1. ALGO HAY QUE HACER CON NUESTRO SISTEMA ELECTORAL

2. Elecciones al Congreso. Noviembre 2011
http://www.infoelectoral.mir.es/min/
Candidatura Votos Diputados % votos candidaturas % diputados
PP 10.866.566 186 45,25% 53,14%
PSOE 7.003.511 110 29,16% 31,42%
IU 1.686.040 11 7,02% 3,14%
UP y D 1.143.225 5 4,76% 1,42%
CiU 1.015.691 16 4,23% 4,57%
AMAIUR 334.498 7 1,39% 2,00%
Los porcentajes de votos obtenidos por las candidaturas no se
corresponden con los porcentajes de diputados obtenidos, resultando
claramente beneficiados los dos partidos mayoritarios y los que obtienen
sus escaños en un número reducido de circunscripciones (partidos
nacionalistas).

3. Elecciones al Congreso. Noviembre 2011
Provincia de Teruel
Población: 145.277 habitantes
Escaños: 3
Habitantes/escaño = 48.425
Provincia de Madrid
Población: 6.458.684 habitantes
Escaños: 36
Habitantes/escaño = 179.407
La desproporción es evidente

4. Artículo 68
1. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un
máximo de 400 Diputados, elegidos por sufragio
universal, libre, igual, directo y secreto, en los
términos que establezca la ley.
2. La circunscripción electoral es la provincia. Las
poblaciones de Ceuta y Melilla estarán representadas
cada una de ellas por un Diputado. La ley distribuirá
el número total de Diputados, asignando una
representación mínima inicial a cada circunscripción
y distribuyendo los demás en proporción a la
población.
3. La elección se verificará en cada circunscripción
atendiendo a criterios de representación
proporcional.

5. Artículo 162
1. El congreso está formado por 350 Diputados
2. A cada provincia le corresponde un mínimo inicial de dos Diputados. Las
poblaciones de Ceuta y Melilla están representadas cada una de ellas por un
Diputado
3. Los doscientos cuarenta y ocho Diputados restantes se distribuyen entre
las provincias en proporción a su población, conforma al siguiente
procedimiento:
Se obtiene una cuota de reparto resultante de dividir por doscientos
cuarenta y ocho la cifra total de la población de derecho de las provincias
peninsulares e insulares.
Se adjudican a cada provincia tantos Diputados como resulten, en números
enteros, de dividir la población de derecho provincial por la cuota de
reparto.
Los diputados restantes se distribuyen asignando uno a cada una de las
provincias cuyo cociente, obtenido conforme el apartado anterior, tenga una
fracción decimal mayor. (Método Hare)
Ley Orgánica 5/1985 del Régimen Electoral General (LOREG)

6. Diputados a elegir en cada provincia (1)
DIPUTADOS A ELEGIR EN CADA PROVINCIA (NOVIEMBRE 2011)
1 diputado - Ceuta y Melilla (Total:2)
2 diputados - Soria (Total:2)
3 diputados - Ávila, Cuenca, Guadalajara, Huesca, Palencia, Segovia, Teruel y Zamora
(Total: 24)
4 diputados - Albacete, Álava, Burgos, Cáceres, Lleida, Lugo, Ourense, La Rioja y
Salamanca (Total: 36)
5 diputados - Cantabria, Castellón, Ciudad Real, Huelva, León, Navarra y Valladolid
(Total: 35)
6 diputados - Almería, Badajoz, Córdoba, Guipúzcoa, Girona, Jaén, Tarragona y
Toledo (Total: 48)
Total: 147 PP 84 PSOE 47 CiU 7 AMAIUR 5 EAJ-PNV 2 GBAI 1 ERC 1

7. Diputados a elegir en cada provincia (2)
DIPUTADOS A ELEGIR EN CADA PROVINCIA (NOVIEMBRE 2011)
7 diputados - Granada, Pontevedra, Santa Cruz de Tenerife y Zaragoza (Total:
28)
8 diputados - Asturias, Baleares, Bizkaia, Cádiz, A Coruña y Las Palmas (Total:
48)
10 diputados - Málaga y Murcia (Total: 20)
12 diputados - Alicante y Sevilla (Total: 24)
16 diputados - Valencia (Total: 16)
31 diputados - Barcelona (Total: 31)
36 diputados - Madrid (Total: 36)
Total: 203

8. Comunidad
Autónoma
Diputados
Actuales
Diputados
Nuevo
Reparto
habitantes
escaño
Andalucía 60 62 135.016
Aragón 13 10 134.710
Canarias 15 16 132.407
Cantabria 5 4 148.063
Castilla-La Mancha 21 16 131.148
Castilla y León 32 19 134.711
Cataluña 47 56 134.140
Madrid 36 48 134.556
Dejamos a Ceuta y Melilla con 1 diputado cada una como casos
excepcionales y adjudicamos los 348 diputados, por el procedimiento de
la LOREG, considerando la Comunidad Autónoma como circunscripción
electoral y sin establecer mínimos.

9. Comunidad
Autónoma
Diputados
Actuales
Diputados
Nuevo
Reparto
habitantes
escaño
Navarra 5 5 127.385 mínimo
Valencia 33 38 134.519
Extremadura 10 8 138.403
Galicia 23 21 133.222
Baleares 8 8 138.256
La Rioja 4 2 161.208 máximo
País Vasco 18 16 136.146
Asturias 8 8 135.543
Murcia 10 11 132.907
La relación habitantes/escaño es similar en todas las circunscripciones

10. Ley Orgánica 5/1985 del Régimen Electoral General (LOREG)
Artículo 163.
1. La atribución de los escaños en función de los resultados del escrutinio
se realiza conforme a las siguientes reglas:
a. No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran
obtenido, al menos, el 3% de los votos válidos emitidos en la
circunscripción.
b. Se ordenan de mayor a menor, en una columna, las cifras de votos
obtenidos por las restantes candidaturas.
c. Se divide el número de votos obtenidos por cada candidatura por 1,
2, 3, etcétera, hasta un número igual al de escaños correspondientes
a la circunscripción, formándose un cuadro similar al que aparece en
el ejemplo práctico. Los escaños se atribuyen a las candidaturas que
obtengan los cocientes mayores en el cuadro, atendiendo a un orden
decreciente. (Método D’Hont)

11. Ley Orgánica 5/1985 del Régimen Electoral General (LOREG)
Ejemplo práctico: 480.000 votos válidos emitidos en una
circunscripción que elija ocho Diputados. Votación repartida entre seis
candidaturas:
A (168.000) B (104.000) C (72.000) D (64.000) E (40.000) F (32.000)
división 1 2 3 4 5 6 7 8
A (4) (1) 168.000 (3) 84.000 (6) 56.000 (8) 42.000 33.600 28.000 24.000 21.000
B (2) (2) 104.000 (7) 52.000 34.666 26.000 20.800 17.333 14.857 13.000
C (1) (4) 72.000 36.000 24.000 18.000 14.400 12.000 10.285 9.000
D (1) (5) 64.000 32.000 21.333 16.000 12.800 10.666 9.142 8.000
E (0) 40.000 20.000 13.333 10.000 8.000 6.666 5.714 5.000
F (0) 32.000 16.000 10.666 8.000 6.400 5.333 4.571 4.000
Por consiguiente: la candidatura a obtiene cuatro escaños, la candidatura b
dos escaños y las candidaturas c y d un escaño cada una.
Cuando en la relación de cocientes coincidan dos correspondientes a distintas
candidaturas, el escaño se atribuirá a la que mayor número total de votos
hubiese obtenido. Si hubiera dos candidaturas con igual número total de
votos, el primer empate se resolverá por sorteo y los sucesivos de forma
alternativa.

12. Cociente Hare vot. válidos/escaños
A B C D E F
Votos por partido 168.000 104.000 72.000 64.000 40.000 32.000
Escaños por cociente 2 1 1 1 0 0
Votos por cociente 120.000 60.000 60.000 60.000 0 0
Votos de residuo 48.000 44.000 12.000 4.000 40.000
Escaños por residuo 1 1 0 0 1 0
Total escaños 3 2 1 1 1 0
Se dividen los votos totales por los escaños a repartir 480.000 votos / 8
escaños = 60.000. Dividimos los votos de cada candidatura por los votos
que cuesta un escaño (60.000) y obtenemos los escaños por cociente.
Restamos de los votos de cada candidatura los que hemos utilizado para
adjudicar los escaños por cociente. Adjudicamos a los restos mayores los
escaños que han quedado sin adjudicar en el primer reparto (3).
Y el resultado es A (3) B (2) C (1) D (1) E (1) F (0)
Si aplicamos el método Hare al ejemplo anterior obtenemos estos resultados:

13. Teruel - D’Hont
/1 /2 /3
PP 39.993 19.997 13.331
PSOE 25.426 12.713 8.475
IU 6.103 3.052 2.034
UP y D 2.656 1.328 885
Teruel 3 escaños Votos totales a partidos 75.535
Aplicando el Método D’Hont a los datos de la provincia de Teruel
obtenemos el siguiente reparto: PP 2 PSOE 1 IU 0 UPyD 0

14. Teruel - Hare
Teruel 3 escaños Votos totales a partidos 75.535
Cociente 25.178 votos/escaño
PP PSOE IU UP y D
Votos por partido 39.993 25.426 6.103 2.656
Escaños por cociente 1 1 0 0 2
Votos por cociente 25.178 25.178 0 0
Votos de residuo 14.815 248 6.103 2.656
Escaños por residuo 1 0 0 0 1
Total escaños 2 1 0 0 3
Si aplicamos el Método Hare a los datos de la provincia de
Teruel obtenemos el siguiente reparto:
PP 2 PSOE 1 IU 0 UPyD 0
Es decir: EL MISMO RESULTADO.
La causa: el tamaño de la circunscripción

15. Aragón - D’Hont
Aragón (13) Escaños (3 Huesca, 7 Zaragoza, 3 Teruel)
Actual sumando escaños obtenidos en las tres provincias:
PP 8 PSOE 4 IU 1 UP y D 0
/1 /2 /3 /4 /5 /6 /7 /8
PP-PAR 1/339.502 3/169.751 4/113.167 6/84.876 9/67.900 10/56.584 13/48.500 42.438
PSOE 2/224.314 5/112.157 8/74.771 11/56.079 12/44.863 37.386 32.045 28.039
CHA-IU 7/74.944 37.472 24.981 18.736 14.989 12.491 10.706 9.368
UP y D 41.032 20.516 13.677 10.258 8.206 6.839 5.862 5.129
Si la Comunidad Autónoma fuese la circunscripción electoral, y
aplicando el Método D’Hont obtenemos los siguientes resultados:
PP 7 PSOE 5 IU 1 UP y D 0
Solo cambiando el tamaño de la circunscripción han variado los
resultados. ¿Y si cambiamos también el método?

16. Aragón - Hare
PP-PAR PSOE CHA-IU UP y D
Votos por partido 339.502 224.314 74.944 41.032
Escaños por cociente 6 4 1 0 11
Votos por cociente 321.762 214.508 53.627 0
Votos de residuo 17.740 9.806 21.317 41.032
Escaños por residuo 0 0 1 1 2
Total escaños 6 4 2 1 13
Aragón 13 escaños Votos totales a partidos 697.157
Cociente 53.627 votos/escaño
Estos son los resultados que obtendríamos si la Comunidad
Autónoma fuese la circunscripción electoral, y aplicásemos el
Método Hare:
PP-PAR 6 PSOE 4 CHA-IU 2 UP y D 1

17. PP PSOE IU UPyD CiU AMAIUR
186 -> 159 110 -> 102 11 -> 27 5 -> 15 16 -> 17 7 -> 5
EAJ-PNV ESQUERRA EQUO BNG C.CANARIA COMPROMIS
5 -> 4 3 -> 4 0 -> 3 2 -> 3 2 -> 3 1 -> 2
FAC Eb PA PxC PRC GBAI
1 -> 1 0 -> 1 1 -> 1 0 -> 1 0 -> 1 1 -> 1
En esta tabla vemos los escaños obtenidos con el sistema
actual (a la izquierda del -> ) y los que hubiesen obtenido (a
la derecha del -> ) si la circunscripción electoral fuese la
comunidad autónoma, con los escaños por comunidad que
hemos calculado anteriormente, y utilizando el método Hare
para la adjudicación de escaños.

18. Candidatura Votos Diputados % votos candidaturas % diputados
PP 10.866.566 159 45,25% 45,42%
PSOE 7.003.511 102 29,16% 29,14%
IU 1.686.040 27 7,02% 7,71%
UP y D 1.143.225 15 4,76% 4,28%
CiU 1.015.691 17 4,23% 4,85%
AMAIUR 334.498 5 1,39% 1,42%
Si volvemos al cuadro del principio y con estos resultados
calculamos el porcentaje de diputados comparándolo con
el de votos obtenemos:
Que nos indica que ahora los porcentajes de votos y los de
diputados son más semejantes que con el método actual.

19. Informe Consejo Estado Propuesta modificación LOREG
http://www.consejo-estado.es/pdf/REGIMEN-ELECTORAL.pdf
En este enlace puedes consultar un informe del Consejo de Estado de
fecha 24 de febrero 2009 que hace consideraciones interesantes
Sin Modificar la Constitución
2 -> 1 diputado inicial por provincia
350 -> 400 diputados
Método D’Hont -> Cuota Hare
Restos sobrantes a nivel provincial, se utilicen para la atribución de
escaños adicionales a los partidos con mayores restos

20. Modificando la Constitución
Circunscripción: provincia -> Comunidad Autónoma
350 -> 400 diputados
Supresión de la representación mínima inicial por circunscripción: 198 a
nivel autonómico (proporcionalmente a su población), 1 Ceuta, 1
Melilla, 200 a nivel nacional
Establecimiento de una circunscripción nacional para la elección de una
parte de los diputados y la distribución de restos a nivel nacional. 200
diputados candidatura votos válidos en comunidades 65% población
Barrera electoral a nivel nacional del 5% evitar que la gobernabilidad
del país dependa de partidos cuyo apoyo electoral se reduce a un
ámbito territorial limitado
Informe Consejo Estado Propuesta modificación LOREG

21. 264 -> 0 SENADORES 350 -> 400 DIPUTADOS
¿Podemos permitirnos 50 diputados mas?
Si nos ahorramos 264 senadores…
Para lo que sirve el Senado… dicho por un senador
en este vídeo de youtube
http://www.youtube.com/watch?v=0akvUBVkluE