El documento describe la gestión integral de cuencas hidrográficas como un enfoque viable y sostenible. Se explica que se está pasando de una gestión sectorial del agua a una gestión ambiental e integral de toda la cuenca. Se mencionan algunos factores como la deforestación, contaminación y uso del suelo que afectan el ciclo hidrológico. También se presentan ejemplos de instrumentos jurídicos y normativos en países como Chile, México y Brasil para regular y proteger las cuencas a través de entidades de cuenca

1. DR. ING. FOR SAMUEL JOSE FRANCKE CAMPAÑA

4. Río Río Río

5. Río Río Río

6. Gestión Ambiental e Integrada de
Cuencas Hidrográficas:un enfoque
viable y sostenible
Gestión multisectorial
ambiental
Gestión de
Gestión
naturales
recursos
del agua Gestión sectorial del
Manejo de cuencas agua
ESTAMOS TRATANDO DE PASAR DE LA
GESTIÓN SECTORIAL DEL AGUA A LA
GESTIÓN AMBIENTAL E INTEGRAL DE
LA CUENCA

8. DEFORESTACIÓN
EVAPORACIÓN
EVAPORACIÓN
EROSIÓN
PRESA CONTAMINANTES TRANSPORTADOS
POR EL AIRE
HIDROELECTRICIDAD
RIEGO
DESVIACIÓN
CONTAMINACIÓN
CONTAMINACIÓN
POR AGUAS RESIDUALES
POZO HUNDIMIENTO
DEL TERRENO
ABATIMIENTO
DEL NIVEL FREÁTICO INTRUSIÓN DE
AGUA SALINA

9. Precipitaciones Promedios Móviles (cada 30 años)
Fuente: DGA
mm
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Años
La Serena Quinta Normal (Stgo)

11. Mineria Industria
4,5% 6,5%
Agua Potable
4,4%
Riego
84,5%

12. Water Use in Australian Plantations
• Limited knowledge about water use
and plantations Water Consumption Australia
2000-01 and 2004-05
• Costly data
• age of rotation (younger vigor)
• Species (leaf area index, height)
• site specific factors (aspect,
position in catchment, soil type)
• No noticeable impact unless >20% of
catchment area.
Source: Australian Bureau of Statistics , Water Account 2004-05

13. E s tim a c ió n d e In c r e m e n to d e la D e m a n d a
F uent e: D irec c ió G eneral de A guas
n
800
M 3 /S e g
700
600
500
400
300
200
100
0
R ie g o A g u a Po ta b le In d u s tr ia M in e r ía S e c to r
A ño 1993 A ño 2017

14. Cambio climático proyectado al
ciclo hidrológico
Los glaciares
retroceden o eliminan.
Tormentas más Menores
Incremento de la
intensas con precipitaciones en
erosión a mayor altitud.
inundaciones y vientos determinadas áreas y
extremos mayores en otras.
Gran variabilidad
Más lluvia y menos
Mayor evapotranspiración. interanual
nieve. La nieve se
Vegetación y Suelos más derrite más rápido
secos. Más frecuentes y en primavera
severas sequías.
Incremento de incendios y
áreas quemadas.
Se adelanta el escurrimiento
a primavera. Períodos de
inundación más largos.
Menores caudales en
verano. Menores caudalesde
los cauces principales de la
red hidrográfica.
Elevación del nivel del
mar. Mayor erosión en la
costa. Intrusión de agua El agua de los cursos
salada en acuíferos hídricos y lagos se
costeros de agua dulce. vuelve más cálida
Fuente: The US Forest Service

15. Climate Change - Rainfall Trends
Australia
• Decrease in average rainfall in east
• Increase in average rainfall in north west

16. Climate Change - Temperature Trends
• Increase of 0.9 degrees Celcius over last 60 years
• Increase of 1 to 6 degrees by 2070

17. INSTRUMENTOS JURÍDICOS Y NORMATIVOS
VINCULADOS A CONAF QUE REGULAN Y
PROTEGEN LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS

20. Fuente: CATASTRO Y EVALUACIÓN DE RECURSOS VEGETACIONALES NATIVOS DE CHILE, 1999. PROYECTO
CONAF, CONAMA, BIRF

21. AGUAS MÁS PRÍSTINAS
DEL MUNDO

24. LA LEY DE RECUPERACIÓN Y DEL BOSQUE NATIVO ESTABLECE:
• Artículo 16.- El plan de manejo forestal dispuesto en el
artículo 5º requerirá, además, para toda corta de bosque
nativo de conservación y protección, de una fundada
justificación técnica de los métodos de corta que se
utilizarán, así como de las medidas que se adoptarán con
los objetivos de proteger los suelos, la calidad y cantidad
de los caudales de los cursos de agua y la conservación
de la diversidad biológica y de las medidas de prevención
y combate de incendios forestales. De igual forma, el plan
de manejo respetará los corredores biológicos que el
Ministerio de Agricultura hubiere definido oficialmente.

25. LA LEY DE RECUPERACIÓN Y DEL BOSQUE NATIVO ESTABLECE:
•Artículo 17.- Prohíbase la corta, destrucción, eliminación o
menoscabo de árboles y arbustos nativos en una distancia de
500 metros de los glaciares, medidas en proyección horizontal
en el plano.
El Reglamento normará la protección de suelos, cuerpos y
cursos naturales de agua, teniendo, a lo menos, los siguientes
criterios centrales: la pendiente, la pluviometría, la fragilidad y
erodabilidad de los suelos; el nivel de saturación de los mismos y
la flotación de los equipos de madereo. En el caso de protección
de los cursos naturales de agua considerará además el tamaño
de la cuenca, el caudal y su temporalidad.

29. Evolución de las obras de conservación de suelos y aguas DL 701
Superficie Bonificada por Recuperación de Suelos y
Forestación a nivel Nacional Período 2000-2009
40.755,3
45.000 37.865,1
Superficie Bonificada (Ha)
40.000 28.904,0
35.000 24.108,0
30.000 21.302,5
25.000
20.000 10.772,8
15.000 6.058,8
10.000 18,7 590,2 1.410,6
5.000
0
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Año

30. LINEAS PRIORITARIAS DE INVESTIGACIÓN
Evaluar y monitorear los recursos de tierras e hídricos y respectivos procesos que
inciden en la degradación y funcionamiento de cuencas hidrográficas de ecosistemas
forestales.
Sistema Hidrológico Europeo -SHETRAN Modelo Ecuación Universal de Pérdida de Suelos

31. Según Dr. Anton Huber ,(Universidad Austral de
Chile), en relación a las plantaciones forestales:
• Reducen la cantidad de agua que alcanza la superficie
debido a las pérdidas de agua por intercepción.
• Aumentan los consumos de agua por
evapotranspiración y reducen la percolación.
• Regulan los flujos de agua por escorrentía y mejoran la
calidad del agua.

33. Protecting and Restoring, America.s Watersheds, Status! Trends! and Initiatives in Watershed Management,
United States Environmental Protection Agency (EPA)

34. 4. Relationship between Erosion, Mass Movement and
Forest
Discharge of soil and sediment (ton/ha/year)
4.1 Forest and
erosion prevention 400 306.9
300
200
87.1
100 14.8
1.8 2.1
0
Forest meadow cultivated bare devastated
land land land
Fig. 4-1 Annual sediment discharge by type of ground cover. (Forests drastically reduce the amount of
sediment discharge.)

35. Effects of hillside planting works on water environments
Figure 5-6 Change in water flow during the process of afforestation. (Bare ground sections are improved
with hillside works. As trees grow, the flow shows smaller peaks and the base flow increases.)

36. 5.3 Torrent control works
Kinds of torrent control works
1) Transverse works
Dams
Photo 5-22 A series of
concrete dams. (Ohigawa,
Shizuoka)
(Concrete gravity dam which
is common in Japan)

37. 2 Longitudinal works
Revetments
Groynes (spur
dykes)
Photo 5-26 A wooden
revetment. (Matsunai,
Hokkaido)
Wood is a
environmentary sound
material and keep
biological diversity.
(Chisan (2000))

38. Groundsel works
Photo 5-24
Groundsel work.
(Eniwa,
Hokkaido)
(Chisan

39. Plantation development, climate
change and the great water debate
• Climate change will impact heavily on the
availability of water
• Water reform will impact on plantations
development
• The Forest Plantation Industry in Australia
needs to be proactive

40. Where to from here?
• More data about plantation forest water
use
• Improve access to data
• Dynamic planning
• Plantation Industry to be involved in
Federal policy development

41. México: Desafíos Hídricos para iniciar el SIGLO XXI
1) 12 millones de personas sin agua potable en sus domicilios y 26 millones sin alcantarillado.
1) 12 millones de personas sin agua potable en sus domicilios y 26 millones sin alcantarillado.
2) Tratamiento de Aguas Residuales
2) Tratamiento de Aguas Residuales
3)….la deforestación y erosión..
3)….la deforestación y erosión
4) Construcción, mantenimiento y operación de infraestructura hidráulica.
4) Construcción, mantenimiento y operación de infraestructura hidráulica.
5) Previsión y prevención de desastres
5) Previsión y prevención de desastres
6) Preservación de las aguas subterráneas
6) Preservación de las aguas subterráneas
7) Necesidades de inversión
7) Necesidades de inversión
Conferencia Internacional de Organismos de Cuenca Cristobal Jaime Jáquez
México: Gestión Actual del Agua por Cuenca Hidrográfica Madrid, España, Noviembre 2002

42. MÉXICO: División hidrológica por
microcuencas (837)

43. México: División para la Participación Social por Consejos de Cuenca (25)
02
03
04
12
05
1. Baja California Sur 06
2. Baja California
3. Alto Noroeste 01
4. Ríos Yaqui y Mátape 13
5. Río Mayo 07 18
6. Ríos Fuerte y Sinaloa
7. Ríos Mocorito al Quelite 08 14
8. Ríos Presidio al San Pedro
9. Río Balsas
10. Costa de Guerrero 16 19
11. Costa de Oaxaca
12. Río Bravo
13. Nazas-Aguanaval 17 15 20 25
14. Altiplano 26
15. Lerma-Chapala
16. Río Santiago 09
21
18. Ríos San Fernando-Soto La Marina 22
19. Río Pánuco 10 24
20. Ríos Tuxpan al Jamapa 11
21. Río Papaloapan
22. Río Coatzacoalcos 23
23. Costa de Chiapas
24. Ríos Grijalva y Usumacinta
25. Península de Yucatán
26. Valle de México
Conferencia Internacional de Organismos de Cuenca Cristobal Jaime Jáquez
México: Gestión Actual del Agua por Cuenca Hidrográfica Madrid, España, Noviembre 2002

44. Los consejos de cuenca en México
Estados
Federación Municipios
Coordinación
Mejor administración
Voluntad
política de las aguas nacionales
Consejo Desarrollar la
infraestructura
Instrumentos de hidráulica y sus
jurídicos, servicios
Cuenca
programáticos y Conservación y
financieros restauración integral
Concertación de las cuencas
SOCIEDAD ORGANIZADA
-Universidades e instituciones
Usuarios -Asociaciones de profesionales ONG’s
-Otros
Conferencia Internacional de Organismos de Cuenca Cristobal Jaime Jáquez
México: Gestión Actual del Agua por Cuenca Hidrográfica Madrid, España, Noviembre 2002

45. Entidades de cuenca en Brasil: ríos
de dominio federal
• Comités de Cuenca (Comitês da Bacia
Hidrográfica) y Agencias de Agua (Agências de
Água):
– Se crean por la Ley que Instituye la Política Nacional
de los Recursos Hídricos (Ley de Aguas) de 1997.
– En las cuencas de los ríos de dominio federal.
– En proceso de creación y consolidación. Ya se han
creado 7 Comités de Cuenca.
• A nivel de estados, existen entidades similares
(casi 90), para ríos de dominio estadual.

46. Política de Recursos Hídricos no Brasil:
Situação atual e perspectivas
COMITÊS DE BACIAS EXISTENTES
COMITES DE CUENCAS EXISTENTES
Sedes de Comités de Cuencas Federales
Sedes de Comités de Cuencas Estaduales

47. Entidades de cuenca nacionales: resumen de las
experiencias presentadas
Estructura directiva Estructura participativa Legales difícil
(comisión, comité, y representativa que participación
directorio, junta, consejo toma las decisiones. y
o agencia) representativi
dad
Estructura operativa Estructura ejecutiva apoyada por
(secretaría ejecutiva, que debe llevar a la la CNA en
grupo técnico, oficina práctica las decisiones México y por
técnica o corporación) del grupo directivo. ANA en
Brasil
Estructura financiera y Estructura para la Muy débil en
personería jurídica mas captación de recursos la región
equipamiento propio financieros. salvo algunas
Brasileras

48. Canada Summary
Main points related to collaboration:
1. Conservation Authorities facilitate municipal
collaboration on a watershed basis
2. Engage the community to foster a watershed
stewardship ethic and gain support
3. Multiple disciplines share common goal: watershed
health balanced with community’s needs

49. Everyone lives downstream
from somebody
Muchas
gracias!

51. POLÍTICAS DE CONAF EN MATERIA DE RECURSOS
HÍDRICOS Y MANEJO DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS:
• Investigar y monitorear el impacto de las plantaciones forestales en
particular, sobre el recurso HÍDRICO, de tal forma de favorecer un
manejo hidrológico forestal y ambiental sostenible.
• Conaf se encuentra en una fase de no bonificar plantaciones forestales
en esquemas de alta densidad y en base a esquemas de manejo forestal
no sostenible
• Conaf se encuentra en una fase de fomentar la forestación con
especies forestales asociada a esquemas de conservación de suelos y
aguas a nivel de microcuencas hidrográficas en el marco del manejo
forestal sostenible.

52. POLÍTICAS DE CONAF EN MATERIA DE RECURSOS
HÍDRICOS Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS:

56. Signos vitales de una saludable cuenca
rescilente
Ecosistemas rescilentes son aquellos que se regeneran
después de una disrupción y continúan ofreciendo servicios
ecosistémicos. Una cuenca con saludable resislencia tiene la
capacidad de:
• Capturar y almacenar aguas de lluvia
• Recargar reservas de agua
• Minimizar perdidas por erosión y proteger la calidad del
suelo
• Sostener y regular escorrentia
•Almacenar y reciclar nutrientes
• Mantener funciones de áreas inundables y ribereñas
naturales
• Proveer habitats para especies acuáticas nativas
• Resistencia y rápida recuperación de inundaciones,
incendios, brotes de insectos y otros eventos extremos
Extraído de: Sprague et al (eds). 2006. Los estados de los bosques
Chesapeake. La conservación de los servicios de Fondo y del Servicio
Forestal
.