El documento analiza los efectos ambientales de los asentamientos irregulares en las afueras de Xalapa, Veracruz. La rápida expansión urbana ha dado lugar a la proliferación caótica de estas comunidades sin servicios en áreas naturales y de cultivo. Esto ha degradado en gran medida el medio ambiente local y pone en riesgo ecosistemas frágiles. Se requiere una planificación urbana efectiva que delimite zonas de protección ecológica y mejore las condiciones de vida en los a

1. URBAN EXPANSION AND THE ENVIRONMENTAL EFFECTS OF
INFORMAL SETTLEMENTS ON THE OUTSKIRTS OF XALAPA
CITY, VERACRUZ, MEXICO
Isabelle Chico Boll
Erick Cora Casildo
IMPACTO AMBIENTAL
Autores: Griselda Benítez, Arturo Pérez-Vázquez, Martha
Nava-Tablada, Miguel Equihua y José Luis Álvarez-Palacios
http://eau.sagepub.com/content/24/1/149

2. LA EXPANSIÓN URBANA Y LOS EFECTOS AMBIENTALES DE LOS ASENTAMIENTOS
IRREGULARES EN LAS AFUERAS DE LA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ.
El rápido crecimiento de
muchas ciudades en el
mundo trae consigo
diversos
fenómenos
negativos para el medio
ambiente.
Los
asentamientos irregulares
forman parte de estas
consecuencias y a su vez
son causantes de nuevos
problemas en materia de
Impacto Ambiental.
Este artículo trata esta problemática, tomando como caso de estudio a la
ciudad de Xalapa, Vrz. y su periferia, definiendo las características medio
ambientales y urbanas de la zona, abordando el tema de las políticas en el
ámbito de Impacto Ambiental y de la poca presencia de las autoridades al
respecto.

3. LA EXPANSIÓN URBANA Y LOS EFECTOS AMBIENTALES DE LOS ASENTAMIENTOS
IRREGULARES EN LAS AFUERAS DE LA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ.
CARACTERÍSTICAS DEL SITIO
• Capital del Estado de
Veracruz
•En el municipio de
Xalapa, forma parte de la
Zona Metropolitana de
Xalapa (ZMX)
• Superficie: 122.33 km2
• Población: 457,614 habts.
PROBLEMÁTICAS
• Actualmente la tendencia, provocada por un bajo control en cuanto a crecimiento
urbano, es la caótica proliferación de asentamientos irregulares en las orillas de la
ciudad, SIN IMPORTAR LA INVASIÓN EN AREAS NATURALES O LA INTRUSIÓN EN
ZONAS DESTINADAS A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA.
• La falta de áreas verdes planificadas, así como de servicios e infraestructura
plantean nuevos problemas altamente previsibles para el futuro.

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METODOLOGÍA DEL ANALISIS
• Estudio de la progresión del
crecimiento de
asentamientos, por etapas
• Estudio demográfico con ayuda
de censos poblacionales
decenales, a partir de 1950 y uno
en 2005
• Análisis cartográfico por etapas
(ARC GIS 9.3)
• Imágenes satelitales
• Análisis de los cambios en la
cantidad de masa vegetal y en el
uso de la tierra
• Visitas de campo para estudiar la
vegetación
Rio Blanco, contaminado por asentamientos
irregulares, Xalapa, Vrz.

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CRECIMIENTO URBANO Y ASENAMIENTOS IRREGULARES
Antecedentes
A partir de la década de los 60´s, la población comenzó a aumentar
significativamente, cada año, principalmente por el fenómeno migratorio del
campo
a
las
ciudades.
Los
bosques
aledaños
disminuyeron
rápidamente, igualmente amenazados por la creciente actividad ganadera.
Los asentamientos se multiplicaron (en gran parte hacia el norte de la
ciudad), habitados por población de bajos recursos. En 1980, 40% de la población
vivía ya en zonas ejidales.
En menos de 60 años, el área
urbana pasó de 8.3 a 57.3
km2, pero la oferta de vivienda
era extremadamente insuficiente
para abastecer la demanda (7430
frente a 942).
La población crece hasta hoy más
rápido de lo que puede realizar la
planeación urbana.

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EJIDOS Y LEGISLACIÓN
Como sucede en muchas ciudades
mexicanas, el sistema ejidal en
Xalapa (ilegal) ha respondido al
problema de falta de vivienda para el sector socio-económico más precario de la
población “urbana”. Alrededor de
3000 son los ejidos que se cuentan
en Veracruz, que es el estados que
contienes más de estos
asentamientos, junto con las
comunidades agrarias.
En 1992, con la reestructuración
del articulo 27 de la Constitución
mexicana, se legalizó la venta de
Asentamientos irregulares, municipio de Xalapa, Vrz.
tierras ejidales, con la esperanza de
que de esta forma se pudiera regular mejor el crecimiento urbano. Sin
embargo, debido a la especulación y demás factores, esto fue un fracaso y la
mancha urbana siguió expandiéndose sobre las tierras vírgenes y agrícolas.

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Crecimiento de la mancha urbana por año (1776 a 2007), por zonas ejidales en el
municipio de Xalapa, Vrz.

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IMPACTO AMBIENTAL
• Para 2007, 90% del suelo en el
municipio de Xalapa ya había sido
alterado por el uso humano.
• Los bosques mesófilos de
montaña, que albergan 2500
especies de plantas (30
endémicas), representan el 7.6%
que queda(ba, en 2007) de áreas
naturales. Las cuales se han
protegido medianamente por el
cultivo de café que necesita sombra
de otros árboles.
• Estos sistemas de cultivo
permiten no obstante, la
preservación de gran parte de la
fauna del lugar.
Bosque mesófilo de montaña.

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• La situación topográfica, climática
(huracanes, frentes fríos) y
vulcanológica (inestable y propensa
a generar erosión), dificultan la
introducción de infraestructura
adecuada y vuelven muy costosos
los proyectos de urbanización.
• Por esto, la población de estos
asentamientos vive en condiciones
precarias extremas en algunos
casos pero también encuentra más
fácil instalarse en áreas de menor
riesgo natural pero de mayor valor
ecológico.
• Sin embargo, para 2007, el área
urbanizada alcanzaba un total de
46.84% de la superficie de Xalapa.

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Ejido Benito Juárez, al sur de la ciudad de Xalapa, Vrz.

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EN CONCLUSIÓN…
• El fenómeno de los asentamientos irregulares está determinado, tanto por la
situación socio-económica de la población y la precaria regulación en el ámbito
político-legal , como por los factores abióticos (y bióticos) de la zona.
• Esta tenencia (especulación con suelos ejidales) continuará acentuándose si no
se toman las medidas y políticas necesarias para frenarla. Con la disminución de
suelos ejidales, el siguiente paso es la destrucción total de las áreas naturales
circundantes.
• La planeación urbana, cuyo objetivo es o debería de ser aspirar a una mejor
calidad de vida, necesita para ello, incluir la defensa de nuestros ecosistemas.
 Es necesario delimitar claramente las zonas de protección ecológica
• De la misma forma, la participación ciudadana es primordial en el proceso
(tomando en cuenta que dadas las condiciones informales de esta gente, incluso
su vida peligra).

12. LA EXPANSIÓN URBANA Y LOS EFECTOS AMBIENTALES DE LOS ASENTAMIENTOS
IRREGULARES EN LAS AFUERAS DE LA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ.
“ En Xalapa, los asentamientos irregulares se encuentran frecuentememte en
áreas de gran valor ecológico, belleza natural y de regarga hidrológica.
El desarrollo de dicha tierra dificulta la creación o mantenimiento de espacios
públicos verdes dentro de sus límites, teniendo como resultado un paisaje
urbano fragmentado incapaz de beneficiarse de los servicios ecológicos que
esos espacios ofrecen.”
Parque
Tecajetes, ciudad
de Xalapa, Vrz.