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PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO”
Municipalidad Distrital de Marcabamba
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“INSTALACIONDELSISTEMADE RIEGOHUATACA ENELANEXODE HUATACA,DISTRITO
DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO”
El distrito de Marcabamba se encuentra ubicado en el extremo norte de la Provincia
de Paucar del Sara Sara. Su capital es la localidad del mismo nombre, sus altitudes
oscilan entre los 2,200 y 3,500 m.s.n.m. Tiene 785 habitantes, su superficie es de
122,53 Km2 y su densidad poblacional es de 6,4 hab/km2 (Censo 2007 del INEI).
1.1.1.UNIDADFORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA(UE)
 UNIDAD FORMULADORA:
Sector Gobierno Local
Pliego Gobierno Municipal
Nombre Municipalidad Provincialde la Unión
Persona responsable de formular Macedoni Hondermann Núñez
Persona responsable de la U.F. Ing. William Huamani Buitrón
Distrito – Provincia- Región Cotahuasi– La Unión - Arequipa
 UNIDAD EJECUTORA:
Sector Gobierno Local
Pliego Gobierno Municipal
Nombre Municipalidad Distrital de Marcabamba
Persona responsable de la
unidad ejecutora
Isaac Castañeda Ramos
Alcalde Municipal de Marcabamba
Distrito – Provincia- Región Marcabamba– Paucar del Sara Sara - Ayacucho
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1.1.2.PARTICIPACIÓNDE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS YDE LOS
BENEFICIARIOS
De manera general, se puede afirmar que toda la población del anexo de Huataca está
involucrado directa o indirectamente afectada por el atraso de la actividad económica
agrícola y, consecuentemente, todos están interesados en la solución del problema. Sin
embargo, se identifican los intereses de los siguientes grupos involucrados.
Matriz de Involucrados
Grupo de
involucrados
Intereses Problemas percibidos Conflictos
Beneficiarios:
agricultores del
anexo de
Huataca
Buenas condiciones de la
infraestructura de riego bajo los
cuales irrigan sus parcelas,
mayor producción de cultivos
para la venta, Rentabilidad de
los cultivos que siembran,
adecuado nivel de vida
Infraestructura de riego con
problemas en su captación y
conducción, Inexistencia de
Infraestructura de
Almacenamiento de agua,
Uso de técnicas tradicionales
de riego.
No existen
conflictos entre los
beneficiarios ni
con el gobierno
local y regional
Municipalidad
Distrital de
Marcabamba
Mejor Nivel de Vida para la
población, promover el
desarrollo del distrito, financiar
s de acorde al plan de desarrollo
provincial concertado.
Escasos recursos asignados
por el Gobierno, para la
ejecución de obras.
No existen
conflictos
Gobierno
Regional
Ayacucho
Mejor nivel de vida para la
población, aprovechamiento
racional de los recursos hídricos,
Industrialización agrícola y
pecuaria, proteger las áreas
agrícolas mediante el manejo de
cuencas.
Escasos recursos asignados
por el Gobierno, para la
ejecución de obras
No existen
conflictos
Junta y
Comisión de
Regantes
Contar con una adecuada
infraestructura de riego, mejorar
la distribución de agua,
optimizar los recursos hídricos,
reducir los costos de producción,
obtener mayores rendimientos y
mejorar la rentabilidad.
Falta de Organización
Empresarial, Déficit de
recursos hídricos de riego,
migración de campo a la
ciudades, abandono de
tierras agrícolas
Existen conflictos
en temas
relacionados a
distribución de
agua
Fuente: Entrevistas decampo
Beneficiarios de proyecto
Distrito Anexo N° usuarios Densidad Total Habitantes
Marcabamba Huataca 65 6.4 416
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Los beneficiarios, son los agricultores del anexo de Huataca que en total son 65
Usuarios cada beneficiario tiene una densidad de 6.4 entonces los beneficiarios
directos serán 416 personas
1.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1.DIAGNÓSTICODE LA SITUACIÓN ACTUAL
Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la población objetivo se
analizaron sus aspectos sociales, culturales y económicos. El objetivo del diagnóstico
buscó identificar un listado de problemas y oportunidades en el área objeto del
diagnóstico.
El Distrito de Marcabamba está ubicado en la Región Ayacucho, Provincia de Paucardel
Sara Sara, se caracteriza por poseer una potencialidad para el desarrollo en diversos
sectores como agricultura, agroindustria, ganadería, educación, minería etc. El distrito
de Marcabamba es la unidad socioeconómica directamente relacionada con la Región
Arequipa e Ica y el mismo Ayacucho, esta tiene un gran potencial de desarrollo
principalmente en los sectores: agrícola y agroindustrial siendo sus principales
productos, Maíz amiláceo, papa, habas, trigo, cebada, Alfalfa, habas así productos
lácteos, pero teniendo zonas de gran potencial no son aprovechadas por falta de riego.
La limitada disponibilidad de agua para fines agrícolas, hace que solo se pueda sembrar
unacampaña al año aprovechando laestacióndelluvias (mesesde septiembrea marzo)
observando claramente que las precipitaciones pluviales no satisfacen la demanda de
aguaen zona,generando bajosrendimientosenla producciónagrícola.Este mal sedebe
debido a que el agua disponible de las quebradas y ríos no abastecen la cantidad
demandada de áreas de cultivos, observando la siguiente realidad:
 Siembra limitada a una sola campaña.
 Limitada siembra de las áreas de cultivo que aproximadamente es del 20 al 30%
de la superficie disponible.
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La baja rentabilidad de la pequeña agricultura no se debe únicamente a la proliferación
de unidades productivas muy pequeñas, sino que también se relaciona con la baja
capacidad gerencial de quienes las manejan. El bajo nivel gerencial se ilustra en las
formas en las que se toman las decisiones en las unidades productivas acerca de los
cultivos que se van a manejar en cada campaña. El principal factor es el antecedente
histórico (Significa lo que siempre se siembra).
Así mismo debido a la orientación de la producción agrícola principalmente al mercado
interno, los productos enfrentan fluctuaciones de precios debido al limitado tamaño de
la demanda interna, sin embargo dado los últimos acuerdos del futuro TLC con los
Estados Unidos de Norte América y la flexibilidad para poder acceder a un mercado
externo mayor, no existen las condiciones tecnológicas, comerciales y financieras
adecuadas para poder exportar en el corto y mediano plazo. Por estas razones los
productores no pueden aprovecharlas oportunidades de incrementar y estabilizar sus
ingresos.
La zona del Proyecto oscila entre los 2,200 msnm hasta 3,500 msnm. Dentro de ello se
sitúa el sistema de riego Huataca del anexo de Huataca - Marcabamba, distribuidos así
debido a que se tendrá para cada sector un caudal de distribución que abastece a los
usuariosdeesta zona deriego, dondela altitud promedio esde 2,850 m.s.n.m. Esta zona
presenta un clima variado debido a su posición topográfica atravesada por quebradas
donde discurren las aguas filtrantes que son aprovechadas por los agricultores,
almacenando en algunos lugares de forma precaria en pequeños reservorios de tierra,
para luego regar pequeños terrenos de cultivos.
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Imagen N° 01
Ubicación del proyecto
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1.2.2.Diagnóstico socioeconómico
 Población
La población del área del proyecto, forma parte de la población del distrito de
Marcabamba que, según el Censo realizado por el INEI el año 2007, según el cuadro
N°04 cuenta con una población de 785.0 habitantes. De este total 422 habitantes son
del sexo masculino y 363 son mujeres. Según cifras del mencionado censo, el grueso
de la población del mencionado distrito se encuentra dentro del grupo de edad
comprendido entre los 1 y 14 años. Asimismo, existen 143 personas con edades
superiores a los 65 años
Existen 785 habitantes el 50% cuentan con seguro integral, 11% con ESSALUD, el 1%
otro seguro y el 38% no tiene ningún tipo de seguro .
Existen 428 viviendas, dentro de ellas se encuentran varios tipos viviendas como son:
Casa independiente y vivienda en casa de vecindad. Solamente en el Área urbana son
323 Viviendas mientras que en el área rural son 105 viviendas.
La Población Económicamente Activa del área de referencia está formada por un
contingente de 366habitantes, segúnel Censo del 2007,delos cuales 134hab. sonniños
de 6 a 14 años y 352 son los NO PEA.
1.2.3.Diagnóstico agroeconómico
 Área beneficiada
A nivel distrital existen 2198.18 ha de tierras de labranza, de las cuales 20.56 ha tienen
cultivos transitorios, 472.85 ha se encuentran en barbecho y 18.49 ha están en
descanso. Asimismo, existen 1686.28 ha de tierras agrícolas no trabajadas. Por otro
lado, existen 78.27 ha de tierras con cultivos permanentes, 0.00 ha cultivos forestales,
y unidades agropecuarias con superficie no agrícola 22908.01 ha.
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Un aspecto notable que destacar de la condición persona Natural en el área de estudio
es el 100% con 25,184.47 ha de superficie agrícola.
De la misma manera que la condición jurídica de los productores, se destaca el régimen
de tenencia, el cual indica que el 17.70% ha con título registrado, el 8.44% con título no
registrado, el 41.18% en trámite su título, 19.70% sin tramite de título de las 25184.48
ha de superficie agrícola.
1.2.4.Producciónagrícola
La actividad agrícola predominante en la zona de influencia, está compuesta por
cultivos transitorios como cebada, maíz, papa, trigo, quinua, haba y olluco, alfalfa.
La superficie Agrícola destinada a la producción agrícola bajo riego el cual a la fecha
está regado con 6.16% y solo el 2.87% sin riego, es de 25,184.49 Has el total de uso
actual de tierras con fuentes de aguas diversas.
a. Sistemas de Riego has utilizadas.
Las áreas de riego que utilizaran los agricultores con el proyecto se defines en el
siguiente cuadro así como las has sembradas en las dos campañas que es de 40 has
como se ve aprecia en el cuadro
Resumen de has utilizar-Proyectado|
Zonas
Marcabamba
(has)
Mejoramiento área riego 16
Ampliación frontera agrícola 24
Total 40
Fuente: Elaboración propia
Has Utilizadas y has Sembradas en dos campañas-con proyecto
1ra campaña 2da campaña Total
Mejoramiento
Total
Ampliación
Cultivo Mejoramiento Ampliación Mejoramiento Ampliación
Papa 3 4 2 4 5 8
Maíz 5 6 3 5 8 11
Hortalizas 0.5 1 0.8 1 1.3 2
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1ra campaña 2da campaña Total
Mejoramiento
Total
Ampliación
Cultivo Mejoramiento Ampliación Mejoramiento Ampliación
Alfalfa Todo el año 0.7 1
Frutales Todo el año 1 2
Total 16 24
Fuente: Elaboración propia
b. Niveles Tecnológicos en la Zona de Influencia del Proyecto
En cuanto al nivel tecnológico, existente no es el más adecuado, debido a la práctica de
técnicas tradicionales de riego adquiridas por los productores agrarios de la zona y su
resistencia al cambio de las mismas, coadyuvado por la insuficiente Capacitación y
Asistencia Técnica por parte de las instituciones como el Ministerio de Agricultura,
AGRORURAL, SENASA, PET, entre otras.
Respecto a la tecnificación del riego debemos mencionar que el área total bajo riego no
cuenta con un sistema de riego tecnificado, indicador que determina que el sistema de
riego presurizado para mejorar los rendimientos de los cultivos y optimizar el Recurso
Hídrico no ha sido aplicado en la zona.
En cuanto al manejo de los cultivos salvo algunos agricultores están renovando sus
cultivos y aplican un manejo agronómico a los mismos, pero en general el manejo y
mantenimiento de los cultivos es de forma tradicional, las operaciones agrícolas
mecanizadas son nulas incluyendo las labores de arado y surcado que lo hacen con
tracción animal.
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Vista Panorámica del anexo de Huataca
1.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
1.3.1.Definición del problemacentral
El problema principal identificado por los agricultores del sector del anexo de San
Pedro de Huataca de la zona de riego es “BAJA PRODUCCION AGRICOLA”, tal como se
puede analizar después del diagnóstico realizado. La actividad agrícola constituye la
principal fuente de ingresos en las familias.
Se desarrolla una agricultura de autoconsumo porque no hay agua para cultivar el área
completa. Así mismo no poseen un plan de cultivo. Las labores se realizan con
tecnología tradicional, empleando yuntas y mano de obra de la zona. Actualmente las
superficies agrícolas que se implementaran con el presente proyecto no son cultivadas
por los agricultores por la falta del recurso hídrico.
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1.4. DEFINICIÓN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS
1.4.1.Definición del objetivo central
El objetivo central o propósito del Proyecto está asociado con la solución del problema
central. De esta forma, el objetivo central es:
Definición del objetivo central
1.4.2.Clasificaciónde los medios fundamentales
Los medios Fundamentales se presentan a continuación
Árbol de medios fundamentales y acciones
ACCIONES
ALTERNATIVAS
ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
Objetivo Central
Medios de Primer
Nivel
Medios
Fundamentales
 Capacitación a los
beneficiarios en temas que
destacan la importancia de la
implementación de sistemas
de riego , manejo agronómico
y fertilización de cultivos
 Mejoramiento del Canal de
Riego
 Construcción de Obras de
Artey/o Obras
Complementarias del canal
para complementar el sistema
de riego (bocatoma,
 Desarrollo De eventos de
Capacitación, dirigidos a lograr un
manejo y aplicación eficiente del agua
a nivel parcelas
 Capacitación a los beneficiarios y
Directivos del comité de riego en Temas
relacionados a la operación y
INCREMENTO EN LA PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS EN EL
ANEXO HUATACA
Adecuada oferta de agua para Riego
Eficiencias en la gestión del
agua para Riego
Implementación de paquetes Tecnológicos
en la Producción Agrícola
Mejores Niveles Tecnológicos en la
Producción Agrícola
Aprobechamiento de las Aguas de
lluvia en las épocas de
Precipitaciones intensas
ALTERNATIVA 1
PROBLEMA CENTRAL
BAJA PRODUCCION
AGRICOLA
OBJETIVO GENERAL
INCREMENTO DE LA PRODUCCION
AGRICOLA
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1.5. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS ALTERNATIVOS
Sobrela basede las accionespropuestasy considerando el planteamiento hidráulico de
las alternativas propuestas para lograr el Objetivo del proyecto, están relacionadas con
la “Instalación del sistema de riego tecnificado Ccencho Jay – anexo de Huataca,
Distrito de Marcabamba, provincia de Paucar Del Sara Sara - Ayacucho”, el
funcionamiento hidráulico del proyecto ha previsto utilizar las escorrentías
superficiales que se producen las sub cuenca en donde se obtendrá 60 l/s
respectivamente, mediante la construcción de un canal para dotar agua de riego a 40
ha.
1.5.1.Alternativaoptimizada
No existe una alternativa optimizada, ya que actualmente la mayor parte las áreas a
beneficiarno seencuentranbajo riego y el proyecto consideraunuso intensivo deriego
de 40hasen doscampañasse indica que seutilizaran como mejoramiento 16hasy para
ampliación se utilizará 24 has.
1.5.2.Alternativa1
 INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Se plantea beneficiar a 40 Has de área agrícola ubicadas en el anexo de Huataca. Se
realizará el aprovechamiento de los excedentes hídricos de la Sub cuenca que
discurren por la quebrada y será captado en la Bocatoma existente. Por tanto se ha
previsto la construcción de: canal de entubado de 814 m., canales entubados
laterales, y distribución en parcelas, quederivaráun caudal final de 60 L/seg(caudal
de diseño para el riego)
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1.5.3.Descripciónde los Componentes del Proyecto
1.5.3.1. AlternativaN° 01
Se plantea beneficiar a 40 Has de área agrícola ubicadas en el sector del anexo de
Huataca. Serealizará el aprovechamiento delosexcedenteshídricosde la Subcuenca
que discurren por la quebrada y será captado en la Bocatoma. Por tanto se ha
previsto la construcción de canal de entubado de 814 m., canales entubados
laterales, y distribución en parcelas, quederivaráun caudal final de 60 L/seg(caudal
de diseño para el riego).
Así mismo se incluirá un componente de Asistencia Técnica considerando
supervisión y monitoreo, consultorías especializadas, fortalecimiento
organizacional, programas Capacitación en buenas prácticas culturales, técnicas
agrícolas, operación y mantenimiento de infraestructura de riego, técnicas de riego
a los beneficiarios. También se incluye el componente de Mitigación en Impacto
Ambiental.
Cuadro N° 22 – Metas a Ejecutar
DESCRIPCIÓN
CANAL ENTUBADO (814 m)
CANAL LATERAL (4 UND)
DISTRIBUCIÓN EN PARCELAS ( 4 SECT)
A) INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO
1.- CANAL PRINCIPAL ENTUBADO (814 m)
Se ha considerado un canal entubado con PVC 8” C-5 de 814 ml, para un caudal de
60 l/seg.
2.-CANALES LATERALES (04 Unid).
Se ha considerado la construcción de 04 canales laterales entubados, para
abastecer a las parcelas de los 4 sectores.
3.-DISTRIBUCIÓN EN PARCELAS
Se ha considerado 04 sectores de riego tecnificado.
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1.6. OFERTA Y DEMANDA DE AGUA
1.6.1.Análisis de la Demanda
Para el cálculo de la demanda de agua del proyecto, se ha considerado un módulo de
riego de 0.80 promedio de la zona para una altitud que abarca desde los 2200 msnm
hasta 3800 msnm en la sierra.
En la situación con proyecto para satisfacer la demanda de las 15.03 has
1.6.2.Análisis de la Oferta
La oferta hídrica del proyecto está definida por una fuente de agua, de la Autoridad
Local de Agua Ocoña que llega a 140 L/s.
1.7. COSTOS DEL PROYECTO
1.7.1.Situaciónsin Proyecto
Loscostosenunasituación sin proyecto estánreferidosalaoperacióny mantenimiento
dela infraestructuraactual, lamisma quea la fechano existe; porlo tanto, no serealizan
gastos por concepto de operación y mantenimiento alguno.
1.7.2.Situacióncon Proyecto
1.7.2.1. Alternativa1
Los costos en esta situación, contemplan la inversión inicial, involucrándose en ellos
los gastos generados por los estudios de inversión necesarias para asegurar la
viabilidad técnica y económico-financiera, siendo la inversión total S/. 555 922.48
nuevos soles a precios privados y S/. 497 352.73 nuevos soles a precios sociales.
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Presupuesto de Obras Alternativa I
Precios Privados y Sociales.
1.7.3.Aporte de las Entidades Participantes de las Entidades en el
Proyecto.
La fuente de financiamiento del proyecto será a través del Estado y los beneficiarios, en
los siguientes cuadros para ambas alternativas, se puede observar las intervenciones.
Aportes de las entidades – Alternativa I
Horizonte de 10 años
ALTERNATIVA Nº 1 Fuente de financiamiento S/.
Tipo de costo Estado Beneficiarios Total
Infraestructura 455 627.48 0 455 627.48
Gastos Generales 34 172.06 0 34 172.06
Utilidad 27 337.65 27 337.65
IGV 0.00 0.00
Supervisión 20 685.49 20 685.49
Expediente Técnico 18 099.8 18 099.8
Operación y
Mantenimiento
50 387.28 42,933.28
Total 504,101.00 50 387.28 60 6309.76
Descripción
Monto Total a
Precios Privados
(S/.)
Monto Total a
Precios Sociales
(S/.)
OBRAS PRELIMINARES 120 868.84 105 936.15
CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES 97 488.16 86 142.32
SISTEMA DE CONDUCCION 192 270.48 168 507.81
MITIGACION AMBIENTAL 45 000.00 40 820.70
COSTO DIRECTO 455 627.48 401 406.97
Gastos generales 34 172.06 32 235.08
Utilidad 27 337.65 27 337.65
SUB TOTAL 517 137.19 460 979.70
Impuesto general a las ventas 0.00 0.00
SUB TOTAL GENERAL 517 137.19 460 979.70
Supervisión 20 685.49 19 775.68
Expediente técnico 18 099.80 16 597.35
Capacitación 0.00 0.00
TOTAL GENERAL 555,922.48 497,352.73
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1.8. BENEFICIOS DEL PROYECTO
1.8.1.Beneficios en la SituaciónSin Proyecto
Los beneficios en la situación actual son bajos, debido a que actualmente se lleva a cabo
actividad en las áreas a ser beneficiadas por el Proyecto, esto debido a que solo se riega
con el caudal que discurre en forma irregular por las quebradas en la zona de riego.
1.8.2.Beneficios en la SituaciónCon Proyecto
Se ha determinado considerando los rendimientos de cada cultivo en la situación con
proyecto que se presenta en los siguientes cuadros.
Que actualmente la mayor parte las áreas a beneficiar no se encuentran bajo riego y el
proyecto considera un uso intensivo de riego de las 40 has requeridas para el proyecto,
16 has son mejoramiento y 24 has son incorporadas.
Los beneficios del proyecto están referidos:
 La venta de agua para riego, no se considera la venta de terrenos porque en este
caso solamente se van a implementar al riego áreas que actualmente pertenece
a los usuarios, los ingresos por el cobro de la tarifa va a cubrir los gastos que
demanda las actividades de operación y mantenimiento del sistema.
 Los Beneficios que genera el Valor Bruto de la Producción (VBP) en una
situación con ; para ello se ha tomado los siguientes parámetros:
 Los costos de producción están en función a los cultivos a instalar, debido a que
con la puesta en marcha del el nivel tecnológico para los cultivos propuestos
estará por encima del promedio, debido a la implementación de una adecuada
técnica de riego y un manejo agronómico eficiente, además de una dirección
técnica oportuna. Las mejores técnicas de aplicación del agua en las parcelas así
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como un manejo agronómico se puede lograr con una adecuada capacitación a
los beneficiarios.
 Se obtendrá un ingreso por venta de agua que cubrirá los costos de operación y
mantenimiento, el cual esta refrendado en una nueva acta de compromiso de
parte de los usuarios de comité de riego.
Cuadro- Valor neto de la producción agrícola sin proyecto A precios privados
COSTO Y VALOR DE LA PRODUCCION AGRICOLA
A PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO
DESCRIPCION UNIDAD TOTAL
PAPA MAIZ ALFALFA HORTALIZAS
FRUTALES
(PALTA)
INGRESOS
Area Sembrada has 5.00 8.00 0.70 1.30 1.00 16.00
Rendimiento Kg/ha 5,500 2,200 12,000 8,000 10,112
Kg. Total Kg. 27,500 17,600 8,400 10,400 10,112
Precio Unitario en chacra S/Kg 1 1.2 0.6 1.4 1.50
Ingreso/ha (V.B.P) S/ha 27,500 21,120 5,040 14,560 15,168 83,388
COSTOS
Mano de Obra S/. 1050 875 800 800 1800 5325.00
Jornales Jr. 42.00 35.00 32.00 32.00 72.00 213.00
Costo jornal S/. 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00
Maquinaria (Yunta) S/. 120 120 25 25 480 770.00
H-M HM 48.00 48.00 10.00 10.00 16.00
Costo H-M S/. 2.5 2.5 2.50 2.50 30.00
Gastos Especiales 2816.5 1421.5 710 710 3570
Semillas S/. 2700 960 640.00 640.00 2,600.00 7540.00
Fertilizantes S/. 76.50 76.50 30.00 30.00 690.00 903.00
Pesticidas S/. 0.00 345.00 0.00 0.00 0.00 345.00
Trasporte de Insumos S/. 40.00 40.00 40.00 40.00 280.00 440.00
Gastos Administrativos S/. 318.92 193.32 122.80 122.80 1,170.00 1927.84
Costo de producción S/ha 4,305.42 2,609.82 1,657.80 1,657.80 7,020.00 17,250.84
Costo de prod. área sembrada S/. 21,527 20,879 1,160 2,155 7,020 52,741.26
S/.
Total Ingreso (V.N.P) Soles 5,973 241 3,880 12,405 8,148 30,647
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Cuadro - Valor neto de la producción agrícola con proyecto A precios privados
1.8.3.Análisis de los Ingresos por tarifade Agua
El costo de la tarifa de agua para llevar a cabo el proyecto (tarifa de agua de equilibrio),
asciende a la suma de S/. 0.0094 nuevos soles por m3 de agua para riego, estos fondos
serán destinados básicamente a las labores de Operación y Mantenimiento del Sistema
de Riego. El costo por ha/Año será de S/.74.32 nuevos soles.
Esta tarifa es referencial con respecto a la operación y mantenimiento, tiene una tarifa
aprobada por el ALA más los beneficiarios del Proyecto no aportan dicha tarifa.
COSTO Y VALOR DE LA PRODUCCION AGRICOLA
A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO
DESCRIPCION UNIDAD TOTAL
PAPA MAIZ ALFALFA HORTALIZAS
FRUTALES
(PALTA)
INGRESOS
Area Sembrada has 13.00 19.00 1.70 3.30 3.00 40.00
Rendimiento Kg/ha 9,200 4,300 15,000 11,000 15,000
Kg. Total Kg. 119,600 81,700 25,500 36,300 45,000
Precio Unitario en chacra S/Kg 1.5 1.5 1 1.4 1.40
Ingreso/ha (V.B.P) S/ha 179,400 122,550 25,500 50,820 63,000 441,270
COSTOS
Mano de Obra S/. 1125 875 800 800 1800 5400.00
Jornales Jr. 45.00 35.00 32.00 32 72 216.00
Costo jornal S/. 25 25 25 25 25
Maquinaria S/. 130 140 30 30 640 970.00
H-M HM 52.00 56.00 12.00 12.00 16.00
Costo H-M S/. 2.5 2.5 2.50 2.5 40.00
Gastos Especiales 3378 1473 1226.5 1226.5 5155
Semillas S/. 2,700.00 780.00 1,040.00 1,040.00 3,550.00 9110.00
Fertilizantes S/. 123.00 123.00 76.50 76.50 1,150.00 1549.00
Pesticidas S/. 515.00 530.00 70.00 70.00 175.00 1360.00
Trasporte de Insumos S/. 40.00 40.00 40.00 40.00 280.00 440.00
Gastos Administrativos S/. 370.64 199.04 164.52 164.52 1,594.95 2493.67
Costo de producción S/ha 5003.64 2687.04 2221.02 2221.02 9189.95 21,322.67
Costo de prod. área sembrada S/. 65,047 51,054 3,776 7,329 27,570 154,776.03
S/.
Total Ingreso (V.N.P) Soles 114,353 71,496 21,724 43,491 35,430 286,494
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1.9. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA
1.9.1.EvaluaciónPrivada
Para realizar la Evaluación Privada del proyecto, se ha utilizado la metodología del
COSTO – BENEFICIO, para ello se ha construido un FLUJO DE CAJA, para cada uno delas
entidades participantes y determinado sus indicadores como Valor Actual Neto VAN, la
Rentabilidad Promedio Anual TIR, y el Ratio Beneficio/ Costo, así mismo para calcular
el Valor Actual Neto VAN se ha utilizado los Factores de Actualización (FA) del 9% a
partir de la Tasa Privada de descuento.
Desdeel enfoquedela evaluaciónprivada, solo esútil analizar el beneficio queobtienen
los beneficiarios directos, ya que en general el Estado, no tendrá ingreso alguno, por la
realización del, se reconoce que el Estado se beneficia por la inversión por un tema de
crecimiento en la economía, en el largo plazo, pero este no esobservableni medible por
cada que participe.
El resultado de la evaluación privada, es decir el resultado de los indicadores como el
VAN, la TIR y la relación B/C, se detallan en el cuadro a continuación. De ello se puede
deducir, que los indicadores del desarrollo de la Alternativa 1, es beneficioso.
El flujo de caja desarrollado para el proyecto, se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Indicadores de rentabilidad a precios privados.
A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1
VALOR ACTUAL NETO 907 180
TASA INTERNA DE RETORNO 46.52%
RATIO B/C 2.68
1.9.2.EvaluaciónSocial
En la Evaluación Social, al igual quela Evaluación Privada seha utilizado la metodología
de COSTO- BENEFICIO, pero considerado costos sociales, y para determinar los
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indicadores se ha elaborado para la alternativa estudiada, un flujo de caja a precios
sociales los mismos que se presentan en las páginas siguientes.
El resultado de la Evaluación Social determina que la alternativa 1 presenta un Valor
Actual Neto VAN a precios sociales positivo y equivalente a S/.1 028 002 una
rentabilidad promedio anual TIR de 60.54%, que es mayor a la tasa social de descuento
y una relación de Beneficio Costo de 3.46
Cuadro
Indicadores de rentabilidad a precios sociales.
A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA 1
VALOR ACTUAL NETO 1028002
TASA INTERNA DE RETORNO 60.54%
RATIO B/C 3.46
1.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública,
sobre todo en riego, es el relacionado a la interrupción en la operación y uso de las
instalaciones u obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir, una vez
que la entidad pública encargada de la ejecución se retira; la obra construida por falta
de mantenimiento y una adecuada operación se deteriora, y la situación de los
beneficiarios vuelve a ser la misma que existía antes de la ejecución del proyecto.
En el análisis de la sostenibilidad del proyecto se ha determinado los siguientes
mecanismos:
 La Unidad Formuladora (Municipalidad Provincial Paucar del Sara Sara) y de la
Unidad Ejecutora del Proyecto (Municipalidad Distrital de Marcabamba), así
como los beneficiarios directos (agricultores del anexo de San Pedro de
Huataca), presentan buenas relaciones y comunicación constante y están
dispuestos a desarrollar un trabajo en conjunto.
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 La Municipalidad Distrital de Marcabamba, con Resolución de Alcaldía ha
resuelto, declarar prioritario el proyecto en mención. Se resuelve Reconocer el
proyecto, por su contribución al desarrollo del distrito.
Coordinación interinstitucional
El diseño y ejecución del proyecto, tiene que ser efectuados en forma conjunta, entre
las entidades del estado que norman la administración del recurso agua, con los
encargados de la operación y la autogestión del Sistema (Comité de regantes), para lo
cual, se debe fortalecer la coordinación Inter-institucional, brindando a los
beneficiarios del , un programa unitario de capacitación, que responda a las
necesidades reales de capacitación y de implementación de las organizaciones de
usuarios de agua.
 Beneficios Indirectos, el desarrollo del proyecto no va afectar a terceras
personas, los trabajos de movimiento de tierras y concreto se hará sobrela base
de la infraestructura actual, el material será removido y trasladado a rellenos
preparados fuera de la ciudad, labor que contempla el proyecto en la partida de
movimiento de tierras.
 Sostenibilidad de la Etapa de Operación, la Operación y mantenimiento de la
obra así como la contratación del personal técnico calificado para labores de
operación estará a cargo de la Comisión de Regantes, institución que tiene
personería jurídica y se en trámites de inscripción en los registros públicos de la
ciudad de Ayacucho con garantías y limitaciones que establece la Ley General de
Aguas y sus Reglamentos.
 Participación de los beneficiarios, muestran su voluntad e interés por llevar a
cabo el proyecto, conocen los alcances del proyecto así como las metas del
mismo y además mediante actas de sostenibilidad se han comprometido a
asumir las labores de operación y mantenimiento del sistema, supervisados por
la ALA.
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El financiamiento de loscostos de mantenimiento seráasumido porel Comité de
Regantes, conforme al compromiso firmado para tal fin. Estos gastos serán
financiados por los Beneficiarios con el pago de la tarifa de agua, lo que implica
que en el presupuesto del Comité de Regantes de cada año, deberá estar
asignado al "Mantenimiento de las obras de Infraestructura ejecutada y la
operación del Sistema”
 Involucramiento del ALA, la Autoridad Local de Aguas como supervisor de la
operación del sistema de riego y autoridad con respecto a la aplicación de las
normas legales, es el indicado para asegurar la sostenibilidad del Sistema. En
este la participación del ALA es muy importante para que efectúe el seguimiento
y la supervisión periódica de las acciones del programa de capacitación, así
como, solicite a la Comunidad beneficiarias, que presenten en forma periódica el
resultado de sus indicadores de gestión.
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1.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
Luego de visita a campo y el procesamiento de datos se han calculado los costos y
beneficios, estimándose los indicadores de rentabilidad más beneficios (VAN, TIR y
C/B).
De acuerdo a la evaluación económica se ha determinado que la ÚNICA ALTERNATIVA,
es viable por cumplir las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Cuadro N° 80
Comparación de alternativas
A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA1
VAN 1028002
TIR 60.54%
B/C 3.46
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1.12. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA
Matriz Marco Lógico
Matriz de marco lógico de la alternativa elegida
Resumen Narrativo
Índices Objetivamente
Verificables
Medios de
Verificación
Supuestos
Fin
Aumentar el ingreso de los
agricultores
Se mantenga disposicióna
seguir apoyando al
desarrollo rural, la
comunidad encuentra
mercado para todos los
productos cultivados no
destinados para consumo
Aporte al desarrollo socio
económico del anexo de San
Pedro de Huataca - Distrito de
Marcabamba-provincia de
Paucar del Sara Sara -
Ayacucho.
20% después de 2 años
funcionando
Realización de
Encuestas
40% después de 5 años
Reducción la tasa de
desnutrición
25% 2 años después de
funcionamiento
Propósito Se incrementa en 35% la
producción de papa, alfalfa, al 3
año
Informe anual de
gestión productiva
de los usuarios
empadronados
Manejo adecuado del agua
de riego, Colocación
eficiente al mercado, los
agricultores aceptan los
cambios en la cedula de
cultivo
Incremento de la producción
agrícola
Incremento del 80% de la
producción actual en un
período de 10 años
Productos
Estudio
Socioeconómico
El agua es el principal
problema que afecta la
productividad y los
agricultores responden
positivamente
Adquisición de insumos
en forma oportuna,
Infraestructura de riego
Cumplimiento al 100% de
metas en un periodo máximo de
02 año
Capacitación
Evaluación en campo
de adaptación de
técnicas
Los agricultores usan
eficientemente el recurso
agua
Participación masiva de
beneficiarios
Actividades unidad meta presupuesto
Valorizaciones
mensuales de avance
físico
Que no se produzca una
gran sequía que afecte a
las fuentes de agua, ni
condiciones
climatológicas adversas
que perjudiquen la
producción
OBRAS PRELIMINARES Gbl 1.00 120,868.84
CONSTRUC. OBRAS CIVILES Gbl 1.00 97,488.16
SISTEMA DE CONDUCCIÓN Gbl 1.00 192,270.48
MITIGACIÓN AMBIENTAL Gbl 1.00 45,000 Desembolsos Oportunos
COSTO DIRECTO 455,627.48
Gastos generales 7.5% 34, 172.06
Utilidad 6% 27,337.65
SUB TOTAL GENERAL 517,137.19
Supervisión Gbl 1.00 20,685.49 Liquidación final
Expediente técnico Gbl 1.00 18,099.80
Informe final de
avance
TOTAL GENERAL 555.922.48
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1.13. CONCLUSIONES
1. El área de influencia del presenta características y niveles socioeconómicos
relativamente bajos. Los niveles y condiciones socio económicas de los
beneficiarios, son bajos por la falta de fuentes de trabajo y bajos niveles de
ingresos debido al escaso desarrollo de la principal actividad económica que es
la actividad agrícola.
2. La causa que explica el nivel de atraso socioeconómico es la ausencia de una
infraestructura adecuada para el aprovechamiento del recurso hídrico, pues
existe recurso hídrico aprovechable en la Sub cuenca que permitiría potenciar
las fronteras de producción.
3. El área del proyecto, para dos campañas de 40 has, Con el proyecto se garantiza
dotaciones adecuadas de agua para irrigarlas y desarrollar la producción.
4. El problema central se ha definido como la baja producción agrícola, siendo las
causas críticas la escasa capacidad organizacional y la insuficiente
disponibilidad de agua para riego.
5. Se considera la siembra de 40 has ubicadas, en el anexo de Huataca, esto debido
a que el afluente abastece la zona de riego.
6. Actualmente la mayor parte las áreas a beneficiar no se encuentran bajo riego y
el proyecto considera un uso intensivo de riego de las 76 has requeridas para el
proyecto 16 has son mejoramiento y 24 has son incorporadas
7. Las alternativas planteadas han sido orientadas al aprovechamiento del recurso
hídrico de la Quebrada para poder irrigar 40 ha. Este objetivo puede lograrse
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mediante el desarrollo de las obras del presente proyecto. El costo total de
inversión de esta Alternativa Elegida es de S/. 555,922.48 de nuevos soles.
8. El resultado de la Evaluación Social determina que la alternativa presenta un
Valor Actual Neto VAN a precios sociales positivo y equivalente a S/. 1,028,002
una rentabilidad promedio anual TIR de 60.54%, que es mayor a la tasa social
de descuento y una relación de Beneficio Costo de 3.46.
9. Los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y
menor serán cubiertos por los agricultores en un 100%, compromisos que son
asumidosporellos conla finalidad deasegurarla sostenibilidad del Proyecto (se
adjunta acta de compromiso), siendo la tarifa de agua de 74.32 has/año.
10. Las obras y medidas del proyecto no ocasionarán impactos ambientales
negativos deimportancia, los cuales seránfácilmente atenuadosporlasmedidas
de mitigación planteadas del proyecto.
1.14. RECOMENDACIONES
1. Se recomienda la aprobación del presente estudio, para continuar con la
siguiente etapa del ciclo de del Sistema Nacional de Inversión Pública
considerando así la alternativa 1.
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2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“Instalación del sistema de riego tecnificado Ccencho Jay, anexo de Huataca,
distrito de Marcabamba, provincia de Paucar del Sara Sara - Ayacucho”
El distrito de Marcabamba se encuentra ubicado en el extremo norte de la Provincia de
Paucar del Sara Sara. Su capital es la localidad del mismo nombre, sus altitudes oscilan
entre los 2,200 y 3,500 m.s.n.m. Tiene 785 habitantes, su superficie es de 122,53 Km2 y
su densidad poblacional es de 6,4 hab/km2 (Censo 2007 del INEI).
Él cual se enmarca dentro del siguiente sector y función:
Sector Ministerio de Agricultura
Función 10 Agropecuaria
Programa 025 Riego
Subprograma 0050 Infraestructura de Riego
2.2. UNIDADFORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA(UE)
 Unidad formuladora:
La unidad formuladora es la Municipalidad Provincial de La Unión – Cotahuasi y la
Unidad Ejecutora del Proyecto es la Municipalidad Distrital de Marcabamba; quien ha
venido ejecutando cuyo objetivo principal es mejorar las condiciones socio económico
de los pobladores. También cumple las labores de integración Regional,
aprovechamiento racional de los recursos hídricos, desarrollo agropecuario,
industrialización agrícola y pecuaria; Infraestructura vial, económica y social, entre
otros, con el objeto de elevar el nivel de vida del poblador, contribuyendo a luchar
contra la pobreza y consolidando de esta forma la presencia del estado peruano.
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 Unidad formuladora:
Sector Gobierno Local
Pliego Gobierno Municipal
Nombre Municipalidad Provincialde la Unión
Persona responsable de formular Macedoni Hondermann Núñez
Persona responsable de la U.F. Ing. William Huamani Buitrón
Distrito – Provincia- Región Cotahuasi– La Unión - Arequipa
 Unidad ejecutora:
Sector Gobierno Local
Pliego Gobierno Municipal
Nombre Municipalidad Distrital de Marcabamba
Persona responsable de la unidad
ejecutora
Isaac Castañeda Ramos
Alcalde Municipal de Marcabamba
Distrito – Provincia- Región
Marcabamba– Paucar del Sara Sara -
Ayacucho
La capital del distrito es el pueblo de Marcabamba, que se encuentra en la zona centro-
occidental del territorio entre los 2,200 y 3,500 m.s.n.m. El distrito de Marcabamba se
encuentra enmarcada en la zona II de praderas alto andinas dedicadas a la actividad
Agrícola, así como, a la zona I de los valles interandinos cuya dinámica está vinculada a
las ciudades intermedias y las capitales de los distritos. De acuerdo a su división
política, el distrito cuenta 18 pueblos (Huataca, Ancoquinchca, Ccenchoccay, Cotolana,
CruzPata, Huanca, Huanca, Huancariri, Llocllahuiri, Marcabamba, Mayramarca,
Moccaque, Mollepucro, Occechca, Rancho, San Marcos, Tusuna, Yorac Orcco, Huataca).
El Distrito de Marcabamba limita con los siguientes distritos:
 Por el Norte: Distrito de San Javier de Alpabamba
 Por el Este: Distrito de Oyolo
 Por el Sur: Distrito de Pausa.
 Por el Oeste: Distrito de Lampa
Para el acceso principal al área de estudio se menciona en el siguiente cuadro:
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Cuadro N°01: Vías de Acceso
Desde A
Distancia
Kms
Tiempo
(Hrs)
Tipo de Vía Frec. Vehículos
Lima
Paucar del
Sara Sara
824 20.00
Carretera Afirmada y
Pavimentada ( un
tramo)
Diaria
Ómnibus y
microbuses
Paucar del
Sara Sara
Marcabamba 42 1.50 Carretera afirmada
Camiones, camionetas
y microbuses
Marcabamba Huataca 0.2 0.1 Carretera Afirmada camionetas
Fuente: Elaboración propia
Toma N°01 Zona de riego del anexo de San Pedro de Huataca
2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
De manera general, se puede afirmar que toda la población del anexo de Huataca
involucrado está directa o indirectamente afectada por el atraso de la actividad
económica agrícola y, consecuentemente, todos están interesados en la solución del
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problema. Sin embargo, se identifican los intereses de los siguientes grupos
involucrados.
Gobierno Regional de Ayacucho, su misión es Organizar, planificar y conducir la
Gestión Regional ejecutando las políticas de desarrollo económico social, de recursos
naturales y medio ambiente, de infraestructura, inversión y acondicionamiento
territorial, en armonía, concertación y coexistencia con las autoridades locales y la
sociedadcivil de la RegiónAyacucho pormedio desus objetivostales como el promover
el Desarrollo Socioeconómico Regional. Además de fomentar la competitividad, las
inversionesy el financiamiento parala ejecuciónde Proyecto y obrasdeinfraestructura
de alcance e impacto Regional.
En virtud de lo establecido en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
dichos organismos Sub Nacionales tienen por finalidad esencial (Artículo 4º) fomentar
el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y
el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades
de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y
locales, de desarrollo. Dicho desarrollo regional comprende (Artículo 6º) la aplicación
coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social,
poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas orientados a generar
condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica
demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales
y el ambiente en el territorio regional,orientado hacia el ejercicio pleno delos derechos
de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.
Ministerio de Agricultura, la Dirección Regional Agraria Ayacucho, se constituye en la
unidad ejecutora 100 del pliego del Gobierno Regional, formando parte de la estructura
orgánica del Gobierno Regional, como un organismo descentralizado de uno de los
órganos de línea de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico.
Siendo responsabledelaejecución, implementación y ejecucióndelas políticas agrarias
regionales, asimismo promueve las actividades que conciernen al sector productivo en
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Municipalidad Distrital de Marcabamba
el ámbito de su competencia constituyendo la primera instancia principal de
coordinación a nivel regional de las actividades del Ministerio de Agricultura, y sus
OPDs.
 Lineamiento de la política institucional Agraria.
 Promover el incremento de la producción y productividad agraria.
 Incentivar la agro exportación
 Lograrunamayorofertade alimentos parasatisfacer la demanda dela creciente
población nacional
 Administrar con eficiencia el uso de los recursos y los insumos Agropecuarios
para mayor eficiencia y rentabilidad
 Promover el manejo y aprovechamiento racional y sostenible de los recursos
naturales, medio ambiente, y biodiversidad(agua, suelo,flora, faunae ictiología)
 Tecnificar el agro mediante acciones de transferencia de tecnología y
capacitación a los productores agropecuarios
 Priorizar obras de mantenimiento y rehabilitación de infraestructura de riego y
drenaje, así como de aguas subterráneas, permitiendo su operatividad y
sostenibilidad de irrigaciones paralizadas o sub utilizadas, así mismo la
ejecución de pequeñas irrigaciones previa evaluación de recursos disponibles y
su rentabilidad.
 Fomentar la organización empresarial de los productores agropecuarios
 Promover la constitución de cadenas productivas de principales productos
agrícolas y pecuarios
 Mejorar los sistemas técnico – administrativos a nivel regional en el marco de la
normatividad nacional mediante acciones de capacitación y simplificación de
procedimientos así como el equipo institucional.
Municipalidad Distrital de Marcabamba, en el marco de lo establecido en la Ley N°
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, gozan (Artículo II) de autonomía política,
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económica y administrativa en los asuntos de su competencia, que radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico. Los gobiernos locales promueven (Artículo VI), el desarrollo
económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de
desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales
y regionales de desarrollo, así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y
la equidad en sus respectivas circunscripciones; así como, el desarrollo integral, para
viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
Comisión de Regantes Distrito de Marcabamba, agrupa a los beneficiarios de turnos
de riego, a través de la infraestructura hidráulica existente, la cual presenta bajos
porcentajes de eficiencia de distribución y aplicación, siendo necesaria una mejora en
la infraestructura existente y mejora en la aplicación del riego. La comisión de regantes
y sus sectores de riego, tiene como funciones y responsabilidades lo siguiente:
 Cumplimiento del plan de cultivo y riego (en actual elaboración)
 Mantenimiento y operación de la infraestructura y sistemas de riego existentes
 Coordinar con instituciones afines, para u na mejor gestión del agua
 Evitar la contaminación del agua por desechos y colectores de desagüe vertidos
a los canales.
Cuadro N°02
Beneficiarios de proyecto
Distrito Anexo N° usuarios Densidad Total Habitantes
Marcabamba Huataca 65 6.4 416
Fuente: Elaboración propia
Los beneficiarios, son los agricultores del anexo de Huataca que en total son 65
Usuarios cada beneficiario tiene una densidad de 6.4 entonces los beneficiarios
directos serán 416 personas, formando así el comité de riego de Marcabamba que tiene
una tarifa de agua vigente, que pertenece a la Junta de Usuarios de la Provincia de
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Municipalidad Distrital de Marcabamba
Paucar del Sara Sara, la directiva es elegido por voto universal cada dos años; la
comunidad campesina es una institución conformada por familias campesinas que se
organizan bajo determinadas normas y parámetros sociales y culturales. Esta
Organización formada es para enfrentar las difíciles condiciones físicas y sociales que
vive la unidad familiar en los Andes y cuya existencia les permite subsistir y avanzar. Es
por ello que constituyen una estrategia clave de sectores marginados y desatendidos
por la sociedad y el Estado para mejorar sus resultados económicos. Para cumplir con
su rol, la comunidad asume dos ejes de acción: manejo de los recursos naturales y
representacióneinterlocución conel Estado y otrosactoresdel espacio local y regional.
Cuadro N° 03
Matriz de Involucrados
Grupo de
involucrados
Intereses Problemas percibidos Conflictos
Beneficiarios:
agricultores
del anexo de
Huataca
Buenas condiciones de la
infraestructura de riego bajo
los cuales irrigan sus
parcelas, mayor producción
de cultivos para la venta,
Rentabilidad de los cultivos
que siembran, adecuado nivel
de vida
Infraestructura de riego
con problemas en su
captación y conducción,
Inexistencia de
Infraestructura de
Almacenamiento de agua,
Uso de técnicas
tradicionales de riego.
No existen
conflictos entre
los beneficiarios
ni con el
gobierno local y
regional
Municipalidad
Distrital de
Marcabamba
Mejor Nivel de Vida para la
población, promover el
desarrollo del distrito,
financiar s de acorde al plan
de desarrollo provincial
concertado.
Escasos recursos
asignados por el
Gobierno, para la
ejecución de obras.
No existen
conflictos
Gobierno
Regional
Ayacucho
Mejor nivel de vida para la
población, aprovechamiento
racional de los recursos
hídricos, Industrialización
agrícola y pecuaria, proteger
las áreas agrícolas mediante
el manejo de cuencas.
Escasos recursos
asignados por el
Gobierno, para la
ejecución de obras
No existen
conflictos
Junta y
Comisión de
Regantes
Contar con una adecuada
infraestructura de riego,
mejorar la distribución de
agua, optimizar los recursos
hídricos, reducir los costos de
producción, obtener mayores
Falta de Organización
Empresarial, Déficit de
recursos hídricos de
riego, migración de
campo a la ciudades,
abandono de tierras
agrícolas
Existen
conflictos en
temas
relacionados a
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PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO”
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Grupo de
involucrados
Intereses Problemas percibidos Conflictos
rendimientos y mejorar la
rentabilidad.
distribución de
agua
Fuente: Entrevistas de campo
2.4. MARCODE REFERENCIA
2.4.1. Prioridad Sectorial
El presente Perfil Técnico está enmarcado dentro de las políticas de Desarrollo delpaís;
por otro lado, se enmarca también dentro los planteamientos de política y estrategia
nacional de riego que tiene el propósito de precisar el conjunto de acciones respecto a
las cuales el Estado prioriza su participación, así como la modalidad de su intervención.
Para ello, las políticas y estrategias han sido formuladas tomando en cuenta:
 Los Lineamientos de Política Agraria
 Los acuerdos internacionales y la legislación peruana en materia de agua
 La legislación sobre Regionalización y Gobiernos Regionales
 Ley N° 28939 que crea el fondo de promoción a la Inversión pública Regional y
Local- FONIPREL
 Ley N°27867, Ley Orgánica de Municipalidades normas complementarias y
modificatorias.
 LeyNº 27293, quecreael Sistema Nacional de InversiónPública, modificada por
las Leyes Nº 28522 y 28802.
 Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la
Programación Multianual de la Inversión Pública, y el Formato PMIP 01 - Ficha
de Programación Multianual de la Inversión Pública.
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 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública.
 Resolución Ministerial 158-2001-EF/15 que modifica el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas.
 Directiva Nº 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 y
modificada por Resolución Directoral N° 010-2007-EF/68.01
 Directiva Nº 002-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulación de los Planes
Estratégicos Sectoriales, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2003-
EF/68.01.
 Directiva Nº 003-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulación de los Planes.
 Estratégicos Institucionales, aprobada por Resolución Directoral Nº 004-2003-
EF/68.01.
Las Políticas y Estrategias para el sub Sector de Riego que se proponen, establecen los
lineamientos básicos, orientan la prioridad de las inversiones y definen principios de
organización y procedimientos técnico - administrativos. Éstas deberán ser
implementadas por el Estado en el ámbito Nacional, Regional y Local, conjuntamente
con las organizaciones de Usuarios de Riego, de acuerdo con la realidad física, social y
económica del país, y tienen el propósito de regular el aprovechamiento del agua y los
recursos naturales vinculados, contribuyendo al bienestar de la población rural y al
desarrollo sostenible.
El Objetivo General planteado consiste en contribuir a mejorar la rentabilidad y
competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y
sostenible delas tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua. LosObjetivos
Específicos de la estrategia nacional de riego en el Perú se han centrado en los
siguientes puntos:
 Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores público y
privado, vinculados a la gestión del riego a escala nacional, regional y local,
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precisando los principios de funcionamiento de las mismas con participación de
las organizaciones de usuarios.
 Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando y mejorando la
infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operación y
mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e
incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación,
capacitación y sensibilización.
 Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de
aprovechamiento de las aguas de riego y otorgando dotaciones básicas en
función de los recursos disponibles y su uso eficiente.
 Ordenar la gestión de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la
preservación del medio ambiente y su financiamiento, en el marco de una
gestión multisectorial e integral de las cuencas hidrográficas.
 Promover organizaciones de usuarios agua de riego técnica y económicamente
autosuficientes, así como su participación en la operación y mantenimiento de
la infraestructura hidráulica.
LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA AGRARIA.
El objetivo central de la política agraria es aumentar la rentabilidad y competitividad
del agro.
Las principales políticas agrícolas relacionadas con el subsector riego son:
 Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo de agua
mediante la promoción de la inversión en tecnologías de riego modernas, y la
adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego existente.
 Apoyo a la tecnificación del agro, creando programas de apoyo estatal que
promuevan la inversión en tecnificación del riego.
 Prevención de riesgos, concertando con el sector privado la disminución de la
vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje, e institucionalizando la
gestión de riesgos en la prevención y mitigación de desastres (Inundaciones,
sequías y heladas).
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 Conservación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego, así como su
conservación y preservación para evitar el deterioro y la pérdida de suelos por
erosión y salinización y b) el ordenamiento territorial mediante el manejo
integrado de cuencas y la recuperación de ambientes degradados.
 Participación indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseño y la
preparación del proyecto de inversión pública, así como en su financiamiento,
especialmente en la operación y mantenimiento.
PRINCIPALES GENERALIDADES DE UNA POLITICA HIDRICA
La política hídrica debe orientar al sector público, privado y a la sociedad civil en la
gestión integral del agua. Los principios que rigen su uso y aprovechamiento son:
 El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a través del ciclo
hidrológico en sus diversos estados.
 El uso y aprovechamiento delrecurso sedebeefectuarencondicionesracionales
y compatibles con la capacidad de recuperación y regeneración de los
ecosistemas involucrados, en beneficio de las generaciones futuras.
 Se debe realizar una gestión integrada del recurso, por cuencas hidrográficas,
que contemple las interrelaciones entre sus estados, así como la variabilidad de
su cantidad y calidad en el tiempo y en el espacio.
 El agua tiene valor social, económico y ambiental. Su aprovechamiento debe
basarse en el equilibrio permanente entre éstos y la eficiencia en la utilización
del recurso.
 El acceso al agua para necesidades primarias de la población es un derecho
humano. El Estado promueve la participación de la población en las decisiones
que la afectan en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad, u otro atributo del
recurso.
 Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso público a la
información por parte de la sociedad civil.
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 El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para una óptima
gestión de los recursos hídricos.
 El Estado reconoce y garantiza los derechos tradicionales sobre los recursos
naturales, cautelando la preservación de su calidad y adecuado uso.
3. IDENTIFICACIÓN DELPROBLEMA
3.1. DIAGNÓSTICODE LA SITUACIÓN ACTUAL
Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la población objetivo se
analizaron sus aspectos sociales, culturales y económicos. El objetivo del diagnóstico
buscó identificar un listado de problemas y oportunidades en el área objeto del
diagnóstico.
El Distrito de Marcabamba está ubicado en la Región Ayacucho, Provincia de Paucardel
Sara Sara, se caracteriza por poseer una potencialidad para el desarrollo en diversos
sectores como agricultura, agroindustria, ganadería, educación, minería etc. El distrito
de Marcabamba es la unidad socioeconómica directamente relacionada con la Región
Arequipa e Ica y el mismo Ayacucho, esta tiene un gran potencial de desarrollo
principalmente en los sectores: agrícola y agroindustrial siendo sus principales
productos, Maíz amiláceo, papa, habas, trigo, cebada, Alfalfa, habas así productos
lácteos, pero teniendo zonas de gran potencial no son aprovechadas por falta de riego.
La limitada disponibilidad de agua para fines agrícolas, hace que solo se pueda sembrar
unacampaña al año aprovechando laestacióndelluvias (mesesde septiembrea marzo)
observando claramente que las precipitaciones pluviales no satisfacen la demanda de
aguaen zona,generando bajosrendimientosenla producciónagrícola.Este mal sedebe
debido a que el agua disponible de las quebradas y ríos no abastecen la cantidad
demandada de áreas de cultivos, observando la siguiente realidad:
 Siembra limitada a una sola campaña.
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 Limitada siembra de las áreas de cultivo que aproximadamente es del 20 al 30%
de la superficie disponible.
La baja rentabilidad de la pequeña agricultura no se debe únicamente a la proliferación
de unidades productivas muy pequeñas, sino que también se relaciona con la baja
capacidad gerencial de quienes las manejan. El bajo nivel gerencial se ilustra en las
formas en las que se toman las decisiones en las unidades productivas acerca de los
cultivos que se van a manejar en cada campaña. El principal factor es el antecedente
histórico (Significa lo que siempre se siembra).
Así mismo debido a la orientación de la producción agrícola principalmente al mercado
interno, los productos enfrentan fluctuaciones de precios debido al limitado tamaño de
la demanda interna, sin embargo dado los últimos acuerdos del futuro TLC con los
Estados Unidos de Norte América y la flexibilidad para poder acceder a un mercado
externo mayor, no existen las condiciones tecnológicas, comerciales y financieras
adecuadas para poder exportar en el corto y mediano plazo. Por estas razones los
productores no pueden aprovecharlas oportunidades de incrementar y estabilizar sus
ingresos.
La zona del Proyecto oscila entre los 2,200 msnm hasta 3,500 msnm. Dentro de ello se
sitúa el sistema de riego Huataca del anexo de Huataca - Marcabamba, distribuidos así
debido a que se tendrá para cada sector un caudal de distribución que abastece a los
usuariosdeesta zona deriego, dondela altitud promedio esde 2,850 m.s.n.m. Esta zona
presenta un clima variado debido a su posición topográfica atravesada por quebradas
donde discurren las aguas filtrantes que son aprovechadas por los agricultores,
almacenando en algunos lugares de forma precaria en pequeños reservorios de tierra,
para luego regar pequeños terrenos de cultivos.
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3.1.1. Zonificación y ubicación del área de estudio
Su ubicación política es:
Departamento : Ayacucho
Provincia : Paucar del Sara Sara
Distrito : Marcabamba
Anexo : Huataca
El anexo de Huataca del Distrito de Marcabamba, ubicados al norte de la Provincia de
Paucar del Sara Sara en la Región Ayacucho, el área agrícola pertenece a la jurisdicción
de la Administración Local de Aguas de Ocoña. Institución dependiente de la Autoridad
Nacional del Agua, y sus agricultores se encuentran representados por el comité de
regantes del Distrito de Marcabamba.
El distrito de Marcabamba cuenta con una extensión total de 122.53 km2. La capital del
distrito es el pueblo de Marcabamba, que se encuentra en la zona centro-occidental del
territorio a 2600m.s.n.m. El distrito de Marcabambaseencuentraenmarcadaenla zona
II de praderas altoandinas dedicadas a la actividad Agrícola, así como, a la zona I de los
valles interandinos cuya dinámica está vinculada a las ciudades intermedias y las
capitales de los distritos.
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Imagen N° 01
Ubicación del proyecto
|
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3.1.2. Diagnóstico socioeconómico
 Población
La población del área del proyecto, forma parte de la población del distrito de
Marcabamba que, según el Censo realizado por el INEI el año 2007, según el cuadro
N°04 cuenta con una población de 785.0 habitantes. De este total 422 habitantes son
del sexo masculino y 363 son mujeres. Según cifras del mencionado censo, el grueso de
la población del mencionado distrito se encuentra dentro del grupo de edad
comprendido entre los 1 y 14 años. Asimismo, existen 143 personas con edades
superiores a los 65 años.
Cuadro N° 04
Población y Zona Afectada
Fuente: INEI. Censo 2007
Tipo de
Vivienda
Sexo
Indicadores Número de Personas
Grandes
Grupos de
Edad
Total
Menos
de 1
Año
1 a 14
Años
15 a
29
Años
30 a
44
Años
45 a
64
Años
64 a
más
Años
Total 785 6 195 162 149 130 143
Vivienda
Particular
Total 756 6 193 152 140 124 141
Hombre 398 2 105 93 76 63 59
Mujer 358 4 88 59 64 161 82
Vivienda
Colectiva
Total 2 - - - 2 - -
Hombre - - - - - - -
Mujer 2 - - - 2 - -
Otro
Tipo
Total 27 - 2 10 7 6 2
Hombre 24 - 1 9 7 5 2
Mujer 3 - 1 1 - 1 -
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Grafico N° 01
Población por grandes grupos de Edad
Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia
 Características de la Población
Como se puede observar en el cuadro N° 05, de la población total que es 785 hab, 126
Habitantes No tienen nivel educativo de los cuales 35 son Hombres y 91 son Mujeres.
Solamente 28 habitantes tienen nivel educativo Superior universitario completo. Por
último, la población se divide en 2 tipos de lenguas o idiomas, entre ellos están el
quechua (335 Hab.) y castellano (424 Hab.).
Cuadro N° 05
Nivel Educativo Alcanzado
Sexo
Lengua
o
idioma
con el
que
aprendi
a
Hablar
Indicadores Número de Personas
Nivel
Educativo
Alcanzado
Total
Sin
Nivel
Educación
Inicial
Primaria Secundaria
Sup. no
univ.
incompleto
Sup. Univ.
Incompleta
Sup. Univ.
Completa
Total 759 126 10 258 279 20 6 28
Hombre Total 412 35 8 133 186 15 3 15
Quechua 161 15 - 63 70 3 - 5
Castellano 251 20 8 70 116 12 3 10
Mujer
Total 347 91 2 125 93 5 3 13
Quechua 174 73 - 62 29 1 1 4
Castellano 173 18 2 63 64 4 2 9
Fuente: INEI. Censo 2007
0
50
100
150
200
250
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total Vivienda Particular Vivienda Colectiva
Menos de 1 Año 1 a 14 Años 15 a 29 Años
30 a 44 Años 45 a 64 Años 64 a mas Años
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Grafico N° 02 – Nivel de Educación Alcanzado
Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia
Como se puede observar en el cuadro N°06, existen 785 habitantes el 50% cuentan con
seguro integral, 11% con ESSALUD, el 1% otro seguro y el 38% no tiene ningún tipo de
seguro.
Cuadro N°06
Afiliados a Algún Seguro de Salud
Grupos de
Edad
Indicadores
Número de
Personas
SIS(Seguro
Integral de
Salud)
ESSALUD
Otro Seguro
de Salud
Ningún
Seguro
Total 785 391 83 11 301
Menos de 1 Año 6 5 - - 1
1 a 14 Años 195 153 18 2 22
15 a 29 Años 162 67 10 2 83
30 a 44 Años 149 50 25 3 72
45 a 64 Años 130 52 16 2 60
65 a mas Años 143 64 14 2 63
Fuente: INEI. Censo 2007
Grafico N° 03
Afiliados a Algún Seguro de Salud por Grandes grupos de Edad.
|
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Total Quechua Castellano Total Quechua Castellano
Hombre Mujer
Sin Nivel Educacion Inicial Primaria
Secundaria Sup. no univ. incompleta Sup. no univ. completa
Sup. Univ. Incompleta Sup. Univ. Completa
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Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia
 Características de la Vivienda
Como se puede observar en el siguiente cuadro N° 07, existen 428 viviendas, dentro de
ellas se encuentran varios tipos viviendas como son: Casa independiente y vivienda en
casa de vecindad. Solamente en el Área urbana son 323 Viviendas mientras que en el
área rural son 105 viviendas.
Cuadro N° 07
Características de la vivienda en el área del Proyecto
Fuente: INEI. Censo 2007
Grafico N° 04 – Tipos de Vivienda
Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia
0
50
100
150
200
250
300
350
Casa
Independiente
Vivienda en casa
de vecindad
Urbana 317 6
Rural 105 0
Numero
de
Viviendas
Tipo de Vivienda
Número de Viviendas
Total Urbana Rural
Total 428 323 105
Casa Independiente 422 317 105
Vivienda en casa de
vecindad
6 6 -
50%
11%
1%
38%
SIS(Seguro Integral de
Salud)
ESSALUD
Otro Seguro de Salud
Ningun Seguro
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 Población Económicamente Activa
La Población Económicamente Activa del área de referencia está formada por un
contingente de 366habitantes, segúnel Censo del 2007,delos cuales 134hab. sonniños
de 6 a 14 años y 352 son los NO PEA. (Cuadro N°08).
Cuadro N° 08
Población económicamente activa en el área del Proyecto
Condición
de
Actividad
Económica
PEAy
NO
PEA
Sexo
Indicadores Número de Personas
Grandes
Grupos de
Edad
Total
6 a 14
Años
15 a 29
Años
30 a 44
Años
45 a 64
Años
65 a
más
Años
Total 718 134 162 149 130 143
PEA
PEA Ocupada
Total 356 6 90 117 81 62
Hombre 241 5 68 79 56 35
Mujer 115 1 22 38 25 20
PEA
Desocupada
Total 10 - 4 1 3 2
Hombre 7 - 2 1 2 2
Mujer 3 - 2 - 1 -
No PEA No PEA
Total 352 128 68 31 46 79
Hombre 138 67 32 3 10 26
Mujer 214 61 36 28 36 53
Fuente: INEI. Censo 2007
Grafico N° 05
PEA y NO PEA Por grandes Grupos de Edad
Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia
0
20
40
60
80
100
120
140
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA
PEA No PEA
Poblacion EconomicamenteActiva
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 Viviendas en Condición Ocupadas y Desocupadas
Las Viviendas Ocupada y desocupada está formada por un contingente de 428
viviendas, de los cuales 341 están ocupada y 87 desocupadas (Cuadro N°09).
Cuadro N° 09
Viviendas Ocupadas y Desocupadas
Tipo de
Vivienda
Indicadores Número de Viviendas
Grupo de
Condicion de
Ocupacion
Total Vivienda Ocupada Vivienda Desocupada
Condicion de
Ocupacion
Con
personas
presentes
Con
personas
ausentes
De uso
ocasional
En
alquiler
o venta
En
construcción
o reparación
Abandonada/cerrada Otra causa
Total 428 249 26 66 5 15 59 8
Casa independiente 422 243 26 66 5 15 59 8
Vivienda en casa de vecindad 6 6 - - - - - -
Fuente: INEI. Censo 2007
Grafico N° 06
Viviendas Ocupadas y Desocupadas
Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia
3.1.3. Diagnóstico agroeconómico
 Área beneficiada
Como se puede observar en el siguiente cuadro, a nivel distrital existen 2198.18 ha de
tierras de labranza, de las cuales 20.56 ha tienen cultivos transitorios, 472.85 ha se
Con
personas
presentes
Con
personas
ausentes
De
uso
ocasional
En
alquiler
o
venta
En
construccion
o
reparacion
Abandonada/ce
rrada
Otra
causa
Vivienda Ocupada Vivienda Desocupada
243
26
66
5 15
59
8
6 0 0 0 0 0 0
Casa independiente Vivienda en casa de vecindad
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encuentran en barbecho y 18.49 ha están en descanso. Asimismo, existen 1686.28 ha
de tierrasagrícolas no trabajadas. Porotro lado, existen 78.27ha de tierrascon cultivos
permanentes, 0.00 ha cultivos forestales, y unidades agropecuarias con superficie no
agrícola 22908.01 ha.
Cuadro N° 10
Superficie agrícola disponible en el área del Proyecto
Superficie Agrícola
Número de
Unidades
Agropecuarias
Superficie(ha)
Tierra de
labranza
Con Cultivos Transitorios 121 20.56
En Barbecho 34 472.85
En Descanso 26 18.49
Tierras Agrícolas no Trabajadas 16 1686.28
SubTotal 197 2198.18
Tierras con
cultivos
permanentes
Propiamente dichos 28 3.59
Pastos cultivados 119 74.68
Cultivos forestales - -
SubTotal 147 78.27
CultivosAsociados - -
UnidadesAgropecuariasconsuperficieno Agrícola 162 22908.01
Fuente: INEI. Censo Agropecuario 2012.
Grafico N° 07
Superficie agrícola disponible
|
Fuente: INEI. Censo 2012
0
5000
10000
15000
20000
25000
Tierra de
labranza
Tierras con
cultivos
permanentes
Cultivos
Asociados
Unidades
Agropecuarias
con superficie no
Agricola
197 147 0 162
2198.18
78.27 0
22908.01
Numero de Unidades Agropecuarias Superficie(ha)
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 Condición, tenencia y tamaño de la tierra
Un aspecto notable que destacar de la condición persona Natural en el área de estudio
es el 100% con 25,184.47 ha de superficie agrícola.
Cuadro N° 11
Número de productores agropecuarios, por condición jurídica
Superficie
Número de
Unidades
Agropecuarias
Superficie(ha)
Persona Natural 182 310.93
Sociedad Anónima Cerrada - -
Sociedad Anónima Abierta - -
Cooperativa Agraria - -
Comunidad Campesina 3 24,873.54
Comunidad Nativa - -
Otra - -
Total 185 25,184.47
Fuente: INEI. Censo Agropecuario 2012.
De la misma manera que la condición jurídica de los productores, se destaca el régimen
de tenencia, el cual indica que el 17.70% ha con título registrado, el 8.44% con título no
registrado, el 41.18% en trámite su título, 19.70% sin tramite de título de las 25184.48
ha de superficie agrícola, según se muestra en el Cuadro N°12.
Cuadro N° 12
Régimen de tenencia de parcelas en el área de estudio
Régimen de Tenencia
Número de
Unidades
Agropecuarias
Superficie
(ha)
Tierras
de
labranza
Con título Registrado 120 8574.79
Con título no Registrado 57 53.56
Sin Título y en Tramite de Titulación 278 439.75
Sin Título ni en Tramite de Titulación 133 16078.13
Sub Total 588 25,146.23
En Arrendamiento 46 27.05
Posesionario 14 6.34
Otro 27 4.86
Total de Parcelas 675 25,184.48
Fuente: INEI. Censo Agropecuario 2012
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3.1.4. Producción agrícola
La actividad agrícola predominante en la zona de influencia, está compuesta por
cultivos transitorios como cebada, maíz, papa, trigo, quinua, haba y olluco, alfalfa.
a. Superficie Agrícola en el Área de Influencia del proyecto
La superficie Agrícola destinada a la producción agrícola bajo riego el cual a la fecha
está regado con 6.16% y solo el 2.87% sin riego, es de 25,184.49 Has el total de uso
actual de tierrasconfuentes deaguasdiversas, segúnel cuadro deIntención de siembra
2010-2011, que corresponden a todo el distrito de Marcabamba.
Cuadro N° 13
Superficie agrícola bajo riego.
Uso Actual de Tierras(ha) con fuentes de aguas diversas
Superficie Agrícola Superficie no Agrícola
Bajo
Riego
En Secano
Pastos Naturales Montes
y
Bosques
Toda clase de
tierras.(cerros
Qdas, otros)
Manejados
No
Manejados
1,553.64 722.81 107.05 22,779.20 19.69 2.10
TOTAL 25,184.49
Fuente: INEI. Censo 2007
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Toma N°02 Zona de riego del anexo Huataca
b. Sistemas de Riego
Los sistemas de riego que utilizan los agricultores para irrigar las hectáreas bajo riego
en la localidad de Marcabamba, además se indica en el cuadro que se han definido el
sector de riego del anexo de Huataca como se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 14
Has a utilizar-Sector de riego
1ra campaña 2da campaña Total
Mejoramiento
Total
Ampliación
Cultivo Mejoramiento Ampliación Mejoramiento Ampliación
Papa 3 5 2 4 5 8
Maíz 5 6 3 5 8 11
Hortalizas 0.5 1 0.8 1 1.3 2
Alfalfa Todo el año 0.7 1
Frutales Todo el año 1 2
Total 16 24
Fuente: Elaboración propia
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c. Sistemas de Riego has utilizadas.
Las áreas de riego que utilizaran los agricultores con el proyecto se defines en el
siguiente cuadro así como las has sembradas en las dos campañas que es de 40 has
como se ve aprecia en el cuadro N°15.
Cuadro N° 15
Resumen de has a utilizar-Proyectado
Zonas
Huataca
(has)
Mejoramiento área riego 16
Ampliación frontera agrícola 24
Total 40
Fuente: Elaboración propia
d. Cultivos por Superficie Sembrada
La superficie sembrada se muestra en el cuadro N°15 siendo 16 ha y la superficie de
ampliación de la frontera agrícola del proyecto en el sector de Huataca es de 24 ha, con
esta cantidad de has es que se hará las evaluaciones económicas.
e. Niveles Tecnológicos en la Zona de Influencia
En cuanto al nivel tecnológico, existente no es el más adecuado, debido a la práctica de
técnicas tradicionales de riego adquiridas por los productores agrarios de la zona y su
resistencia al cambio de las mismas, coadyuvado por la insuficiente Capacitación y
Asistencia Técnica por parte de las instituciones como el Ministerio de Agricultura,
AGRORURAL, SENASA, PET, entre otras.
Respecto a la tecnificación del riego debemos mencionar que el área total bajo riego no
cuenta con un sistema de riego tecnificado, indicador que determina que el sistema de
riego presurizado para mejorar los rendimientos de los cultivos y optimizar el Recurso
Hídrico no ha sido aplicado en la zona.
En cuanto al manejo de los cultivos salvo algunos agricultores están renovando sus
cultivos y aplican un manejo agronómico a los mismos, pero en general el manejo y
mantenimiento de los cultivos es de forma tradicional, las operaciones agrícolas
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mecanizadas son nulas incluyendo las labores de arado y surcado que lo hacen con
tracción animal.
f. Rendimientos Agrícolas Actuales
Los rendimientos Agrícolas por hectárea de los cultivos de la cedula actual a nivel
distrital como alfalfa, maíz, papa, hortalizas y frutales se han obtenido de estudios
similares y de datos proporcionados en campo por los mismos agricultores, y
profesionalesdela rama. Losresultadosobtenidosylas comparacionesconotrosvalles
nos demuestran que los rendimientos obtenidos en el Vivero de la Municipalidad
Distrital de Marcabamba, están dentro del promedio Regional y varían de acuerdo al
sistema de riego del cultivo, la calidad de las semillas, el manejo del cultivo, la edad del
cultivo y otros factores como clima, suelos, abonamiento etc.
En el siguiente cuadro se detallan los rendimientos por la que obtienen los agricultores
de Marcabamba en condiciones actuales, bajo un sistema de riego por gravedad, sin
embargo cabe indicar que para lograr mayores rendimientos por ha no basta solo el
riego, sino que también requiere de una adecuada tecnología y manejo del cultivo.
Cuadro N°16
Rendimiento de los cultivos a nivel del anexo de Huataca.
Rendimiento (kg/ha)
Maíz 17,600
Papa 27,500
Frutales 10,112
Hortaliza 10,400
Alfalfa 8,400
Fuente: Elaboración propia
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Toma N°03 Zona de riego en mayor porcentaje.
g. Producción actual
Los niveles de producción en la zona de influencia, se obtienen básicamente de la
producción del cultivo de papa, maíz, hortalizas, alfalfa y frutales.
La producción promedio obedece a niveles tecnológicos medios, tal como se mencionó
anteriormente el riego y manejo de los cultivos aún son tradicionales salvo un pequeño
porcentaje de cultivos, que si cuentan con un manejo agronómico y tecnologías
adecuadas de siembra y cosecha.
h. Actividad Pecuaria
La población pecuaria predominante a nivel de la zona de estudio son: vacuno, ovino,
caprinos y aves menores, pero en la zona de estudio propiamente dicha no existe datos
ni población pecuaria en la zona.
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i. Situación del agro local.
Existen estudios realizados recientemente donde se han identificado varios corredores
con altos potencial económico en el que se aprecia una producción agrícola y no
agrícola.
La limitada disponibilidad de agua para fines agrícolas, hace que solo se pueda sembrar
una campaña al año aprovechando la estación de lluvias entre los meses de setiembre
a marzo observando claramente que las precipitaciones pluviales no satisfacen la
demanda de agua en zona, generando bajos rendimientos en la producción agrícola.
Esto mal se debe debido a que el agua disponible de las quebradas y ríos no abastecen
la cantidad demandada de áreas de cultivos.
La baja rentabilidad de la pequeña agricultura no se debe únicamente a la proliferación
de unidades productivas muy pequeñas, sino que también se relaciona con la baja
capacidad gerencial de quienes las manejan. El bajo nivel gerencial se ilustra en las
formas en las que se toman las decisiones en las unidades productivas acerca de los
cultivos que se van a manejar. El principal factor es el antecedente histórico (Significa
lo que siempre se siembra)
Así mismo debido a la orientación de la producción agrícola principalmente al mercado
interno, los productos enfrentan fluctuaciones de precios debido al limitado tamaño de
la demanda interna, sin embargo dado los acuerdos del TLC y la flexibilidad para poder
acceder a un mercado externo mayor, no existen las condiciones tecnológicas,
comerciales y financieras adecuadas para poder exportar en el corto y mediano plazo.
Por estas razones los productores no pueden aprovechar las oportunidades de
incrementar y estabilizar sus ingresos.
En el corredor Cotahuasi-Pauza- Chalase aprecia ungran potencial agrícolay pecuario,
este último a través del fortalecimiento de la crianza de camélidos sudamericanos
(Vicuña, Alpacas). Estas áreas naturales cuentan con suficientes extensiones de
propiedad comunal en los que se podría incrementar, fortalecer y mejorar la crianza de
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los camélidos. Con la implementación y desarrollo es esta actividad se disminuirían los
altos índices de pobreza extrema de la población de los distritos de Marcabamba.
Esta zona presenta un clima variado debido a su posición topográfica atravesada por
quebradas donde discurren las aguas filtrantes que son aprovechadas por los
agricultores, almacenando en algunos lugares de forma precaria en pequeños
reservorios de tierra, para luego regar pequeños terrenos de cultivos.
3.1.5. Producción Minera.
Conformeala LeydeMunicipalidades, correspondeaéstas,segúnseael caso,planificar,
ejecutar e impulsar a través de organismos competentes, el conjunto de acciones
destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de
sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación,
transporte y comunicaciones. Entre las funciones de las Municipalidades, relacionadas
con la protección del ambiente, se incluyen las siguientes:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.
Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la
participación ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus
funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta
aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el
marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental.
Como puede verse, si bien la legislación vigente alienta a las autoridades locales a
ejercer cierto control sobre asuntos ambientales dentro de su propia jurisdicción, la
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filosofía de la legislación ambiental peruana es la de permitir a los Ministerios de cada
sector que generan producción, regular y supervisar las operaciones industriales que
están bajo su jurisdicción.
Toma N° 04 Visita de Evaluación de Proyecto
3.2. DEFINICIÓN DELPROBLEMACENTRAL Y SUS CAUSAS
A partir de lo mostrado en el diagnóstico de la situación actual, se puede concluir que
el problema expuesto dentro del área de influencia del proyecto es el incipiente
desarrollo de la actividad agrícola, debido al escases del recurso hídrico y su mal
aprovechamiento al no contar con infraestructura de riego adecuada.
Esta situación, se manifiesta en el hecho que se mejorará 16 has y se ampliará en 24 has
utilizadas en total para el beneficio de la población se utilizaría 40 has, se tiene un
potencial las que no son explotadas debido a la incertidumbre en la disponibilidad del
recurso hídrico, que no asegura la dotación del mismo en las cantidades y frecuencias
necesarias para un completo desarrollo de los cultivos.
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Cuadro N°17
Has requeridas para el proyecto.
Anexo de San Pedro de Huataca
Zonas de riego
Áreas
(has)
Mejoramiento 16
Ampliación 24
Total 40
Fuente: Elaboración propia
3.2.1. Antecedentes de la situación que motiva el Proyecto
 Motivos que generaron la propuesta.
El principal motivo que generala propuesta,esel atraso de la actividad agrícola, en éste
la agricultura es una de las actividades más importantes, generando una fuerte
ocupación de la mano de obra de la zona, por lo que se le considera uno de los pilares
para el proceso de desarrollo socioeconómico. Sin embargo, según se describe en el
diagnóstico de la situación actual, la actividad agrícola genera bajos niveles de ingresos
y una débil articulación de los mercados locales de productos agrícolas, como resultado
de bajos niveles de producción y productividad, que no permiten a los agricultores
obtener el suficiente nivel de rentabilidad en el mercado.
 Características de la situación negativa que se intenta modificar
Básicamente la situación negativa que se intenta modificar, se manifiesta en los bajos
niveles y condiciones de vida de la población del anexo de Huataca involucrado en el
Proyecto. Esta situación, es resultado de los bajos ingresos que se generan a partir de
una de las principales actividades económicas como lo es la agricultura, la cual se
caracteriza por una producción bajo riego deficiente, que manifiesta un nivel de
producción y productividad baja, lo que limita la ampliación de la frontera agrícola.
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Lasituación actual secaracteriza porpresentarelrendimiento de loscultivos de la zona
por debajo del promedio regional, e incluso de zonas con las mismas características de
producción. Con proyecto se pretende afianzar el riego del área agrícola y con ello
incrementar la productividad del mismo, sobretodo en el desarrollo de la campaña
complementaria que es la que presenta mayores inconvenientes.
 Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación
Los involucrados dentro del área del anexo de Huataca , consideran que la explotación
racional, con fines agrarios, de los recursos agua y suelo, constituye la base del
desarrollo socioeconómico, promoviendo otras actividades económicas que,
finalmente, conllevarána unasituación demejor y mayorocupaciónde la mano de obra
y una notable disminución de los niveles de pobreza de la población y,
consecuentemente, contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
de las provincias involucradas.
 Intentos anteriores de solución
Las comunidades beneficiadas con el recurso hídrico, vienen gestionando por un largo
periodo ante diversas instituciones el mejoramiento en la disponibilidad del recurso
hídrico, mediante la construcción de una obra de regulación que permita dar solución
al problema de la escasez del recurso hídrico; sin embargo, éstas sólo se han quedado
en más no en inversiones.
3.2.2. Definición del problema central
El problema principal identificado por los agricultores del sector del anexo de Huataca
de la zona de riego es “BAJA PRODUCCION AGRICOLA”, tal como se puede analizar
después del diagnóstico realizado. La actividad agrícola constituye la principal fuente
de ingresos en las familias.
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Se desarrolla una agricultura de autoconsumo porque no hay agua para cultivar el área
completa. Así mismo no poseen un plan de cultivo. Las labores se realizan con
tecnología tradicional, empleando yuntas y mano de obra de la zona. Actualmente las
superficies agrícolas que se implementaran con el presente proyecto no son cultivadas
por los agricultores por la falta del recurso hídrico.
3.2.3. Identificación de las causas del problema principal
La limitada oferta del recurso hídrico o el déficit de agua en el área agrícola de la
Comunidad Campesina, se debe principalmente a la poca disponibilidad del recurso
hídrico, a la vez que, en las principales fuentes de abastecimiento de agua se presentan
altos porcentajes de desperdicios en las épocas de lluvia, los cuales no son
aprovechados por falta de adecuados sistemas de captación y de almacenamiento los
cuales tengan capacidades óptimas. También se analiza el cambio climático que genera
sequías prolongadas, dando como efecto, que hay un déficit extrema de la falta del
recurso hídrico en las zonas alto andinas y así da un efecto final del abandono de áreas
de cultivo y merma la vida socioeconómica de los pobladores. Las causas del problema
Central se detallan en el siguiente cuadro, además para una mejor interpretación de las
causasdel problemase haelaborado el árboldecausasy efectos el cual sepresentamás
adelante.
Cuadro N° 18
Causas del problema central
CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS
Déficitde Agua Para Riego
Insuficiente disponibilidad del recurso hídrico para Riego
Insuficiente disponibilidad del recurso hídrico almacenado
Deficiente Infraestructura Hidráulica
Deficiente infraestructura de almacenamiento y captación
Deficiente infraestructura hidráulica
Escasa capacidad
Organizacional
Ineficiencias en la Gestión del Agua para Riego
Asociación de productores debilitada
Manejo inadecuado del agua para riego.
3.2.4. Identificación de los efectos del problema principal
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Los efectos que genera el problema central, se analizan desde el punto de vista que el
problema no se solucione en el plazo establecido, y persistan LA BAJA PRODUCCION
AGRICOLA. La descripción de los efectos directos e indirectos que genera el problema
central se detalla en el siguiente cuadro, además para un mejor análisis de los efectos
del problemaCentral se hadesarrollado elárbolde Efectos, quese muestra en la página
siguiente.
Cuadro N° 19
Efectos del problema central
EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS
1. Reducción del área
agrícola
Abandono de la actividadagrícola
Incremento del cambio de uso de los terrenos agrícolas
Incremento de la Tasa de Desempleo en el medio Rural
2. Baja producción
agrícola y pecuaria
Limitada oferta de productos agrícolas
Incumplimiento de los planes de riego y cultivo
Bajos ingresos económicos
EfectoFinal
Bajo Nivel Socioeconómicode los Agricultores del Sector de riego del
anexo de Huataca.
3.2.5. Importancia de la Causa Crítica
La Región Ayacucho y en especial la zona de riego, tiene la limitante de disponibilidad
de agua ya sea para uso agrícola o no agrícola, siendo el de mayor importancia el de uso
poblacional y minero.
La causa crítica del Problema está relacionada con el déficit de agua para riego y la
ineficiente gestión en la distribución y manejo del agua en la zona del proyecto, lo que
repercute en los rendimientos obtenidos en los principales cultivos instalados en las
áreas de los beneficiarios.
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Gráfico N° 08
Árbol de causas y efectos
ARBOL DE PROBLEMA(CAUSAS Y EFECTOS)
CAUSAS
INDIRECTAS
CAUSA
DIRECTA
PROBLEMA
EFECTO
DIRECTO
EFECTO
INDIRECTO
EFECTO
ULTIMO
BAJA PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS EN EL
ANEXO DE HUACATA
Bajos Niveles Tecnológicos en los
Rendimientos de los Cultivos
Deficiente Infraestructura
hidráulica
Deficiente
Mantenimiento y
operación de la
infraestructura de
riego
Deficiente
manejo
Agronómic
o
Altos Niveles de
Desperdicio del
Agua a nivel de
Parcelas
Bajos Costos de
la tarifa de
Agua para
riego.
Déficit De Agua para Riego
Ausencia de Apoyo en el
sector Agrario por partedel
Gobierno Regional y Central
Deficiente
Tecnificación
de de
Cultivos
Manejo
Inadecuado del
agua de riego
Pérdida de Aguas de lluvia
en las épocas de
Presipitaciones Intensas
Eficiencias en la
gestión del agua para
Riego
Inexistencia de
Infraestructura de
Almacenamiento de Agua
para Riego
DeficienteTecnificación de
las labores Agrícolas y
pecuarias
Mala calidad
de las
semillas
BAJO NIVEL SOCIO ECONÓMICO DE LOS
AGRICULTORES EN EL ANEXO DE HUATACA
Bajos Ingresos Económicos
Baja rentabilidad de la
producción agrícola en promedio
La agricultura se
desarrolla sin
cumplir los planes
de cultivo y riego
Limitada oferta de los
productos agrícolas
para el mercado Local
y Nacional
Bajos niveles de producción
agrícola y mayores costos de
producción
Abandono de la
Actividad Agrícola
Migración del Campo a
las Ciudades
Alta Frecuencia de los
Conflictos Sociales por
el Uso de Agua
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3.3. DEFINICIÓN DELOBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS
3.3.1. Definición del objetivo central
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema
central. De esta forma, el objetivo central es:
Gráfico N° 09
Definición del objetivo central
3.3.2. Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo
central y elaboración del árbol de medios.
Los medios para solucionar el problema central se encuentran relacionados con el
ataque de las causas del mismo, por lo tanto los medios constituyen las vías de solución
del problema identificado (posibles)
Gráfico N° 10
Determinación de medios
PROBLEMA CENTRAL
BAJA PRODUCCION
AGRICOLA
OBJETIVO GENERAL
INCREMENTO DE LA PRODUCCION
AGRICOLA
Causa Directa
Déficit de Agua Para Riego
Medio de primer Nivel
Adecuada Oferta de Agua Para Riego
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1.- PERFIL RIEGO TECNIFICADO -ANEXO HUATACA.docx

  • 1. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1. RESUMEN EJECUTIVO 1.1. NOMBRE DEL PROYECTO “INSTALACIONDELSISTEMADE RIEGOHUATACA ENELANEXODE HUATACA,DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” El distrito de Marcabamba se encuentra ubicado en el extremo norte de la Provincia de Paucar del Sara Sara. Su capital es la localidad del mismo nombre, sus altitudes oscilan entre los 2,200 y 3,500 m.s.n.m. Tiene 785 habitantes, su superficie es de 122,53 Km2 y su densidad poblacional es de 6,4 hab/km2 (Censo 2007 del INEI). 1.1.1.UNIDADFORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA(UE)  UNIDAD FORMULADORA: Sector Gobierno Local Pliego Gobierno Municipal Nombre Municipalidad Provincialde la Unión Persona responsable de formular Macedoni Hondermann Núñez Persona responsable de la U.F. Ing. William Huamani Buitrón Distrito – Provincia- Región Cotahuasi– La Unión - Arequipa  UNIDAD EJECUTORA: Sector Gobierno Local Pliego Gobierno Municipal Nombre Municipalidad Distrital de Marcabamba Persona responsable de la unidad ejecutora Isaac Castañeda Ramos Alcalde Municipal de Marcabamba Distrito – Provincia- Región Marcabamba– Paucar del Sara Sara - Ayacucho
  • 2. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.1.2.PARTICIPACIÓNDE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS YDE LOS BENEFICIARIOS De manera general, se puede afirmar que toda la población del anexo de Huataca está involucrado directa o indirectamente afectada por el atraso de la actividad económica agrícola y, consecuentemente, todos están interesados en la solución del problema. Sin embargo, se identifican los intereses de los siguientes grupos involucrados. Matriz de Involucrados Grupo de involucrados Intereses Problemas percibidos Conflictos Beneficiarios: agricultores del anexo de Huataca Buenas condiciones de la infraestructura de riego bajo los cuales irrigan sus parcelas, mayor producción de cultivos para la venta, Rentabilidad de los cultivos que siembran, adecuado nivel de vida Infraestructura de riego con problemas en su captación y conducción, Inexistencia de Infraestructura de Almacenamiento de agua, Uso de técnicas tradicionales de riego. No existen conflictos entre los beneficiarios ni con el gobierno local y regional Municipalidad Distrital de Marcabamba Mejor Nivel de Vida para la población, promover el desarrollo del distrito, financiar s de acorde al plan de desarrollo provincial concertado. Escasos recursos asignados por el Gobierno, para la ejecución de obras. No existen conflictos Gobierno Regional Ayacucho Mejor nivel de vida para la población, aprovechamiento racional de los recursos hídricos, Industrialización agrícola y pecuaria, proteger las áreas agrícolas mediante el manejo de cuencas. Escasos recursos asignados por el Gobierno, para la ejecución de obras No existen conflictos Junta y Comisión de Regantes Contar con una adecuada infraestructura de riego, mejorar la distribución de agua, optimizar los recursos hídricos, reducir los costos de producción, obtener mayores rendimientos y mejorar la rentabilidad. Falta de Organización Empresarial, Déficit de recursos hídricos de riego, migración de campo a la ciudades, abandono de tierras agrícolas Existen conflictos en temas relacionados a distribución de agua Fuente: Entrevistas decampo Beneficiarios de proyecto Distrito Anexo N° usuarios Densidad Total Habitantes Marcabamba Huataca 65 6.4 416
  • 3. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Los beneficiarios, son los agricultores del anexo de Huataca que en total son 65 Usuarios cada beneficiario tiene una densidad de 6.4 entonces los beneficiarios directos serán 416 personas 1.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA 1.2.1.DIAGNÓSTICODE LA SITUACIÓN ACTUAL Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la población objetivo se analizaron sus aspectos sociales, culturales y económicos. El objetivo del diagnóstico buscó identificar un listado de problemas y oportunidades en el área objeto del diagnóstico. El Distrito de Marcabamba está ubicado en la Región Ayacucho, Provincia de Paucardel Sara Sara, se caracteriza por poseer una potencialidad para el desarrollo en diversos sectores como agricultura, agroindustria, ganadería, educación, minería etc. El distrito de Marcabamba es la unidad socioeconómica directamente relacionada con la Región Arequipa e Ica y el mismo Ayacucho, esta tiene un gran potencial de desarrollo principalmente en los sectores: agrícola y agroindustrial siendo sus principales productos, Maíz amiláceo, papa, habas, trigo, cebada, Alfalfa, habas así productos lácteos, pero teniendo zonas de gran potencial no son aprovechadas por falta de riego. La limitada disponibilidad de agua para fines agrícolas, hace que solo se pueda sembrar unacampaña al año aprovechando laestacióndelluvias (mesesde septiembrea marzo) observando claramente que las precipitaciones pluviales no satisfacen la demanda de aguaen zona,generando bajosrendimientosenla producciónagrícola.Este mal sedebe debido a que el agua disponible de las quebradas y ríos no abastecen la cantidad demandada de áreas de cultivos, observando la siguiente realidad:  Siembra limitada a una sola campaña.  Limitada siembra de las áreas de cultivo que aproximadamente es del 20 al 30% de la superficie disponible.
  • 4. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba La baja rentabilidad de la pequeña agricultura no se debe únicamente a la proliferación de unidades productivas muy pequeñas, sino que también se relaciona con la baja capacidad gerencial de quienes las manejan. El bajo nivel gerencial se ilustra en las formas en las que se toman las decisiones en las unidades productivas acerca de los cultivos que se van a manejar en cada campaña. El principal factor es el antecedente histórico (Significa lo que siempre se siembra). Así mismo debido a la orientación de la producción agrícola principalmente al mercado interno, los productos enfrentan fluctuaciones de precios debido al limitado tamaño de la demanda interna, sin embargo dado los últimos acuerdos del futuro TLC con los Estados Unidos de Norte América y la flexibilidad para poder acceder a un mercado externo mayor, no existen las condiciones tecnológicas, comerciales y financieras adecuadas para poder exportar en el corto y mediano plazo. Por estas razones los productores no pueden aprovecharlas oportunidades de incrementar y estabilizar sus ingresos. La zona del Proyecto oscila entre los 2,200 msnm hasta 3,500 msnm. Dentro de ello se sitúa el sistema de riego Huataca del anexo de Huataca - Marcabamba, distribuidos así debido a que se tendrá para cada sector un caudal de distribución que abastece a los usuariosdeesta zona deriego, dondela altitud promedio esde 2,850 m.s.n.m. Esta zona presenta un clima variado debido a su posición topográfica atravesada por quebradas donde discurren las aguas filtrantes que son aprovechadas por los agricultores, almacenando en algunos lugares de forma precaria en pequeños reservorios de tierra, para luego regar pequeños terrenos de cultivos.
  • 5. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Imagen N° 01 Ubicación del proyecto
  • 6. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.2.2.Diagnóstico socioeconómico  Población La población del área del proyecto, forma parte de la población del distrito de Marcabamba que, según el Censo realizado por el INEI el año 2007, según el cuadro N°04 cuenta con una población de 785.0 habitantes. De este total 422 habitantes son del sexo masculino y 363 son mujeres. Según cifras del mencionado censo, el grueso de la población del mencionado distrito se encuentra dentro del grupo de edad comprendido entre los 1 y 14 años. Asimismo, existen 143 personas con edades superiores a los 65 años Existen 785 habitantes el 50% cuentan con seguro integral, 11% con ESSALUD, el 1% otro seguro y el 38% no tiene ningún tipo de seguro . Existen 428 viviendas, dentro de ellas se encuentran varios tipos viviendas como son: Casa independiente y vivienda en casa de vecindad. Solamente en el Área urbana son 323 Viviendas mientras que en el área rural son 105 viviendas. La Población Económicamente Activa del área de referencia está formada por un contingente de 366habitantes, segúnel Censo del 2007,delos cuales 134hab. sonniños de 6 a 14 años y 352 son los NO PEA. 1.2.3.Diagnóstico agroeconómico  Área beneficiada A nivel distrital existen 2198.18 ha de tierras de labranza, de las cuales 20.56 ha tienen cultivos transitorios, 472.85 ha se encuentran en barbecho y 18.49 ha están en descanso. Asimismo, existen 1686.28 ha de tierras agrícolas no trabajadas. Por otro lado, existen 78.27 ha de tierras con cultivos permanentes, 0.00 ha cultivos forestales, y unidades agropecuarias con superficie no agrícola 22908.01 ha.
  • 7. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Un aspecto notable que destacar de la condición persona Natural en el área de estudio es el 100% con 25,184.47 ha de superficie agrícola. De la misma manera que la condición jurídica de los productores, se destaca el régimen de tenencia, el cual indica que el 17.70% ha con título registrado, el 8.44% con título no registrado, el 41.18% en trámite su título, 19.70% sin tramite de título de las 25184.48 ha de superficie agrícola. 1.2.4.Producciónagrícola La actividad agrícola predominante en la zona de influencia, está compuesta por cultivos transitorios como cebada, maíz, papa, trigo, quinua, haba y olluco, alfalfa. La superficie Agrícola destinada a la producción agrícola bajo riego el cual a la fecha está regado con 6.16% y solo el 2.87% sin riego, es de 25,184.49 Has el total de uso actual de tierras con fuentes de aguas diversas. a. Sistemas de Riego has utilizadas. Las áreas de riego que utilizaran los agricultores con el proyecto se defines en el siguiente cuadro así como las has sembradas en las dos campañas que es de 40 has como se ve aprecia en el cuadro Resumen de has utilizar-Proyectado| Zonas Marcabamba (has) Mejoramiento área riego 16 Ampliación frontera agrícola 24 Total 40 Fuente: Elaboración propia Has Utilizadas y has Sembradas en dos campañas-con proyecto 1ra campaña 2da campaña Total Mejoramiento Total Ampliación Cultivo Mejoramiento Ampliación Mejoramiento Ampliación Papa 3 4 2 4 5 8 Maíz 5 6 3 5 8 11 Hortalizas 0.5 1 0.8 1 1.3 2
  • 8. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1ra campaña 2da campaña Total Mejoramiento Total Ampliación Cultivo Mejoramiento Ampliación Mejoramiento Ampliación Alfalfa Todo el año 0.7 1 Frutales Todo el año 1 2 Total 16 24 Fuente: Elaboración propia b. Niveles Tecnológicos en la Zona de Influencia del Proyecto En cuanto al nivel tecnológico, existente no es el más adecuado, debido a la práctica de técnicas tradicionales de riego adquiridas por los productores agrarios de la zona y su resistencia al cambio de las mismas, coadyuvado por la insuficiente Capacitación y Asistencia Técnica por parte de las instituciones como el Ministerio de Agricultura, AGRORURAL, SENASA, PET, entre otras. Respecto a la tecnificación del riego debemos mencionar que el área total bajo riego no cuenta con un sistema de riego tecnificado, indicador que determina que el sistema de riego presurizado para mejorar los rendimientos de los cultivos y optimizar el Recurso Hídrico no ha sido aplicado en la zona. En cuanto al manejo de los cultivos salvo algunos agricultores están renovando sus cultivos y aplican un manejo agronómico a los mismos, pero en general el manejo y mantenimiento de los cultivos es de forma tradicional, las operaciones agrícolas mecanizadas son nulas incluyendo las labores de arado y surcado que lo hacen con tracción animal.
  • 9. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Vista Panorámica del anexo de Huataca 1.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS 1.3.1.Definición del problemacentral El problema principal identificado por los agricultores del sector del anexo de San Pedro de Huataca de la zona de riego es “BAJA PRODUCCION AGRICOLA”, tal como se puede analizar después del diagnóstico realizado. La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingresos en las familias. Se desarrolla una agricultura de autoconsumo porque no hay agua para cultivar el área completa. Así mismo no poseen un plan de cultivo. Las labores se realizan con tecnología tradicional, empleando yuntas y mano de obra de la zona. Actualmente las superficies agrícolas que se implementaran con el presente proyecto no son cultivadas por los agricultores por la falta del recurso hídrico.
  • 10. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.4. DEFINICIÓN DEL OBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS 1.4.1.Definición del objetivo central El objetivo central o propósito del Proyecto está asociado con la solución del problema central. De esta forma, el objetivo central es: Definición del objetivo central 1.4.2.Clasificaciónde los medios fundamentales Los medios Fundamentales se presentan a continuación Árbol de medios fundamentales y acciones ACCIONES ALTERNATIVAS ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES Objetivo Central Medios de Primer Nivel Medios Fundamentales  Capacitación a los beneficiarios en temas que destacan la importancia de la implementación de sistemas de riego , manejo agronómico y fertilización de cultivos  Mejoramiento del Canal de Riego  Construcción de Obras de Artey/o Obras Complementarias del canal para complementar el sistema de riego (bocatoma,  Desarrollo De eventos de Capacitación, dirigidos a lograr un manejo y aplicación eficiente del agua a nivel parcelas  Capacitación a los beneficiarios y Directivos del comité de riego en Temas relacionados a la operación y INCREMENTO EN LA PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS EN EL ANEXO HUATACA Adecuada oferta de agua para Riego Eficiencias en la gestión del agua para Riego Implementación de paquetes Tecnológicos en la Producción Agrícola Mejores Niveles Tecnológicos en la Producción Agrícola Aprobechamiento de las Aguas de lluvia en las épocas de Precipitaciones intensas ALTERNATIVA 1 PROBLEMA CENTRAL BAJA PRODUCCION AGRICOLA OBJETIVO GENERAL INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA
  • 11. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.5. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS ALTERNATIVOS Sobrela basede las accionespropuestasy considerando el planteamiento hidráulico de las alternativas propuestas para lograr el Objetivo del proyecto, están relacionadas con la “Instalación del sistema de riego tecnificado Ccencho Jay – anexo de Huataca, Distrito de Marcabamba, provincia de Paucar Del Sara Sara - Ayacucho”, el funcionamiento hidráulico del proyecto ha previsto utilizar las escorrentías superficiales que se producen las sub cuenca en donde se obtendrá 60 l/s respectivamente, mediante la construcción de un canal para dotar agua de riego a 40 ha. 1.5.1.Alternativaoptimizada No existe una alternativa optimizada, ya que actualmente la mayor parte las áreas a beneficiarno seencuentranbajo riego y el proyecto consideraunuso intensivo deriego de 40hasen doscampañasse indica que seutilizaran como mejoramiento 16hasy para ampliación se utilizará 24 has. 1.5.2.Alternativa1  INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Se plantea beneficiar a 40 Has de área agrícola ubicadas en el anexo de Huataca. Se realizará el aprovechamiento de los excedentes hídricos de la Sub cuenca que discurren por la quebrada y será captado en la Bocatoma existente. Por tanto se ha previsto la construcción de: canal de entubado de 814 m., canales entubados laterales, y distribución en parcelas, quederivaráun caudal final de 60 L/seg(caudal de diseño para el riego)
  • 12. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.5.3.Descripciónde los Componentes del Proyecto 1.5.3.1. AlternativaN° 01 Se plantea beneficiar a 40 Has de área agrícola ubicadas en el sector del anexo de Huataca. Serealizará el aprovechamiento delosexcedenteshídricosde la Subcuenca que discurren por la quebrada y será captado en la Bocatoma. Por tanto se ha previsto la construcción de canal de entubado de 814 m., canales entubados laterales, y distribución en parcelas, quederivaráun caudal final de 60 L/seg(caudal de diseño para el riego). Así mismo se incluirá un componente de Asistencia Técnica considerando supervisión y monitoreo, consultorías especializadas, fortalecimiento organizacional, programas Capacitación en buenas prácticas culturales, técnicas agrícolas, operación y mantenimiento de infraestructura de riego, técnicas de riego a los beneficiarios. También se incluye el componente de Mitigación en Impacto Ambiental. Cuadro N° 22 – Metas a Ejecutar DESCRIPCIÓN CANAL ENTUBADO (814 m) CANAL LATERAL (4 UND) DISTRIBUCIÓN EN PARCELAS ( 4 SECT) A) INFRAESTRUCTURA DEL PROYECTO 1.- CANAL PRINCIPAL ENTUBADO (814 m) Se ha considerado un canal entubado con PVC 8” C-5 de 814 ml, para un caudal de 60 l/seg. 2.-CANALES LATERALES (04 Unid). Se ha considerado la construcción de 04 canales laterales entubados, para abastecer a las parcelas de los 4 sectores. 3.-DISTRIBUCIÓN EN PARCELAS Se ha considerado 04 sectores de riego tecnificado.
  • 13. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.6. OFERTA Y DEMANDA DE AGUA 1.6.1.Análisis de la Demanda Para el cálculo de la demanda de agua del proyecto, se ha considerado un módulo de riego de 0.80 promedio de la zona para una altitud que abarca desde los 2200 msnm hasta 3800 msnm en la sierra. En la situación con proyecto para satisfacer la demanda de las 15.03 has 1.6.2.Análisis de la Oferta La oferta hídrica del proyecto está definida por una fuente de agua, de la Autoridad Local de Agua Ocoña que llega a 140 L/s. 1.7. COSTOS DEL PROYECTO 1.7.1.Situaciónsin Proyecto Loscostosenunasituación sin proyecto estánreferidosalaoperacióny mantenimiento dela infraestructuraactual, lamisma quea la fechano existe; porlo tanto, no serealizan gastos por concepto de operación y mantenimiento alguno. 1.7.2.Situacióncon Proyecto 1.7.2.1. Alternativa1 Los costos en esta situación, contemplan la inversión inicial, involucrándose en ellos los gastos generados por los estudios de inversión necesarias para asegurar la viabilidad técnica y económico-financiera, siendo la inversión total S/. 555 922.48 nuevos soles a precios privados y S/. 497 352.73 nuevos soles a precios sociales.
  • 14. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Presupuesto de Obras Alternativa I Precios Privados y Sociales. 1.7.3.Aporte de las Entidades Participantes de las Entidades en el Proyecto. La fuente de financiamiento del proyecto será a través del Estado y los beneficiarios, en los siguientes cuadros para ambas alternativas, se puede observar las intervenciones. Aportes de las entidades – Alternativa I Horizonte de 10 años ALTERNATIVA Nº 1 Fuente de financiamiento S/. Tipo de costo Estado Beneficiarios Total Infraestructura 455 627.48 0 455 627.48 Gastos Generales 34 172.06 0 34 172.06 Utilidad 27 337.65 27 337.65 IGV 0.00 0.00 Supervisión 20 685.49 20 685.49 Expediente Técnico 18 099.8 18 099.8 Operación y Mantenimiento 50 387.28 42,933.28 Total 504,101.00 50 387.28 60 6309.76 Descripción Monto Total a Precios Privados (S/.) Monto Total a Precios Sociales (S/.) OBRAS PRELIMINARES 120 868.84 105 936.15 CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES 97 488.16 86 142.32 SISTEMA DE CONDUCCION 192 270.48 168 507.81 MITIGACION AMBIENTAL 45 000.00 40 820.70 COSTO DIRECTO 455 627.48 401 406.97 Gastos generales 34 172.06 32 235.08 Utilidad 27 337.65 27 337.65 SUB TOTAL 517 137.19 460 979.70 Impuesto general a las ventas 0.00 0.00 SUB TOTAL GENERAL 517 137.19 460 979.70 Supervisión 20 685.49 19 775.68 Expediente técnico 18 099.80 16 597.35 Capacitación 0.00 0.00 TOTAL GENERAL 555,922.48 497,352.73
  • 15. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.8. BENEFICIOS DEL PROYECTO 1.8.1.Beneficios en la SituaciónSin Proyecto Los beneficios en la situación actual son bajos, debido a que actualmente se lleva a cabo actividad en las áreas a ser beneficiadas por el Proyecto, esto debido a que solo se riega con el caudal que discurre en forma irregular por las quebradas en la zona de riego. 1.8.2.Beneficios en la SituaciónCon Proyecto Se ha determinado considerando los rendimientos de cada cultivo en la situación con proyecto que se presenta en los siguientes cuadros. Que actualmente la mayor parte las áreas a beneficiar no se encuentran bajo riego y el proyecto considera un uso intensivo de riego de las 40 has requeridas para el proyecto, 16 has son mejoramiento y 24 has son incorporadas. Los beneficios del proyecto están referidos:  La venta de agua para riego, no se considera la venta de terrenos porque en este caso solamente se van a implementar al riego áreas que actualmente pertenece a los usuarios, los ingresos por el cobro de la tarifa va a cubrir los gastos que demanda las actividades de operación y mantenimiento del sistema.  Los Beneficios que genera el Valor Bruto de la Producción (VBP) en una situación con ; para ello se ha tomado los siguientes parámetros:  Los costos de producción están en función a los cultivos a instalar, debido a que con la puesta en marcha del el nivel tecnológico para los cultivos propuestos estará por encima del promedio, debido a la implementación de una adecuada técnica de riego y un manejo agronómico eficiente, además de una dirección técnica oportuna. Las mejores técnicas de aplicación del agua en las parcelas así
  • 16. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba como un manejo agronómico se puede lograr con una adecuada capacitación a los beneficiarios.  Se obtendrá un ingreso por venta de agua que cubrirá los costos de operación y mantenimiento, el cual esta refrendado en una nueva acta de compromiso de parte de los usuarios de comité de riego. Cuadro- Valor neto de la producción agrícola sin proyecto A precios privados COSTO Y VALOR DE LA PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO DESCRIPCION UNIDAD TOTAL PAPA MAIZ ALFALFA HORTALIZAS FRUTALES (PALTA) INGRESOS Area Sembrada has 5.00 8.00 0.70 1.30 1.00 16.00 Rendimiento Kg/ha 5,500 2,200 12,000 8,000 10,112 Kg. Total Kg. 27,500 17,600 8,400 10,400 10,112 Precio Unitario en chacra S/Kg 1 1.2 0.6 1.4 1.50 Ingreso/ha (V.B.P) S/ha 27,500 21,120 5,040 14,560 15,168 83,388 COSTOS Mano de Obra S/. 1050 875 800 800 1800 5325.00 Jornales Jr. 42.00 35.00 32.00 32.00 72.00 213.00 Costo jornal S/. 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 Maquinaria (Yunta) S/. 120 120 25 25 480 770.00 H-M HM 48.00 48.00 10.00 10.00 16.00 Costo H-M S/. 2.5 2.5 2.50 2.50 30.00 Gastos Especiales 2816.5 1421.5 710 710 3570 Semillas S/. 2700 960 640.00 640.00 2,600.00 7540.00 Fertilizantes S/. 76.50 76.50 30.00 30.00 690.00 903.00 Pesticidas S/. 0.00 345.00 0.00 0.00 0.00 345.00 Trasporte de Insumos S/. 40.00 40.00 40.00 40.00 280.00 440.00 Gastos Administrativos S/. 318.92 193.32 122.80 122.80 1,170.00 1927.84 Costo de producción S/ha 4,305.42 2,609.82 1,657.80 1,657.80 7,020.00 17,250.84 Costo de prod. área sembrada S/. 21,527 20,879 1,160 2,155 7,020 52,741.26 S/. Total Ingreso (V.N.P) Soles 5,973 241 3,880 12,405 8,148 30,647
  • 17. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Cuadro - Valor neto de la producción agrícola con proyecto A precios privados 1.8.3.Análisis de los Ingresos por tarifade Agua El costo de la tarifa de agua para llevar a cabo el proyecto (tarifa de agua de equilibrio), asciende a la suma de S/. 0.0094 nuevos soles por m3 de agua para riego, estos fondos serán destinados básicamente a las labores de Operación y Mantenimiento del Sistema de Riego. El costo por ha/Año será de S/.74.32 nuevos soles. Esta tarifa es referencial con respecto a la operación y mantenimiento, tiene una tarifa aprobada por el ALA más los beneficiarios del Proyecto no aportan dicha tarifa. COSTO Y VALOR DE LA PRODUCCION AGRICOLA A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO DESCRIPCION UNIDAD TOTAL PAPA MAIZ ALFALFA HORTALIZAS FRUTALES (PALTA) INGRESOS Area Sembrada has 13.00 19.00 1.70 3.30 3.00 40.00 Rendimiento Kg/ha 9,200 4,300 15,000 11,000 15,000 Kg. Total Kg. 119,600 81,700 25,500 36,300 45,000 Precio Unitario en chacra S/Kg 1.5 1.5 1 1.4 1.40 Ingreso/ha (V.B.P) S/ha 179,400 122,550 25,500 50,820 63,000 441,270 COSTOS Mano de Obra S/. 1125 875 800 800 1800 5400.00 Jornales Jr. 45.00 35.00 32.00 32 72 216.00 Costo jornal S/. 25 25 25 25 25 Maquinaria S/. 130 140 30 30 640 970.00 H-M HM 52.00 56.00 12.00 12.00 16.00 Costo H-M S/. 2.5 2.5 2.50 2.5 40.00 Gastos Especiales 3378 1473 1226.5 1226.5 5155 Semillas S/. 2,700.00 780.00 1,040.00 1,040.00 3,550.00 9110.00 Fertilizantes S/. 123.00 123.00 76.50 76.50 1,150.00 1549.00 Pesticidas S/. 515.00 530.00 70.00 70.00 175.00 1360.00 Trasporte de Insumos S/. 40.00 40.00 40.00 40.00 280.00 440.00 Gastos Administrativos S/. 370.64 199.04 164.52 164.52 1,594.95 2493.67 Costo de producción S/ha 5003.64 2687.04 2221.02 2221.02 9189.95 21,322.67 Costo de prod. área sembrada S/. 65,047 51,054 3,776 7,329 27,570 154,776.03 S/. Total Ingreso (V.N.P) Soles 114,353 71,496 21,724 43,491 35,430 286,494
  • 18. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.9. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA 1.9.1.EvaluaciónPrivada Para realizar la Evaluación Privada del proyecto, se ha utilizado la metodología del COSTO – BENEFICIO, para ello se ha construido un FLUJO DE CAJA, para cada uno delas entidades participantes y determinado sus indicadores como Valor Actual Neto VAN, la Rentabilidad Promedio Anual TIR, y el Ratio Beneficio/ Costo, así mismo para calcular el Valor Actual Neto VAN se ha utilizado los Factores de Actualización (FA) del 9% a partir de la Tasa Privada de descuento. Desdeel enfoquedela evaluaciónprivada, solo esútil analizar el beneficio queobtienen los beneficiarios directos, ya que en general el Estado, no tendrá ingreso alguno, por la realización del, se reconoce que el Estado se beneficia por la inversión por un tema de crecimiento en la economía, en el largo plazo, pero este no esobservableni medible por cada que participe. El resultado de la evaluación privada, es decir el resultado de los indicadores como el VAN, la TIR y la relación B/C, se detallan en el cuadro a continuación. De ello se puede deducir, que los indicadores del desarrollo de la Alternativa 1, es beneficioso. El flujo de caja desarrollado para el proyecto, se puede apreciar en el siguiente cuadro: Indicadores de rentabilidad a precios privados. A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 VALOR ACTUAL NETO 907 180 TASA INTERNA DE RETORNO 46.52% RATIO B/C 2.68 1.9.2.EvaluaciónSocial En la Evaluación Social, al igual quela Evaluación Privada seha utilizado la metodología de COSTO- BENEFICIO, pero considerado costos sociales, y para determinar los
  • 19. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba indicadores se ha elaborado para la alternativa estudiada, un flujo de caja a precios sociales los mismos que se presentan en las páginas siguientes. El resultado de la Evaluación Social determina que la alternativa 1 presenta un Valor Actual Neto VAN a precios sociales positivo y equivalente a S/.1 028 002 una rentabilidad promedio anual TIR de 60.54%, que es mayor a la tasa social de descuento y una relación de Beneficio Costo de 3.46 Cuadro Indicadores de rentabilidad a precios sociales. A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA 1 VALOR ACTUAL NETO 1028002 TASA INTERNA DE RETORNO 60.54% RATIO B/C 3.46 1.10. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública, sobre todo en riego, es el relacionado a la interrupción en la operación y uso de las instalaciones u obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir, una vez que la entidad pública encargada de la ejecución se retira; la obra construida por falta de mantenimiento y una adecuada operación se deteriora, y la situación de los beneficiarios vuelve a ser la misma que existía antes de la ejecución del proyecto. En el análisis de la sostenibilidad del proyecto se ha determinado los siguientes mecanismos:  La Unidad Formuladora (Municipalidad Provincial Paucar del Sara Sara) y de la Unidad Ejecutora del Proyecto (Municipalidad Distrital de Marcabamba), así como los beneficiarios directos (agricultores del anexo de San Pedro de Huataca), presentan buenas relaciones y comunicación constante y están dispuestos a desarrollar un trabajo en conjunto.
  • 20. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  La Municipalidad Distrital de Marcabamba, con Resolución de Alcaldía ha resuelto, declarar prioritario el proyecto en mención. Se resuelve Reconocer el proyecto, por su contribución al desarrollo del distrito. Coordinación interinstitucional El diseño y ejecución del proyecto, tiene que ser efectuados en forma conjunta, entre las entidades del estado que norman la administración del recurso agua, con los encargados de la operación y la autogestión del Sistema (Comité de regantes), para lo cual, se debe fortalecer la coordinación Inter-institucional, brindando a los beneficiarios del , un programa unitario de capacitación, que responda a las necesidades reales de capacitación y de implementación de las organizaciones de usuarios de agua.  Beneficios Indirectos, el desarrollo del proyecto no va afectar a terceras personas, los trabajos de movimiento de tierras y concreto se hará sobrela base de la infraestructura actual, el material será removido y trasladado a rellenos preparados fuera de la ciudad, labor que contempla el proyecto en la partida de movimiento de tierras.  Sostenibilidad de la Etapa de Operación, la Operación y mantenimiento de la obra así como la contratación del personal técnico calificado para labores de operación estará a cargo de la Comisión de Regantes, institución que tiene personería jurídica y se en trámites de inscripción en los registros públicos de la ciudad de Ayacucho con garantías y limitaciones que establece la Ley General de Aguas y sus Reglamentos.  Participación de los beneficiarios, muestran su voluntad e interés por llevar a cabo el proyecto, conocen los alcances del proyecto así como las metas del mismo y además mediante actas de sostenibilidad se han comprometido a asumir las labores de operación y mantenimiento del sistema, supervisados por la ALA.
  • 21. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba El financiamiento de loscostos de mantenimiento seráasumido porel Comité de Regantes, conforme al compromiso firmado para tal fin. Estos gastos serán financiados por los Beneficiarios con el pago de la tarifa de agua, lo que implica que en el presupuesto del Comité de Regantes de cada año, deberá estar asignado al "Mantenimiento de las obras de Infraestructura ejecutada y la operación del Sistema”  Involucramiento del ALA, la Autoridad Local de Aguas como supervisor de la operación del sistema de riego y autoridad con respecto a la aplicación de las normas legales, es el indicado para asegurar la sostenibilidad del Sistema. En este la participación del ALA es muy importante para que efectúe el seguimiento y la supervisión periódica de las acciones del programa de capacitación, así como, solicite a la Comunidad beneficiarias, que presenten en forma periódica el resultado de sus indicadores de gestión.
  • 22. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA Luego de visita a campo y el procesamiento de datos se han calculado los costos y beneficios, estimándose los indicadores de rentabilidad más beneficios (VAN, TIR y C/B). De acuerdo a la evaluación económica se ha determinado que la ÚNICA ALTERNATIVA, es viable por cumplir las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Pública. Cuadro N° 80 Comparación de alternativas A PRECIOS SOCIAL ALTERNATIVA1 VAN 1028002 TIR 60.54% B/C 3.46
  • 23. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.12. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Matriz Marco Lógico Matriz de marco lógico de la alternativa elegida Resumen Narrativo Índices Objetivamente Verificables Medios de Verificación Supuestos Fin Aumentar el ingreso de los agricultores Se mantenga disposicióna seguir apoyando al desarrollo rural, la comunidad encuentra mercado para todos los productos cultivados no destinados para consumo Aporte al desarrollo socio económico del anexo de San Pedro de Huataca - Distrito de Marcabamba-provincia de Paucar del Sara Sara - Ayacucho. 20% después de 2 años funcionando Realización de Encuestas 40% después de 5 años Reducción la tasa de desnutrición 25% 2 años después de funcionamiento Propósito Se incrementa en 35% la producción de papa, alfalfa, al 3 año Informe anual de gestión productiva de los usuarios empadronados Manejo adecuado del agua de riego, Colocación eficiente al mercado, los agricultores aceptan los cambios en la cedula de cultivo Incremento de la producción agrícola Incremento del 80% de la producción actual en un período de 10 años Productos Estudio Socioeconómico El agua es el principal problema que afecta la productividad y los agricultores responden positivamente Adquisición de insumos en forma oportuna, Infraestructura de riego Cumplimiento al 100% de metas en un periodo máximo de 02 año Capacitación Evaluación en campo de adaptación de técnicas Los agricultores usan eficientemente el recurso agua Participación masiva de beneficiarios Actividades unidad meta presupuesto Valorizaciones mensuales de avance físico Que no se produzca una gran sequía que afecte a las fuentes de agua, ni condiciones climatológicas adversas que perjudiquen la producción OBRAS PRELIMINARES Gbl 1.00 120,868.84 CONSTRUC. OBRAS CIVILES Gbl 1.00 97,488.16 SISTEMA DE CONDUCCIÓN Gbl 1.00 192,270.48 MITIGACIÓN AMBIENTAL Gbl 1.00 45,000 Desembolsos Oportunos COSTO DIRECTO 455,627.48 Gastos generales 7.5% 34, 172.06 Utilidad 6% 27,337.65 SUB TOTAL GENERAL 517,137.19 Supervisión Gbl 1.00 20,685.49 Liquidación final Expediente técnico Gbl 1.00 18,099.80 Informe final de avance TOTAL GENERAL 555.922.48
  • 24. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 1.13. CONCLUSIONES 1. El área de influencia del presenta características y niveles socioeconómicos relativamente bajos. Los niveles y condiciones socio económicas de los beneficiarios, son bajos por la falta de fuentes de trabajo y bajos niveles de ingresos debido al escaso desarrollo de la principal actividad económica que es la actividad agrícola. 2. La causa que explica el nivel de atraso socioeconómico es la ausencia de una infraestructura adecuada para el aprovechamiento del recurso hídrico, pues existe recurso hídrico aprovechable en la Sub cuenca que permitiría potenciar las fronteras de producción. 3. El área del proyecto, para dos campañas de 40 has, Con el proyecto se garantiza dotaciones adecuadas de agua para irrigarlas y desarrollar la producción. 4. El problema central se ha definido como la baja producción agrícola, siendo las causas críticas la escasa capacidad organizacional y la insuficiente disponibilidad de agua para riego. 5. Se considera la siembra de 40 has ubicadas, en el anexo de Huataca, esto debido a que el afluente abastece la zona de riego. 6. Actualmente la mayor parte las áreas a beneficiar no se encuentran bajo riego y el proyecto considera un uso intensivo de riego de las 76 has requeridas para el proyecto 16 has son mejoramiento y 24 has son incorporadas 7. Las alternativas planteadas han sido orientadas al aprovechamiento del recurso hídrico de la Quebrada para poder irrigar 40 ha. Este objetivo puede lograrse
  • 25. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba mediante el desarrollo de las obras del presente proyecto. El costo total de inversión de esta Alternativa Elegida es de S/. 555,922.48 de nuevos soles. 8. El resultado de la Evaluación Social determina que la alternativa presenta un Valor Actual Neto VAN a precios sociales positivo y equivalente a S/. 1,028,002 una rentabilidad promedio anual TIR de 60.54%, que es mayor a la tasa social de descuento y una relación de Beneficio Costo de 3.46. 9. Los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y menor serán cubiertos por los agricultores en un 100%, compromisos que son asumidosporellos conla finalidad deasegurarla sostenibilidad del Proyecto (se adjunta acta de compromiso), siendo la tarifa de agua de 74.32 has/año. 10. Las obras y medidas del proyecto no ocasionarán impactos ambientales negativos deimportancia, los cuales seránfácilmente atenuadosporlasmedidas de mitigación planteadas del proyecto. 1.14. RECOMENDACIONES 1. Se recomienda la aprobación del presente estudio, para continuar con la siguiente etapa del ciclo de del Sistema Nacional de Inversión Pública considerando así la alternativa 1.
  • 26. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 2. ASPECTOS GENERALES 2.1. NOMBRE DEL PROYECTO “Instalación del sistema de riego tecnificado Ccencho Jay, anexo de Huataca, distrito de Marcabamba, provincia de Paucar del Sara Sara - Ayacucho” El distrito de Marcabamba se encuentra ubicado en el extremo norte de la Provincia de Paucar del Sara Sara. Su capital es la localidad del mismo nombre, sus altitudes oscilan entre los 2,200 y 3,500 m.s.n.m. Tiene 785 habitantes, su superficie es de 122,53 Km2 y su densidad poblacional es de 6,4 hab/km2 (Censo 2007 del INEI). Él cual se enmarca dentro del siguiente sector y función: Sector Ministerio de Agricultura Función 10 Agropecuaria Programa 025 Riego Subprograma 0050 Infraestructura de Riego 2.2. UNIDADFORMULADORA (UF) y UNIDAD EJECUTORA(UE)  Unidad formuladora: La unidad formuladora es la Municipalidad Provincial de La Unión – Cotahuasi y la Unidad Ejecutora del Proyecto es la Municipalidad Distrital de Marcabamba; quien ha venido ejecutando cuyo objetivo principal es mejorar las condiciones socio económico de los pobladores. También cumple las labores de integración Regional, aprovechamiento racional de los recursos hídricos, desarrollo agropecuario, industrialización agrícola y pecuaria; Infraestructura vial, económica y social, entre otros, con el objeto de elevar el nivel de vida del poblador, contribuyendo a luchar contra la pobreza y consolidando de esta forma la presencia del estado peruano.
  • 27. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  Unidad formuladora: Sector Gobierno Local Pliego Gobierno Municipal Nombre Municipalidad Provincialde la Unión Persona responsable de formular Macedoni Hondermann Núñez Persona responsable de la U.F. Ing. William Huamani Buitrón Distrito – Provincia- Región Cotahuasi– La Unión - Arequipa  Unidad ejecutora: Sector Gobierno Local Pliego Gobierno Municipal Nombre Municipalidad Distrital de Marcabamba Persona responsable de la unidad ejecutora Isaac Castañeda Ramos Alcalde Municipal de Marcabamba Distrito – Provincia- Región Marcabamba– Paucar del Sara Sara - Ayacucho La capital del distrito es el pueblo de Marcabamba, que se encuentra en la zona centro- occidental del territorio entre los 2,200 y 3,500 m.s.n.m. El distrito de Marcabamba se encuentra enmarcada en la zona II de praderas alto andinas dedicadas a la actividad Agrícola, así como, a la zona I de los valles interandinos cuya dinámica está vinculada a las ciudades intermedias y las capitales de los distritos. De acuerdo a su división política, el distrito cuenta 18 pueblos (Huataca, Ancoquinchca, Ccenchoccay, Cotolana, CruzPata, Huanca, Huanca, Huancariri, Llocllahuiri, Marcabamba, Mayramarca, Moccaque, Mollepucro, Occechca, Rancho, San Marcos, Tusuna, Yorac Orcco, Huataca). El Distrito de Marcabamba limita con los siguientes distritos:  Por el Norte: Distrito de San Javier de Alpabamba  Por el Este: Distrito de Oyolo  Por el Sur: Distrito de Pausa.  Por el Oeste: Distrito de Lampa Para el acceso principal al área de estudio se menciona en el siguiente cuadro:
  • 28. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Cuadro N°01: Vías de Acceso Desde A Distancia Kms Tiempo (Hrs) Tipo de Vía Frec. Vehículos Lima Paucar del Sara Sara 824 20.00 Carretera Afirmada y Pavimentada ( un tramo) Diaria Ómnibus y microbuses Paucar del Sara Sara Marcabamba 42 1.50 Carretera afirmada Camiones, camionetas y microbuses Marcabamba Huataca 0.2 0.1 Carretera Afirmada camionetas Fuente: Elaboración propia Toma N°01 Zona de riego del anexo de San Pedro de Huataca 2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS De manera general, se puede afirmar que toda la población del anexo de Huataca involucrado está directa o indirectamente afectada por el atraso de la actividad económica agrícola y, consecuentemente, todos están interesados en la solución del
  • 29. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba problema. Sin embargo, se identifican los intereses de los siguientes grupos involucrados. Gobierno Regional de Ayacucho, su misión es Organizar, planificar y conducir la Gestión Regional ejecutando las políticas de desarrollo económico social, de recursos naturales y medio ambiente, de infraestructura, inversión y acondicionamiento territorial, en armonía, concertación y coexistencia con las autoridades locales y la sociedadcivil de la RegiónAyacucho pormedio desus objetivostales como el promover el Desarrollo Socioeconómico Regional. Además de fomentar la competitividad, las inversionesy el financiamiento parala ejecuciónde Proyecto y obrasdeinfraestructura de alcance e impacto Regional. En virtud de lo establecido en la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, dichos organismos Sub Nacionales tienen por finalidad esencial (Artículo 4º) fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales, de desarrollo. Dicho desarrollo regional comprende (Artículo 6º) la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional,orientado hacia el ejercicio pleno delos derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. Ministerio de Agricultura, la Dirección Regional Agraria Ayacucho, se constituye en la unidad ejecutora 100 del pliego del Gobierno Regional, formando parte de la estructura orgánica del Gobierno Regional, como un organismo descentralizado de uno de los órganos de línea de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico. Siendo responsabledelaejecución, implementación y ejecucióndelas políticas agrarias regionales, asimismo promueve las actividades que conciernen al sector productivo en
  • 30. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba el ámbito de su competencia constituyendo la primera instancia principal de coordinación a nivel regional de las actividades del Ministerio de Agricultura, y sus OPDs.  Lineamiento de la política institucional Agraria.  Promover el incremento de la producción y productividad agraria.  Incentivar la agro exportación  Lograrunamayorofertade alimentos parasatisfacer la demanda dela creciente población nacional  Administrar con eficiencia el uso de los recursos y los insumos Agropecuarios para mayor eficiencia y rentabilidad  Promover el manejo y aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales, medio ambiente, y biodiversidad(agua, suelo,flora, faunae ictiología)  Tecnificar el agro mediante acciones de transferencia de tecnología y capacitación a los productores agropecuarios  Priorizar obras de mantenimiento y rehabilitación de infraestructura de riego y drenaje, así como de aguas subterráneas, permitiendo su operatividad y sostenibilidad de irrigaciones paralizadas o sub utilizadas, así mismo la ejecución de pequeñas irrigaciones previa evaluación de recursos disponibles y su rentabilidad.  Fomentar la organización empresarial de los productores agropecuarios  Promover la constitución de cadenas productivas de principales productos agrícolas y pecuarios  Mejorar los sistemas técnico – administrativos a nivel regional en el marco de la normatividad nacional mediante acciones de capacitación y simplificación de procedimientos así como el equipo institucional. Municipalidad Distrital de Marcabamba, en el marco de lo establecido en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, gozan (Artículo II) de autonomía política,
  • 31. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba económica y administrativa en los asuntos de su competencia, que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico. Los gobiernos locales promueven (Artículo VI), el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo, así como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones; así como, el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. Comisión de Regantes Distrito de Marcabamba, agrupa a los beneficiarios de turnos de riego, a través de la infraestructura hidráulica existente, la cual presenta bajos porcentajes de eficiencia de distribución y aplicación, siendo necesaria una mejora en la infraestructura existente y mejora en la aplicación del riego. La comisión de regantes y sus sectores de riego, tiene como funciones y responsabilidades lo siguiente:  Cumplimiento del plan de cultivo y riego (en actual elaboración)  Mantenimiento y operación de la infraestructura y sistemas de riego existentes  Coordinar con instituciones afines, para u na mejor gestión del agua  Evitar la contaminación del agua por desechos y colectores de desagüe vertidos a los canales. Cuadro N°02 Beneficiarios de proyecto Distrito Anexo N° usuarios Densidad Total Habitantes Marcabamba Huataca 65 6.4 416 Fuente: Elaboración propia Los beneficiarios, son los agricultores del anexo de Huataca que en total son 65 Usuarios cada beneficiario tiene una densidad de 6.4 entonces los beneficiarios directos serán 416 personas, formando así el comité de riego de Marcabamba que tiene una tarifa de agua vigente, que pertenece a la Junta de Usuarios de la Provincia de
  • 32. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Paucar del Sara Sara, la directiva es elegido por voto universal cada dos años; la comunidad campesina es una institución conformada por familias campesinas que se organizan bajo determinadas normas y parámetros sociales y culturales. Esta Organización formada es para enfrentar las difíciles condiciones físicas y sociales que vive la unidad familiar en los Andes y cuya existencia les permite subsistir y avanzar. Es por ello que constituyen una estrategia clave de sectores marginados y desatendidos por la sociedad y el Estado para mejorar sus resultados económicos. Para cumplir con su rol, la comunidad asume dos ejes de acción: manejo de los recursos naturales y representacióneinterlocución conel Estado y otrosactoresdel espacio local y regional. Cuadro N° 03 Matriz de Involucrados Grupo de involucrados Intereses Problemas percibidos Conflictos Beneficiarios: agricultores del anexo de Huataca Buenas condiciones de la infraestructura de riego bajo los cuales irrigan sus parcelas, mayor producción de cultivos para la venta, Rentabilidad de los cultivos que siembran, adecuado nivel de vida Infraestructura de riego con problemas en su captación y conducción, Inexistencia de Infraestructura de Almacenamiento de agua, Uso de técnicas tradicionales de riego. No existen conflictos entre los beneficiarios ni con el gobierno local y regional Municipalidad Distrital de Marcabamba Mejor Nivel de Vida para la población, promover el desarrollo del distrito, financiar s de acorde al plan de desarrollo provincial concertado. Escasos recursos asignados por el Gobierno, para la ejecución de obras. No existen conflictos Gobierno Regional Ayacucho Mejor nivel de vida para la población, aprovechamiento racional de los recursos hídricos, Industrialización agrícola y pecuaria, proteger las áreas agrícolas mediante el manejo de cuencas. Escasos recursos asignados por el Gobierno, para la ejecución de obras No existen conflictos Junta y Comisión de Regantes Contar con una adecuada infraestructura de riego, mejorar la distribución de agua, optimizar los recursos hídricos, reducir los costos de producción, obtener mayores Falta de Organización Empresarial, Déficit de recursos hídricos de riego, migración de campo a la ciudades, abandono de tierras agrícolas Existen conflictos en temas relacionados a
  • 33. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Grupo de involucrados Intereses Problemas percibidos Conflictos rendimientos y mejorar la rentabilidad. distribución de agua Fuente: Entrevistas de campo 2.4. MARCODE REFERENCIA 2.4.1. Prioridad Sectorial El presente Perfil Técnico está enmarcado dentro de las políticas de Desarrollo delpaís; por otro lado, se enmarca también dentro los planteamientos de política y estrategia nacional de riego que tiene el propósito de precisar el conjunto de acciones respecto a las cuales el Estado prioriza su participación, así como la modalidad de su intervención. Para ello, las políticas y estrategias han sido formuladas tomando en cuenta:  Los Lineamientos de Política Agraria  Los acuerdos internacionales y la legislación peruana en materia de agua  La legislación sobre Regionalización y Gobiernos Regionales  Ley N° 28939 que crea el fondo de promoción a la Inversión pública Regional y Local- FONIPREL  Ley N°27867, Ley Orgánica de Municipalidades normas complementarias y modificatorias.  LeyNº 27293, quecreael Sistema Nacional de InversiónPública, modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802.  Decreto Supremo Nº 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programación Multianual de la Inversión Pública, y el Formato PMIP 01 - Ficha de Programación Multianual de la Inversión Pública.
  • 34. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.  Resolución Ministerial 158-2001-EF/15 que modifica el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas.  Directiva Nº 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 y modificada por Resolución Directoral N° 010-2007-EF/68.01  Directiva Nº 002-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulación de los Planes Estratégicos Sectoriales, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2003- EF/68.01.  Directiva Nº 003-2003-EF/68.01, Directiva para la Reformulación de los Planes.  Estratégicos Institucionales, aprobada por Resolución Directoral Nº 004-2003- EF/68.01. Las Políticas y Estrategias para el sub Sector de Riego que se proponen, establecen los lineamientos básicos, orientan la prioridad de las inversiones y definen principios de organización y procedimientos técnico - administrativos. Éstas deberán ser implementadas por el Estado en el ámbito Nacional, Regional y Local, conjuntamente con las organizaciones de Usuarios de Riego, de acuerdo con la realidad física, social y económica del país, y tienen el propósito de regular el aprovechamiento del agua y los recursos naturales vinculados, contribuyendo al bienestar de la población rural y al desarrollo sostenible. El Objetivo General planteado consiste en contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible delas tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua. LosObjetivos Específicos de la estrategia nacional de riego en el Perú se han centrado en los siguientes puntos:  Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores público y privado, vinculados a la gestión del riego a escala nacional, regional y local,
  • 35. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba precisando los principios de funcionamiento de las mismas con participación de las organizaciones de usuarios.  Incrementar la eficiencia de la gestión del agua, consolidando y mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operación y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificación del riego y los programas de investigación, capacitación y sensibilización.  Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego y otorgando dotaciones básicas en función de los recursos disponibles y su uso eficiente.  Ordenar la gestión de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple la preservación del medio ambiente y su financiamiento, en el marco de una gestión multisectorial e integral de las cuencas hidrográficas.  Promover organizaciones de usuarios agua de riego técnica y económicamente autosuficientes, así como su participación en la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica. LINEAMIENTOS GENERALES DE POLITICA AGRARIA. El objetivo central de la política agraria es aumentar la rentabilidad y competitividad del agro. Las principales políticas agrícolas relacionadas con el subsector riego son:  Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo de agua mediante la promoción de la inversión en tecnologías de riego modernas, y la adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego existente.  Apoyo a la tecnificación del agro, creando programas de apoyo estatal que promuevan la inversión en tecnificación del riego.  Prevención de riesgos, concertando con el sector privado la disminución de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje, e institucionalizando la gestión de riesgos en la prevención y mitigación de desastres (Inundaciones, sequías y heladas).
  • 36. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  Conservación del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego, así como su conservación y preservación para evitar el deterioro y la pérdida de suelos por erosión y salinización y b) el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperación de ambientes degradados.  Participación indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseño y la preparación del proyecto de inversión pública, así como en su financiamiento, especialmente en la operación y mantenimiento. PRINCIPALES GENERALIDADES DE UNA POLITICA HIDRICA La política hídrica debe orientar al sector público, privado y a la sociedad civil en la gestión integral del agua. Los principios que rigen su uso y aprovechamiento son:  El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a través del ciclo hidrológico en sus diversos estados.  El uso y aprovechamiento delrecurso sedebeefectuarencondicionesracionales y compatibles con la capacidad de recuperación y regeneración de los ecosistemas involucrados, en beneficio de las generaciones futuras.  Se debe realizar una gestión integrada del recurso, por cuencas hidrográficas, que contemple las interrelaciones entre sus estados, así como la variabilidad de su cantidad y calidad en el tiempo y en el espacio.  El agua tiene valor social, económico y ambiental. Su aprovechamiento debe basarse en el equilibrio permanente entre éstos y la eficiencia en la utilización del recurso.  El acceso al agua para necesidades primarias de la población es un derecho humano. El Estado promueve la participación de la población en las decisiones que la afectan en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso.  Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso público a la información por parte de la sociedad civil.
  • 37. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para una óptima gestión de los recursos hídricos.  El Estado reconoce y garantiza los derechos tradicionales sobre los recursos naturales, cautelando la preservación de su calidad y adecuado uso. 3. IDENTIFICACIÓN DELPROBLEMA 3.1. DIAGNÓSTICODE LA SITUACIÓN ACTUAL Con la finalidad de reconocer las necesidades y los intereses de la población objetivo se analizaron sus aspectos sociales, culturales y económicos. El objetivo del diagnóstico buscó identificar un listado de problemas y oportunidades en el área objeto del diagnóstico. El Distrito de Marcabamba está ubicado en la Región Ayacucho, Provincia de Paucardel Sara Sara, se caracteriza por poseer una potencialidad para el desarrollo en diversos sectores como agricultura, agroindustria, ganadería, educación, minería etc. El distrito de Marcabamba es la unidad socioeconómica directamente relacionada con la Región Arequipa e Ica y el mismo Ayacucho, esta tiene un gran potencial de desarrollo principalmente en los sectores: agrícola y agroindustrial siendo sus principales productos, Maíz amiláceo, papa, habas, trigo, cebada, Alfalfa, habas así productos lácteos, pero teniendo zonas de gran potencial no son aprovechadas por falta de riego. La limitada disponibilidad de agua para fines agrícolas, hace que solo se pueda sembrar unacampaña al año aprovechando laestacióndelluvias (mesesde septiembrea marzo) observando claramente que las precipitaciones pluviales no satisfacen la demanda de aguaen zona,generando bajosrendimientosenla producciónagrícola.Este mal sedebe debido a que el agua disponible de las quebradas y ríos no abastecen la cantidad demandada de áreas de cultivos, observando la siguiente realidad:  Siembra limitada a una sola campaña.
  • 38. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  Limitada siembra de las áreas de cultivo que aproximadamente es del 20 al 30% de la superficie disponible. La baja rentabilidad de la pequeña agricultura no se debe únicamente a la proliferación de unidades productivas muy pequeñas, sino que también se relaciona con la baja capacidad gerencial de quienes las manejan. El bajo nivel gerencial se ilustra en las formas en las que se toman las decisiones en las unidades productivas acerca de los cultivos que se van a manejar en cada campaña. El principal factor es el antecedente histórico (Significa lo que siempre se siembra). Así mismo debido a la orientación de la producción agrícola principalmente al mercado interno, los productos enfrentan fluctuaciones de precios debido al limitado tamaño de la demanda interna, sin embargo dado los últimos acuerdos del futuro TLC con los Estados Unidos de Norte América y la flexibilidad para poder acceder a un mercado externo mayor, no existen las condiciones tecnológicas, comerciales y financieras adecuadas para poder exportar en el corto y mediano plazo. Por estas razones los productores no pueden aprovecharlas oportunidades de incrementar y estabilizar sus ingresos. La zona del Proyecto oscila entre los 2,200 msnm hasta 3,500 msnm. Dentro de ello se sitúa el sistema de riego Huataca del anexo de Huataca - Marcabamba, distribuidos así debido a que se tendrá para cada sector un caudal de distribución que abastece a los usuariosdeesta zona deriego, dondela altitud promedio esde 2,850 m.s.n.m. Esta zona presenta un clima variado debido a su posición topográfica atravesada por quebradas donde discurren las aguas filtrantes que son aprovechadas por los agricultores, almacenando en algunos lugares de forma precaria en pequeños reservorios de tierra, para luego regar pequeños terrenos de cultivos.
  • 39. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 3.1.1. Zonificación y ubicación del área de estudio Su ubicación política es: Departamento : Ayacucho Provincia : Paucar del Sara Sara Distrito : Marcabamba Anexo : Huataca El anexo de Huataca del Distrito de Marcabamba, ubicados al norte de la Provincia de Paucar del Sara Sara en la Región Ayacucho, el área agrícola pertenece a la jurisdicción de la Administración Local de Aguas de Ocoña. Institución dependiente de la Autoridad Nacional del Agua, y sus agricultores se encuentran representados por el comité de regantes del Distrito de Marcabamba. El distrito de Marcabamba cuenta con una extensión total de 122.53 km2. La capital del distrito es el pueblo de Marcabamba, que se encuentra en la zona centro-occidental del territorio a 2600m.s.n.m. El distrito de Marcabambaseencuentraenmarcadaenla zona II de praderas altoandinas dedicadas a la actividad Agrícola, así como, a la zona I de los valles interandinos cuya dinámica está vinculada a las ciudades intermedias y las capitales de los distritos.
  • 40. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Imagen N° 01 Ubicación del proyecto |
  • 41. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 3.1.2. Diagnóstico socioeconómico  Población La población del área del proyecto, forma parte de la población del distrito de Marcabamba que, según el Censo realizado por el INEI el año 2007, según el cuadro N°04 cuenta con una población de 785.0 habitantes. De este total 422 habitantes son del sexo masculino y 363 son mujeres. Según cifras del mencionado censo, el grueso de la población del mencionado distrito se encuentra dentro del grupo de edad comprendido entre los 1 y 14 años. Asimismo, existen 143 personas con edades superiores a los 65 años. Cuadro N° 04 Población y Zona Afectada Fuente: INEI. Censo 2007 Tipo de Vivienda Sexo Indicadores Número de Personas Grandes Grupos de Edad Total Menos de 1 Año 1 a 14 Años 15 a 29 Años 30 a 44 Años 45 a 64 Años 64 a más Años Total 785 6 195 162 149 130 143 Vivienda Particular Total 756 6 193 152 140 124 141 Hombre 398 2 105 93 76 63 59 Mujer 358 4 88 59 64 161 82 Vivienda Colectiva Total 2 - - - 2 - - Hombre - - - - - - - Mujer 2 - - - 2 - - Otro Tipo Total 27 - 2 10 7 6 2 Hombre 24 - 1 9 7 5 2 Mujer 3 - 1 1 - 1 -
  • 42. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Grafico N° 01 Población por grandes grupos de Edad Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia  Características de la Población Como se puede observar en el cuadro N° 05, de la población total que es 785 hab, 126 Habitantes No tienen nivel educativo de los cuales 35 son Hombres y 91 son Mujeres. Solamente 28 habitantes tienen nivel educativo Superior universitario completo. Por último, la población se divide en 2 tipos de lenguas o idiomas, entre ellos están el quechua (335 Hab.) y castellano (424 Hab.). Cuadro N° 05 Nivel Educativo Alcanzado Sexo Lengua o idioma con el que aprendi a Hablar Indicadores Número de Personas Nivel Educativo Alcanzado Total Sin Nivel Educación Inicial Primaria Secundaria Sup. no univ. incompleto Sup. Univ. Incompleta Sup. Univ. Completa Total 759 126 10 258 279 20 6 28 Hombre Total 412 35 8 133 186 15 3 15 Quechua 161 15 - 63 70 3 - 5 Castellano 251 20 8 70 116 12 3 10 Mujer Total 347 91 2 125 93 5 3 13 Quechua 174 73 - 62 29 1 1 4 Castellano 173 18 2 63 64 4 2 9 Fuente: INEI. Censo 2007 0 50 100 150 200 250 Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Vivienda Particular Vivienda Colectiva Menos de 1 Año 1 a 14 Años 15 a 29 Años 30 a 44 Años 45 a 64 Años 64 a mas Años
  • 43. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Grafico N° 02 – Nivel de Educación Alcanzado Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia Como se puede observar en el cuadro N°06, existen 785 habitantes el 50% cuentan con seguro integral, 11% con ESSALUD, el 1% otro seguro y el 38% no tiene ningún tipo de seguro. Cuadro N°06 Afiliados a Algún Seguro de Salud Grupos de Edad Indicadores Número de Personas SIS(Seguro Integral de Salud) ESSALUD Otro Seguro de Salud Ningún Seguro Total 785 391 83 11 301 Menos de 1 Año 6 5 - - 1 1 a 14 Años 195 153 18 2 22 15 a 29 Años 162 67 10 2 83 30 a 44 Años 149 50 25 3 72 45 a 64 Años 130 52 16 2 60 65 a mas Años 143 64 14 2 63 Fuente: INEI. Censo 2007 Grafico N° 03 Afiliados a Algún Seguro de Salud por Grandes grupos de Edad. | 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 Total Quechua Castellano Total Quechua Castellano Hombre Mujer Sin Nivel Educacion Inicial Primaria Secundaria Sup. no univ. incompleta Sup. no univ. completa Sup. Univ. Incompleta Sup. Univ. Completa
  • 44. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia  Características de la Vivienda Como se puede observar en el siguiente cuadro N° 07, existen 428 viviendas, dentro de ellas se encuentran varios tipos viviendas como son: Casa independiente y vivienda en casa de vecindad. Solamente en el Área urbana son 323 Viviendas mientras que en el área rural son 105 viviendas. Cuadro N° 07 Características de la vivienda en el área del Proyecto Fuente: INEI. Censo 2007 Grafico N° 04 – Tipos de Vivienda Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia 0 50 100 150 200 250 300 350 Casa Independiente Vivienda en casa de vecindad Urbana 317 6 Rural 105 0 Numero de Viviendas Tipo de Vivienda Número de Viviendas Total Urbana Rural Total 428 323 105 Casa Independiente 422 317 105 Vivienda en casa de vecindad 6 6 - 50% 11% 1% 38% SIS(Seguro Integral de Salud) ESSALUD Otro Seguro de Salud Ningun Seguro
  • 45. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  Población Económicamente Activa La Población Económicamente Activa del área de referencia está formada por un contingente de 366habitantes, segúnel Censo del 2007,delos cuales 134hab. sonniños de 6 a 14 años y 352 son los NO PEA. (Cuadro N°08). Cuadro N° 08 Población económicamente activa en el área del Proyecto Condición de Actividad Económica PEAy NO PEA Sexo Indicadores Número de Personas Grandes Grupos de Edad Total 6 a 14 Años 15 a 29 Años 30 a 44 Años 45 a 64 Años 65 a más Años Total 718 134 162 149 130 143 PEA PEA Ocupada Total 356 6 90 117 81 62 Hombre 241 5 68 79 56 35 Mujer 115 1 22 38 25 20 PEA Desocupada Total 10 - 4 1 3 2 Hombre 7 - 2 1 2 2 Mujer 3 - 2 - 1 - No PEA No PEA Total 352 128 68 31 46 79 Hombre 138 67 32 3 10 26 Mujer 214 61 36 28 36 53 Fuente: INEI. Censo 2007 Grafico N° 05 PEA y NO PEA Por grandes Grupos de Edad Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia 0 20 40 60 80 100 120 140 Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA PEA No PEA Poblacion EconomicamenteActiva
  • 46. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  Viviendas en Condición Ocupadas y Desocupadas Las Viviendas Ocupada y desocupada está formada por un contingente de 428 viviendas, de los cuales 341 están ocupada y 87 desocupadas (Cuadro N°09). Cuadro N° 09 Viviendas Ocupadas y Desocupadas Tipo de Vivienda Indicadores Número de Viviendas Grupo de Condicion de Ocupacion Total Vivienda Ocupada Vivienda Desocupada Condicion de Ocupacion Con personas presentes Con personas ausentes De uso ocasional En alquiler o venta En construcción o reparación Abandonada/cerrada Otra causa Total 428 249 26 66 5 15 59 8 Casa independiente 422 243 26 66 5 15 59 8 Vivienda en casa de vecindad 6 6 - - - - - - Fuente: INEI. Censo 2007 Grafico N° 06 Viviendas Ocupadas y Desocupadas Fuente: INEI. Censo 2007. Elaboración propia 3.1.3. Diagnóstico agroeconómico  Área beneficiada Como se puede observar en el siguiente cuadro, a nivel distrital existen 2198.18 ha de tierras de labranza, de las cuales 20.56 ha tienen cultivos transitorios, 472.85 ha se Con personas presentes Con personas ausentes De uso ocasional En alquiler o venta En construccion o reparacion Abandonada/ce rrada Otra causa Vivienda Ocupada Vivienda Desocupada 243 26 66 5 15 59 8 6 0 0 0 0 0 0 Casa independiente Vivienda en casa de vecindad
  • 47. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba encuentran en barbecho y 18.49 ha están en descanso. Asimismo, existen 1686.28 ha de tierrasagrícolas no trabajadas. Porotro lado, existen 78.27ha de tierrascon cultivos permanentes, 0.00 ha cultivos forestales, y unidades agropecuarias con superficie no agrícola 22908.01 ha. Cuadro N° 10 Superficie agrícola disponible en el área del Proyecto Superficie Agrícola Número de Unidades Agropecuarias Superficie(ha) Tierra de labranza Con Cultivos Transitorios 121 20.56 En Barbecho 34 472.85 En Descanso 26 18.49 Tierras Agrícolas no Trabajadas 16 1686.28 SubTotal 197 2198.18 Tierras con cultivos permanentes Propiamente dichos 28 3.59 Pastos cultivados 119 74.68 Cultivos forestales - - SubTotal 147 78.27 CultivosAsociados - - UnidadesAgropecuariasconsuperficieno Agrícola 162 22908.01 Fuente: INEI. Censo Agropecuario 2012. Grafico N° 07 Superficie agrícola disponible | Fuente: INEI. Censo 2012 0 5000 10000 15000 20000 25000 Tierra de labranza Tierras con cultivos permanentes Cultivos Asociados Unidades Agropecuarias con superficie no Agricola 197 147 0 162 2198.18 78.27 0 22908.01 Numero de Unidades Agropecuarias Superficie(ha)
  • 48. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba  Condición, tenencia y tamaño de la tierra Un aspecto notable que destacar de la condición persona Natural en el área de estudio es el 100% con 25,184.47 ha de superficie agrícola. Cuadro N° 11 Número de productores agropecuarios, por condición jurídica Superficie Número de Unidades Agropecuarias Superficie(ha) Persona Natural 182 310.93 Sociedad Anónima Cerrada - - Sociedad Anónima Abierta - - Cooperativa Agraria - - Comunidad Campesina 3 24,873.54 Comunidad Nativa - - Otra - - Total 185 25,184.47 Fuente: INEI. Censo Agropecuario 2012. De la misma manera que la condición jurídica de los productores, se destaca el régimen de tenencia, el cual indica que el 17.70% ha con título registrado, el 8.44% con título no registrado, el 41.18% en trámite su título, 19.70% sin tramite de título de las 25184.48 ha de superficie agrícola, según se muestra en el Cuadro N°12. Cuadro N° 12 Régimen de tenencia de parcelas en el área de estudio Régimen de Tenencia Número de Unidades Agropecuarias Superficie (ha) Tierras de labranza Con título Registrado 120 8574.79 Con título no Registrado 57 53.56 Sin Título y en Tramite de Titulación 278 439.75 Sin Título ni en Tramite de Titulación 133 16078.13 Sub Total 588 25,146.23 En Arrendamiento 46 27.05 Posesionario 14 6.34 Otro 27 4.86 Total de Parcelas 675 25,184.48 Fuente: INEI. Censo Agropecuario 2012
  • 49. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 3.1.4. Producción agrícola La actividad agrícola predominante en la zona de influencia, está compuesta por cultivos transitorios como cebada, maíz, papa, trigo, quinua, haba y olluco, alfalfa. a. Superficie Agrícola en el Área de Influencia del proyecto La superficie Agrícola destinada a la producción agrícola bajo riego el cual a la fecha está regado con 6.16% y solo el 2.87% sin riego, es de 25,184.49 Has el total de uso actual de tierrasconfuentes deaguasdiversas, segúnel cuadro deIntención de siembra 2010-2011, que corresponden a todo el distrito de Marcabamba. Cuadro N° 13 Superficie agrícola bajo riego. Uso Actual de Tierras(ha) con fuentes de aguas diversas Superficie Agrícola Superficie no Agrícola Bajo Riego En Secano Pastos Naturales Montes y Bosques Toda clase de tierras.(cerros Qdas, otros) Manejados No Manejados 1,553.64 722.81 107.05 22,779.20 19.69 2.10 TOTAL 25,184.49 Fuente: INEI. Censo 2007
  • 50. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Toma N°02 Zona de riego del anexo Huataca b. Sistemas de Riego Los sistemas de riego que utilizan los agricultores para irrigar las hectáreas bajo riego en la localidad de Marcabamba, además se indica en el cuadro que se han definido el sector de riego del anexo de Huataca como se muestran en el siguiente cuadro. Cuadro N° 14 Has a utilizar-Sector de riego 1ra campaña 2da campaña Total Mejoramiento Total Ampliación Cultivo Mejoramiento Ampliación Mejoramiento Ampliación Papa 3 5 2 4 5 8 Maíz 5 6 3 5 8 11 Hortalizas 0.5 1 0.8 1 1.3 2 Alfalfa Todo el año 0.7 1 Frutales Todo el año 1 2 Total 16 24 Fuente: Elaboración propia
  • 51. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba c. Sistemas de Riego has utilizadas. Las áreas de riego que utilizaran los agricultores con el proyecto se defines en el siguiente cuadro así como las has sembradas en las dos campañas que es de 40 has como se ve aprecia en el cuadro N°15. Cuadro N° 15 Resumen de has a utilizar-Proyectado Zonas Huataca (has) Mejoramiento área riego 16 Ampliación frontera agrícola 24 Total 40 Fuente: Elaboración propia d. Cultivos por Superficie Sembrada La superficie sembrada se muestra en el cuadro N°15 siendo 16 ha y la superficie de ampliación de la frontera agrícola del proyecto en el sector de Huataca es de 24 ha, con esta cantidad de has es que se hará las evaluaciones económicas. e. Niveles Tecnológicos en la Zona de Influencia En cuanto al nivel tecnológico, existente no es el más adecuado, debido a la práctica de técnicas tradicionales de riego adquiridas por los productores agrarios de la zona y su resistencia al cambio de las mismas, coadyuvado por la insuficiente Capacitación y Asistencia Técnica por parte de las instituciones como el Ministerio de Agricultura, AGRORURAL, SENASA, PET, entre otras. Respecto a la tecnificación del riego debemos mencionar que el área total bajo riego no cuenta con un sistema de riego tecnificado, indicador que determina que el sistema de riego presurizado para mejorar los rendimientos de los cultivos y optimizar el Recurso Hídrico no ha sido aplicado en la zona. En cuanto al manejo de los cultivos salvo algunos agricultores están renovando sus cultivos y aplican un manejo agronómico a los mismos, pero en general el manejo y mantenimiento de los cultivos es de forma tradicional, las operaciones agrícolas
  • 52. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba mecanizadas son nulas incluyendo las labores de arado y surcado que lo hacen con tracción animal. f. Rendimientos Agrícolas Actuales Los rendimientos Agrícolas por hectárea de los cultivos de la cedula actual a nivel distrital como alfalfa, maíz, papa, hortalizas y frutales se han obtenido de estudios similares y de datos proporcionados en campo por los mismos agricultores, y profesionalesdela rama. Losresultadosobtenidosylas comparacionesconotrosvalles nos demuestran que los rendimientos obtenidos en el Vivero de la Municipalidad Distrital de Marcabamba, están dentro del promedio Regional y varían de acuerdo al sistema de riego del cultivo, la calidad de las semillas, el manejo del cultivo, la edad del cultivo y otros factores como clima, suelos, abonamiento etc. En el siguiente cuadro se detallan los rendimientos por la que obtienen los agricultores de Marcabamba en condiciones actuales, bajo un sistema de riego por gravedad, sin embargo cabe indicar que para lograr mayores rendimientos por ha no basta solo el riego, sino que también requiere de una adecuada tecnología y manejo del cultivo. Cuadro N°16 Rendimiento de los cultivos a nivel del anexo de Huataca. Rendimiento (kg/ha) Maíz 17,600 Papa 27,500 Frutales 10,112 Hortaliza 10,400 Alfalfa 8,400 Fuente: Elaboración propia
  • 53. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Toma N°03 Zona de riego en mayor porcentaje. g. Producción actual Los niveles de producción en la zona de influencia, se obtienen básicamente de la producción del cultivo de papa, maíz, hortalizas, alfalfa y frutales. La producción promedio obedece a niveles tecnológicos medios, tal como se mencionó anteriormente el riego y manejo de los cultivos aún son tradicionales salvo un pequeño porcentaje de cultivos, que si cuentan con un manejo agronómico y tecnologías adecuadas de siembra y cosecha. h. Actividad Pecuaria La población pecuaria predominante a nivel de la zona de estudio son: vacuno, ovino, caprinos y aves menores, pero en la zona de estudio propiamente dicha no existe datos ni población pecuaria en la zona.
  • 54. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba i. Situación del agro local. Existen estudios realizados recientemente donde se han identificado varios corredores con altos potencial económico en el que se aprecia una producción agrícola y no agrícola. La limitada disponibilidad de agua para fines agrícolas, hace que solo se pueda sembrar una campaña al año aprovechando la estación de lluvias entre los meses de setiembre a marzo observando claramente que las precipitaciones pluviales no satisfacen la demanda de agua en zona, generando bajos rendimientos en la producción agrícola. Esto mal se debe debido a que el agua disponible de las quebradas y ríos no abastecen la cantidad demandada de áreas de cultivos. La baja rentabilidad de la pequeña agricultura no se debe únicamente a la proliferación de unidades productivas muy pequeñas, sino que también se relaciona con la baja capacidad gerencial de quienes las manejan. El bajo nivel gerencial se ilustra en las formas en las que se toman las decisiones en las unidades productivas acerca de los cultivos que se van a manejar. El principal factor es el antecedente histórico (Significa lo que siempre se siembra) Así mismo debido a la orientación de la producción agrícola principalmente al mercado interno, los productos enfrentan fluctuaciones de precios debido al limitado tamaño de la demanda interna, sin embargo dado los acuerdos del TLC y la flexibilidad para poder acceder a un mercado externo mayor, no existen las condiciones tecnológicas, comerciales y financieras adecuadas para poder exportar en el corto y mediano plazo. Por estas razones los productores no pueden aprovechar las oportunidades de incrementar y estabilizar sus ingresos. En el corredor Cotahuasi-Pauza- Chalase aprecia ungran potencial agrícolay pecuario, este último a través del fortalecimiento de la crianza de camélidos sudamericanos (Vicuña, Alpacas). Estas áreas naturales cuentan con suficientes extensiones de propiedad comunal en los que se podría incrementar, fortalecer y mejorar la crianza de
  • 55. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba los camélidos. Con la implementación y desarrollo es esta actividad se disminuirían los altos índices de pobreza extrema de la población de los distritos de Marcabamba. Esta zona presenta un clima variado debido a su posición topográfica atravesada por quebradas donde discurren las aguas filtrantes que son aprovechadas por los agricultores, almacenando en algunos lugares de forma precaria en pequeños reservorios de tierra, para luego regar pequeños terrenos de cultivos. 3.1.5. Producción Minera. Conformeala LeydeMunicipalidades, correspondeaéstas,segúnseael caso,planificar, ejecutar e impulsar a través de organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transporte y comunicaciones. Entre las funciones de las Municipalidades, relacionadas con la protección del ambiente, se incluyen las siguientes: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Proponer la creación de áreas de conservación ambiental. Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental. Como puede verse, si bien la legislación vigente alienta a las autoridades locales a ejercer cierto control sobre asuntos ambientales dentro de su propia jurisdicción, la
  • 56. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba filosofía de la legislación ambiental peruana es la de permitir a los Ministerios de cada sector que generan producción, regular y supervisar las operaciones industriales que están bajo su jurisdicción. Toma N° 04 Visita de Evaluación de Proyecto 3.2. DEFINICIÓN DELPROBLEMACENTRAL Y SUS CAUSAS A partir de lo mostrado en el diagnóstico de la situación actual, se puede concluir que el problema expuesto dentro del área de influencia del proyecto es el incipiente desarrollo de la actividad agrícola, debido al escases del recurso hídrico y su mal aprovechamiento al no contar con infraestructura de riego adecuada. Esta situación, se manifiesta en el hecho que se mejorará 16 has y se ampliará en 24 has utilizadas en total para el beneficio de la población se utilizaría 40 has, se tiene un potencial las que no son explotadas debido a la incertidumbre en la disponibilidad del recurso hídrico, que no asegura la dotación del mismo en las cantidades y frecuencias necesarias para un completo desarrollo de los cultivos.
  • 57. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Cuadro N°17 Has requeridas para el proyecto. Anexo de San Pedro de Huataca Zonas de riego Áreas (has) Mejoramiento 16 Ampliación 24 Total 40 Fuente: Elaboración propia 3.2.1. Antecedentes de la situación que motiva el Proyecto  Motivos que generaron la propuesta. El principal motivo que generala propuesta,esel atraso de la actividad agrícola, en éste la agricultura es una de las actividades más importantes, generando una fuerte ocupación de la mano de obra de la zona, por lo que se le considera uno de los pilares para el proceso de desarrollo socioeconómico. Sin embargo, según se describe en el diagnóstico de la situación actual, la actividad agrícola genera bajos niveles de ingresos y una débil articulación de los mercados locales de productos agrícolas, como resultado de bajos niveles de producción y productividad, que no permiten a los agricultores obtener el suficiente nivel de rentabilidad en el mercado.  Características de la situación negativa que se intenta modificar Básicamente la situación negativa que se intenta modificar, se manifiesta en los bajos niveles y condiciones de vida de la población del anexo de Huataca involucrado en el Proyecto. Esta situación, es resultado de los bajos ingresos que se generan a partir de una de las principales actividades económicas como lo es la agricultura, la cual se caracteriza por una producción bajo riego deficiente, que manifiesta un nivel de producción y productividad baja, lo que limita la ampliación de la frontera agrícola.
  • 58. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Lasituación actual secaracteriza porpresentarelrendimiento de loscultivos de la zona por debajo del promedio regional, e incluso de zonas con las mismas características de producción. Con proyecto se pretende afianzar el riego del área agrícola y con ello incrementar la productividad del mismo, sobretodo en el desarrollo de la campaña complementaria que es la que presenta mayores inconvenientes.  Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicha situación Los involucrados dentro del área del anexo de Huataca , consideran que la explotación racional, con fines agrarios, de los recursos agua y suelo, constituye la base del desarrollo socioeconómico, promoviendo otras actividades económicas que, finalmente, conllevarána unasituación demejor y mayorocupaciónde la mano de obra y una notable disminución de los niveles de pobreza de la población y, consecuentemente, contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las provincias involucradas.  Intentos anteriores de solución Las comunidades beneficiadas con el recurso hídrico, vienen gestionando por un largo periodo ante diversas instituciones el mejoramiento en la disponibilidad del recurso hídrico, mediante la construcción de una obra de regulación que permita dar solución al problema de la escasez del recurso hídrico; sin embargo, éstas sólo se han quedado en más no en inversiones. 3.2.2. Definición del problema central El problema principal identificado por los agricultores del sector del anexo de Huataca de la zona de riego es “BAJA PRODUCCION AGRICOLA”, tal como se puede analizar después del diagnóstico realizado. La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingresos en las familias.
  • 59. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Se desarrolla una agricultura de autoconsumo porque no hay agua para cultivar el área completa. Así mismo no poseen un plan de cultivo. Las labores se realizan con tecnología tradicional, empleando yuntas y mano de obra de la zona. Actualmente las superficies agrícolas que se implementaran con el presente proyecto no son cultivadas por los agricultores por la falta del recurso hídrico. 3.2.3. Identificación de las causas del problema principal La limitada oferta del recurso hídrico o el déficit de agua en el área agrícola de la Comunidad Campesina, se debe principalmente a la poca disponibilidad del recurso hídrico, a la vez que, en las principales fuentes de abastecimiento de agua se presentan altos porcentajes de desperdicios en las épocas de lluvia, los cuales no son aprovechados por falta de adecuados sistemas de captación y de almacenamiento los cuales tengan capacidades óptimas. También se analiza el cambio climático que genera sequías prolongadas, dando como efecto, que hay un déficit extrema de la falta del recurso hídrico en las zonas alto andinas y así da un efecto final del abandono de áreas de cultivo y merma la vida socioeconómica de los pobladores. Las causas del problema Central se detallan en el siguiente cuadro, además para una mejor interpretación de las causasdel problemase haelaborado el árboldecausasy efectos el cual sepresentamás adelante. Cuadro N° 18 Causas del problema central CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS Déficitde Agua Para Riego Insuficiente disponibilidad del recurso hídrico para Riego Insuficiente disponibilidad del recurso hídrico almacenado Deficiente Infraestructura Hidráulica Deficiente infraestructura de almacenamiento y captación Deficiente infraestructura hidráulica Escasa capacidad Organizacional Ineficiencias en la Gestión del Agua para Riego Asociación de productores debilitada Manejo inadecuado del agua para riego. 3.2.4. Identificación de los efectos del problema principal
  • 60. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Los efectos que genera el problema central, se analizan desde el punto de vista que el problema no se solucione en el plazo establecido, y persistan LA BAJA PRODUCCION AGRICOLA. La descripción de los efectos directos e indirectos que genera el problema central se detalla en el siguiente cuadro, además para un mejor análisis de los efectos del problemaCentral se hadesarrollado elárbolde Efectos, quese muestra en la página siguiente. Cuadro N° 19 Efectos del problema central EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS 1. Reducción del área agrícola Abandono de la actividadagrícola Incremento del cambio de uso de los terrenos agrícolas Incremento de la Tasa de Desempleo en el medio Rural 2. Baja producción agrícola y pecuaria Limitada oferta de productos agrícolas Incumplimiento de los planes de riego y cultivo Bajos ingresos económicos EfectoFinal Bajo Nivel Socioeconómicode los Agricultores del Sector de riego del anexo de Huataca. 3.2.5. Importancia de la Causa Crítica La Región Ayacucho y en especial la zona de riego, tiene la limitante de disponibilidad de agua ya sea para uso agrícola o no agrícola, siendo el de mayor importancia el de uso poblacional y minero. La causa crítica del Problema está relacionada con el déficit de agua para riego y la ineficiente gestión en la distribución y manejo del agua en la zona del proyecto, lo que repercute en los rendimientos obtenidos en los principales cultivos instalados en las áreas de los beneficiarios.
  • 61. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba Gráfico N° 08 Árbol de causas y efectos ARBOL DE PROBLEMA(CAUSAS Y EFECTOS) CAUSAS INDIRECTAS CAUSA DIRECTA PROBLEMA EFECTO DIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO ULTIMO BAJA PRODUCCIÓN DE LOS CULTIVOS EN EL ANEXO DE HUACATA Bajos Niveles Tecnológicos en los Rendimientos de los Cultivos Deficiente Infraestructura hidráulica Deficiente Mantenimiento y operación de la infraestructura de riego Deficiente manejo Agronómic o Altos Niveles de Desperdicio del Agua a nivel de Parcelas Bajos Costos de la tarifa de Agua para riego. Déficit De Agua para Riego Ausencia de Apoyo en el sector Agrario por partedel Gobierno Regional y Central Deficiente Tecnificación de de Cultivos Manejo Inadecuado del agua de riego Pérdida de Aguas de lluvia en las épocas de Presipitaciones Intensas Eficiencias en la gestión del agua para Riego Inexistencia de Infraestructura de Almacenamiento de Agua para Riego DeficienteTecnificación de las labores Agrícolas y pecuarias Mala calidad de las semillas BAJO NIVEL SOCIO ECONÓMICO DE LOS AGRICULTORES EN EL ANEXO DE HUATACA Bajos Ingresos Económicos Baja rentabilidad de la producción agrícola en promedio La agricultura se desarrolla sin cumplir los planes de cultivo y riego Limitada oferta de los productos agrícolas para el mercado Local y Nacional Bajos niveles de producción agrícola y mayores costos de producción Abandono de la Actividad Agrícola Migración del Campo a las Ciudades Alta Frecuencia de los Conflictos Sociales por el Uso de Agua
  • 62. ”INSTALACIONDEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CCENCHO JAY – ANEXO DE HUATACA, DISTRITO DE MARCABAMBA, PROVINCIA DE PAUCAR DEL SARA SARA - AYACUCHO” Municipalidad Distrital de Marcabamba 3.3. DEFINICIÓN DELOBJETIVO DEL PROYECTO Y SUS MEDIOS 3.3.1. Definición del objetivo central El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central. De esta forma, el objetivo central es: Gráfico N° 09 Definición del objetivo central 3.3.2. Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y elaboración del árbol de medios. Los medios para solucionar el problema central se encuentran relacionados con el ataque de las causas del mismo, por lo tanto los medios constituyen las vías de solución del problema identificado (posibles) Gráfico N° 10 Determinación de medios PROBLEMA CENTRAL BAJA PRODUCCION AGRICOLA OBJETIVO GENERAL INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA Causa Directa Déficit de Agua Para Riego Medio de primer Nivel Adecuada Oferta de Agua Para Riego