Este documento presenta un resumen de un trabajo de grado sobre la sanción penal al desvío de hoja de coca en Bolivia. El trabajo propone tipificar el desvío de hoja de coca como un delito para disminuir la elaboración de cocaína. Actualmente no existe una ley que sancione el desvío de hoja de coca, lo que permite que continúe alimentando las redes de narcotráfico. El trabajo concluye recomendando incluir el desvío de hoja de coca como un delito tipificado en la ley para redu

1. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO
FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
CARRERA – DERECHO
TITULO DEL TRABAJO DE GRADO DIRIGIDO
“Sanción Penal al Desvió de Hoja de Coca”
NOMBRE Y APELLIDOS DEL POSTULANTE Y FIRMA
Sergio Abel Heredia Benavidez
NOMBRE DE LOS TRIBUNALES
Dr. Raúl Araoz Velasco
Dr. Valentín Antezana
FECHA Y AÑO DE LA PRESENTACION
Jueves 16 de Marzo de 2006
BREVE INTRODUCCION
El presente trabajo trata de enfocar que los productores y los detallistas de la hoja de coca, son la
manera legal de la comercialización de esta hoja en nuestra patria; teniendo en su contra al
narcotráfico que pretende o trata de conseguir hoja de coca por medios ilegales sabiendo que en
nuestro ordenamiento jurídico, esta figura del desvió de hoja coca no esta tipificada como Delito.
PROBLEMA CIENTIFICO
El problema de la coca es un fenómeno demasiado amplio para abordarlo desde una sola
perspectiva, lo que hay que tener en cuenta es que la actual problemática de la coca ha surgido a
partir de la posición de la “guerra contra las drogas”, llevada adelante sobre la base de tres
iniciativas: la interdicción (represión al narcotráfico), la erradicación (anular los sembradíos de coca
excedentarios) y el desarrollo alternativo (plantar nuevos productos que sustituyan la hoja de coca).
HIPÓTESIS
“LA TIPIFICACIÓN DEL DESVIÓ DE LA HOJA DE COCA PERMITIRÁ LA DISMINUCIÓN DE LA
ELABORACIÓN DE LA COCAINA”.
JUSTIFICACION
He planteado este problema porque se manifiesta en una región que se debate en una profunda
crisis económica, con índices de bajo desarrollo humano y condiciones de pobreza, exclusión y
marginalidad, eso es Bolivia, escenario propicio que aprovecha el narcotráfico, para inducir al
desvió de la materia prima la coca, donde no existe sanciones para los que desvían esta hoja,
además de infiltrarse en la política, economía y consecuentemente, en la gobernabilidad del país y
los países que nos circundan, implica también luchar contra la corrupción que impacta en la salud
moral de nuestra población y en la estabilidad de sus instituciones.
OBJETIVO GENERAL
“PROPONER UN PROYECTO DE LEY QUE TIPIFIQUE EL DESVIÓ DE LA HOJA DE COCA”
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer el marco teórico relativo a tráfico de sustancias controladas.
Diagnosticar el tratamiento actual del uso de la hoja de coca y el desvió que se genera con destino
a la cocaína.
Desarrollar la propuesta a efectos de la tipificación del desvió de la hoja de coca.

2. Establecer que en el Régimen de la Coca dentro la ley 1008, se tipifique el DESVIÓ DE HOJA
DE COCA, y que esto sea un instrumento efectivo para la lucha contra el narcotráfico
BASES TEORICAS
MARCO HISTORICO, MARCO GEOGRAFICO, MARCO TEORICO, MARCO DOCTRINAL
METODOS
METODO DE LA INVESTIGACIÓN JURÍDICA
Este método nos ayudo en la interpretación de las leyes y el derecho comparado debido a la
existencia de cuerpos legales dispersos que ayudaran a poder llegar a conclusiones sobre el
Desvió de la Hoja de Coca de manera mas clara en lo que respecta al problema planteado.
METODO COMPARATIVO
Este método se utilizo en la tesis , cuando estudie las legislaciones referentes a la hoja de coca,
para establecer diferencias y similitudes con nuestra legislación.
METODO INDUCTIVO
Este método fue utilizado en la investigación de este trabajo, concretamente en los ejemplos de las
noticias concretas y particulares, también en lo que se refiere a la justicia, mas concretamente en la
aplicación de la ley, todo par poder demostrar la justificación, hipótesis y conclusiones de la
presente tesis, referente al problema del Desvió de hoja de coca.
METODO DEDUCTIVO
Este método practico se utilizo para que se pueda demostrar que el Desvió de hoja de coca o
contrabando es desconocido, distorsionado y confundido con el normal detallado que hacen los
comerciantes de coca y /o productores de coca, dentro nuestra sociedad, llegando a ser solo
particular para los organismos quienes trabajan en contra de ello, como ser la FELCN, DIGECO.
TÉCNICAS
LA ENCUESTA
La encuesta sirvió de base para la recolección de la información, la cual fue diseñada en base a las
variables de la hipótesis. Las unidades de estudio se relacionan con los requerimientos del tema y
los involucrados directos en la temática.
CONCLUSIONES
En la actualidad se tiene un reglamento de circulación y comercialización de la hoja de coca en su
estado natural (Resolución Ministerial N° 3542) que ha sido elaborado en el marco de las
previsiones de la ley del régimen de la coca y sustancias controladas ley 1008, en consenso con
los productores de coca y los comerciantes detallistas, en la ley como en el reglamento NO SE
TIENE NINGUN ARTICULO DONDE SE CONSIDERE O PENALICE EL DESVIO DE HOJA DE
COCA. El desvió de hoja de coca que sin duda va directamente al narcotráfico, no tiene problema
alguno para continuar alimentando a esa redes que desarman la democracia, institucionalidad y
sobre todo la destrucción de familias, debido al consumo de la industrialización negativa que se le
da a la hoja de coca, que viene a ser la droga cocaina.
RECOMENDACIONES
Todos debemos luchar contra el desvió de hoja de coca, porque nos interesa de manera general,
ya que la familia boliviana, al ser victima del narcotráfico, pisa cocas, desviadores de coca,
vendedores de cocaína, consumidores, todos somos bolivianos y este flagelo tenemos que eliminar
comenzando en la raíz que sin duda alguna es el desvió de la materia prima.. la coca. La inclusión
del desvió de hoja de coca en la ley 1008 como delito tipificado en un articulo nos dará la
seguridad que el narcotráfico disminuirá notablemente y así todo lo que conlleva este flagelo
en nuestra sociedad. Y qué mejor manera de prevenir a nuestro futuro que son
ellos.....NUESTROS NIÑOS Y JÓVENES.