaciones de apoyo a las víctimas.
la Mujer. Dos años más tarde, en media europea, que es del 9.8%. Además, Viviane Reding, vi-
diciembre de 1977, la Asamblea La tasa de mujeres que trabajan cepresidenta de la Comisión
General adoptó una resolución a tiempo parcial es del 23,4 %, Europea, y la comisaria Cecilia
proclamando un Día de las Na- mientras que la media europea es Malmström se han sumado a una
ciones Unidas para los Derechos del 31.6%. campaña de tolerancia cero con
de la Mujer y la Paz Internacional, El porcentaje de mujeres que la mutilación genital femenina
que los Estados Miembros pueden realizan estudios superiores (Uni- (MGF) y la CE ha organizado una
celebrar cualquier día del año si- versidad, FP superior) en España mesa redonda de alto nivel para
guiendo su tradición histórica y es del 30,6 %, mientras que la debatir la forma en que la Unión
nacional. media europea es del 24.8 %. Europea puede ayudar a los Es-
Actualmente esta fecha se ha tados miembros a erradicar esta
España sigue teniendo una baja
convertido en una jornada de re- práctica que se considera ha afec-
representación de las mujeres en
conocimiento a las mujeres como tado a varios cientos de miles de
puestos de alto nivel en la admi-
artífices de la historia, un momen- mujeres en la UE.
nistración, de hecho está por de-
to de reflexión sobre los progresos bajo de la tasa europea que es del A las comisarias se unieron al-
alcanzados, una llamada al cam- 14 %. gunos eurodiputados y los prin-
bio y a la lucha por su liberación e cipales activistas mundiales de la
Una buena noticia: la tasa de
igualdad con el hombre. campaña contra la mutilación ge-
mujeres en altos puestos de
Este año la Comisión Europea nital femenina, en particular Waris
gestión ha aumentado 2 pun-
llamó la atención sobre las di- Dirie, «la flor del desierto», Khady
tos desde 2003 y se sitúa en el
ferencias salariales entre mu- Koita y Chantal Compaoré, Prime-
36 %, mientras que la media
jeres y hombres y alzó la voz ra Dama de Burkina Faso.
europea es del 33 %.
contra la mutilación genital fe- «La mutilación genital femeni-
menina: na es una violación de los Dere-
Tolerancia cero contra la mutila- chos Humanos. El riesgo de ser
ción genital. víctima debe constituir una razón
La situación de las mujeres en el
En el Día Internacional de la Mu- para la válida concesión del Asilo o
mercado laboral.
jer, la Comisión Europea puso el de Protección Humanitaria. Sobre
La Comisión Europea ha consta- acento en luchar contra la muti- Asilo están presentando especial
tado que en la Unión Europea aún lación genital femenina y se sumo atención a las mujeres y las niñas
existen importantes diferencias sa- así a muchas asociaciones de de- que piden Asilo por amenazas de
lariales entre hombres y mujeres. rechos humanos que reclaman to- mutilación física. Las mujeres y ni-
Por este motivo, las mujeres lerancia cero contra esta práctica. ñas que podrían ser víctimas de
europeas trabajan 59 días gra- De forma más concreta, la Co- la mutilación genital femenina, o
tis. Dicho de otro modo, 16,2 %: misión acaba de iniciar una con- los padres/madres que temen ser
es el porcentaje al que asciende sulta pública para recabar ideas objeto de persecución porque se
la diferencia salarial de género, o sobre la mejor manera de elabo- niegan a que sus hijas sean so-
diferencia media entre la remune- rar medidas a nivel de la UE para metidas a estas prácticas, deben
ración horaria de los hombres y de combatir la mutilación genital fe- recibir en Europa una protección
las de las mujeres en el conjunto menina. La consulta durará hasta adecuada, ha dicho Cecilia Malm-
de la UE. el 30 de mayo de 2013. Además, ström, comisaria de Asuntos de
Realidad laboral de las mujeres la Comisión ha anunciado una fi- Interior de la UE.
en España. nanciación de 3,7 millones EUR El tema que las Naciones Unidas
La tasa de participación de las para las actividades de los Esta- designaron para el Día Interna-
14

15. actualidad
cional de la Mujer 2013, es “Una de todas las personas que creen a mujeres y hombres, jóvenes y
promesa es una promesa: mo- que el cambio es posible. mayores, alzando su voz y dicien-
mento de pasar a la acción para Nos guía un principio funda- do no a la violencia contra las mu-
acabar con la violencia contra las mental de las Naciones Unidas: jeres.
mujeres”. creemos en la igualdad de dere- Mi mensaje de este Día Inter-
El Secretario General de la ONU chos para las mujeres y los hom- nacional de la Mujer tiene dos
ha solicitado en relación a este día, bres. lados, uno de esperanza y otro
que la indignación ante los abusos En todos los lugares del mundo, de indignación.
que se cometen contra las mujeres estamos alzando la voz para dejar Tengo esperanza porque au-
se convierta en medidas concretas de lado el silencio y la indiferencia menta la conciencia y la moviliza-
que castiguen los crímenes y no frente a los hechos de violencia ción a favor de los derechos de las
permitan que éstas sean juzgadas contra las mujeres. El cambio es mujeres en todas partes y cada vez
por los atropellos que han sufrido. posible y está ocurriendo. somos más las personas que deci-
El cambio ocurre cuando todos mos ¡¡Basta ya!! No hay lugar en
los países, por primera vez en la el siglo XXI para la discriminación
historia, tienen mujeres en sus y la violencia contra las mujeres y
equipos olímpicos, como pudimos las niñas.
ver el pasado verano en Londres. Pero siento indignación porque
El cambio ocurre cuando perso- mujeres y niñas siguen sufriendo
nas de todo el mundo muestran altos índices de discriminación,
Mensaje de Michelle Bachelet Di- violencia y exclusión. Se les cul-
su solidaridad con una niña pakis-
rectora Ejecutiva de ONU Mujeres pa sistemáticamente, se les hace
taní llamada Malala que fue ata-
El cambio es posible y el cambio cada por defender la educación sentir vergüenza por la violencia
está sucediendo. para todas y todos. que se comete contra ellas, y, con
En el Día Internacional de la Mu- demasiada frecuencia, buscan jus-
El cambio ocurre cuando surgen
jer, quiero unir mi voz a las voces ticia sin conseguirla.
protestas a nivel mundial y vemos
15

16. actualidad
Ha llegado la hora de que los
gobiernos cumplan sus promesas
y protejan los derechos humanos,
respetando los convenios y acuer-
dos internacionales que han firma-
do. Una promesa es una promesa.
Cuando fundamos ONU Mujeres
hace más de dos años, poner fin
a la violencia contra las mujeres se
convirtió en una de nuestras prin-
cipales prioridades. Somos plena-
mente conscientes de que para
ello es necesario cambiar actitu-
des y progresar hacia la igualdad
de derechos, la igualdad de opor-
tunidades y la igualdad en la par-
ticipación, especialmente a la hora
de tomar decisiones. ción de las mujeres del mundo. NO a las violaciones y la violen-
En noviembre de 2012, envié Sí, el cambio es posible y el cam- cia sexual.
una carta en nombre de ONU Mu- bio está ocurriendo. Pero, dadas
NO a la trata de seres humanos
jeres a todas y todos los represen- las atrocidades que se cometen
cada día, debemos preguntarnos: y la esclavitud sexual.
tantes de Estado y de Gobierno de
las Naciones Unidas. En ella les pe- ¿Ocurre este cambio con la rapi- NO a la mutilación genital fe-
día que se sumaran a la iniciativa dez que debiera? ¿Cuántas mu- menina.
“NOS COMPROMETEMOS” y que jeres y niñas más tienen que ser
violadas o asesinadas? ¿Cuántas NO al matrimonio infantil.
se comprometieran con medidas
concretas para prevenir y poner familias más tienen que sufrir? NO a los asesinatos cometidos
fin a la violencia contra mujeres y El derecho de una mujer a vivir en nombre del honor o la pa-
niñas. sin violencia depende de un siste- sión.
Alrededor de 45 Gobiernos lo ma judicial férreo. Los países que
promulgan y hacen cumplir leyes NO al feminicidio.
han hecho. Hago un llamado a
todos los gobiernos para que se sobre la violencia contra las muje- NO a la impunidad.
comprometan y emprendan ac- res tienen menos violencia de gé-
nero. En la actualidad, 160 países Y decimos SÍ a la paz, a los
ciones para poner fin a la violencia
tienen leyes de este tipo. Sin em- derechos humanos, la justicia y
contra las mujeres.
bargo, una ley sólo es eficaz si se la igualdad.
Mientras en todo el mundo se puede aplicar y dar cumplimiento
conmemora este Día, cientos de a su normativa. Muy a menudo, Lo anterior no debe ser solo
representantes de Gobiernos y de este cumplimiento no existe. para el Día Internacional de la
ONGs se reúnen en las Naciones
Unamos nuestros esfuerzos para Mujer, todos los días, debemos
Unidas para participar en el más
crear políticas y leyes firmes, para avanzar con valentía, convic-
importante de los encuentros in-
que se cumplan de forma efectiva. ción y compromiso detrás de
ternacionales dedicado a las mu-
jeres: la Comisión de la Condición Unamos nuestros esfuerzos a un solo mensaje: la violencia
Jurídica y Social de la Mujer. favor de la prevención y la edu-
contra las mujeres es una res-
cación, también para conseguir
Hace 10 años, cuando en este ponsabilidad de todas y todos
programas que presten servicios
mismo foro las Naciones se reunie-
esenciales a las víctimas y sobrevi- nosotros y es una prioridad ur-
ron para debatir sobre la violencia
vientes de la violencia. gente.
contra las mujeres, no fue posible
alcanzar un acuerdo. Diferentes Hoy, y todos los días, decimos
NO a la discriminación y la violen- No puede haber paz, no pue-
visiones impidieron un consenso.
cia contra mujeres y niñas. de haber progreso mientras las
Ahora, no podemos permitir que
el desacuerdo y la falta de decisión NO a la violencia doméstica y mujeres viven con miedo de
impidan el progreso y la protec- los abusos. sufrir violencia.
16

17. iritzia
Día de la Mujer
¿Somos todas iguales?
A.V.I.T.S (Asociación Vizcaína de Trabajo Social)
Se han hecho muchos estudios sobre la emigración masculina pero el interés por las mujeres es rela-
tivamente reciente. Durante mucho tiempo las mujeres inmigrantes han sido casi invisibles, asimiladas
a la relación con sus maridos. Esposas de sus maridos, hermanas de sus hermanos, hijas de sus padres
o madres de sus hijos, permaneciendo en la sombra, su suerte ligada a la del hombre. A los ojos de los
poderes públicos sólo contaba el marido, portador de un permiso de trabajo y de residencia, y por tanto
en situación de arropar a su mujer.
Algunas mujeres aunque ha pasado un tiempo desde su llegada a esta Comunidad, aún no han con-
seguido conquistar su autonomía personal, a su llegada tuvieron que reinventar su vida diaria, aprender
la lengua, habituarse a las nuevas costumbres, adaptarse a una nueva distribución del tiempo. ¿Qué
cambiar? ¿Qué conservar? La respuesta ha ido llegando poco a poco. La vida familiar y las relaciones
sociales han tenido que ser reemplazas por otras con un coste de salud, de afecto y de costumbres muy
importante.
Una cultura se afirma sobre la otra, hasta el punto de modificarlas al entrar en contacto, cosa bastante
normal pero difícil de asimilar para aquellas mujeres sin autonomía y que viven detrás del hombre.
Tampoco lo tienen fácil aquellas mujeres que han venido solas, que han dejado en su tierra, hijos e hijas,
marido, padres/madres, hermanos y hermanas, con los que siempre han convivido y por los/as cuales se
han sentido apoyadas, ¿Quién las apoya aquí? Son mujeres que en algunos casos hablan el castellano,
¿pero es el mismo castellano o solo lo parece?, en muchas ocasiones cambia el significado de las palabras
hasta el punto de crearles verdaderos problemas, esto es difícil de entender por una parte amplia de la
población, ¿si suena igual porque no se entiende lo mismo?
Estas mujeres que han venido solas y con el tiempo han ido ahorrando todo lo que han podido juntar
con un esfuerzo casi sobrehumano, y han conseguido traer a sus hijos e hijas, forman los llamados hoga-
res monomarentales, donde la madre es la única responsable de estos chicos y chicas menores en muchos
casos, con muchas necesidades y carencias y muy poco arraigo.
Sabemos que también hay muchos hogares monomarentales de mujeres coraje que viven y han vivido
siempre en nuestra Comunidad, pero pensamos que las mujeres inmigrantes cuentan con más dificul-
tades: el idioma, los escasos recursos económicos (que en los otros hogares es menos generalizado), el
idioma, la falta de apoyo familiar y social, generalmente un trabajo más precario y un hándicap bastante
difícil de superar, sus hijos e hijas son chicos y chicas que en muchas ocasiones no quieren estar aquí.
En su país y con el dinero que mandaba su madre tenían suficiente, aquí y ahora no les llega, no en-
tienden el tipo de educación, les han variado las actividades de ocio, tienen que cambiar todas sus cos-
tumbres y lo más duro para estas madres, resulta que son auténticas desconocidas para sus hijos/as que
llevan mucho tiempo sin verla, que han vivido con los abuelos o con algún pariente que les ha consentido
y ahora es ella, la “MADRE” a la cual han echado en falta hasta la saciedad, la que hace de poli malo, les
aprieta y les recuerda todos los días que se han de esforzar en los estudios y en encontrar buenos amigos,
todo aquello que antes de venir tenían cubierto y que ahora deben trabajar por cambiar.
Queremos que entre todas seamos capaces de ayudar a que la mujer inmigrante empiece a asomarse
y a tener voz en todos los ámbitos sociales, que puedan conciliar sus costumbres y tradiciones con los
códigos de conducta de la nueva situación.
Que todas veamos a estas mujeres con una nueva mirada porque un futuro común se impone.
17

18. actualidad
Evolución de la discriminación
percibida por origen racial o étnico
Red2Red Estudio anual sobre la discriminación por el origen
racial o étnico: la percepción de las potenciales víctimas 2011.
Madrid, Consejo para la Promoción de la Igualdad de Trato y
No Discriminación de las Personas por el Origen Racial o Étnico,
216 págs., 012. Ref. 2062
El presente trabajo busca conocer el grado de
percepción de la discriminación que experimentan
las personas pertenecientes a las denominadas mi-
norías raciales o étnicas en España, ya sea indivi-
dualmente, o por el grupo específico en el que se
integran. Se trata de la segunda oleada de un es-
tudio, que, en esta ocasión, analiza los cambios a
lo largo del tiempo en la percepción de las víctimas
potenciales, y profundiza en ámbitos nuevos, como
la administración local, preguntando a las personas
encuestadas sobre la discriminación percibida en el
trato con los servicios de atención al público depen-
dientes de las entidades locales.
La metodología empleada combina técnicas cua-
litativas –entrevistas a representantes de minorías
étnicas y grupos focales y cuantitativas, siendo la
encuesta a una muestra representativa de personas
de las principales minorías étnico-raciales a escala
estatal el eje central del estudio. La encuesta, rea-
lizada en 2011, recabó opiniones de 865 personas rece haber mejorado con respecto al año anterior.
de 12 comunidades autónomas y de 8 grupos de El estudio presenta datos sobre las personas que
población por origen geográfico: europeo del Este, manifiestan haber sido objeto de trato discrimina-
subsahariano, magrebí, asiático, andino, gitano es- torio por origen racial o étnico en el último año en
pañol, afrolatino o afrocaribeño, e indopakistaní. diferentes contextos -trabajo, establecimientos pú-
De acuerdo con el estudio, las personas perte- blicos y de ocio, trato policial, vivienda, educación,
necientes a minorías étnico-raciales perciben que sanidad y administración local–. El ámbito donde
siguen existiendo estereotipos negativos sobre los se percibe mayor discriminación es el laboral
grupos a los que pertenecen. Es importante seña- (46,7 %), seguido del de los establecimientos
lar que muchos de estos estereotipos colectivos han y espacios abiertos al público, y del acceso a
sido interiorizados por las propias víctimas de discri- bienes y servicios (38,9 %). Además, se observan
minación, que los aceptan como suyos, lo que con- importantes diferencias en la percepción de la discri-
tribuye a legitimar el trato discriminatorio. Por otra minación por grupos y colectivos. Así, las personas
parte, la encuesta revela que sigue siendo notable gitanas españolas, subsaharianas y magrebíes
el desconocimiento, la comprensión y la conscien- son las que declaran unos niveles más altos de
cia de la discriminación por parte de las minorías discriminación en la mayor parte de las situaciones
étnico-raciales a escala estatal. En este sentido, los descritas en el entorno laboral.
datos recogidos muestran que una de cada cuatro Sin embargo, la población de origen andino y
personas encuestadas (26,4 %) desconoce lo que de los países de Europa del Este –con situaciones
significa la discriminación o el racismo. Sin embar- algo menos precarias, en términos generales, que
go, esta baja consciencia de la discriminación sí pa- el resto de grupos, y presentes en contextos más re-
18

19. estudio
gularizados de empleo–, son más sensibles al trato tos al público y a los bienes y servicios (58 %), en
discriminatorio en la vulneración de las condiciones el trato policial (44 %) y en el acceso a la vivienda
de trabajo (acceso a la formación, horarios y condi- (47,4 %). En segundo lugar, aparece la población
ciones de trabajo, salario, promoción), así como en magrebí, grupo que en mayor medida señala haber
lo relativo a las relaciones con compañeros y jefes, experimentado discriminación en el entorno educa-
y en las situaciones de acoso laboral, en las que sus tivo (31,3 %). Por otro lado, la población gitana se
índices de discriminación percibida son superiores a sitúa entre los tres grupos que en mayor proporción
los del resto y a la media. Por otra parte, los grupos manifiestan de manera espontánea haber experi-
de población oriental e indopakistaní son los mentado situaciones de discriminación, y que, por
que perciben niveles más bajos de discrimina- tanto, son más conscientes de ella. Además, es el
ción en la mayoría de las situaciones analiza- que detecta el nivel más alto de discriminación en
das, lo que vendría explicado por la alta proporción el trato proporcionado por la administración pública
de personas que trabajan de manera autónoma o local (14,6 %). En cuanto a la población andina, se
en sus propios negocios. encuentra en el cuarto lugar entre los grupos étni-
El estudio permite obtener una visión de conjun- co-raciales que se sienten más discriminados. Esta
to del fenómeno, que ayuda a valorar dónde se minoría declara el más alto índice de discriminación
concentra cuáles son los principales factores que en el ámbito sanitario (15 %), mientras que en el
explican la discriminación percibida. En esta línea, resto de ámbitos se sitúan en torno a la media.
los datos de evolución muestran que las personas Por lo que se refiere a las variables que mejor ex-
de origen subsahariano son claramente quienes en plican la percepción de la discriminación, al igual
mayor proporción señalan haber experimentado si- que en 2010, el sexo parece ser clave. En este sen-
tuaciones discriminatorias, tanto de manera espon- tido, los varones perciben niveles de discriminación
tánea, como atendiendo a las experiencias descri- más altos en general. Los datos del estudio también
tas en el último año. Se trata, en efecto, del grupo permiten analizar diferencias en la discriminación
étnico-racial que se ha sentido más discriminado percibida según la edad y al tiempo de residencia
en el acceso a establecimientos, los espacios abier- en el país.
A modo de conclusión, sus autores afirman que
los resultados de este trabajo evidencian que la dis-
criminación es un fenómeno complejo, difícil de
percibir y analizar en todas sus dimensiones, y que
exige una respuesta coordinada por parte de las ins-
tituciones públicas y del conjunto de la sociedad.
En concreto, el estudio confirma el alto nivel de dis-
criminación que sufre la población gitana, sin duda
la minoría nacional históricamente más marginada.
34 Gizarteratuz Pág. 10 (Urtarrila 20013 Enero)
19

20. agenda
TALLER CORREO ELECTRÓNICO Y MANEJO
BÁSICO DE INTERNET
Formadora: Ianire Estébanez Castaño. Especialista en in-
tervención con mujeres, bloguera y ciberactivista
Dirigido a: Mujeres mayores de 55 años
al
Lugar: Centro Cultural Montehermoso, sala de ordena-
guD y DE o
dores
I a
Información e inscripciones: 010
www.vitoria-gasteiz.org/igualdad Centros Cívicos
D mpoEnt
TALLER II
Miércoles y jueves, 10, 11, 17 y 18 de abril
E amI
Horario: De 18:00 a 20:30 horas
Número mínimo y máximo de inscripciones: 8 / 12
A
AR
R
L A P Y EL Período de inscripción: Del 18 de febrero al 3 de abril
UE AD TO (ambos incluidos). Precio: 12,20 € Precio reducido: 6,10 €
ESC ALD MIEN ES
IGU RA ER (Mujeres en situación de desempleo)
LA ODE MUJ RE
P S EST 013
EM E LA SEM 2
D I TALLER ¡MI IDENTIDAD NO ESTÁ EN VENTA!
FORMAS DE RESISTIR Y DE CONSTRUIR UNA
IDENTIDAD PROPIA
ORGANIzA:
SERvICIO DE IGUALDAD Formadoras: Beatriz Luz Asensio. Especialista en igual-
COLAbORA:
CENTRO CULTURAL MONTEhERMOSO dad de género y miembro del Fórum Feminista María de
Maeztu. Isabel Piqueras Bartolomé. Especialista en igual-
dad de género, feminista y bloguera
Dirigido a: Mujeres jóvenes, de 18 a 30 años
Información e inscripciones:
16 de ABRIL 010. www.vitoria-gasteiz.org/igualdad Centros Cívicos.
CONFERENCIA: La literatura vasca escrita Miércoles y viernes, 13 y 15 de marzo
por mujeres en la actualidad. Horario: De 18:00 a 20:30 horas
Las mujeres apenas han existido en la historia de la litera- LUGAR: Centro Cultural Montehermoso, sala Taller de
tura vasca, entre otras cosas, porque se ha subestimado Educación 2. Impartido en castellano
su trabajo y no se ha tenido en cuenta en los estudios de Nº mínimo y máximo de inscripciones: 10 / 20
la historia de la literatura. Pero, ¿qué sucede en el siglo Período de inscripción: Del 18 de febrero al 6 de marzo,
XXI? En esta conferencia, la escritora Karmele Jaio nos (ambos incluidos). Precio: 4,10 € Precio reducido: 2,05 €
ofrecerá algunos detalles sobre la situación actual en que, (mujeres en situación de desempleo).
en general, se encuentran las escritoras vascas y su obra.
PONENTE: Karmele Jaio Eiguren. Escritora. MODERADO- TALLER Club de lectura feminista “La hora
RA: Begoña Muruaga Laka. Miembro del Fórum Feminista violeta”
María de Maeztu. La conferencia se realiza en euskera. Coordinadora: Begoña Etayo Ereña. Especialista en igual-
dad de género, especialista en cooperación al desarrollo y
14 de MAYO miembro del Fórum Feminista María de Maeztu
VÍDEO-FÓRUM: Documental “El engaño” (de Dirigido a: Mujeres
Florence Jaugey) Información e inscripciones:
Este documental nos muestra, a través de los testimonios 010 www.vitoria-gasteiz.org/igualdad Centros Cívicos
de mujeres sobrevivientes de trata de personas, una de Días: Terceros miércoles de cada mes:
las rutas de explotación en la región centroamericana. 20 de marzo, 17 de abril, 15 de mayo y 19 junio
PONENTES: Ainhoa Oceja Uribe. Miembro del Área de In- Horario: De 18:00 a 20:30 horas
ternacional de la Fundación Save the Children. Represen- LUGAR: Centro Cultural Montehermoso, sala Taller de
tantes del Grupo de Jóvenes contra la Trata Educación 3. Impartido en castellano
MODERADOR: Juan José Estévez Gil de San Vicente. Téc- Nº mínimo y máximo de inscripciones: 10 / 20
nico del Servicio Municipal de Cooperación al Desarrollo. Período de inscripción: Del 18 de febrero al 13 de marzo
La conferencia se realiza en castellano. (ambos incluidos). Precio: 4,10 € Precio reducido: 2,05 €
ORGANIZAN: Servicio Municipal de Igualdad y Servicio (mujeres en situación de desempleo)
Municipal de Cooperación al Desarrollo.
20

21. talleres, charlas...
TALLER FEMINISMO EN PERSPECTIVA. RE- TALLER CREACIÓN DE VÍDEOS
CUPERANDO NUESTRA HISTORIA “STOP MOTION FEMINISTA”
Formadora: Gladys Giraldo Velásquez. Miembro de la Formadora: Mónica Arana Serrano. Especialista en estu-
Asamblea de Mujeres de Álava. dios feministas y de género, y especialista en diseño grá-
Dirigido a: Mujeres fico y diseño web
Información e inscripciones: Dirigido a: Mujeres jóvenes de 18 a 30 años
010 www.vitoria-gasteiz.org/igualdad Centros Cívicos Información e inscripciones:
Martes y jueves: 9, 11, 16, 18, 23, 25 y 30 de abril 010 www.vitoria-gasteiz.org/igualdad Centros Cívicos
Horario: De 18:00 a 20:30 horas Martes y jueves, 23 y 25 de abril
LUGAR: Centro Cultural Montehermoso, sala Salcedo Horario: De 18:00 a 20:30 horas
Impartido en castellano LUGAR: Centro Cultural Montehermoso,
Nº mínimo y máximo de inscripciones: 10 / 20 Período de sala Taller educación 3
inscripción: Del 18 de febrero al 2 de abril, (ambos inclui- Impartido en castellano
dos). Precio: 12,20 € Precio reducido: 6,10 € (mujeres en Nº mínimo y máximo de inscripciones: 10 / 20
situación de desempleo) Período de inscripción: Del 18 de febrero al 16 de abril
(ambos incluidos). Precio: 4,10 € Precio reducido: 2,05 €
TALLER PERCUSIÓN CON TAMBORES (mujeres en situación de desempleo)
Dinamiza: Asociación de mujeres “Perkuneskak”
Dirigido a: Mujeres. Información: perkuneskak@gmail. TALLER ¿POR QUÉ NO HA HABIDO GRAN-
com Teléfono de contacto de la asociación: 637.717.111 DES MUJERES ARTISTAS?
Días: miércoles: 10, 17 y 24 de abril Formadora: Maite Garbayo Maeztu. Historiadora y crítica
Horario: De 18:30 a 20:30 horas de arte, especialista en arte y género, y miembro de la
LUGAR: Polideportivo de Abetxuko. Impartido en castellano Asamblea de Mujeres de Álava
Dirigido a: Mujeres
TALLER GÉNERO, EMOCIONES Y HUMOR Información e inscripciones:
Formadora: Virginia Imaz Quijera. Directora de la Compa- 010 www.vitoria-gasteiz.org/igualdad Centros Cívicos
ñía de teatro “Oihulari Klown”. Martes y jueves, 21, 23, 28 y 30 de mayo
Dirigido a: Mujeres Horario: De 18:00 a 21.00 horas
Información e inscripciones: LUGAR: Centro Cultural Montehermoso, sala Betolaza
010 www.vitoria-gasteiz.org/igualdad Centros Cívicos Impartido en castellano
Viernes y sábados: 12, 13, 19 y 20 de abril Nº mínimo y máximo de inscripciones: 10 / 20
Horario: viernes: de 16:30 a 20:30 horas, y sábados: de Período de inscripción: Del 18 de febrero al 14 de mayo
10:00 a 14:00 horas y de 15:30 a 19:30 horas (ambos incluidos). Precio: 12,20 € Precio reducido: 6,10 €
LUGAR: Centro Cívico Iparralde II, Taller 3. Impartido en (mujeres en situación de desempleo)
castellano
NO
Nº mínimo y máximo de inscripciones: 10 / 20
Período de inscripción: Del 18 de febrero al 5 de abril (am-
TAS
bos incluidos). Precio: 20,40 € Precio reducido: 10,20 €
(mujeres en situación de desempleo)
TALLER GÉNERO, LIDERAZGO E INTELIGEN-
es,
CIA EMOCIONAL aller del
los t o
an a cer us de
scrib rán ha entro
Formadora: Miriam Ocio Sáenz de Buruaga. Psicóloga y q
e in d C
ue s ura, po os del asta qu s
e
nas ct nd h má
especialista en comunicación y género p erso b de le o de fo ermoso s. Para ción:
Las s y clu éstam onteh idade ta
o r men
Dirigido a: Mujeres Información e inscripciones: curs io de p n de M de activ e Docu
vic ntació ciclo
ser me tro d
u tual Cen
010 www.vitoria-gasteiz.org/igualdad Centros Cívicos Doc e el ac obre el net
finalic ación s rmoso.
rm he
Martes y jueves: 16, 18, 23 y 25 de abril; y 7, 9, 14 y info .monte
www
16 de mayo. Horario: De 18:00 a 20:00 horas
LUGAR: Centro Cultural Montehermoso, sala Betolaza
Impartido en castellano
Nº mínimo y máximo de inscripciones: 10 / 20.
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(ambos incluidos). Precio: 12,20 € Precio reducido: 6,10 €
(mujeres en situación de desempleo)
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22. actualidad
DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO SOCIAL · GIZARTE LANGINTZAREN NAZIOARTEKO EGUNA
“IGUALDAD ECONÓMICA Y SOCIAL”
GIZARTE TA EKONOMIA BERDINTASUNA
El pasado martes 19 de marzo se el logro de una sociedad inclusiva, tales como ayuda a domicilio,
celebró el Día Internacional del Tra- oponiéndonos a las situaciones so- prevención e intervención familiar
bajo Social. ciales que contribuyen a la exclusión en casos de riesgo de maltrato,
Este año, el lema es “Igualdad y estigmatización social que, no nos acompañamiento en procesos
económica y social” y en cada país, olvidemos, son los objetivos que sub- de inclusión, atención a personas
región, comunidad, localidad quere- yacen en toda normativa, siendo la con discapacidad y dependencia,
mos recalcar la labor que ejercen las y burocracia sólo el mal necesario. entre otros.
los profesionales de Trabajo Social en A pesar de que las tendencias so- 3. En cuanto a la formación de las y
el acompañamiento cercano y diario cio- económicas van en sentido con- los profesionales de Trabajo So-
con las personas en situación de vul- trario, se ha escogido un lema que cial, consideramos de gran impor-
nerabilidad y desigualdad tanto eco- nos recuerda que hay derechos por tancia su preparación de forma
nómica como social. Así mismo, es los que trabajar y que en una socie- integral para un ejercicio profe-
relevante la relación continuada que dad cohesionada todos vivimos me- sional de calidad ya que se trata
mantienen con otros profesionales jor. de una disciplina que requiere
en el intento de garantizar la igual- la adquisición de conocimientos
En este sentido, desde los tres Co-
dad de derechos sociales y económi- teórico-prácticos, así como de la
legios Profesionales de Trabajo Social
cos básicos universales para toda la investigación científica en todos
del País Vasco, queremos reivindicar
población. sus ámbitos garantizando así una
este año 2013 en concreto tres te-
En una época en la que en las dis- mas que actualmente pueden vul- atención a la ciudadanía acorde
tintas partes del mundo, el poder y nerar estos derechos y esta cohesión con las transformaciones sociales,
el dinero se concentran en cada vez social: el bienestar y la igualdad econó-
menos manos y el trabajo se ejerce mica y social (como se expresa en
con cada vez menos derechos, don- el lema de este año).
de “hoy en día tener un trabajo es un 1. Dentro del País Vasco, la inter-
privilegio”… vención que en la mayoría de las
oficinas de Lanbide se está dan- Todos estos aspectos nos parecen
En una época en la que se cuestio-
do a las personas con problemas claves para que la ciudadanía conoz-
nan los sistemas de protección social
económicos (y sociales) en la Ren- ca lo que hay sobre la mesa y sepa
y se culpabiliza a la persona desem-
ta de Garantía de Ingresos (RGI). también que como colectivo de pro-
pleada de su situación. Siendo habi-
Ésta está siendo muy lenta en su fesionales de Trabajo Social quere-
tual la publicación de datos sobre el
fraude en la percepción de prestacio- gestión y resolución teniendo que mos denunciarlos.
nes, en nuestro entorno más cerca- esperar hasta más de 6 meses en Por ello, en este Día Internacional
no en lo que se refiere a la Renta de muchos casos, sin tiempo para del Trabajo Social, solicitamos a to-
Garantía de Ingresos, conocida como realizar un acompañamiento per- das aquellas personas con cargos de
RGI. Sin mencionar la realidad de sonalizado de cara a realizar un responsabilidad en estos asuntos que
cientos de personas desempleadas diagnóstico para su inserción más informen correctamente a la pobla-
que no defraudan pero sí se sienten adecuada. ción, valoren en profundidad, con
defraudadas por un sistema que les 2. A nivel estatal, el Anteproyecto de espíritu crítico y tomen una decisión
está dejando al margen… Ley sobre “racionalización y sos- activa y responsable priorizando el
En una época en la que las difi- tenibilidad de la Administración bienestar social y los derechos de las
cultades y beneficios de cualquier local” que está actualmente en personas, familias y ciudadanía
tipo y medida se interpretan desde la agenda política y que elimina en general.
el punto de vista monetario,… las y de lleno el derecho de toda per-
los profesionales de Trabajo Social sona a la cobertura de servicios
seguimos atendiendo a las perso- sociales básicos con lo que no Colegios Profesionales de
nas bajo los principios de dignidad, se garantizarían servicios que se Trabajo Social de Araba, Bi-
libertad e igualdad implicándonos en vienen ofreciendo a la población zkaia y Gipuzkoa
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23. gaurkotasuna
Pasa den martxoak 19an, Gizarte Langintzaren Nazioar-
teko eguna ospatu zen.
Aurtengo gaia “berdintasun ekonomikoa eta soziala”
izango da eta estatu, eskualde eta herri bakoitzean lan
egiten duten gizarte langileen egitekoak azpimarratu nahi
ditugu eguneroko eta gertuko laguntzan urrakortasun eta
ezberdintasunean aurkitzen diren pertsonekin. Era berean,
aipagarria da beste profesionalekin duten etengabeko erla-
zioa, populazio guztiarentzat oinarrizko eskubide sozial eta
ekonomiko unibertsalen berdintasuna bermatzeko ahale-
ginean.
Munduko leku ezberdinetan boterea eta dirua gero eta
esku gutxiagotan biltzen den garai batean eta lana eskubi-
de gutxiagoekin egiten denean, non “lana izatea gaur
egun pribilegioa den…”
Gizarte segurtasun sistemak zalantzan jartzen diren eta
langabezian dagoenari errudunetsi egiten den garai ba-
tean. Prestakuntzen iruzurreko jasotzeei buruzko datuen
argitalpena ohikoa denean, gertuen dugun inguruan Diru
Sarrerak Bermatzeko Errentari buruzkoak alegia. Hori, kon-
tuan hartu gabe langabezian dauden ehunka pertsona
iruzurtzen ez dutenak baina sistemak huts egin eta alde
batera uzten hari direnak…
Edozein mota eta neurriko zailtasun eta onurak ikuspun-
tu monetario batetik ulertzen diren garai batean…
Gizarte Langintzaren profesionalok pertsonak duinta-
sunez, askatasunez eta berdintasunez arretaz erantzuten
jarraitzen dugu gizarte inklusibo baten eraikuntzan inplika-
tuz, bazterketa eta gizarte estigmatizazioa laguntzen du- tratu txarren arrisku kasuetan, gizarteratze prozesuetan
ten giza-egoeren aurka egiten, hauek lege guztien azpian laguntzea, pertsona nagusi eta ezinduen arreta, besteen
dauden jomugak direla ahaztu barik, burokrazia beha- artean “lekuko administrazioaren arrazoibideratzea eta
rrezko gaitza baino ez baita. jasangarritasuna”ri buruzko lege aurre-proiektua.
Nahiz eta egungo joera sozio-ekonomikoek kontrara 3. Gizarte Langileen formakuntzari dagokionez, uste
joan, eskubideen alde egiteko beharra dagoela eta gizarte dugu kalitatezko jardute profesionalerako oso garrantzit-
kohesionatu batean guztiok hobeto bizi garela gogoratzen sua dela haien prestakuntza integrala diziplina honek ja-
digun gai bat aukeratu dugu. kintza teoriko-praktikoaren barneratzea beharrezkoa baitu
Zentzu honetan, 2013ko urte honetan, Euskadiko Gi- eta bere eremu guztietako ikerketa zientifikoa, horrela hiri-
zarte Langintzaren hiru Elkargo Ofizialeetatik zehazki alda- tarrei gizarte eraldaketekin, ongizatearekin eta berdintasun
rrikatu nahi ditugu gaur egun eskubide hauen eta kohesio sozial zein ekonomikoarekin bat datorren arreta bermatuz
sozialaren urratzea ekar ditzaketen hiru gai: (aurtengo gaiak dioen bezala).
1. Euskadi barruan, Lanbideko bulego gehienetako esku- Alderdi guzti hauek ezinbestekoak direla uste dugu hiri-
hartzea arazo ekonomikoak (eta sozialak) dituzten pertso- tarrek mahai gainean zer dagoen jakin dezaten eta Gizarte
nei egiten ari da Diru Sarrerak Bermatzeko Errentaren bi- Langile gisa hauek salatu nahi ditugula.
dez. Honen kudeaketa eta ebazpena oso motelki egiten Horregatik, Gizarte Langintzaren Nazioarteko Egunean,
ari da kasu askotan 6 hilabete edo gehiago itxaron behar eskatzen dugu alderdi hauetan errespontsabilitate karguak
delarik, banakako laguntzea egiteko denbora izan gabe gi- dituzten pertsonek herritarrak behar bezala informatzea,
zarteratze egokiena lortzeko diagnosi bat egiteko orduan eta espiritu kritikoz sakonki aintzat hartuz, erabaki era-
duen ondorioekin. ginkor eta arduratsu bat hartzea lehentasuna emanez gi-
2. Estatu mailan, agenda politikoan dagoen eta guztiz zarte ongizateari, pertsonei, familiei eta orokorrean gizar-
gabetzen duen pertsona guztien gizarte zerbitzuetako teari.
estaldura eskubidea beraz populazioari eskaintzen dato-
zen zerbitzuak ez ziren bermatuko batik bat etxez etxe- Araba, Bizkaia eta Gipuzkoako Gizarte Langintza-
ko laguntza zerbitzua, familiei aurre eta esku hartzea ren Elkargo Ofizialak
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