El documento define el software libre como programas informáticos que se distribuyen bajo una licencia libre, otorgando a los usuarios cuatro libertades: usar el programa, estudiar su código, distribuir copias y mejorarlo. Entre las ventajas del software libre se encuentran su disponibilidad en múltiples plataformas, bajo costo, innovación tecnológica e independencia del proveedor. Las desventajas incluyen dificultades en el intercambio de archivos y mayores costos de implantación e interoperabilidad.