sesion 7 - conceptos-GD.pptx

Gestión de
Tecnología y Redes
SESIÓN 7 – FUNDAMENTOS DE GOBIERNO DIGITAL
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Facultad de Ingeniería Electrónica y Eléctrica

Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico 2018 -
Organización de las Naciones Unidas
3
FUENTE:https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data-

Índice de Desarrollo de Gobierno Electrónico 2018 - Organización de
las Naciones Unidas
1 Dinamarca
4
FUENTE:https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data-
2 Australia
3 Corea del
Sur
10 Japón
42 Chile
77 Perú 44 Brasil
11 EEUU
61 Colombia

Índice de Desarrollo de las TIC 2017 - Unión Internacional de
las Telecomunicaciones - ITU
5
FUENTE: https://www.itu.int/net4/ITU-

Índice de Desarrollo de las TIC 2017 - Unión Internacional de las
Telecomunicaciones - ITU
16
66
96
56
2
10
4
6
FUENTE: https://www.itu.int/net4/ITU-
14

Índice de Competitividad 2017 - Foro Económico Mundial
7
FUENTE: https://widgets.weforum.org/global-competitiveness-report-

Índice de Competitividad 2017 - Foro Económico Mundial
2
8
FUENTE: https://widgets.weforum.org/global-competitiveness-report-
27 9
80
66
72
33
12
21

FUENTE: https://www.oecd.org/gov/innovative-government/embracing-innovation-in-
government-2018.pdf
Abrazando la
innovación en el
Gobierno
(Tendencias Globales en el
2018)

FUENTE: https://www.oecd.org/gov/innovative-government/embracing-innovation-in-
government-2018.pdf https://www.oecd.org/governance/observatory-public-sector-
¿Cómo los gobiernos
están
innovando en
respuesta a los
enormes desafíos de
ahora?
Caso
s
“Tendenci
as
Globales”

Desafíos
Entorno Político y
Económico
Complejo
Cambio
tecnológico
Sociedad
conectada
Cambio
climático
Igualdad de
género

Envejecimiento de la
población

FUENTE: El fin del trámite eterno: ciudadanos, burocracia y gobierno digital Copyright © 2018 Banco Interamericano de Desarrollo - BID
http://dx.doi.org/10.18235/0001150

19
“Existe una correlación positiva entre
el uso y adopción de las TIC y el
desarrollo y competitividad de un país”

“Declaran de interés nacional las
acciones, actividades e iniciativas
desarrolladas en el marco del proceso
de vinculación del Perú con la
Organización para la Cooperación y
Desarrollo Económico (OCDE) e
implementación del Programa País y crea
la Comisión Multisectorial de naturaleza
permanente para promover las acciones
de seguimiento del referido proceso”
D.S. N° 086-2015-
PCM
FUENTE: https://elperuano.pe/NormasElperuano/2015/12/16/1323664-3.html

Estrategia Digital en el Centro de
Gobierno.
Recomendaciones de la OCDE en materia de Gobierno Digital
Sociedad de la Información y el
Conocimiento
Antecedentes

1 . Establecer el gobierno digital en el corazón de la reforma del
sector público.
2. Asegurar el liderazgo para una gobernanza, gestión y
planificación más sólidas.
3. Lograr la digitalización usando un enfoque coherente e
integrado en todo el país.
4. Allanar el camino hacia un sector público movido por
datos.
cimiento_inclusiv
FUENTE: Estudios de la OCDE sobre Gobernanza Pública: Perú Gobernanza integrada para un crecimiento inclusivo, © OCDE 2016,
http://www.congreso.gob.pe/Docs/comisiones2016/PueblosAndinosEcologia/files/9._estudios_de_la_ocde_sobre_gobernanza_p%C3%BAblica._per%C3%BA._gobernanza_integr
Recomendaciones de la OCDE en materia de Gobierno Digital
Antecedentes

Gobierno
Electrónico
“Uso de las
Tecnologías de la
Información y
Comunicación
(TIC), y en
particular el
internet, como
herramienta para
conseguir un mejor
gobierno”.
Gobierno
Digital
“Uso de las
tecnologías
digitales, como
parte integral de las
estrategias de
modernización de
los gobiernos, para
crear valor
público”.
FUENTE: Adaptado de OCDE (2014), Recomendación del Consejo sobre Estrategias
de Gobierno Digital
Fomentar el cambio de Gobierno Electrónico a
Gobierno Digital
Antecedentes

26
FUENTE:
https://www.gobiernodigital.gob.pe/normas/1934/NORMA_1934_DECRETO_SUPREMO_N%C2%B0_118_2018_PCM.pdf

Resolución Ministerial N° 087-2019-PCM
Disposiciones sobre el Comité de Gobierno
Digital

Artículo 1 de la R.M. 087-2019-PCM
25
FUENTE: Resolución Ministerial N° 087-2019-PCM

Artículo 1 de la R.M. 087-2019-PCM
26
FUENTE: Resolución Ministerial N° 087-2019-PCM

Seguridad de la
Información
Software
Público
Datos Abiertos
Modelo de Gestión
Documental
Responsable
de Software
Público
Oficial de
Seguridad de la
Información
(CISO)
Equipo Técnico
de Apertura
Modelo de Datos
Abiertos Coordina SGSI
Responsable
Operativo
Interoperabilidad
Responsable de
TI
Coordina MGD
PSPP WEB SERVICE
Avance |
Cumplimiento
GOBIERNO
(Comité de Gobierno Digital)
Dirigir Supervisar
Evaluar Comunicar
Informes
Necesidades |
Riesgos |
Oportunidade
s
PEI | POI | PGD
Regulación Digital
FUENTE: Gráfico elaborado en base al Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno
Digital - SEGDI-2019

GOBIERNO
(Comité de Gobierno Digital)
Dirigir
Titular o su
representante
Líder de
Gobierno Digital
Responsable
de TI
Responsable
de RRHH
Oficial de
Seguridad de la
Información
Planificación
Atención al
Ciudadano
Responsable
del área legal
¿......
?
Evaluar Comunicar Supervisar
FUENTE: Gráfico elaborado en base al Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno
Digital - SEGDI-2019

32
FUENTE:

Datos Abiertos
Transformación del Gobierno en la era
digital Secretaría de Gobierno
Digital

Hacia un Gobierno Abierto para el Desarrollo
Sostenible
Gobierno Abierto
Gobierno Digital
Agenda al 2030
ONU
La SGP es el Órgano de línea de
la
P
CM,
implementar
a cargo
de
la Política
de
modernización de la
gesti
ón
en
pública, competente
Gobierno Abierto.
Política de Modernización de la
Gestión Pública al 2021
Estrategia Nacional
de Datos Abiertos
Gubernamentales 2017-2021

La Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales
FINALIDAD
Promover la innovación en la generación de valor público con la reutilización de
los datos abiertos y contribuir en el desarrollo económico y social, para
fortalecer la participación ciudadana, la innovación, colaboración y mejora de
los servicios públicos en el marco de un gobierno abierto.
OBJETIVOS
1. Promover la apertura y reutilización de los datos abiertos de la información pública que
acorde a la normas de transparencia y acceso a la información pública y normas
complementarias garantizan los derechos de los ciudadanos.
2. Fortalecer la gobernanza y la confianza en las entidades de la administración pública a
través de los datos abiertos para mejorar la toma de decisiones y la prestación de los
servicios públicos
3. Fomentar la participación ciudadana en el ciclo de políticas públicas y la colaboración
ciudadana para la co-creación de valor público
4. Fomentar con los datos abiertos la innovación y uso de las tecnologías de la información y
comunicación para contribuir con el desarrollo social y económico, la industria de la
información y la competitividad.
5. Promover alianzas público-privada a través de la apertura y reutilización de los datos
abiertos con impacto económico y/o social
6. Fomentar el desarrollo del ecosistema de los datos abiertos que garantice su
sostenibilidad
PRINCIPIOS
• Abiertos por defecto
• Oportuno y comprensible.
• Accesible y utilizable.
• Comparable e interoperable.
• Mejora de la gobernanza y
participación ciudadana.
• Datos abiertos para
la innovación.
Líneas de acción prioritarias
2. Desarrollo
de
infraestruct
ura
tecnológica
de Datos
Abiertos
3. Promoción de
iniciativas y creación
de espacios
participativos y
colaborativos de
apertura
y reutilización
1.Establecimie
nto del marco
institucional y
normativo

Avances sobre Datos Abiertos
✔ Estrategia Nacional de DAG formulada y aprobada con apoyo de la
cooperación internacional.
✔ Estrategia e instrumentos compartidos y validados con los actores
del
ecosistema permite sensibilizar, recoger aportes y compromisos.
✔ Introducir los Datos Abiertos en la agenda pública, con apoyo político
✔ Equipo de trabajo central conformado: Secretaría de Gestión Pública
y
Secretaría de Gobierno Digital de la PCM.
✔ Traer al Perú conocimiento sobre las mejores prácticas: XX CLAD,
Seminarios Internacionales de Datos Abiertos y Modernización.
✔ Fomentar iniciativas locales y regionales, el Gobierno Regional de La
Libertad fue considerado como piloto de Gobierno Abierto para la
AGA.
✔ Desarrollo de capacidades de funcionarios públicos con apoyo de la
Escuela Nacional de Administración Pública.
✔ Cumplimiento de compromisos de Gobierno Abierto, establecidos en
el segundo Plan AGA.
✔ Nuevo Portal Nacional de Datos Abiertos implementado adoptando

Perspectivas sobre Datos Abiertos
• Suscripción de la carta internacional de datos abiertos por el Perú.
• Fortalecimiento del equipo de trabajo central: SGP, SEGDI y unidad de
innovación.
• Desarrollar capacidades de funcionarios y ciudadanos para la
apropiación de los datos abiertos.
• Elaborar un plan de apertura de datos o plan de acción que promueva
la producción, uso y reutilización entre el gobierno y actores no
gubernamentales a fin de maximizar el valor social, económico y
gobernanza pública con énfasis en los sectores más críticos.
• Pasar de la promoción de la oferta a la promoción de la demanda
• Articular los ecosistemas de datos abiertos con el ecosistema de
innovación (laboratorios de innovación). Lograr el involucramiento del
sector académico y privado.
• Obtener financiamiento para promover la innovación a partir de la
reutilización de datos.
• Aplicación de estándares internacionales sobre calidad de los datos y el
respeto a la privacidad a través de la anonimización de datos sensibles.
• Seguimiento y evaluación del impacto de los datos abiertos.

40
“Colección o conjunto de datos generada
por una entidad u organización, disponible
para acceso o descarga en uno o más
formatos”.
FUENTE: Secretaría de Gobierno
Digital

CARGO
RÉGIMEN
LABORAL
NOMBRES Y
APELLIDOS
FOTO TÉLEFONO
CORREO
ELECTRÓNICO
Analista
Funcional
CAS Miguel Arista URL…
…..
983704593 marias@gob.pe
Especialista
CAS Maria Alva URL…
…..
983704594 marias@gob.pe
Coordinador
271 Yuri Gonzales URL…
…..
983704595
Digital
marias@gob.pe
Coordinador
CAS
Paolo
Gutierrez
URL…….. 983704596 marias@gob.pe
Desarrollador
271 Yuri Gonzales URL…….. 983704595 marias@gob.pe
Analista
Programador
CAS
Paolo
Gutierrez
URL…….. 983704596 marias@gob.pe
41

43
Digital
CARG
O
RÉGIME
N
LABORA
L
NOMBRES
Y
APELLIDOS
FOT
O
TÉLEFON
O
CORREO
ELECTRÓNICO
Analista
CAS Miguel Arista URL…
…..
983704593
CORREO
ELECTRÓNIC
O
CARG
O
CAS Maria Alva URL…
…..
983704594
CORREO
ELECTRÓNICO
CARG
O
…..
983704595
CORREO
ELECTRÓNIC
O
CARG
O
RÉGIME
N
LABORA
L
Paolo
Gutierrez
URL…
…..
983704596
CORREO
ELECTRÓNIC
O
CARG
O
…..
983704595
CORREO
ELECTRÓNIC
O
CARGO
RÉGIME
N
LABORA
L
Paolo
Gutierrez
URL…….. 983704596
CORREO
ELECTRÓNIC
O
ENTIDAD
PUBLICADOR
A
FECHA
DE
CREACIÓ
N
FECHA DE
ACTUALIZACIÓ
N
PERSONA
RESPONSABLE
DE
PUBLICACIÓN
CATEGORÍA LICENCIA

FUENTE:
ID
PERSON
A
ID
Card
Mobile
ID
Ingrese su Usuario y Contraseña:
Usuario
Contraseña
Usuario y
Contraseña
48
Datos

FUENTE: INSTITUTO PERUANO DE ECONOMÍA - IPE
50
Datos

FUENTE: Secretaría de Gobierno Digital | Banco de datos del MINJUS -
https://bit.ly/2Zg8qXR
Datos Gubernamentales
Datos Personales
(MINJUS)
● Ley N° 29733
● Reglamento de la Ley N°
29733
● Disposiciones de Seguridad
Datos para generar
estadísticas
nacionales (INEI)
Otros
datos
Cada
entidad
Datos Espaciales
(CCIDEP)
● D.S. 133-2013-PCM, que
aprueba …
● R.M. 241-2014-PCM,
aprueba
los estándares para compartir
Datos Abiertos (SEGDI)
● Estrategia y Modelo de
apertura de datos
gubernamentales.
● Portal Nacional de
Datos Abiertos.
51

FUENTE: SSTRD | SEGDI | 18072018
FUENTE:
Datos Abiertos Gubernamentales
SEGDI
Rector en materia de
datos abiertos
52

FUENTE:
Datos Gubernamentales
53

Líneas de
Acción
Principios
Objetivo
s
Establecimiento del
Marco
Institucional y
normativo
Desarrollo de la
Infraestructura
tecnológica de Datos
Abiertos
Promoción de iniciativas
y espacios
participativos y
colaborativos de
apertura y reutilización
Estrategia Nacional
de Datos Abiertos
Gubernamentales
Estrategia de Datos Abiertos Gubernamentales
FUENTE:

Estrategia de Datos Abiertos Gubernamentales
30
FUENTE:
1
2

Portal Nacional de Datos
Abiertos
52
FUENTE: https://www.datosabiertos.gob.pe/

Mapea
Perú
53

Mapea
Perú
54

Portal de la Infraestructura de datos
espaciales Perú
55
FUENTE:
https://www.geoidep.gob.pe/

Espacios de
articulación
56
FUENTE:
http://eventos.reniec.gob.pe/hackathon2017/index.html

Espacios de
articulación
57
FUENTE:
http://eventos.reniec.gob.pe/hackathon2017/index.html

Recopilació
n
Tratamient
o
Publicació
n
Mantenimient
o
Reutilizació
n
Gestión
Estratégic
a
Comunicació
n
Sistema de
Monitoreo
y
Evaluación
Marco
institucional y
normativo
Infraestructura
tecnológica
Ecosistema de
datos abiertos
Gestión del
cambio cultural
FUENTE:
Demand
a
Ofert
a
Procesos
Estratégicos
Procesos
Operativos
Procesos de
Soporte
Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales

63
Instrumentos metodológicos
Guía para la apertura
de Datos
Instructivo para
registro de
data set
Diccionario de
datos

Ley de Gobierno Digital
[Digital Government Law]

FUENTE: Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno Digital
- SEGDI-2018

Identidad
Digital
Interoperabilid
ad
Gestión de
Datos
Seguridad
digital
Servicio
s
digitale
s
Tecnologías
digitales
66
Arquitectura
Digital
FUENTE: Ley de Gobierno
Digital
Gobierno digital (Ámbitos)

Digital Government Law
Secretariat of Digital Government
Lead Agency of the National Informatics System and Digital Government
Digital Tools
Principles
Key Elements
Digital Identity
Interoperability
Digital Security
Digital Services Legality
Specialty Digital Site
Digital by default
Privacy by design
Digital Form
Digital Address
Open Data by default
Data Governance
Conservation
FUENTE: Digital Government Law |
Direct
Monitor

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