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COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES DEL EJÉRCITO
ESCUELA MILITAR DE INTELIGENCIA DEL EJÉRCITO
“GRLA. JOAQUIN ZENTENO ANAYA”
BOLIVIA

SOLUCIÓN A LA GUÍA DE ESTUDIO
ESTRUCTURA EL CAPITULO IV
TECNOLOGIAS DEL SIGLO XX
I. INTRODUCCIÓN.1
La tecnología del siglo XX se desarrolló rápidamente. Las tecnologías de
comunicaciones, transporte, la difusión de la educación, el empleo del método
científico y las inversiones en investigación contribuyeron al avance de la ciencia
y la tecnología modernas. Algunas tecnologías como la computación se
desarrollaron tan rápido como lo hicieron en parte debido a las guerras o a la
amenaza de ellas, pues hubo muchos avances científicos asociados a la
investigación y el desarrollo militares, como la computación electrónica. La radio,
el radar y la grabación de sonido fueron tecnologías clave que allanaron el
camino a la invención del teléfono, el fax y el almacenamiento magnético de
datos. Las mejoras en las tecnologías energéticas y de motores también fueron
enormes e incluyen el aprovechamiento de la energía nuclear, avance resultado
del Proyecto Manhattan. Mediante el uso de computadores y laboratorios
avanzados los científicos modernos han recombinado ADN.
Muchos sociólogos y antropólogos han creado teorías sociales concernientes a
la evolución social y cultural. Algunos, como Lewis H. Morgan, Leslie White y
Gerhard Lenski consideran al progreso tecnológico el factor principal de
desarrollo de las civilizaciones.
Uno de los tópicos en el debate actual sobre la ciencia y la tecnología consiste
en determinar que tanto han servido para configurar a las sociedades modernas
y trasformar a las tradicionales. Los progresos científicos como también
tecnológicos han modificado radicalmente la relación del hombre con la
naturaleza y la interacción entre los seres vivos. Hoy en día la ciencia y la
tecnología calan los niveles más altos en la sociedad actual.
La ciencia y la tecnología no se pueden estudiar fuera del contexto social en el
que se manifiestan. Entre la ciencia y la tecnología existe un claro estado de
simbiosis; en otras palabras, conviven en beneficio mutuo. Aunque el efecto de
ambas actuando conjuntamente es infinitamente superior a la suma de los
efectos de cada una actuando por separado.
Y, sin embargo, ante estos progresos que no podían ni siquiera imaginar las
autopistas del pasado, empiezan a surgir preguntas cada vez más serias sobre el
lugar que incumbe la ciencia y la tecnología en nuestra sociedad; y además con
una constancia tal que no se pueden ignoras tales problemas. Leí una frase

1http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml
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escrita por Albert Camus, la cual me llamó mucho la atención, decía lo siguiente:
"El siglo XVII fue de las matemáticas, el siglo XVIII el de las ciencias físicas, el
siglo XIX el de la biología y nuestro siglo XX es el siglo del miedo".
¿Es cierto esto?, Podríamos decir que sí; ya que la ciencia y la tecnología han
tenido tanto auge, tanto desarrollo que hoy en día muchos temen que la ciencia y
la tecnología lleguen a destruir el mundo. Muchas personas lo ven de la siguiente
manera, ¿Cuántas personas han muerto en accidentes automovilísticos?, Si la
ciencia y la tecnología no los hubiesen creado no hubiesen ocurrido. Pero dejan
atrás la otra cara de la moneda, ¿Cuántas personas se han salvado gracias al
transporte automovilístico? ¿Cuánto tardaríamos en trasladarnos de un lugar a
otro?, Si no se hubiesen desarrollados estos inventos. Lo que une a la ciencia y
la tecnología con la sociedad son las necesidades y los deseos de la sociedad.
Son muchos los que consideran la ciencia como una amenaza y no solo en
nuestros tiempos, sino desde hace muchos años, es el típico caso de Galileo
quien fue condenado por el Papa, ya que este consideraba que su nuevo método
de considerar la verdad constituía un gran desafío a la autoridad tradicional.
Aunque muchos consideran que esto se debe a que la sociedad no tolera aquello
sobre lo que no dispone información o simplemente que no lo puede
comprender.
Hoy en día, la tecnología es parte del sistema de vida de todas las sociedades.
La ciencia y la tecnología se están sumando a la voluntad social y política de las
sociedades de controlar sus propios destinos, sus medios y el poder de hacerlo.
La ciencia y la tecnología están proporcionando a la sociedad una amplia
variedad de opciones en cuanto a lo que podría ser el destino de la humanidad.
II. EL SIGLO XX.2
A pesar de toda la algarabía que se produjo el pasado fin de año con la supuesta
conclusión del milenio, se sabe a las claras que el 31 de diciembre del presente
termina este ciclo de mil años de historia del hombre. Poco antes de terminar
1999 se hicieron muchas listas, se organizaron por jerarquías los avances de la
humanidad, los grandes hombres, en fin, todo lo que se quiso con tal de otorgar
magnificencia al falso concluir de 10 siglos.
Pero me interesa echar una mirada a lo que pudiera ser el rasgo característico
del siglo XX. Entre los avances científicos y técnicos, sin duda, hay para escoger.
Desde los antibióticos hasta la televisión, pasando por la consabida computación
que invade nuestras vidas hasta el último reducto y la carrera espacial y la
energía atómica. En fin, sé que paso por alto muchos inventos importantes, pero
puedo concluir con el ejemplo de la biogenética y sus clones escalofriantes que
amenazan con cambiar la mismísima sicología del ser humano. Muchos dirán
que el rasgo fundamental del siglo que termina cae en la esfera del desarrollo
científico. Otros dirán que, como casi siempre ha sido, la veta predominante es el
afán de hacer la guerra. Y, si de conflagraciones se trata, en este siglo tenemos
las dos guerras mundiales con sus millones de muertos y, para bochorno de la
especie, los horrores de la Segunda.

2 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml
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Ahora quiero hacer un alto para traer a colación el caso de una mancha de
salmones atrapados en la red de un pescador. Los peces, viviendo a sus anchas
y sin la menor sospecha de que sus vidas están amenazadas, nadan
completamente identificados con la paz que la rutina de sus existencias les
otorga. De pronto se ven enredados en algo incomprensible, nunca
experimentado, que les impide nadar. Comienzan, con desespero, a buscar un
escape de aquello que los alza sin remedio hacia la luz cegadora que siempre
vieron, pero que nunca tentaron. Finalmente son alzados fuera del agua y tirados
en una superficie dura. Aletean mientras agonizan por asfixia. Finalmente
mueren sin saber de dónde ni por qué les llegó ese fin tan extraño.
Lo experimentado por los salmones es exactamente lo que han experimentado
millones de seres humanos a lo largo de estos últimos cien años. Lo que
caracteriza al siglo XX es la triste existencia del perseguido y la bochornosa
existencia del perseguidor. Lo que en siglos pasados mayormente se limitaba a
guerras que, aunque disfrazadas de religiosidad o ideologías, en el fondo eran
pugnas por dominios económicos, en nuestro siglo es una real persecución por
ideología, raza, color, credo religioso o sexo. La especialización de la
persecución llega a niveles tales que todos los que ahora leen este artículo en
algún momento de sus vidas han sido perseguidos y muchos, aun ahora, todavía
lo son.
La persecución masiva de seres humanos comenzó con la fatídica revolución de
octubre de 1917 con el nefasto Lenin a la cabeza, seguido por Stalin. La caza de
judíos alcanza su esplendor en la Segunda Guerra Mundial y, al concluir, nace
todo un mundo comunista cuyo credo es, precisamente, la especialización del
perseguidor en detrimento del perseguido. Hoy, a pesar del desplome ridículo del
bloque comunista, la persecución sigue siendo la peor plaga del siglo.
El caso de Cuba es ejemplarizante. ¿Qué puede necesitar un hombre como
Castro a su edad y después de tantos años ejerciendo el poder sin limitaciones?
Nada, no necesita nada, sin embargo mantiene en pie la persecución a pesar de
que muy bien pudiera retirarse a ver el tiempo pasar hasta que la muerte lo
sorprenda lleno de honores que él sabe falsos, pero en paz y bien custodiado.
Este siglo, sin duda, es una constante carrera de alguien que huye y otro que
caza, y muchas veces bajo la mirada complaciente de espectadores neutros que,
por no tocarles a ellos –al menos en ese momento– no se preocupan por el mal
ajeno.
El ser humano debe poner rumbo hacia la eliminación de la persecución. Para
eso, primero, debe comprender que desde hace mucho está sumido en el error
de perseguir. Cuando esa ecuación cambie, cambiará el destino de la
humanidad. La única herramienta que veo a mano hoy día para mejorar esa
situación es en el terreno ideológico: promover hasta la saciedad la Declaración
de Derechos Humanos de Naciones Unidas y buscar las vías de generar
riquezas para exterminar la miseria. Y no debo estar muy desacertado porque,
en casi todas partes, los activistas de derechos humanos forman parte de la
legión de los perseguidos. Debemos esforzarnos por dejar un legado más
humano y comenzar el nuevo siglo haciendo hincapié en el fin de la demente
carrera de la persecución.
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III. UNA SOCIEDAD TECNOLÓGICAMENTE AVANZADA. 3
En el siglo xx, las transformaciones en el mundo han sido muy veloces: la ruptura
con lo anterior ha sido mucho más marcada en nuestra época. La cultura y el
arte reflejan ese carácter cambiante. Por ello, es inevitable hablar de una crisis y
de una profunda renovación cultural.
En la actualidad el ser humano no puede dejar de depende de los avances
científicos y tecnológicos. Las investigaciones han alcanzado grandes
dimensiones y han repercutido económica y socialmente. Por eso, se dice que se
está viviendo una revolución científica y tecnológica.
Las consecuencias de los avances han causado un gran impacto en la vida
diaria. No solo ha habido un número sorprendente de inventos, sino que se han
producido también profundas modificaciones en la relación ciencia, tecnología y
sociedad.
En la medicina y el sector salud, se han inventado infinidades de medicamentos
y procedimientos quirúrgicos: la biotecnología ha logrado elaborar prótesis para
sustituir miembros inferiores o superiores, articulaciones y hasta válvulas para el
corazón; la genética logro descifrar el mapa del genoma humano.
La aeronáutica ha desarrollado aviones con mayor capacidad de pasajeros y
autonomía de vuelo y se han fabricado transbordadores espaciales cada vez
más rápidos. Las comunicaciones se han hecho más instantáneas gracias al uno
del satélite y el desarrollo de la fibra óptica. Y desde la primera y enorme
computadora ENIAC (1946) hasta hoy, el campo de la informática se vio
revolucionado por el desarrollo del chip.
IV. EL PROGRESO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA. 4
En la segunda mitad del siglo XX se desarrollaron vertiginosamente la ciencia y
la tecnología en todas las áreas, pero muy especialmente en la ingeniería, la
medicina, la industrias químicas y farmacéuticas y en la electrónica. En los
últimos tiempos el campo de las telecomunicaciones he planeado una nueva
forma de poder: la información. Pero, sin duda, el campo que mayor auge ha
tenido es la electrónica y su aporte a otras ciencias ha permitido solucionar
cálculos complicados en poco tiempo.
V. INVENTOS DEL SIGLO XX.5
El pasado siglo XX arranca con una población de 1.625 millones de habitantes
siendo muy prolífico en cuanto a los avances tecnológicos, se estima que el
crecimiento en las tecnologías de la información fue de tipo exponencial, es
decir, presentaba un crecimiento tan elevado que su magnitud se duplicaba cada
vez en un menor transcurso de tiempo, similar al crecimiento de las bacterias
que nos provocan las enfermedades, como las causantes de la neumonía, o la
memoria de los microprocesadores que se implementan en los ordenadores.
A. Lavadora.

5 Ibidem.
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Uno de los primeros inventos del siglo pasado, y que revolucionaría el
quehacer doméstico fue la lavadora, en Estados Unidos. La primera lavadora
eléctrica apareció en 1901, gracias a Alva Fisher, quien con un motor hizo
girar un tambor, aunque no patentó su invento hasta 1910. El uso de la
lavadora se popularizó cuando la electricidad se convirtió en un servicio de
uso común. Actualmente, los nuevos modelos poseen programadores de
tiempo y sensores computarizados que controlan la velocidad, el peso, la
temperatura, etc.
B. Aspiradora.

Ese mismo año, 1901, pero esta vez en Inglaterra, se produjo una aspiradora
que necesitaba a dos personas para funcionar: una movía un fuelle que
creaba un vacío para absorber el polvo y otra empujaba el aparato por la
habitación. En 1908 William Hoover diseñó las primeras aspiradoras
eléctricas que, en un principio, fueron usadas sólo en las industrias. Años
después, serían comunes en los hogares.
C. Caja Registradora.
La caja registradora eléctrica fue inventada por Charles Franklin Kettering en
1906, a quien además le debemos la aparición del encendido eléctrico y el
arranque automático, así como el primer generador eléctrico práctico
impulsado por un motor de automóvil, como los que se usan en los puestos
ambulantes de las ferias.
D. Tractor.

La introducción del tractor significó para el campo el ingreso a la era
moderna. Con el uso de ésta máquina se logró hacer posible, en pocas
horas, un trabajo que tomaba varios días al agricultor. En 1907 Henry Ford
empezó a fabricar tractores en serie con componentes de autos, a los que
bautizó como Fordsons, los cuales tuvieron gran éxito y fueron exportados a
Europa después de la Segunda Guerra Mundial.
E. El Furgón Blindado (1920).

Aunque fue ideado por Leonardo da Vinci hace siglos, el primero se
construyó en Minnesota, en la ciudad de St. Paul. Permitió que se
transportaran grandes sumas de dinero con mayor seguridad, lo que llevó a
un mayor movimiento de dinero. Poco después de su aparición esta fechado,
en 1927, el primer asalto a un blindado, con un botín de algo más de 100.000
USD.
F. Radar.

Marconi, quien había patentado la radio en 1987 en Inglaterra, sugirió en
1922 que se podían detectar buques en situaciones de mala visibilidad. Esta
idea fue desarrollada en 1931 construyendo un equipo para enviar impulsos
de radio detectores de barcos. El primer radar se instaló en Normandie,
buque francés, para localizar la presencia de icebergs.
G. Cajero automático.

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En 1939 fue inventado por Luther George Simjian, bajo la marca Bankmatic. a
probarlo. Fue probado por primera vez en un banco perteneciente a lo que
hoy en día es Citicorp (Citibank) pero después de seis meses el banco
informó que existía poca demanda para su uso. Hubo que esperar hasta 1968
para la versión moderna del cajero automático por Don Wetzel, Tom Barnes,
y George Chastain que fue instalado en el Chemical Bank de Nueva York.
H. Bolígrafo.

La pluma moderna, práctica, desechable y de bajo costo, fue inventada en
1940, por el periodista húngaro Ladislao Josef Biro y el químico Georg Biro,
ante la necesidad de crear un bolígrafo eficiente, ya que existían las plumas
estilográficas que aparecieron en el siglo XIX, pero que su tinta tendía a
espesarse.
I. Microondas.

El norteamericano Percy Le Baron Spencer, estaba probando un nuevo tubo
al vacío llamado magnetrón cuando descubrió que un dulce que tenía en su
bolsa se había derretido. Esta casualidad hizo que patentase un aparato que
se convertiría en el horno de microondas. La compañía Raytheon desarrolló
un programa de aplicación culinaria para microondas, del que resultó un
aparato para la cocción, el Radarange, que era pesado (80 kg), voluminoso
(1.60 m de altura) y caro (5.000 $), y que se utilizó en hospitales y comedores
militares. En 1967 se empezaron a fabricar los primeros hornos de uso
doméstico.
J. Tarjeta de crédito.

Fue inventada por Frank McNamara en 1950, quien emitió su tarjeta para 200
clientes para que la pudieran utilizar en 27 restaurantes de Nueva York, de
donde vino la designación de Diners' Club. En 1958 American Express
presentó su versión de una tarjeta de crédito universal. En 1958 el Bank of
América emitió la primera tarjeta bancaria, la BankAmericard (actual VISA).
K. Código de barra

Fue desarrollado inicialmente para los ferrocarriles, en 1952, para identificar
qué coches se podían a las locomotoras. Poco después, migraron al sistema
UPC (Universal Product Code), que todos conocemos, satisfaciendo la
demanda de los supermercados para encontrar una solución para
automatizar las cajas.
L. Satélite artificial.

En 1957 fue lanzado, por la ex Unión Soviética, el primer satélite artificial en
órbita terrestre, llamado Sputnik 1 ("compañero viajero" en ruso). El Sputnik 2
se lanzó unos meses después, llevando a bordo al primer pasajero vivo, la
pequeña perra Laika ("que ladra"). Este nuevo artilugio hizo que actualmente
se puedan desarrollar comunicaciones a largas instantáneamente o se pueda
predecir el tiempo con increíble exactitud.
M. Chip.

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El primer Circuito Integrado fue desarrollado en 1958 por el ingeniero Jack
Kilby bajo la firma Texas Instrumentos. Se trataba de un dispositivo que
integraba seis transistores en una misma base semiconductora. El transistor
bipolar fue inventado en los Laboratorios Bell de EEUU en Diciembre de 1947
por John Bardeen, Walter Houser Brattain y William Bradford Shockley, los
cuales fueron galardonados con el Premio Nobel de Física en 1956. Entre los
circuitos integrados más avanzados se encuentran los microprocesadores,
que controlan desde computadoras hasta teléfonos móviles y hornos
microondas.
N. Láser (1961).

Este dispositivo, que utiliza un efecto de la mecánica cuántica, para generar
un haz de luz con unas propiedades únicas, que hacen que cuente con un
amplio rango de aplicaciones, desde la medicina hasta la automoción, las
telecomunicaciones o la aeronáutica, fue inventado en 1960 por el físico
Theodore Maiman. La palabra láser proviene del inglés laser, acrónimo de
Light Amplification by Stimulated Emission of Radiation ("Amplificación de Luz
por Emisión Estimulada de Radiación")...
• Llegada de la electricidad a las ciudades.

• Creación y desarrollo de la electrónica: la Radio, la televisión, el teléfono,
el fax, el transistor, los circuitos integrados, el láser, las computadoras e
Internet
• Creación de las armas nucleares.

• La conquista del espacio: Vuelo espacial y alunizaje.

• Desarrollo de electrodomésticos: lavadora, frigorífico, horno eléctrico,
cocinas eléctricas, hornos, horno microondas, aire acondicionado...
• Agua corriente en un alto porcentaje de casas (del primer mundo)

• Extensión alcantarillado de las ciudades.

• Enunciación de la Teoría de la relatividad y del modelo cosmológico del
Big Bang
• Desarrollo de la mecánica cuántica y de la física de partículas

• Descubrimiento de los antibióticos, los anticonceptivos, el trasplante de
órganos y la clonación, entre otros muchos grandes avances de la
medicina
• Descripción de la estructura química del ADN y desarrollo de la biología
molecular
• Desarrollo de la televisión.

VI. LA CIENCIA EN EL SIGLO XX.6
A. La importancia de la ciencia.

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La civilización contemporánea se ha hecho dependiente de la ciencia y sus
aplicaciones en mayor grado que en periodos anteriores. Ninguna época ha
exigido tanto a la ciencia como lo hace esta, ni tampoco se ha servido tanto
del trabajo de los científicos. Los investigadores han actualizado numerosas
teorías científicas aceptadas durante siglos. Las investigaciones han
alcanzado grandes dimensiones, tanto que muchos afirman que vivimos en
la era de la "revolución ciencia y tecnología"
B. Características.

La ciencia se ha convertido en nuestro siglo XX, en un importante factor
social. A ella acuden las nuevas naciones en busca de un progreso
económico rápido. A ella acuden también las viejas naciones cuando
necesitan un nuevo impulso para superar sus crisis, políticas o financieras.
Sin embargo, no es el conocimiento en sí lo que posibilita la solución de
estos problemas, sino la actividad que puede resultar como consecuencia del
descubrimiento de los nuevos recursos que el citado conocimiento propone.
En el siglo XX resulta, por tanto, mucho más difícil que en el siglo XIX
separar el conocimiento científico de la acción que de él se desprende. Esta
estrecha vinculación implica dos importantes consecuencias:
• Por una parte, el tiempo que separa un descubrimiento de laboratorio de
su aplicación en el dominio social se ve considerablemente reducido. Las
repercusiones de esta reducción temporal se hacen sentir sobre todo en
las economías de las empresas, pero pueden tener una importancia social
y política, como en el caso de los armamentos.
• Por otra parte, el científico, el hombre que consagra lo esencial de su
actividad a la investigación científica, se ve obligado de forma
considerable y continua a preocuparse de los posibles resultados de sus
trabajos, destinados en principio a acrecentar el conocimiento puro. La
psicología del investigador de laboratorio cambia a ojos vista, y esta
transformación repercute necesariamente en el progreso de la propia
ciencia.
Finalmente, los medios de que puede disponer el científico para sus trabajos,
incluso cuando aparentemente están muy alejados de toda aplicación
rentable, han aumentado de una forma que hubiera parecido realmente
extravagante en la época de Pasteur, en proporción a las esperanzas que los
gobiernos y las empresas ponen generalmente en los resultados de las
investigaciones científicas. Dichos medios ponen al alcance de los
investigadores equipos y materiales en otro tiempo inaccesibles y cuya
importancia los lleva a constituirse en grupos y en equipos de trabajo para
asegurar su explotación. Por supuesto, estos grupos y equipos exigen gran
número de personal, ya se trate de investigadores científicos propiamente
dichos o de asistentes e ingenieros indispensables en los modernos
laboratorios. La formación de este personal es también un problema en todos
los países.
¿Qué características tiene esta ciencia del siglo XX que tan grandes
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cambios a supuesto para su propia práctica y enseñanza, y que se ha
situado tan alto en la jerarquía de los factores sociales? Vamos a examinar
algunas de estas características como: rapidez del crecimiento del
conocimiento, extensión de los campos en que se ejerce este conocimiento y
transformación cualitativa que ha situado los estudios de estructura en el
primer plano de las preocupaciones de los investigadores.
VII. REPERCUSIONES DE LA CIENCIA EN LA SOCIEDAD.7
En toda la historia de la humanidad, el hombre a procurado garantizar y mejorar
su nivel de vida mediante un mejor conocimiento del mundo que le rodea y un
dominio más eficaz del mismo, es decir, mediante un desarrollo constante de la
ciencia.
Hoy en día, estamos convencidos de que una de las características del momento
actual es la conexión indisoluble, la muy estrecha interacción y el
acondicionamiento mutuo de la sociedad con la ciencia. La ciencia es uno de los
factores esenciales del desarrollo social y está adquiriendo un carácter cada vez
más masivo.
Al estudiar los efectos de la ciencia en la sociedad, no se trata solamente de los
efectos en la sociedad actual, sino también de los efectos sobre la sociedad
futura. En las sociedades tradicionales estaban bien definidas las funciones del
individuo, había una armonía entre la naturaleza, la sociedad y el hombre. Ahora
bien, la ciencia trajo consigo la desaparición de este marco tradicional, la ruptura
del equilibrio entre el hombre y la sociedad y una profunda modificación del
ambiente. Aunque no debemos culpar directamente a la ciencia.
Los progresos de la ciencia han sido muy rápidos en los países desarrollados; en
cambio, en los países subdesarrollados su adquisición es tan lenta que cada día
la diferencia entre dos tipos de países se hace más grande. Dicho retraso
contribuye a mantener e incluso a agravar la situación de dependencia de los
países subdesarrollados con respecto a los desarrollados.
Como la ciencia ha pasado a formar parte de las fuerzas productivas en mucho
mayor medida que nunca, se considera ya que hoy se trata de un agente
estratégico del cambio en los planes de desarrollo económico y social.
La ciencia ha llegado al punto de influir sobre la mentalidad de la humanidad. La
sociedad de hoy no está cautiva en las condiciones pasados o en las presentes,
sino que se orienta hacia el futuro. La ciencia no es simplemente uno de los
varios elementos que componen las fuerzas productivas, sino que ha pasado a
ser un factor clave para el desarrollo social, que cala cada vez más a fondo en
los diversos sectores de la vida.
La ciencia trata de establecer verdades universales, un conocimiento común
sobre el que exista un consenso y que se base en ideas e información cuya
validez sea independiente de los individuos. Hay algo que pienso que es de gran
importancia resaltar y es que el papel de la ciencia en la sociedad es inseparable
del papel de la tecnología.

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VIII. LOS GRANDES AVANCES CIENTÍFICOS:8

A. Matemáticas:

Las matemáticas se comenzaron a aplicar a la física, aparece la teoría de los
determinantes y las matrices. En el siglo XX el cálculo de matrices será una
herramienta fundamental en la mecánica cuántica. También aparece el
cálculo vectorial, la aplicación del álgebra de George Boole y la geometría
no euclidea.
En la actualidad las Matemáticas son una ciencia extraordinariamente
ramificada. La lógica matemática, el álgebra general, el cálculo de
probabilidades, las estructuras, la topología y la teoría de conjuntos son
campos omnipresentes en la matemática contemporánea.
B. Física:

La teoría de la relatividad es la última teoría de corte clásico, aunque
revoluciona los conceptos de espacio y tiempo. En realidad es una teoría
sobre la gravedad. En 1905 Albert Einstein formula la teoría especial de la
relatividad y en 1916 la teoría general de la relatividad.
La mecánica cuántica es la teoría que ha revolucionado todas las ciencias.
Está en el fondo de todas las tecnologías modernas. 1900 Max Planck es
quien formula lo principal de la teoría cuántica. Planck afirma que la energía
no se transmite de forma continua sino en paquetes, a los que llama cuanta.
Niels Bohr formula en 1913 un nuevo modelo atómico, en el que distribuye
los electrones en niveles de energía, a un cuanta de distancia. Arnold
Sommerfeld se imagina al átomo con un núcleo central y los electrones en
órbita elíptica alrededor de núcleo. Werner Heisenberg formula en 1927 el
principio de incertidumbre. En 1941 el proyecto Manhattan construye la
bomba atómica.
C. Química, Biología y Medicina:

La Química a comprendido la naturaleza de los enlaces químicos. Esto ha
permitido la aparición de materiales nuevos, como los plásticos, los
disolventes, anticongelantes, derivados del petróleo, medicinas, la fotografía,
etc.
En Biología encontramos, combinados, los avances de la física y la química.
Santiago Ramón y Cajal descubre las neuronas, Paulov el reflejo
condicionado, Fléming la penicilina. Aparece la bioquímica, el ADN. Severo
Ochoa sintetiza el ARN. Las investigaciones de la estructura de los seres
vivos llevan a permitir la manipulación genética.
Estas mismas investigaciones permiten los avances en Medicina. Aparecen
nuevos fármacos, la anestesia, la transfusión directa de sangre, la
antihistamina, los rayos X, el antibiótico químico, el marca pasos, el
trasplante.

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IX. TECNOLOGÍA DEL SIGLO XX.9
A. La era atómica
Después de la segunda guerra mundial, los investigadores lograron hallar
los medios que posibilitaron el uno de la energía nuclear con fines pacíficos:
la medicina, producción de energía eléctrica, transportaciones, etc. Pero la
utilización de la energía nuclear planteada todavía numerosos problemas
que inspiran una fuerte desconfianza y resistencia por parte de algunos
sectores de la sociedad.
B. Carrera del espacio
La carrera del espacio es un hecho característico del siglo XX que consiste
la salida el hombre de la zona de gravedad de la tierra. Lo ha hecho
directamente y mediante satélites. La carrera del espacio comenzó en
1957, cuando la unión Soviética puso en órbita la nave no tripulada Sputnik
L. a esta siguió el Sputnik ll, en el mismo año, que llevaba a la perra Laika.
Dos naves soviéticas de la serie Lunik fueron enviadas a la Luna en 1959.
El 12 de abril de 1961 la misma Unión Soviética puso en órbita alrededor de
la Tierra al primer hombre. Yuri Gagarin, que tripulo el Vostok l.
En la carrera del espacio se unió los Estados Unidos con varias series de
naves. El hecho mas resaltante de la carrera espacial es la llegada del
hombre a la Luna. Fue el 21 de julio de 1969, cuando los astronautas Neil
Armstrong y Edwin Aldrin, a bordo del Apolo 11, alunizaron mientras un
tercer astronauta, Michel Collins, se quedaba en la nave dando vueltas
alrededor del satélite.

En el desarrollo e la carrera espacial se han hecho exploraciones en el
Sistema Planetario mediante descenso de naves en otros planetas,
caminatas en la Lana, aporte de muestras minerales de la misma,
explotación de su cara no visible para nosotros. Han sido enviadas naves
a Marte, Venus y el Sol. Se mandaron naves-sonda al encuentro del
cometa Halley y, en el ámbito terrestre, ha habido progresos notables.
Hoy es de común la comunicación vía satélite, lo mismo que el estudio de
nuestra atmosfera y el pronóstico del tiempo median los mismos.
Estados Unidos y la Unión Soviética, iniciadores de la carrera del espacio
han sido seguidos en el uso de satélites por distintos países del mundo.
X. EFECTOS NEGATIVOS DE LA TECNOLOGÍA. 10
Durante las últimas décadas, algunos observadores han comenzado a advertir
sobre algunos aspectos destructivos y perjudiciales derivados de la tecnología, y
se argumenta que ello es consecuencia de la incapacidad de los gobiernos y las
industrias para predecir o valorar los posibles efectos negativos del desarrollo
acelerado de los productos tecnológicos.

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. La contaminación atmosférica, que proviene de muchas fuentes, principalmente
de las centrales térmicas que queman combustibles fósiles, de los desastres
nucleares y de los tubos de escape de los automóviles, está provocando el
"efecto invernadero" o calentamiento de la superficie;
. Los recursos naturales, incluso los no renovables como el petróleo, se están
usando por encima de sus posibilidades;
. La destrucción masiva de selvas y bosques, que puede tener a largo plazo
graves efectos en el clima mundial.
. Los gases contaminantes, emitidos por los automóviles y las industrias, están
provocando el adelgazamiento de la capa de ozono, lo que conduce a intensificar
la radiación ultravioleta con graves peligros para la salud.
. Pesticidas como el DDT amenazan la cadena alimenticia;
. La caza y pesca indiscriminadas, así como los derrames de petróleo en el mar,
amenazan la supervivencia de especies animales en vías de extinción, como es
el caso de la ballena;
. Los residuos minerales usados por la industria están contaminando ríos, lagos y
mares, así como las reservas de agua subterránea;
. El medio ambiente ha sido tan dañado por los procesos tecnológicos que uno
de los mayores desafíos de la sociedad moderna es la búsqueda de lugares para
almacenar la gran cantidad de residuos que se producen;
. En el aspecto social, la amenaza a ciertos valores, como la calidad de vida, la
libertad de elección, la igualdad de oportunidades y la creatividad individual
Los grupos de presión ecologistas. La grave situación producida por los efectos
negativos de la tecnología, ha provocado reacciones entre grupos ecologistas
cada vez más influyentes, que en diversas formas se han manifestado en contra
de las amenazas al medio ambiente y a la vida en el planeta. Aunque desde el
siglo XIX se empezó a ejercer presión de estos grupos, logrando en Gran
Bretaña la aprobación de leyes que limitaran la contaminación, en la segunda
mitad del siglo veinte estos grupos comenzaron a exigir leyes más restrictivas,
aunque en ocasiones eran poco realistas.
A pesar de todas las alternativas planteadas y puestas en práctica para reducir
los efectos negativos del avance tecnológico, aún falta mucho por hacer y se
debe insistir una y otra vez en concientizar no sólo a los gobiernos y a las
grandes empresas industriales, sino también al ciudadano común que de manera
irresponsable abusa de la utilización de recursos naturales como el agua, arroja
desperdicios a la vía pública y a los ríos, o por descuido provoca incendios
forestales. Es necesaria una profunda toma de conciencia sobre los graves
riesgos que conlleva todo ese tipo de amenazas contra la vida en el planeta;
sería paradójico y terrible que ésta llegara a su fin ya no por el estallido de una
tercera guerra mundial desencadenada por los gobiernos poseedores de energía
nuclear, como tanto se temió durante la Guerra fría, sino por un injustificable y
fatal descuido de la especie humana en su conjunto.

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XI. IMPACTO DE LA TECNOLOGÍA EN LA SOCIEDAD.11
La tecnología se propone mejorar u optimizar nuestro control del mundo
real, para que responda de manera rápida y predecible a la voluntad o el
capricho de la sociedad, aunque no siempre sea en su beneficio. La
tecnología es también la provincia de la industria y de la empresa
comercial; para nada sirve si sus productos no responden a las
necesidades de los consumidores.
Tradicionalmente la tecnología ha progresado por el método empírico del tanteo.
La tecnología ha estado a la vanguardia en muchos campos que posteriormente
adquirieron una sólida base científica. Se dice que los efectos la tecnología
constituyen un "impacto". La tecnología derrama sobre la sociedad sus efectos
ramaficadores sobre las prácticas sociales de la humanidad, así como sobre las
nuevas cualidades del conocimiento humano.
Desde los primeros tiempos de la agricultura o desde fines de la Edad del Hierro,
la cultura humana ha tenido una tecnología, es decir, la capacidad de modificar
la naturaleza en un grado u otro. Se considera que la tecnología proporciona
estimables beneficios a corto plazo, aunque a largo plazo han engendrado
graves problemas sociales. Algunos autores consideran que los problemas que
ha generado la tecnología son indirectamente provocados por la ciencia, ya que
si no contáramos con los avanzados conocimientos científicos, no tendríamos
una tecnología tan adelantada.
Los beneficios que trae consigo la tecnología moderna son muy numerosos y
ampliamente conocidos. Una mayor productividad proporciona a la sociedad
unos excedentes que permiten disponer de más tiempo libre, dispensar la
educación y, de hecho, proseguir la propia labor científica. Todos nosotros
necesitamos alimentos, vivienda, ropa, etc. Cuando quedan satisfechas esas
necesidades básicas y la tecnología empieza a proporcionar beneficios cada vez
más triviales, es cuando surgen esencialmente los problemas.
Si consideramos la situación actual de los países desarrollados, vemos que la
gente o parece más feliz que en el pasado, y a menudo tampoco tiene mejor
salud. Los desechos ambientales que produce la tecnología han creado nuevas
formas de enfermedades y fomentado otras. El propio trabajo es hoy más
monótono y decepcionante. El ser humano necesita realizar algo que estimule su
cerebro, su capacidad manual y también necesita variedad.
La industria de base tecnológica ha dislocado la familia. Por ejemplo, el hecho de
tener que dedicar mucho tiempo al transporte separa a menudo a un padre de
sus hijos. La sociedad tecnológica tiende también a separar a la madre del niño
pequeño. La facilidad de las comunicaciones incita a los hijos a irse muy lejos, y
la familia ampliada a dispersarse más. Además de todo esto, a consecuencia de
todo esto, se debilita la transmisión cultural de las técnicas (por ejemplo, la
cocina, la educación de los niños, etc.) y los pedagogos tienen que intentar
colmar esta laguna.
Normalmente, las sociedades están integradas por grupos coherentes en las

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cuales se reconoce la identidad personal y se ejercen presiones para coartar los
actos antisociales. Si están demasiado aislados, estos grupos se vuelven
opresivos. En un primer momento, los efectos de la facilidad de las
comunicaciones parecen beneficiosos, porque liberan a la gente de las presiones
locales, pero al persistir esta tendencia, se quedan a menudo aislados.
Es indudable que la tecnología ha servido para que las guerras sean mucho más
calamitosas todavía, ya que afectan a todo el mundo, y no solamente a los civiles
sino también a los neutrales y a los pueblos primitivos. La violencia y la
delincuencia también se deben simplemente a la tecnología; por lo que
podríamos considerar la tecnología como uno de los problemas más grandes de
la sociedad actual, ya que la delincuencia es uno de los problemas más
abrumadores y que mas afecta a la sociedad actual.
XII. AVANCES DE LA TECNOLOGÍA. 12
Podemos definir tecnología como el conjunto de reglas instrumentales que
prescriben un rumbo racional de actuación para lograr una meta
previamente determinada y que debe evaluarse en función de su utilidad y
de su eficacia practica. La tecnología es creada por el hombre con el fin de
satisfacer una necesidad, esta necesidad es la causa de la evolución de la
tecnología. La tecnología se encuentra en una constante evolución y los
objetos que no se adaptan simplemente desaparecen, es decir, a medida
que las necesidades son mayores o digamos más complicadas se necesita
crear un objeto que pueda llenar el vació, el cual llega a remplazar el
anterior.
Algunos autores sostienen que el avance de la tecnología es debido a mentes
privilegiadas, de genios inventores que no le deben mucho o nada a la historia.
La tecnología tiene antecedentes que pueden resultar tan antiguos como la
humanidad misma. Aunque los antecedentes de la tecnología se consideran más
bien como técnicas, basadas en la experiencia.
¿Hacia dónde nos dirigimos en brazos de la tecnología?
Se dice que vivimos en una era tecnológica. Se imputa a la tecnología el
crecimiento económico sin precedentes de los países industrializados y el
aumento consiguiente de la riqueza material. La tecnología no es un hecho
aislado en la civilización actual, sino que está presente en la sociedad.
Como ya mencioné anteriormente la tecnología es para satisfacer necesidades y
aquellos que no satisfacen las diversas necesidades, adaptándose a las
condiciones de la naturaleza simplemente tendrán por suerte la desaparición.
Muchos consideran que de continuar los avances tecnológicos con el ritmo que
lleva, podrían llevar a la destrucción de lo que conocemos como el planeta tierra.
Pero a mi entender la tecnología tiene poder suficiente para crear un gran caos,
pero todo depende de la forma en que se utilice.
La tecnología ha tenido un gran auge y desarrollo, y continuará teniéndolo, pero
al menos que caiga en malas manos, no creo que debamos temer, porque

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mientras esto no suceda lo que creo que es muy difícil estaremos a salvo.

COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES DEL EJÉRCITO

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ESCUELA MILITAR DE INTELIGENCIA DEL EJÉRCITO
“GRLA. JOAQUIN ZENTENO ANAYA”
BOLIVIA

SOLUCIÓN A LA GUÍA DE ESTUDIO
ESTRUCTURA EL CAPITULO VII

I. NATURALEZA Y MAGNITUD DEL PROBLEMA. 13
El término carrera armamentista define la competencia armamentista entre dos o
más Estados que buscan seguridad y protección el uno contra el otro. Sin
embargo, la tasa o el crecimiento armamentista de un país no siempre están
relacionados con el de otro país o con las amenazas específicas recibidas de
otros Estados. Los gobiernos, tienen muchas otras razones para armarse:
preservar la industria de defensa y sus empleos; constituirse en potencias
dominantes a nivel regional; ganar prestigio; alcanzar los más altos niveles de
tecnología y erradicar tanto los enemigos domésticos como el malestar interno.
Algunos países por lo tanto pueden luchar con su propio armamento sin importar
las medidas que tomen los Estados enemigos. A pesar del derrumbamiento de la
Unión Soviética, y sin un enemigo claramente definido a mediados de la década
de los 90, el estamento militar de los Estados Unidos anunció planes para una
nueva generación de costosos y sofisticados armamentos incluyendo ciertos
equipos que permitirían a los pilotos de guerra en combate controlar y dirigir sus
aviones con el solo movimiento de los ojos. Algunos países comprometidos en
competencias armamentistas se encuentran con frecuencia con el "dilema de la
seguridad" que hace que cuanto más se armen los países en busca de una
mayor seguridad, más tratarán sus adversarios de armarse y menos seguros se
sentirán cada uno de los dos respecto a su seguridad.
Los países pueden obtener armas ya sea por su propia fabricación o
adquiriéndolos de otros países a través de donaciones, capturas o adquisiciones
comerciales. Finalmente, estos tres métodos tienen el mismo resultado: la
proliferación de armas, esto es, la difusión de armamento entre más y más
Estados. Los países construyen armas utilizando sus propios diseños de
ingeniería, o a través de licencias, aplicando los diseños de los ingenieros de
otros países. A medida que los "sistemas" de armamento como aviones de
combate —con sus propios armamentos, esto es, con los misiles aire-aire o aire-
tierra— llegan a ser más sofisticados y costosos, el negocio de las armas se
torna también más complejo. Pocos países pueden diseñar y construir un avión
completo, por ejemplo, incluyendo su casco, sus motores y sus avanzados
sistemas electrónicos. Con frecuencia un Estado pequeño, tal como Israel, puede
diseñar y construir la mayor parte del sistema de armamentos, pero también
depende de componentes importados para completar su trabajo, limitando por lo

13 EL CONTROL DE LA VIOLENCIA. “La carrera armamentista y el control de las armas en la era
nuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012
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tanto sus opciones para producir o vender tales equipos. Aún países más
grandes, tales como los de Europa occidental, con frecuencia participan en la
"coproducción" de costosos sistemas de armas en forma tal que unen sus
esfuerzos y su experiencia en la manufactura, la compra y la venta de sus
productos. A menudo, los Estados compradores de armas buscan "compensar"
el costo de sus adquisiciones insistiendo en que el vendedor compre algunos
productos o acepte ofrecer y vender alguna parte de la producción proveniente
de las plantas de material de guerra del comprador.
Es difícil llevar un control de la distribución mundial de armas, en parte porque
los gobiernos generalmente guardan esta información en forma secreta y en
parte también porque es muy difícil hacer el seguimiento de los embarques
indirectos y clandestinos de armas (por ejemplo, durante el conflicto de
Yugoslavia en la década de los 90, unos traficantes de armas, haciéndose pasar
por funcionarios del gobierno boliviano, colocaron una orden de armas en China
las cuales posteriormente fueron llevadas a Croacia, Serbia y Bosnia, tratando de
evitar el embargo de armas impuesto por las Naciones Unidas).
Más recientemente, renovando una práctica establecida en primer término por la
Liga de las Naciones, las Naciones Unidas publica un anuario con el registro de
las exportaciones e importaciones de armas convencionales. Aun cuando existe
un cierto nivel de cooperación dentro de los gobiernos miembros para reportar
sus despachos de armas, abriendo por lo tanto la posibilidad de lograr un mejor
establecimiento de las "amenazas", y una mayor "transparencia" para verificar el
cumplimiento de los acuerdos sobre el control de armas, aún quedan ciertas
ambigüedades y se mantienen los secretos. Es difícil determinar qué tipo de
tecnología es de "utilidad bélica". Por ejemplo, ¿deben considerarse como
elementos restringidos los computadores o los camiones tipo campero, que
pueden acondicionarse para el lanzamiento y transporte de misiles? Algunos han
tratado de distinguir entre armas ofensivas y defensivas, siendo las primeras
para atacar blancos enemigos y las segundas para defenderse contra armas
lanzadas por el enemigo. Pueden hacerse muchas clasificaciones de este tipo,
especialmente difíciles cuando se trata de armas de "uso múltiple", como los
aviones bombarderos, o los equipos de "uso dual", como los helicópteros (que
tienen aplicación tanto en el campo civil como en el campo militar). Estas
incertidumbres, junto con la insistencia en que los Estados tienen "un derecho
soberano de armarse", dificultan de manera considerable los esfuerzos por el
control de la proliferación de las armas.
La proliferación de armas nucleares y convencionales es en este momento
motivo de preocupación. El inventario actual de armas nucleares, aún después
de los considerables recortes hechos a sus arsenales tanto por los
estadounidenses como por los rusos, es tan sumamente explosivo que se
equipara con 650.000 bombas atómicas del tamaño de la lanzada sobre
Hiroshima, y es suficiente para "destruir varias veces la civilización tal como la
conocemos". Esta amenaza se ve ampliada por la disponibilidad de varios
sistemas de lanzamiento que van desde los aviones hasta los misiles y los
navíos. Para el año 1990, al menos cincuenta y dos países en desarrollo habían
adquirido aviones supersónicos, setenta y un países tenían misiles tácticos,
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ciento siete poseían vehículos blindados y ochenta y uno tenían modernos
barcos de guerra". Dependiendo de qué tan grandes y portátiles sean las armas
nucleares, ellas pueden enviarse por tales medios o por medio de individuos
terroristas que entran a una ciudad en un camión alquilado; por lo tanto, la
proliferación de armas nucleares está relacionada con la proliferación de armas
convencionales. Las armas químicas y biológicas son también un motivo de gran
preocupación; más aún, hoy en día continúan las investigaciones sobre exóticas
armas del futuro incluyendo los rayos láser y los rayos de partículas, la armas
anti-satélites y los equipos antimisiles. Algunos de ellos han sido diseñados para
ser desplegados en el espacio sideral.
II. ASPECTOS ECONOMICOS DEL PROBLEMA. 14
La carrera por las armas puede o no resultar en una guerra. Sin embargo, la
destrucción física potencial que pueden causar los grandes arsenales es
solamente uno de los costos asociados con la carrera armamentista. Tanto los
países desarrollados como los menos desarrollados invierten fuertes sumas de
dinero en sus establecimientos militares. Por largo tiempo, los economistas han
debatido si el gasto militar retarda otros sectores de la economía; en otras
palabras ¿cuál sería la situación si cada dólar gastado en defensa se hubiera
invertido en forma más productiva en otros propósitos, tales como salud,
educación y transporte, todos los cuales son discutiblemente importantes para la
"seguridad" nacional? Por lo tanto, la respuesta "no necesariamente" se inclina a
estimular los gastos de defensa dado su efecto al producir empleos y giros
tecnológicos que benefician otros sectores (por ejemplo, el desarrollo de la
miniaturización electrónica y de la óptica). Un analista que estudió a los países
menos desarrollados, encontró una relación positiva entre el gasto militar y el
crecimiento económico. Un estudio de la economía estadounidense estableció
que en el periodo comprendido entre 1947 y 1980 se presentó una baja relación
de intercambio entre el gasto militar y el gasto de beneficio social, aun cuando en
los años de la administración Reagan ciertos programas de carácter social
sufrieron por el incremento en los gastos militares.
Los que están al otro lado del debate, y quienes ponen en duda los beneficios de
los gastos militares, plantean una gran variedad de "costos de oportunidad" de
carácter socioeconómico tales como aquellos que básicamente no son medibles
y la naturaleza de por sí inflacionaria de la mayor parte de los gastos militares
(por ejemplo, el producir armas con sobreprecio que rápidamente se vuelven
obsoletas); la perspectiva de generar un mayor volumen de empleo a través del
gasto en campos civiles y los perjuicios provenientes de sustraer de la actividad
pacífica sumas limitadas para la investigación y el desarrollo que quedarían
mejor invertidas en la sociedad civil. Con respecto a los países en proceso de
desarrollo, muchos critican el papel del gasto militar por agravar la carga de la
deuda externa de los PMD, que contribuye generalmente a una distribución
antieconómica de recursos escasos. La mayor parte de los análisis empíricos
han encontrado que los gastos militares de los PMD, generalmente producen
efectos más negativos que positivos, en particular por la reducción del ahorro
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nacional y la consecuente disminución de la acumulación de capital.
Los gastos militares son como una draga para las economías en desarrollo, pero
esa draga ha disminuido sus efectos en los años recientes. El gasto de defensa
como porcentaje del Producto Nacional Bruto ha disminuido tanto en los países
desarrollados como en los países en proceso de desarrollo; entre 1983 y 1993, el
promedio para los países desarrollados cayó de 5.5 por ciento a 3.4 por ciento,
mientras el promedio de los PMD cayó de 6.1 a 3.1 por ciento. Muchos países
que en la década de los 80 habían invertido cifras bastante importantes en sus
establecimientos militares (por encima del ocho por ciento del PNB), incluyendo
algunos países empobrecidos tales como Egipto, Guyana, Etiopía, Mongolia y
Nicaragua, aminoraron sus gastos relativos con el producto bruto en la década
de los 90 con el arreglo de varias disputas.
Sin embargo, otros Estados pobres, tales como Túnez, Sudán y Mozambique, y
algunos Estados situados en el conflictivo Medio Oriente, tales como Israel, Siria,
Jordania, Kuwait y Arabia Saudí, continuaron con un alto nivel de gastos
militares. Dentro de estos patrones es posible observar el impacto del conflicto
sobre los gastos en armamentos.
El grueso de los gastos militares está aún concentrado entre unos pocos países.
Tan sólo siete de ellos: Estados Unidos, Rusia, China, Francia, Japón, Alemania
y el Reino Unido representan más del 75 por ciento de todos los gastos militares
del mundo. "Generalmente, a medida que los países se vuelven más ricos a
través del tiempo, su presupuesto de fondos disponibles incrementa, y los gastos
de carácter militar y de movilización así mismo aumentan... ". La mayor parte de
los países, a medida que se van desarrollando, no solamente gastan más en
armamento, sino que también buscan desarrollar una capacidad propia de
producir armas, en lugar de depender enteramente de las diversas fuentes
mundiales. Keith Krause ha encontrado que "con unas pocas excepciones (tales
como México) la atracción de poseer una industria armamentista como símbolo
de poder nacional es tal que pocos Estados con la capacidad de mantenerla,
renuncian a ella". En otras palabras, los altos niveles de preparación militar y de
gasto militar parece que van de la mano no solamente con altos niveles de
percepción de amenaza y ambiciones de política exterior, sino también con la
capacidad industrial y manufacturera del país.
A pesar de la tendencia desaceleradora en el gasto militar mundial, en la década
de los 90 el mundo aún gastaba aproximadamente US$1 millón por minuto en
armamento y en fuerzas militares. Durante la guerra del Golfo, cada uno de los
sofisticados cohetes dirigidos electrónicamente entre los cientos disparados por
las fuerzas estadounidenses contra Irak, costaba US$1 millón y hasta las
"bombas bobas" costaban también US$1.000 la unidad. En 1996 cada uno de los
aviones del tipo Stealth B-22 costaba US$1.000 millones, siendo así aviones tan
sumamente costosos que casi no valía la pena utilizarlos y correr el riesgo de
perderlos.
Es evidente que las prioridades del mundo están abiertas a serios
cuestionamientos en una época en que tan cuantiosos recursos son destinados a
obtener instrumentos de destrucción. En los años recientes, el valor total de los
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gastos militares de todos los países ha llegado a igualar aproximadamente el
ingreso anual y la deuda total de la mitad más pobre de la humanidad. Los
fondos destinados a la investigación médica a nivel mundial representan menos
del 25 por ciento de los gastos efectuados en investigación y desarrollo militar.
Los gobiernos del mundo gastan aproximadamente 80 veces más por soldado
que por cada uno de los niños en las escuelas. Aun cuando no se puede
presumir que recortar los programas militares resultaría automáticamente en un
mayor gasto social, en la tabla 1 se pueden ver algunas de las posibles
sustituciones. Allí se ilustra la forma en que los ahorros alcanzados por varias
reducciones en los gastos militares podrían ser canalizados a servicios sociales
de carácter vital, en un país tal como los Estados Unidos.

III. TRANSFERENCIA DE ARMAS. 15
Muchos Estados no tienen una industria militar propia y por lo tanto deben
depender en su totalidad de importaciones, esto es, de la transferencia de armas
de los proveedores extranjeros. Tal transferencia incluye tanto la venta como las
donaciones (acuerdos de asistencia militar) de sistemas de armas, y servicios de
soporte tales como la construcción de bases y el entrenamiento de tropas.
Cuando los analistas tratan de hacer el seguimiento a las transferencias de
armas, pueden analizar y establecer las transferencias de armas convencionales
de un gobierno a otro o de un gobierno a una facción o a un actor no
gubernamental de algún tipo. Las transferencias de armas tienden a fomentar la
paridad militar y el mutuo refrenamiento en una región, y jugar así un papel
constructivo en la promoción de la paz, pero por otro lado pueden también
ocasionar que se acrecienten las ansiedades respecto a la seguridad y se
fomente la desestabilización.
A lo largo del tiempo, el énfasis ha ido de la transferencia de armas en forma de
ayuda militar a la transferencia en forma de venta de equipos militares. Con los
incrementos en los precios del petróleo de la década de los 70, la venta de
armamentos sofisticados a los países miembros de la OPEI) en el Medio Oriente
en particular, alcanzó proporciones impresionantes; en un momento dado Irán,
bajo el gobierno del sha, tenía un arsenal de tanques de guerra más grande que
el de Gran Bretaña y poseía también la mayor flota de helicópteros en el mundo.

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Se presentó entonces el efecto de "cambalache gradual", a medida que los
Estados más ricos compraron nuevas armas y entregaron sus viejos armamentos
a los Estados más pobres, creándose así una red internacional de armamentos y
de equipos usados. Otra tendencia reciente ha sido alejarse del comercio de
sistemas completos y terminados, para pasar a la venta de partes y
componentes de armas que los Estados pueden ensamblar en su territorio y que
con frecuencia incluyen la copia de la manufactura, la coproducción y los
acuerdos comerciales indicados anteriormente. A medida que se pueden vender
menos sistemas completos de armamentos más baratos, las empresas
manufactureras se han orientado a la producción de componentes que sirvan
para modernizar y complementar las armas existentes, con el fin de equipararlas
con las nuevas. Así pues, el mercado de armas del futuro podrá asimilarse
bastante al mercado mundial de automóviles, donde se fabrican conjuntos de
productos sub-ensamblados en diversos países por firmas multinacionales y por
consorcios de empresas que aúnan recursos, aumentan mercados y reducen los
costos laborales.
En su conjunto, entre 1983 y 1993 los países menos desarrollados —
encabezados por los del Medio Oriente y los de Asia oriental—, representaron
cerca del 80 por ciento de todas las importaciones de armas, aun cuando el valor
en dólares de las importaciones cayó en todas las regiones a medida que fue
avanzando la década de los años 90 y se produjo el fin de la guerra fría. A lo
largo del tiempo, los países del Medio Oriente y de Asia oriental han
incrementado su participación en las importaciones globales de armas en
comparación con América Latina y África. En la década de los 90, Arabia Saudí
siguió siendo el mayor importador de armas por un margen amplio, registrando
más del 50 por ciento de la importación total del Medio Oriente. Después de este
último, Europa es ahora la segunda región importadora. Una combinación del
ingreso disponible y de la amenaza militar percibida, o de las oportunidades de
que se dispone, tienden a determinar los patrones de adquisición de armas de
los mayores países importadores.
La figura 3 muestra los mayores exportadores de armas del mundo y su
participación dentro del mercado mundial. El comercio de armas de los Estados
desarrollados representa aproximadamente el 92 por ciento de las exportaciones
totales, liderados por los Estados Unidos quienes en 1993 habían capturado la
mitad del mercado mundial. En los últimos años de la década de los 90 la
dominación estadounidense llegó a ser superior al 50 por ciento. A medida que el
presupuesto de defensa de los Estados Unidos se redujo en la década de los 90
por debajo de los niveles de la guerra fría, este país consideró que los clientes
extranjeros podrían ser quienes sostuvieran su industria de defensa militar; en
1995, por primera vez en la historia, la compañías estadounidenses produjeron
más aviones de combate para la exportación que para sus fuerzas armadas; sin
embargo, las exportaciones globales de armas declinaron sustancialmente en
1990, si se les compara con los niveles alcanzados en 1980. Esto creó algo así
como un "mercado de compradores" con menos clientes dispuestos.

Algunos países proveedores de armas tales como los Estados Unidos y el Reino
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Unido, tradicionalmente han impuesto límites estrictos sobre el tipo de armas que
pueden exportar, esperando controlar así en cierta forma la difusión de
avanzadas tecnologías o de armas de destrucción masiva. Washington también
ha intentado establecer ciertos límites respecto al uso de sus equipos; tales
restricciones no siempre han sido puestas en práctica, como cuando Israel utilizó
armas provenientes de los Estados Unidos para atacar las fuerzas árabes en el
Líbano durante la década de los 80. Los estadounidenses también han tratado
de imponer restricciones sobre armas convencionales suministradas a Estados
que se considera que están en el proceso de desarrollar armas nucleares tales
como Pakistán, esperando convencerlos en esta forma de que abandonen esos
proyectos. Otros proveedores de armas tales como China son menos restrictivos
y cuando han sido criticados por Washington han acusado a los Estados Unidos
de hipocresía, diciendo que ese país constituye el "mayor mercader de armas"
en el mundo. Aun cuando es en extremo difícil imponerse con la simple
regulación de la oferta de armas, los embargos colocados oportunamente han
tenido éxito en algunos casos para suspender las guerras y han sido también un
factor importante al influir sobre las negociaciones de armas.
Además de la transferencia formal de armas entre los gobiernos, se ha podido
establecer que éstas pueden ser despachadas en forma clandestina por
traficantes privados o para traficantes privados. Las armas también pueden ser
capturadas por los ejércitos victoriosos o por ladrones que irrumpen en los
depósitos de armas cuando caen las autoridades gubernamentales (como en
partes de la antigua Unión Soviética); también pueden ser reexportadas de un
país a otro, pueden dirigirse a grupos guerrilleros y pueden ser copiadas y
falsificadas por usuarios no autorizados. Es probable que las armas más
avanzadas permanezcan bajo una custodia efectiva por parte del gobierno que
las controla, pero la difusión de la tecnología de armas convencionales cada vez
más destructivas y de potentes equipos de segunda mano o rediseñados se está
convirtiendo en una preocupación mundial muy importante. El problema se
complica más con la disponibilidad de equipos que tienen uso dual y que pueden
ser convertidos en armas, como cuando al fin de la guerra entre Irán e Irak, se
descubrió un embarque de Gran Bretaña a Irak, en el que se encontraron
grandes y largos tubos vacíos perfectamente utilizables como "supercañones" de
largo alcance. En realidad, tanto diversos productores occidentales de armas
como la URSS fueron criticados en razón de su contribución a la belicosidad de
Irak en las décadas de los 80 y 90 por vender elementos clave que permitían a
ese país extender el campo de acción de los misiles SCUD de fabricación
soviética. La falla de no haber evaluado cuidadosamente el potencial efectivo de
la transferencia de armas, puede resultar en pesadillas respecto de la seguridad
para el Estado que las proporciona. Esto sucedió en 1982 cuando durante la
lucha por las islas Malvinas en el Atlántico, las fuerzas británicas fueron casi
borradas del agua por las tropas argentinas, utilizando armas que previamente
les fueron suministradas por la Gran Bretaña y los aliados de la OTAN, Francia y
los Estados Unidos.
IV. PROLIFERACION DE ARMAS NUCLEARES.16

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Ningún campo relacionado con el control de armas produce más preocupación
que el de la proliferación de armas nucleares. La tabla 2 compara los arsenales
nucleares estratégicos de los cinco países a los que generalmente se les conoce
como el "club nuclear". Las armas estratégicas son armas nucleares de alcance
global, en contraste con las que se conocen como armas tácticas de alcance
intermedio, con un campo de acción de aproximadamente 3.500 millas lineales
también de carácter nuclear. Los Estados Unidos y Rusia han disminuido
significativamente sus arsenales desde el fin de la guerra fría, pero aún tienen
enorme capacidad de destrucción igual a como sucede con Inglaterra, Francia y
China. La carrera por las armas nucleares ya sería suficientemente aterradora si
estos cinco Estados fueran los únicos participantes. Sin embargo, la India (que
hizo una "explosión nuclear pacífica" en 1984), Pakistán (del cual se presume
que posee la capacidad técnica y los componentes para ensamblar varias armas
nucleares) e Israel (de quien se piensa que tiene al menos 100 bombas
nucleares, pero que hasta ahora no ha hecho ningún ensayo práctico) son todos
ellos considerados de hecho miembros del club, como lo son también Irán y
algunos otros Estados de los cuales se sospecha que tienen programas de
armamento nuclear activos. La figura 4 proporciona un panorama mundial de la
proliferación de armas nucleares.

La siniestra amenaza de la lucha por las armas nucleares a nivel regional se
hace evidente en la siguiente descripción:
En un seminario a puerta cerrada en el Instituto de Estudios de Defensa en
Nueva Delhi, le llegó el turno para hablar al oficial de la marina. Con un aire
tímido y opacado propuso efectuar una inversión de US$5.000 millones que
darían a India una pequeña pero efectiva fuerza de misiles balísticos lanzados
desde submarinos...
A 800 millas de distancia, en la ciudad de Bombay donde el Mar Arábigo se
estrella contra las murallas del centro de investigaciones atómicas de Bhabha, un
científico también reacciona respecto a la creciente capacidad nuclear de
Pakistán. "Necesitamos fondos para desarrollar pequeñas ojivas nucleares que
nos permitan destruir grandes objetivos en Pakistán sin necesidad de afectar a
India" dijo. "Imagínense dejar caer una bomba de tres megatones en Lahore
[capital de Pakistán). El efecto y la radiactividad se nos vendrían directamente a

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nosotros".

India y Pakistán han sido pioneros en lo que se ha dado en llamar "la disuasión
no armada", esto es, han desarrollado la reputación de poseer armas nucleares
sin haberlas desplegado. Esto hace que dichos Estados eviten las repercusiones
negativas potenciales de convertirse en "potencias nucleares", tales como las
sanciones comerciales y militares, mientras al mismo tiempo sostienen entre sí la
amenaza implícita de que ya poseen el manejo del poder nuclear. Por lo tanto,
India puede mantener su posición tradicional contra el uso de la fuerza y, al
mismo tiempo, demandar que el resto del mundo reduzca sus fuerzas nucleares
antes de que India renuncie al derecho de adquirirlas. Los nacionalistas indios,
sin embargo, han presionado a su gobierno para que abandone cualquier
disimulo y alcance formalmente el status de poseedor de armamento nuclear.
Aun cuando la mayoría de las grandes potencias han estado de acuerdo en no
proporcionar tecnología de armas nucleares a Estados que carecen del poder
nuclear, China ha estado dispuesta a vender los últimos modelos de sus misiles
a Pakistán, su cliente de muchos años, especialmente por razones comerciales y
quizá también para equilibrar las capacidades de la India y mantener a Nueva
Delhi preocupada por su vecino de occidente.
El problema de la proliferación nuclear se complica con el desafío de distinguir
entre los usos "pacíficos" y "no pacíficos" de esta tecnología. La tecnología
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nuclear pacífica incluye elementos tales como los explosivos nucleares pacíficos
(ENP) que pueden utilizarse para operaciones de construcción y minería, para
nivelar montañas o para hacer excavaciones y túneles, y reactores nucleares que
pueden proporcionar una fuente alterna de energía. A pesar de los peligros
propios de la precipitación radiactiva en la atmósfera, tanto los países
desarrollados como los países menos desarrollados han buscado tal tecnología.
India utilizó material "pacífico" proporcionado por los Estados Unidos y un reactor
proveniente del Canadá para su explosión de 1974 Además de los miembros del
club nuclear existen al menos otros 16 países que en la década de los 80
compraron reactores nucleares capaces de producir combustibles de la calidad
necesaria para ser utilizados en las armas nucleares. En 1981, Israel lanzó un
"ataque preventivo" contra un "reactor atómico de investigación" proporcionado
por Francia a Irak; no obstante eso, el programa para desarrollar armas
nucleares en Irak continuó en la década de los 90.
Aun cuando las armas nucleares pueden detener o disuadir la agresión por parte
de un Estado contra otro, las leyes de la probabilidad sugieren que entre más
dedos haya en los gatillos nucleares, mayor es la probabilidad de que explote
una bomba de este tipo. Es probable que un comandante que tenga a su
disposición fuerzas nucleares y se sienta rodeado de fuerzas hostiles lance el
primer disparo, o que una crisis local llegue a convertirse en un conflicto nuclear
a través de las fronteras. Una vez que esto suceda, no se establece si se puede
o no evitar una guerra nuclear que se difunda ampliamente y llegue hasta otros
Estados en otras regiones.
La seguridad de las instalaciones de armas nucleares y los secretos
correspondientes a la antigua Unión Soviética constituyen hoy por hoy una
preocupación especial. Después del rompimiento de la URSS en 1991, Rusia
heredó la mayor parte de las armas, pero otras tres antiguas repúblicas
soviéticas (Ucrania, Kazajstán y Bielorrusia) se quedaron en su territorio con
algunas armas nucleares. Aun cuando estos Estados han aceptado trasladar sus
arsenales nucleares a Moscú a cambio de diversos beneficios económicos, no se
dispone de un registro suficientemente preciso de todas las armas nucleares que
existían en ese momento. Más aún, los problemas económicos en la antigua
Unión Soviética ha tentado a los mal pagados y desempleados científicos
nucleares y técnicos en armamento a "vender sus fierros" a Estados o grupos de
Estados que poseen el dinero para pagarlos. La mayor parte de los programas
de ayuda de la posguerra fría a la antigua Unión Soviética se diseñaron para
proporcionar empleo a los ingenieros nucleares, a mejorar la habilidad de los
gobiernos para que estuvieran en capacidad de responder y controlar el acceso a
las armas nucleares, y para convencer a Moscú de que no vendiera la avanzada
tecnología de que disponía a Estados tales como Irán.

V. LA PROLIFERACIÓN DE ARMAS QUIMICAS Y BIOLOGICAS. 17

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Aun cuando la proliferación nuclear ha merecido la principal parte de los titulares
de prensa y de la atención del mundo, las armas químicas y las armas
biológicas son potencialmente igual de mortíferas. Los Estados que carecen de
la habilidad de desarrollar armas nucleares pueden acudir a cambio de ello a
armas químicas y biológicas para amenazar a sus enemigos con la destrucción
total y para disuadirlos del empleo de la fuerza así se trate de vecinos
poseedores de capacidades nucleares. Se ha especulado respecto a que Siria y
Egipto han acudido a tales medios para disuadir por ejemplo a Israel. Los
agentes químicos de los gases y la guerra bacteriológica se han presentado
desde comienzos del siglo XX. El gas fue utilizado en la primera guerra mundial;
en la segunda guerra mundial los británicos, los estadounidenses y los alemanes
transportaron e instalaron tanques de gas alrededor de los campos de batalla
pero nunca llegaron a utilizarlos por temor a abrir las puertas de la retaliación.
Las armas biológicas capaces de producir enfermedades o cólera también
estaban disponibles en menores cantidades. El gas mostaza fue utilizado en la
década de los 80 por Irak en su guerra contra Irán y en la guerra civil contra los
kurdos.
Un estudio elaborado por Estados Unidos a mediados de la década de los 90
confirmó que solamente cuatro países: Irán, Irak, Rusia y los Estados Unidos se
sabía que poseían armas químicas mientras veintiún países adicionales se
clasificaron como "probables" poseedores o "sospechosos". Los Estados que
tenían armas bacteriológicas eran menores en número y solamente se pudo
confirmar que Rusia las poseía; Estados Unidos había destruido su arsenal algún
tiempo antes, mientras se decía que otros diez Estados era probable que las
tuvieran o existía la sospecha de que las tuvieran. Estas armas se han refinado
cada vez más a través del tiempo. Las armas químicas tienden a ser
almacenadas en sus componentes "binarios", que son inofensivos hasta tanto se
mezclen los dos elementos cuando llegue el momento de utilizarlos. Con el
empleo de estas armas se produce parálisis, falla respiratoria y la muerte puede
ocurrir algunos minutos u horas después, cuando entran en contacto con el
hombre tan sólo 0.4 miligramos de ciertos gases nerviosos.
La investigación sobre gases neurotóxicos y microorganismos se relaciona con
programas químicos y biológicos desarrollados por civiles, y por lo tanto es muy
difícil efectuar sobre ellos un control. Los gases venenosos tales como el cianuro
de hidrógeno y el fosgeno son utilizados en la manufactura de pigmentos,
colorantes y otros productos químicos de consumo general pacífico. Los gases
neurotóxicos están relacionados químicamente con ciertos pesticidas y es
relativamente fácil convertirlos de un uso civil a un uso militar. Una de tales
plantas químicas se encuentra localizada en Libia y fue un punto de controversia
entre los gobiernos de los Estados Unidos y Libia en la década de los 90.
Con el uso difundido de los combustibles nucleares y de los productos químicos
y biológicos persiste la preocupación de que las armas de destrucción masiva
producidas con estas sustancias sean obtenidas y manejadas no solamente por
los gobiernos sino también por criminales y por organizaciones terroristas.
Algunos materiales subproductos de generación nuclear, pero que califican como
de suficiente calidad para la preparación de armas tal como el plutonio 239, se
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han vuelto abundantes y hasta cierto punto común; incluso hoy en día están
disponibles las instrucciones para construir armas nucleares. Hace algunos años,
un estudiante aún no graduado de la Universidad de Princeton diseñó una
sencilla bomba atómica que le costó cerca de US$2.000. Los desperdicios
nucleares y las bombas atómicas generalmente se almacenan en tamaños
demasiado grandes para que sean manejados y transportados por ladrones, pero
teóricamente se pueden obtener versiones de menor tamaño que podrían
amenazar a poblaciones enteras. Estos peligros hacen que el control de la
violencia internacional, particularmente en la carrera armamentista, sea cada vez
un tema más preocupante.
VI. VISIÓ N LATERAL. 18
El paso posterior a la separación de la Unión Soviética: ¿Quién cuida de la
tienda nuclear?
Mientras la seguridad del programa nuclear de los Estados Unidos depende de
elementos de la más alta tecnología, protegidos por guardias de las fuerzas
armadas, la de Rusia ha dependido del control personal. "Ellos tenían un sistema
de guardias que vigilaban a los otros guardias, respaldado por un estricto control
sobre sus movimientos", dijo un funcionario del Departamento de Energía. ¿Será
que los malos tiempos han desgastado la lealtad de los guardias? ... Un físico de
la Universidad de Princeton pudo observar que algunas dachas, o construcciones
campestres, se adentraban al terreno cercado por alambres de Chelyabinsk-70,
que era una ciudadela cerrada de los científicos nucleares rusos. Cuando él
preguntó quiénes eran los propietarios de esas casas, sus compañeros rusos le
dieron una mirada y respondieron: "la gente de la noche, los mercaderes
negros". Un (antiguo) diseñador de armas de Los Alamos, el señor Stephen
Younger, recuerda la forma como el director del laboratorio de armas de otra
ciudadela cerrada, la denominada Arsamas-16, discretamente le llamó aparte
para rogarle que le proporcionara una ayuda financiera de emergencia,
diciéndole que sus científicos estaban sufriendo hambre. "Ustedes nos están
llevando a manos de los chinos", dijo este hombre.
¿Qué tanto [material nuclear] puede haberse escapado ya? La CIA ha hecho una
lista de 31 casos de robos o apropiaciones detectadas por la policía alemana y
que en general se relacionan con material crudo de baja graduación... pero
muchos de estos casos resultaron en operaciones de "anzuelo" como parte de
una estrategia preventiva iniciada por los servicios secretos de las agencias de
Occidente desde 1992. Algunos rusos hacen cargos en el sentido de que tales
operaciones han iniciado realmente la creación de un mercado; no obstante,
algunos de estos casos son escalofriantes. En Praga... la policía encontró casi
seis libras de uranio altamente enriquecido en el portamaletas de un Saab; en el
carro también estaban un científico nuclear checo y dos colegas de Bielorrusia y
de Ucrania. "Estamos comenzando a ver cantidades significativas de importante
material", dice una fuente de la Casa Blanca. Y un oficial del Pentágono agrega:
si al menos una bomba sale a relucir, la gente se va a despertar bastante rápido.

nuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012.
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VII. LA POLITICA DEL CONTROL DE ARMAS. 19
En palabras de un especialista en armamento, "el desarme, los déficit, los
dólares, el desarrollo y la deuda son conceptos que se relacionan con la política,
las personalidades, la pasión y las políticas públicas para producir un complejo
conjunto de causas y efectos" del gasto miliar. Para entender la razón por la cual
el control de la violencia internacional ha sido extremadamente difícil, es
necesario considerar la variedad de actores cuyos intereses y demandas afectan
la solución de los problemas globales en esta área. El propósito en esta sección
es analizar las políticas para controlar la carrera armamentista, examinando las
posiciones de negociación que asumen diferentes Estados como también el
papel de los actores no estatales en la conformación de los resultados.
Actores y temas de discusión.
Aquellos que desean poner fin a la carrera armamentista han defendido el control
de las armas y el desarme como dos enfoques separados pero relacionados con
la paz. El desarme, que conlleva la eliminación real de las armas, es
generalmente una labor más ambiciosa que el control de armas, que puede
abarcar no solamente la reducción de armamentos sino también medidas más
modestas, como la "congelación" de los arsenales a ciertos niveles, la colocación
de "límites" para futuras acumulaciones de armas y una limitación sobre el
desarrollo, despliegue y uso de ciertos tipos de armas. Las conversaciones sobre
control de armas y desarme se han dado en varios contextos, incluyendo foros
multilaterales como la Conferencia sobre Desarme realizada en Ginebra,
sesiones especiales de la asamblea general de la ONU, y reuniones informales
del "Grupo de Proveedores Nucleares", compuesto por potencias de alta
tecnología nuclear, como también foros bilaterales tales como las
Conversaciones sobre Reducción de Armas Estratégicas (Start por sus siglas en
inglés) celebradas entre los Estados Unidos y la Unión Soviética durante las
décadas de los 80 y 90.
Los puntos de vista de los gobiernos sobre control de armas convencionales o
nucleares dependen fundamentalmente de su definición de interés nacional. Por
ejemplo, los países menos desarrollados han estado dispuestos a criticar a las
grandes potencias por compro-meterse en costosas carreras armamentistas.
Pero como se anotó anteriormente, estos críticos también insisten en su propio
derecho de recibir o manufacturar armas y en general resistir a los esfuerzos de
Washington y de otros países para imponer límites sobre las ventas de bienes y
servicios militares y sobre la dispersión del avance de la tecnología de armas.
Sin embargo, ciertos PMD tales como Costa Rica y Gambia, deliberadamente
han limitado el tamaño de los presupuestos de sus fuerzas armadas y han
renunciado a la adquisición y uso de cierto tipo de armas. En realidad, como se
verá más adelante, prácticamente todos los PMD han acordado explícitamente
no desarrollar ningún programa de armas atómicas. Sin embargo, la aceptación
de tales limitaciones ha obedecido a las promesas que les han hecho las
grandes potencias nucleares de proporcionar los beneficios de tal tecnología

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para uso pacífico y de buscar negociaciones significativas para la reducción de
las armas nucleares. Algunos países desarrollados que poseen la tecnología
para desarrollar armas nucleares tales como Alemania y Japón, también han
renunciado al desarrollo de tales armamentos, pero en el futuro podrían verse
obligados a reconsiderar su posición.
El dilema propio de los Estados que buscan maximizar su seguridad, pero que al
mismo tiempo han evitado involucrarse en la carrera armamentista, está bien
expresado en el siguiente pasaje respecto a la proliferación nuclear:
Detener la propagación de armas nucleares, sería perpetuar un statu quo
internacional en el cual a algunas sociedades se les niegan unos activos políticos
y estratégicos que otras sociedades, que ciertamente no los merecen en mayor
forma, están autorizadas para tener. Sin embargo, para perdonar y tolerar la
proliferación nuclear en el interés por reducir la naturaleza no igualitaria del
sistema internacional, sería necesario renunciar a la responsabilidad de
minimizar el riesgo de un conflicto nuclear.
La política de limitar la proliferación de armas convencionales o armas nucleares
es objeto de presiones encontradas. Durante la administración del presidente
Cárter, el gobierno inició una serie de conversaciones con los soviéticos sobre el
establecimiento de límites a la propagación de armas convencionales (las
llamadas CTAC, o Conversaciones sobre la Transferencia de Armas
Convencionales). Durante el curso de las negociaciones que en último término
fracasaron, se hizo claro que tanto Washington como Moscú intentaban el
establecimiento de estos límites solamente en las regiones en las cuales la
contraparte era el mayor proveedor de armas. Las conversaciones se rompieron
cuando cada una de las partes proponía los términos de negociación en tal forma
que obstaculizaba las políticas del oponente pero quedaba él mismo
relativamente libre para continuar sus negocios tal como los venía haciendo. A
pesar del fin de la guerra fría, aún es relativamente difícil para los proveedores
de armas y los receptores de ayuda militar acordar una fórmula para la
repartición del flujo de armas y la atención de las necesidades regionales en
materia de seguridad. Sin embargo, los esfuerzos para refrenar los embarques
de armas letales continúan en forma similar a como se llevaron a cabo las
consultas entre los Estados Unidos y Rusia, y como sucedió en el acuerdo de
1987 entre Washington y otras capitales occidentales a efecto de limitar las
exportaciones de cierto tipo de misiles.
El comercio de armas continúa debido a que tanto las potencias mayores como
las menores tienen en él profundos intereses políticos y económicos. Se ha
podido establecer que además de los intereses comerciales, las grandes
potencias distribuyen sus armas entre sus clientes y aliados favoritos, con el fin
de obtener una mayor influencia política sobre los receptores, para equilibrar
fuerzas hostiles en regiones o Estados clave (en algunos casos buscando una
salida a guerras que estaban en un punto muerto a nivel local), para mantener en
el poder a regímenes amigos, para adquirir el prestigio y ciertas concesiones de
buena voluntad tales como el derecho a utilizar bases militares en países
extranjeros, y para disminuir el deseo de algunos Estados extranjeros respecto a
las armas nucleares. Los poderes menores buscan obtener armamento por
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razones de seguridad, acceso a la tecnología, razones económico-comerciales,
prestigio y para alcanzar una mayor influencia sobre otros países.
La proliferación continúa aun cuando no es seguro que a través de la
transferencia de armas se produzcan los beneficios mencionados arriba. Por
ejemplo, las ventas de armas hechas al sha de Irán no evitaron su caída ni
tampoco la pérdida de influencia de los Estados Unidos en Irán; las ventas de los
Estados Unidos a Pakistán en algunos casos permitidas y en otros, sujetas a
embargos, evidentemente no han retardado de manera apreciable el programa
de armas nucleares de ese país. Más que estabilizar la región mediante un
equilibrio de poder, las transferencias de armas a menudo han sido utilizadas por
ambos bandos en guerras regionales; los beneficios comerciales son de carácter
marginal cuando las armas representan solamente entre el tres y el cinco por
ciento de las exportaciones totales de los grandes productores tales como los
Estados Unidos, el Reino Unido y Francia; por otro lado, el dilema de la
seguridad relativo a la adquisición de armas y mencionado anteriormente, pone
en duda la racionalidad misma de la seguridad. Sin embargo, más que
cuestionarse los beneficios propios de la transferencia de armas, los gobiernos
generalmente operan bajo el supuesto de que ella ofrece al menos cierta
influencia sobre los Estados extranjeros y sobre las crisis (como lo consideró
Washington respecto a la necesidad de fortalecer al gobierno de Bosnia en su
lucha contra los rebeldes serbios a mediados de la década de los 90), y
adicionalmente para obtener algunos beneficios para los grupos de influencia a
nivel local.
No es posible entender la política internacional del control de las armas sin tener
en cuenta también las fuerzas políticas internas que tienen impacto sobre las
decisiones de los países respecto a los gastos de armamento. Al comienzo de
este libro se mencionó la existencia de los complejos de la industria militar.
Dentro de los actores que constituyen tales complejos están: los científicos que
trabajan en la investigación sobre armas, los políticos que buscan los contratos
con la industria militar y otras actividades de defensa que generan importantes
recursos para los electores en las diversas localidades, los oficiales militares y
funcionarios civiles colocados dentro de las burocracias en el terreno de la
defensa que hacen las listas de las necesidades en esta materia, los productores
de armamento y los financistas. Aun cuando estos actores con frecuencia tienen
entre sí puntos de vista conflictivos, todos esperan sacar una tajada por
mantener altos los gastos en el campo militar.
Aun cuando los gobiernos nacionales han sido los principales compradores y
vendedores de armas, gran parte del equipo lo manufacturan y lo mercadean las
empresas privadas mediante las ventas a su propio gobierno o a gobiernos
extranjeros. En ciertos países, los gobiernos son los propietarios directos y los
operadores de los institutos de investigación de armas y de las instalaciones para
el desarrollo y la producción de las mismas; sin embargo, debido a limitaciones
en los presupuestos, últimamente se ha privatizado gran parte de las
instalaciones de que disponían los gobiernos; los contratistas privados en
materia de armamento compiten sobre todo donde los mercados locales y de
exportación son suficientemente grandes para soportar varias empresas
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