Este documento proporciona información sobre los principios y componentes de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), incluyendo la participación de los trabajadores, la planificación, registros, capacitaciones, auditorías y responsabilidades del empleador. Se describen los 10 principios que rigen un SGSST, así como medidas de prevención, jerarquía de controles, política y objetivos. El documento contiene lineamientos para la implementación de un SGSST según la legislación peruana.

1. hervin.quirozc@ciplima.org.pe
+51 944907473
CIP: 238805

2. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 2

3. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 3
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo
El empleador debe adoptar un enfoque de
sistema de gestión en el área de seguridad
y salud en el trabajo, de conformidad con los
instrumentos y directrices internacionales y
la legislación vigente.

4. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 4
Principios del SGSST
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes principios:
1
2
3
4
5
Asegurar un compromiso visible del empleador
Mejoramiento continuo
Incentivar la cooperación de los trabajadores
Existencia de medios de retroalimentación
Fomentar la cultura de la prevención

5. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 5
Principios del SGSST
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes principios:
6
7
8
9
10
Coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza
Empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa
Disponer de mecanismos de
reconocimiento al personal proactivo
Evaluar los principales riesgos
Fomentar y respetar la participación de las
organizaciones sindicales

6. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 6
Participación de los trabajadores en el
SGSST
La participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales es indispensable
en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, respecto de lo
siguiente:
01
02
03
04
La consulta, información y capacitación en todos los
aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.
La convocatoria a las elecciones, la elección y el
funcionamiento del comité de seguridad y salud en el
trabajo.
El reconocimiento de los representantes de los
trabajadores a fin de que ellos estén sensibilizados y
comprometidos con el sistema.
La identificación de los peligros y la evaluación de los
riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la
elaboración del mapa de riesgos

7. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 7
Mejoramiento del SGSST
La metodología de mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo considera lo siguiente:
La identificación de las desviaciones de las
prácticas y condiciones aceptadas como seguras.
El establecimiento de estándares
de seguridad.
La medición periódica del desempeño
con respecto a los estándares.
La evaluación periódica del desempeño
con respecto a los estándares.
La corrección y reconocimiento
del desempeño.

8. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 8
Las medidas de prevención y protección del
SGSST
Se aplican en el siguiente
orden de prioridad:
Eliminación de los peligros y riesgos.
Tratamiento, control o aislamiento de
los peligros y riesgos
Minimizar los peligros y riesgos, adoptando
disposiciones administrativas de control.
Programar la sustitución progresiva y en la
brevedad posible.
Facilitar equipos de protección personal
adecuados.

9. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 9
Jerarquía de Controles
Situación Actual Situación Deseada
Blandas
Duras
Eliminar
Sustituir
Controles de Ingeniería
Controles administrativos
Equipos de protección
personal

10. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 10
Política del SGSST
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes, expone por escrito la política
en materia de seguridad y salud en el trabajo, que debe:
1
2
3
4
Ser específica para la organización y apropiada a su
tamaño y a la naturaleza de sus actividades.
Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y
hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador
Ser difundida y fácilmente accesible a todas las
personas en el lugar de trabajo.
Ser actualizada periódicamente y ponerse a disposición
de las partes interesadas externas, según corresponda.

11. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 11
Principios de la Política del SGSST
La Política del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo incluye,
como mínimo, los siguientes principios y
objetivos fundamentales respecto de los
cuales la organización expresa su
compromiso:
La protección de la
seguridad y salud de
todos los miembros de la
organización.
El cumplimiento de los requisitos
legales pertinentes en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
La garantía de que los trabajadores y sus
representantes son consultados y participan
activamente en todos los elementos del SGSST.
La mejora continua
del desempeño del
SGSST.
El SGSST es compatible con los otros
sistemas de gestión de la organización, o
debe estar integrado en los mismos.
1
2
3
4
5

12. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 12
La participación en el SGSST
La participación de los trabajadores es
un elemento esencial del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo en la organización.
El empleador asegura que los trabajadores y
sus representantes son consultados,
informados y capacitados en todos los
aspectos de seguridad y salud en el trabajo
relacionados con su trabajo, incluidas las
disposiciones relativas a situaciones de
emergencia.

13. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 13
Liderazgo del SGSST
El Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo es responsabilidad del
empleador.
El empleador, es quien asume el
liderazgo y compromiso de todas las
actividades en la organización.
El empleador delega las funciones y la
autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación y
resultados del SGSST, quien rinde
cuentas de sus acciones al empleador o
autoridad competente; ello no lo exime
de su deber de prevención y, de ser el
caso, de resarcimiento.
Los empleadores pueden suscribir
contratos de locación de servicios con
terceros, para la gestión, implementación,
monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias
sobre SST.

14. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 14
Capacitaciones en SST
Las capacitaciones presenciales señaladas en
el artículo 27, son aquellas que se realizan:
En los demás casos, el/la empleador/a puede hacer uso de los
diferentes medios de transmisión de conocimientos, los cuales
deben ser oportunos, adecuados y efectivos.
Al momento de la contratación, cualquiera sea la
modalidad o duración.
Cuando se produzcan cambios en la función, puesto de
trabajo o en la tipología de la tarea; o, en la tecnología.

15. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 15
Documentación del SGSST que debe exhibir el empleador
1
2
3
4
5
6
La política y objetivos en
materia de seguridad y
salud en el trabajo.
La identificación de peligros,
evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
El Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La planificación de la
actividad preventiva.
El mapa de riesgo
El Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

16. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 16
Registros del SGSST
El empleador implementa los registros y
documentación del SGSST
Los registros pueden ser llevados a través de
medios físicos o electrónicos.
Estos registros y documentos deben estar actualizados y
a disposición de los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la confidencialidad.
Las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) y
las entidades o empresas que no realicen actividades de
alto riesgo, llevarán registros simplificados

17. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 17
Registro de equipos de seguridad o
emergencia.
Registro del monitoreo de agentes
físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo
disergonómicos
Registro de estadísticas de seguridad y
salud.
Registro de auditorías.
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros
incidentes, en el que deben constar la investigación y
las medidas correctivas
Registro de inspecciones internas de
seguridad y salud en el trabajo.
Registro de inducción, capacitación,
entrenamiento y simulacros de
emergencia.
Registro de exámenes médicos
ocupacionales..
Resolución Ministerial
N.º 050-2013-TR
Registros obligatorios del SGSST
Los registros deberán contener la información mínima establecida en los formatos que aprueba el MTPE mediante Resolución Ministerial.

18. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 18
Registros del SGSST de la Microempresa
Anexo 2 de la R.M N.º 085-2013-TR
Registro de accidentes de
trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros
incidentes.
Registro de exámenes
médicos ocupacionales.
Registro de inspecciones
internas de seguridad y salud en
el trabajo.

19. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 19
Registros del SGSST de la Pequeña Empresa
Registro de exámenes medicos
ocupacionales.
02
Registro de Evaluación del
Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en e Trabajo.
04
Registro de Seguimiento.
03
Registro de incidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos, y otros
incidentes.
01
Registro de estadísticas
de seguridad y salud.
05
Anexo 3 de la R.M N.º 085-2013-TR

20. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 20
Comités de SST en el SGSST
Los empleadores con veinte o más
trabajadores a su cargo constituyen un
comité de seguridad y salud en el trabajo.
Es un órgano bipartito y paritario
constituido por representantes del
empleador y de los trabajadores.
Los empleadores que cuenten con
sindicatos mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo sindicato en
calidad de observador

21. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 21
Supervisor de SST
En los centros de trabajo con menos
de veinte trabajadores son los mismos
trabajadores quienes nombran al
supervisor de SST.

22. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 22
Responsabilidades del empleador dentro del
SGSST
Adjuntar al contrato de trabajo la
descripción de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
Elaborar un mapa de riesgos con la
participación de la organización sindical,
representantes de los trabajadores, delegados
y el comité de seguridad y salud en el trabajo,
el cual debe exhibirse en un lugar visible.
Brindar facilidades económicas y
licencias con goce de haber para la
participación de los trabajadores en
cursos de formación en la materia
Entregar a cada trabajador copia del
reglamento interno de seguridad y salud
en el trabajo.
Realizar no menos de cuatro
capacitaciones al año en materia de
seguridad y salud en el trabajo

23. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 23
Elaboración de línea de base del SGSST
Para establecer el SGSST se realiza una evaluación inicial
o estudio de línea de base como diagnóstico del estado de
la salud y seguridad en el trabajo.
Los resultados obtenidos son comparados con lo
establecido en esta Ley y otros dispositivos legales
pertinentes.
Los resultados obtenidos sirven de base para planificar,
aplicar el sistema y como referencia para medir su
mejora continua.
La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a
las organizaciones sindicales.

24. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 24
Estar documentado.
Servir de referencia para evaluar la mejora
continua del SGSST
Servir de base para adoptar decisiones sobre la
aplicación del SGSST.
El resultado de la evaluación inicial o línea
de base debe:

25. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 25
Planificación del SGSST
La planificación, desarrollo y aplicación del
SGSST permite a la empresa:
Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y
reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras
derivadas de la práctica preventiva.
Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
Mantener los procesos productivos o de servicios de
manera que sean seguros y saludables.

26. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 26
La planificación debe permitir que el SGSST
contribuya:
01
02
03
A cumplir, como mínimo, las disposiciones legales vigentes.
A mejorar continuamente los resultados de la seguridad y
salud en el trabajo.
A fortalecer los componentes del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

27. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 27
Objetivos de la seguridad y salud en el trabajo
Específicos para la organización,
apropiados y conformes con su tamaño y
con la naturaleza de las actividades.
Compatibles con las leyes y reglamentos
pertinentes y aplicables.
Focalizados en la mejora continua de la
protección de los trabajadores para
conseguir resultados óptimos en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
Documentados, comunicados a todos
los cargos y niveles pertinentes de la
organización.
Evaluados y actualizados periódicamente.

28. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 28
Auditorías del SGSST
El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si
el SGSST ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la
prevención de riesgos laborales y la SST.
La auditoría se realiza por auditores independientes.
En la consulta sobre la selección del auditor y en todas las fases
de la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la misma,
se requiere la participación de los trabajadores y de sus
representantes.

29. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 29
Vigilancia del SGSST
La vigilancia de la ejecución del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, las auditorías y los
exámenes realizados por la empresa deben permitir que
se identifiquen las causas de su disconformidad con las
normas pertinentes o las disposiciones de dicho sistema,
con miras a que se adopten medidas apropiadas,
incluidos los cambios en el propio sistema.

30. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 30
La vigilancia del SGSST realizada por el empleador debe:
Evaluar la estrategia global del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo para determinar si se alcanzaron los objetivos previstos.
Evaluar la capacidad del SGSST para satisfacer las necesidades integrales de
la organización y de las partes interesadas en la misma.
Evaluar la necesidad de introducir cambios en el SGSST, incluyendo la Política
de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus objetivos.
Identificar las medidas necesarias para atender cualquier deficiencia, incluida la
adaptación de otros aspectos de la estructura de la dirección de la organización
y de la medición de los resultados.
Presentar los antecedentes necesarios al empleador, incluida información sobre
la determinación de las prioridades para una planificación útil y de una mejora
continua.
Evaluar los progresos para el logro de los objetivos de la seguridad y salud en el
trabajo y en las medidas correctivas.
Evaluar la eficacia de las actividades de seguimiento en base a la vigilancia
realizada en periodos anteriores.

31. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 31
Revisión del SGSST
La revisión del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo se realiza por
lo menos una (1) vez al año. El alcance de la
revisión debe definirse según las necesidades
y riesgos presentes.

32. hervin.quirozc@ciplima.org.pe +51 944907473 32
CIP: 238805
“El verdadero fracaso de una
persona no es el hecho de
fracasar en sí, sino el de no volver
a intentarlo”: Anónimo