formulación de proyectos

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS A NIVEL INICIAL, PRIMARIA Y
SECUNDARIA EN EL DISTRITO DE UMARI
1.1.-Nombre del Proyecto:
1.2.- Objetivo del proyecto:
El proyecto tiene por objetivo mejorar los logros de aprendizaje en
estudiantes a nivel inicial, primario y secundario de zonas rurales
del Distrito de Umari, a través de la implementación de
infraestructura educativa con la construcción de módulos,
bibliotecas, cerco perimétrico, servicios higiénicos, sala de
computo, capacitación docente, e implementación del servicio de
internet.

1.3 Balance de la oferta y la demanda
La demanda actual es igual a 20000 personas directamente por lo cual se
pretenden construir una infraestructura que cubra las necesidades educativas de
estos para mejorar los logros de aprendizaje de los alumnos de inicial primaria y
secundaria.
La oferta actual es que los ambientes existentes ocupados por las instituciones
educativas son de material rustico (tapial) siendo construido por la propia
comunidad, se encuentran operativos pero sin condiciones de habitabilidad y
confort.
Suponiendo que se mejora la eficiencia del servicio actual a través de mejoras de
infraestructura y equipamiento , capacitación docente y el mantenimiento de
estas , se optimiza la oferta actual con proyecto , llegando a tener una capacidad
de oferta de 100% , es decir esta oferta cubrirá en 100% los servicios educativos
La demanda alcanza 20000 personas al año 2013 , para lo cual se demanda que la
cobertura del servicio sea del 100% , mientras que la oferta es muy pobre. Se
puede ver claramente el desequilibrio que existe respecto a este tipo de servicio.

1.4 Descripción de las alternativas
propuestas
Implementación de infraestructura educativa con la construcción de
módulos, bibliotecas, cerco perimétrico, servicios higiénicos, sala de
computo, capacitación docente, e implementación del servicio de internet
Esta alternativa propone la mejora de la infraestructura para 20000
personas que contenga áreas verdes respectivas, con infraestructura de
calidad , la capacitación del personal docente para garantizar la calidad
educativa de los alumnos de inicial, primaria y secundaria asi como
implementar el servicio de internet y un cerco perimétrico, un adecuado
mantenimiento luego de la implementación que serán financiadas con
recursos del tesoro publico

Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Monto de la
Inversión Total
(Nuevos
Soles)
A Precio de
Mercado
10,268,855
A Precio
Social
8,600,638
Costo
Beneficio
(A Precio
Social)
Valor Actual
Neto
(Nuevos
Soles)
Tasa Interna
Retorno (%)
Costos /
Efectividad
Ratio C/E 190,000.00
Unidad de
medida del
ratio C/E
(Ejms
Beneficiario,
alumno
atendido, etc.)
alumnos
1.5 Costo Según Alternativas

1.6 Beneficios
Los beneficios de este proyecto son de tipo educativo ya que niños y jóvenes
tendrán una mejor infraestructura y profesores mas capacitados, los cuales son:
-Beneficio de un mejor rendimiento en los alumnos: Al haber una mejor
infraestructura los alumnos podrán acceder a los servicios educativos con
mayor facilidad como la internet , biblioteca, que le permitirán tener un optimo
aprendizaje y puedan tener un mejor rendimiento académico.
-Beneficio del aumento del nivel de la enseñanza : se van a realizar capacitaciones a
los profesores que los mantendrá actualizados en sus conocimientos y los alumnos
puedan tener una mejor enseñanza y aumenten el nivel de los conocimientos.
-Una infraestructura adecuada a largo plazo ya que se va a realizar un adecuado
mantenimiento .

1.7 Resultados de la evaluación
Social
La evaluación social del proyecto fue realizada aplicando la metodologia
costo/efectividad . Se tomo un horizonte de 10 años incluyendo las etapas
de operación y mantenimiento.
En la alternativa seleccionada , la evaluación con precios sociales
tomando una taza de descuento de 11% según los parámetros de la SNIP
reporto un Costo/Efectividad de 45.27 alumno atendido
CE = VACS / Indicador de Eficacia
Vacs: Valor actual de los costos sociales

1.8 Sostenibilidad del PIP
Desde el punto de vista técnico, económico y social el proyecto
muestra capacidad de ser sostenible, Se ha considerado garantizar la
inversión por parte de la Municipalidad distrital de Umari y con un
servicio educativo de manera ininterrumpida y adecuado a lo largo del
tiempo .
Los factores que pueden influir en la interrupción de un adecuado
servicio educativo son:
-Que no se elija adecuadamente los proveedores de materiales con los
que se va a construir la infraestructura
-Que los profesores no quieran recibir la adecuada capacitación,
-Que no se brinde los servicios en los lugares que realmente se
necesita.
-Falta de un adecuado mantenimiento de la infraestructura educativa

1.9 Impacto Ambiental
Las medidas que se tomaran para prevenir los impactos ambientales para
reducir los riesgos de contaminación del medio ambiente son:
- Se hará la infraestructura considerando siempre evitar dejar desmontes
cerca a la zonas aledañas, y materiales de construcción inutilizables.
- Una vez terminado el proyecto se dejaran amplias áreas verdes.
- Se construirán tanques de agua para evitar el desperdicio.
- En las capacitaciones a los profesores se les indicara como proteger el
medio ambiente mediante el reciclaje y estos les enseñen a sus alumnos.
- Que cada cierto tiempo se realicen charlas gratuitas a la población sobre
protección del medio ambiente.
- Instalaciones de agua y desagüe que no contaminen algún lago o rio.
Es decir el proyecto contribuirá a reducir la contaminación en el aire, suelo y
agua de los ecosistemas rurales. Según la alternativa recomendada se trata
de una estrategia que incorpora decididamente elementos de cuidado de los
factores ambientales.

1.10 Selección de la alternativa
En el análisis se encontró que la alternativa es la mas rentable sostenible y
moderna basada en la construcción de infraestructura educativa así como de
capacitación de personal docente y servicio de internet . Los costos totales de la
alternativa a precio de mercado suman s/10268255 y un C/E de 45.27
Según el diseño y las variables consideradas en la alternativa el proyecto tiene
probabilidad de ser sostenible desde el punto de vista económico, social y
ambiental pues dicha alternativa contempla contar con infraestructura y
equipamiento propio para brindar los servicios educativos en el distrito de
Umari. Se puede decir que la alternativa es la adecuada por tener un coeficiente
de efectividad bajo.

3 .-Identificación
3.1.- Diagnostico de la situación actual
3.1.1.- Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto.
El servicio educativo esta muy deteriorado la infra
estructura es de material rustico y construido por la propios
habitantes siendo prácticamente inhabitables lo que ha
motivado a las autoridades de la municipalidad de Umari a
cubrir esta necesidad por la falta de cobertura en este
servicio por parte de la municipalidad provincial de
pachitea.
b) Característica de la situación negativa que se intenta cubrir
- Deficiencia en los servicios educativos originando un bajo
rendimiento y nivel académico.
-infraestructura educativa inadecuada que permite una
adecuado desenvolvimiento académico y pone en peligro la
integridad de los alumnos

c) Porque es importante para la sociedad el resolver dicha
situación
-Permitirá el desarrollo y progreso de los niño y jovenes.
-Permitirá a las organizaciones de base, población y autoridades de
la jurisdicción a comprometerse con la educación
3.1.2 Identificación del área de influencia de estudio
Características generales de la localidad
-La zona del pip se encuentra ubicado geográficamente
-Distrito Umari: Umari
-Provincia: Pachitea
-Departamento: Huánuco
-Región: Huánuco
-Fecha de creación: 29-11-1918
-Superficie total: 149,08 km2
-Altitud: 2500 metros

3.1.3 Aspectos socioeconómicos y culturales
a)Salud Higiene y Saneamiento Básico
En el distrito de Umari el servicio de salud lo administra la microred pachitea que
depende de la Red Huánuco (Ministerio de Salud)
b)Saneamiento Básico
El abastecimiento de agua potable en el distrito de Umari el servicio lo
administra la Municipalidad y es deficiente, la población recibe agua no
tratada que es almacenada en un reservorio y se distribuye por tuberías
muy antiguas.
El servicio de alcantarillado en Umari , que mediante gestion local tiene una
poza de oxidación a la que llega las aguas residuales de las viviendas
carecen de mantenimiento en la actualidad
C) Características de las viviendas y el entorno urbano

C) Características de las viviendas y el entorno urbano
Características Población(hab) Superficie
Densidad
poblacional
25915 149.08 km2
Promedio del
numero de
habitantes por
vivienda
25915/ 5000
5 hab/ vivienda
Tipos de vivienda 85%
Material
rustico
5%
Otros

d) Características de la educación
-El servicio educativo en el distrito de Umari en los niveles de
inicial,primaria y secundaria es malo
- La taza de analfabetismo es del 70 % de la población
e) Principales actividades económicas del área de influencia del
proyecto y niveles de ingreso de la población
Actividades
económicas Agricultura
80%
Asalariado
s
10%
Comercio
5%
Industria
5%
Ingreso
Promedio
Familiar
S/ 300

3.1.4 Diagnostico de gestión de residuos sólidos municipales
a) Características de los residuos sólidos municipales
Generación de residuos sólidos domésticos (domiciliarios)
Distrito población Generación per
cápita (kg/hab-
dia)
Generación de
residuos sólidos
domésticos
Umari 25915 hab 3.52 10.90
b) Almacenamiento de residuos sólidos municipales
El almacenamiento en los domicilios para el recojo se realizan en cajas , baldes ,
sacos, no existen contenedores de basura dentro del centro poblado.
C) Recolección y transporte de Residuos Sólidos Municipales
La municipalidad de Umari no cuenta con equipamiento e infraestructura para el
servicio de recolección y transportes.

-El recojo lo realiza la municipalidad provincial de Umari, mediante camiones
compactadores de 7 toneladas.
D) Transporte y estaciones de transferencia
A nivel provincial no cuenta con planta de reaprovechamiento de residuos
sólidos
E) Servicio de Reaprovechamiento
A nivel provincial no cuenta con plantas de reaprovechamiento de residuos
sólidos
G) Servicio de tratamiento
A nivel provincial no cuenta con una planta de tratamientos de residuos
orgánicos
I) Servicio de disposición final
Los residuos sólidos generados en el distrito de Umari son llevados al relleno
sanitario , el proceso de operación en el relleno sanitario lo realiza la
municipalidad de Umari

3.1.5 gravedad de la situación que se pretende atender
Temporalidad:
El problema de el inadecuado servicio educativo de los de inicial, primaria y
secundaria ha sido permanente en las áreas rurales
Relevancia:
El mal servicio educativo afecta a los alumnos porque no tienen la adecuada
infraestructura y un nivel educativo para su mejor aprendizaje.
Grado de avance:
El inadecuado servicio educativo origina que los estudiantes no quieran ir a
estudiar por temas de seguridad, por la inadecuada infraestructura o vayan a
estudiar a zonas mas alejadas, lo que ocasiona que su aprendizaje sea
menor
3.1.6 Intentos de soluciones anteriores
Ha habido intentos de soluciones anteriores por parte de la municipalidad de
Umari , no se ha podido solucionar este problema del servicio educativo por
temas debido a los bajos ingresos de recaudación y arbitrios.

3.1.7 Intereses de los grupos involucrados
Grupos intereses Problemas percibidos
Población rural del
distrito de Umari
Que sus hijos reciban
una adecuada
educación
Los alumnos reciben un
pésimo servicio educativo
Municipalidad distrital
de Umari
Mejora del servicio
educativo
Baja cobertura del servicio
educativo, baja
recaudación y morosidad
Municipalidad
Provincial de
Pachitea
Mejora del servicio
educativo en sus
servicios
Baja cobertura del servicio
educativo, baja cobertura y
morosidad
3.2 Definición del problema y sus causas
Inadecuado servicio educativo en el distrito de umari en el distrito
de Umari, provincia de pachitea, Región Huánuco

3.2.1 Análisis de las causas del problema
Lluvias de ideas del problema
-Inadecuada gestión y participación ciudadana
-Bajos recursos por parte del gobierno local
-Aumento del analfabetismo
-Falta de colegios en zonas rurales
- Falta de presupuesto para la educación
-Inadecuada infraestructura del servicio educativo
Causas Directas:
-Falta de un presupuesto para la educación
-Falta de colegios en zona rural
Causas Indirectas:
-Inadecuada infraestructura del servicio educativo
-Aumento de la taza de analfabetismo

3.2.2 Análisis de efecto del problema
Lluvia de ideas de efectos
-Bajo nivel en la educación
-Aumento de la pobreza de la zona
-Riesgo de la integridad física de los estudiantes
-Que menos estudiantes van a acceder a la educación
-Los profesores no van a querer prestar sus servicios o no lo van a hacer adecuadamente
-Pocas Oportunidades de empleo para la población
-Migración de las familias a otros distritos
-Perdidas económicas y sociales
Efectos Directos
-Pocas oportunidades de empleo en la población
-Migración de las familias a otros distritos
Efectos Indirectos
-Aumento de la pobreza en la zona
-Perdidas económicas y sociales

Árbol de Causas y Efectos
Perdidas económicas y
sociales
Aumento de la pobreza
Pocas
oportunidades
de empleo en la
población
Migración de las
familias a otros
distritos
Mal servicio educativo para niños y jóvenes y
una mala calidad de vida para la población.
Inadecuado servicio educativo en el distrito
de Umari, provincia de pachitea, Región
Huánuco
Aumento de la
taza de
analfabetismo
Inadecuada
infraestructura del
servicio educativo
Falta de
colegios en
zona rural
Falta de un
presupuesto para
la educación

Efecto final
- Un servicio educativo que va a ocasionar una mal aprendizaje para niños y jóvenes y una
mala calidad de vida para la población.
3.3 Objetivos del proyecto
Inadecuado servicio
educativo en el distrito de
Umari, provincia de
pachitea, Región Huánuco
el
Adecuado servicio educativo
en el distrito de Umari ,
provincia de pachitea , región
Huánuco
3.3.1 Definición de medios del proyecto
Medios del proyecto
Causa Directa Medio de primer nivel
Causa Indirecta Medios fundamentales

Medios de primer nivel:
a).- Adecuado presupuesto para la educación
b).-planes para la participación activa de la población
Medios Fundamentales:
a).-Buena Infraestructura educativa
b).- -mas sensibilización de la población con la educación
3.3.2 Definición de fines del proyecto
Fines del proyecto
Directos
-Beneficios económicos y sociales de la población
-Mejoras en el nivel educativo
Indirectos
-Reducción de la pobreza
-Que las familias no migren
Fin ultimo: Mejora de la calidad del servicio educativo del distrito de Umari

Árbol de Medios y fines
Que las familias no
migren
Reducción de la pobreza
Beneficios
económicos y sociales
de la población
Mejoras en el nivel
educativo
Mejora de la calidad del servicio educativo del
distrito de Umari
Adecuado servicio educativo en el
distrito de Umari , provincia de pachitea ,
región Huánuco
mas
sensibilización
en la población
con la
educación
Buena
Infraestructura
educativa
Planes para la
participación
activa de la
población
Adecuado
presupuesto para
la educación

3.4 Análisis de medios fundamentales
De los medios fundamentales se determina que el medio fundamental 1 es
imprescindible y el medio fundamental 2 es prescindible. El medio imprescindible
es el eje de la solución del problema identificado mientras que el prescindible no
es tan necesario para alcanzar el objetivo central.
3.5 Definición de las alternativas
Mediante el análisis del árbol de causa y efecto y medio y fines se plantean las
siguiente alternativa
Adecuado
presupuesto para
la educación
Buena
Infraestructura
educativa
Planes para la
participación
activa de la
población
mas
sensibilización
en la población
con la
educación
Alternativa 1

Alternativa 1
Implementación de infraestructura educativa con la construcción
de módulos, bibliotecas, cerco perimétrico, servicios higiénicos,
sala de computo, capacitación docente, e implementación del
servicio de internet
Esta alternativa plantea la construcción de infraestructura educativa en aéreas
rurales así como la capacitación de los docentes

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