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ACTIVIDAD INDIVIDUAL: “DESARROLLOS TECNOLÓGICOS EN GESTIÓN DE
RESIDUOS”
Maestrante: JOSE DAVID FORERO SARMIENTO
Ingeniero Ambiental
Universidad de Manizales
Facultad de Ciencias Contables, Económicas y Administrativas
Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
2017
El manejo de los residuos de acuerdo a la normativa y tendencia mundial ha determinado
que, el generador de los mismos es a su vez, el responsable de la gestión y disposición
final posterior a su uso, lo cual se evidencia claramente desde los residuos que generamos
en nuestro hogar, debemos pagar por su recolección y disposición en los rellenos sanitarios,
de igual forma el manejo de los residuos peligrosos es obligatorio para el generador, por
tanto este se debe comprometer a generar una adecuada disposición, lo cual implica su
responsabilidad ambiental, que es absolutamente un complemento a la sanitaria. En la
actualidad, son más de 3000 millones de toneladas diarias que se producen de residuos
peligrosos en el mundo donde cerca del 70% proviene del sector industrial, razón por la
cual en Colombia se crearon los planes de gestión para el manejo de residuos peligrosos
(RESPEL)
A nivel empresarial el compromiso de minimizar la generación de estos residuos ha sido de
gran importancia en el proceso, sin embargo como todo proyecto en donde se tiene una
etapa de operación se tiene una de seguimiento y evaluación, en la cual se verifica el
funcionamiento de los planes de manejo; este punto es muy importante, debido que en
Colombia esta etapa casi nunca se ejecuta, el hecho de seguir y controlar es algo que
aunque se encuentre estipulado en las políticas gubernamentales o empresariales no esta
arraigado a la actividad y puesta en marcha.
JUSTIFICACIÓN
La gestión ambiental empresarial ha sido un tema de interés en los últimos años, debido al
compromiso integral que tiene la industria con la sociedad y el medio ambiente. En
Colombia, las autoridades ambientales han sido las encargadas de crear la normatividad
mediante la cual se establecen acciones claras a seguir por parte de las empresas privadas
para mitigar los daños causados al entorno y la sociedad. El 22 de abril del 2008, el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT en esa época), mediante
el Decreto 1299, reglamentó la obligatoriedad de la gestión ambiental en las empresas
colombianas, con el objetivo de establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la
gestión ambiental a nivel industrial, lo cual es de gran importancia debido la responsabilidad
del sector productivo que en su accionar, ocasiona en mayor o menor medida el deterioro
del entorno.
Uno de los problemas ambientales es la disposición de residuos. Para el caso de la
industrias se incluyen también los residuos peligrosos, los cuales debido a la composición
y combinación de materias primas en sus productos, son residuos con características de
riesgo para la salud humana, el medio ambiente u otros bienes. La mitigación de estos
peligros se realiza de acuerdo con principios de ética empresarial, cumplimiento de la
normatividad ambiental del país y convenios internacionales.
MARCO LEGISLATIVO
NORMA EXPEDIDA POR DISPOSICIÓN
Decreto Ley 2811
de 1974
Congreso de la
republica
Código de los recursos naturales.
Ley 9 de 1979
Congreso de la
República
Código sanitario nacional. Por el cual se dictan
medidas sanitarias. En el Titulo VI sobre, drogas,
medicamentos, cosméticos y similares
Resolución 2309
de 1986
Ministerio de Salud
Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del
contenido del Título III de la Parte 4 del Libro 1 del
Decreto -Ley número 2811 de 1974 y de los Títulos I,
III y XI de la Ley 9 de 1979, en cuanto a Residuos
Especiales.
Decreto 1335 de
1988
Ministerio de Trabajo y
Seguridad social
Seguridad industrial y salud Ocupacional.
Resolución 189
de 1994
Ministerio del Medio
Ambiente
Por la cual se dictan regulaciones para impedir la
introducción al territorio nacional de residuos
peligrosos.
Ley 253 de 1996
Congreso de la
República.
Por el cual se aprueba el Convenio de Basilea.
Ley 430 de 1998 Congreso de Colombia
Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia
ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 1713 de
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Ministerio de Desarrollo
Económico
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley
632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la
prestación del servicio público de aseo, y el Decreto
Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con
la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Decreto 1609 de
2002
Presidente de Colombia
Por el cual se reglamenta el manejo y transporte
terrestre automotor de mercancías peligrosas por
carretera.
Decreto 4741 de
2005
Ministerio de Ambiente,
Vivienda y
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención
y manejó de los residuos o desechos peligrosos
generados en el marco de la gestión integral"
Resolución 1362
de 2007
MAVDT
Por la cual se establecen los requisitos y el
procedimiento para el Registro de Generadores de
Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen
referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 del
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Decreto 1299 de
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MA VDT
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de las empresas
En atención a la dificultad por manejar este tipo de residuos se formuló el proyecto de la
industria HOLCIM S.A, quienes implementaron como parte del mercado en sus servicios,
el Eco procesamiento como una técnica innovadora de responsabilidad empresaria en la
cual a través de la organización “Eco Procesamiento Ltda”, filial de Holcim (Colombia) S.A.,
la cual se dedica al manejo y disposición final (ambientalmente amigable) de residuos
industriales.
¿Qué es Eco-procesamiento?
“Co-procesar es ingresar desechos al horno cementero para su disposición final, de tal
forma que no se generen nuevos residuos, cenizas o emisiones. Se denomina así porque
se desarrolla de forma simultánea con la producción de Clinker (componente del cemento).
Es una operación ambientalmente segura, económicamente viable, y de práctica común en
el mundo, que aprovecha las altas temperaturas del horno cementero (entre 1.100 y
2.000ºC), el prolongado tiempo de residencia y la elevada turbulencia a la que están
sometidos los materiales.
Otros servicios de Eco Procesamiento son: almacenamiento temporal, transporte de
residuos, análisis de materiales, empaque y rotulado, registro fílmico y fotográfico del
proceso, estudios técnicos para la obtención de permisos y certificación de disposición
final.”
Tipo de residuos que se pueden Eco-procesar
Cumpliendo con los requisitos del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y de Corpoboyacá, en el horno de Nobsa se pueden co-procesar los siguientes
residuos:
• Aceites y lubricantes: aceites usados, dielétricos (PCB´s ppm), grasas, lubricantes de
corte.
• Sector agroquímico: cenizas, lodos provenientes de procesos industriales, tierras,
envases plásticos, EPP, textiles.
• Sector alimentos: productos fuera de especificación, empaque, estopa, EPP, lodos,
tierras.
• Industria química: materias primas, catalizadores, productos fuera de especificación,
residuos especiales, lodos.
• Sector petroquímico: lodos de tanques, plásticos contaminados, catalizadores, resinas
usadas.
• Sector petrolero: lodos de perforación, lodos de tanques, catalizadores, elementos de
protección personal, estopa, textiles.
• Sector farmacéutico y cosmético: medicamentos, materia prima, productos fuera de
especificación, residuos de proceso de producción.
• Sector eléctrico: lodos, cenizas, polvo, materiales contaminados, estopas contaminadas.
Nota: No ingresan al horno de cemento los siguientes residuos: radioactivos, infecciosos
sin pre tratamiento, explosivos, fibras de asbesto, domésticos no clasificados, no
identificados o insuficientemente caracterizados.
Adicionalmente:
1 Todos los residuos que ingresan a la planta cementera u hornos de incineración, pasan
por una estricta selección en el laboratorio de control de calidad (donde se evalúa
su origen, proceso generador y condiciones).
2 La caracterización previa de los residuos asegura el proceso de producción y la calidad
del producto final. Así mismo, la planta cuenta con un equipo de monitoreo
continuo, que garantiza el cumplimiento de los estándares de emisiones al medio
ambiente.
Como acciones preventivas en salud y seguridad industrial, se aplican medidas específicas
en el manejo, almacenamiento y alimentación de residuos en el horno, para garantizar que
se aplicarán las normas de seguridad, la capacitación de los operarios y la implementación
de planes de contingencia.
Laboratorio de AFR (Alternative Fuels and Raw Materials - Combustibles y materias
primas no tradicionales)
Se creó para evaluar materiales y
residuos como posibles
alternativas energéticas en la
fabricación de clínker (componente
del cemento), cuidar los recursos
no renovables y como herramienta
de control para garantizar que los
materiales que se co-procesan en
la planta se manipulen en forma
segura.
Bibliografía
• HOLCIM S.A (2017). Tomado de: http://www.holcim.com.co/productos-y-
servicios/servicios/co-procesamiento-de-residuos-industriales-eco-procesamiento-
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  • 1. ACTIVIDAD INDIVIDUAL: “DESARROLLOS TECNOLÓGICOS EN GESTIÓN DE RESIDUOS” Maestrante: JOSE DAVID FORERO SARMIENTO Ingeniero Ambiental Universidad de Manizales Facultad de Ciencias Contables, Económicas y Administrativas Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible 2017
  • 2. El manejo de los residuos de acuerdo a la normativa y tendencia mundial ha determinado que, el generador de los mismos es a su vez, el responsable de la gestión y disposición final posterior a su uso, lo cual se evidencia claramente desde los residuos que generamos en nuestro hogar, debemos pagar por su recolección y disposición en los rellenos sanitarios, de igual forma el manejo de los residuos peligrosos es obligatorio para el generador, por tanto este se debe comprometer a generar una adecuada disposición, lo cual implica su responsabilidad ambiental, que es absolutamente un complemento a la sanitaria. En la actualidad, son más de 3000 millones de toneladas diarias que se producen de residuos peligrosos en el mundo donde cerca del 70% proviene del sector industrial, razón por la cual en Colombia se crearon los planes de gestión para el manejo de residuos peligrosos (RESPEL) A nivel empresarial el compromiso de minimizar la generación de estos residuos ha sido de gran importancia en el proceso, sin embargo como todo proyecto en donde se tiene una etapa de operación se tiene una de seguimiento y evaluación, en la cual se verifica el funcionamiento de los planes de manejo; este punto es muy importante, debido que en Colombia esta etapa casi nunca se ejecuta, el hecho de seguir y controlar es algo que aunque se encuentre estipulado en las políticas gubernamentales o empresariales no esta arraigado a la actividad y puesta en marcha. JUSTIFICACIÓN La gestión ambiental empresarial ha sido un tema de interés en los últimos años, debido al compromiso integral que tiene la industria con la sociedad y el medio ambiente. En Colombia, las autoridades ambientales han sido las encargadas de crear la normatividad mediante la cual se establecen acciones claras a seguir por parte de las empresas privadas para mitigar los daños causados al entorno y la sociedad. El 22 de abril del 2008, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT en esa época), mediante el Decreto 1299, reglamentó la obligatoriedad de la gestión ambiental en las empresas colombianas, con el objetivo de establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental a nivel industrial, lo cual es de gran importancia debido la responsabilidad del sector productivo que en su accionar, ocasiona en mayor o menor medida el deterioro del entorno. Uno de los problemas ambientales es la disposición de residuos. Para el caso de la industrias se incluyen también los residuos peligrosos, los cuales debido a la composición y combinación de materias primas en sus productos, son residuos con características de riesgo para la salud humana, el medio ambiente u otros bienes. La mitigación de estos peligros se realiza de acuerdo con principios de ética empresarial, cumplimiento de la normatividad ambiental del país y convenios internacionales.
  • 3. MARCO LEGISLATIVO NORMA EXPEDIDA POR DISPOSICIÓN Decreto Ley 2811 de 1974 Congreso de la republica Código de los recursos naturales. Ley 9 de 1979 Congreso de la República Código sanitario nacional. Por el cual se dictan medidas sanitarias. En el Titulo VI sobre, drogas, medicamentos, cosméticos y similares Resolución 2309 de 1986 Ministerio de Salud Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido del Título III de la Parte 4 del Libro 1 del Decreto -Ley número 2811 de 1974 y de los Títulos I, III y XI de la Ley 9 de 1979, en cuanto a Residuos Especiales. Decreto 1335 de 1988 Ministerio de Trabajo y Seguridad social Seguridad industrial y salud Ocupacional. Resolución 189 de 1994 Ministerio del Medio Ambiente Por la cual se dictan regulaciones para impedir la introducción al territorio nacional de residuos peligrosos. Ley 253 de 1996 Congreso de la República. Por el cual se aprueba el Convenio de Basilea. Ley 430 de 1998 Congreso de Colombia Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. Decreto 1713 de 2002 Ministerio de Desarrollo Económico Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. Decreto 1609 de 2002 Presidente de Colombia Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera. Decreto 4741 de 2005 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral" Resolución 1362 de 2007 MAVDT Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005. Decreto 1299 de 2008 MA VDT Por el cual se reglamenta el departamento de gestión de las empresas En atención a la dificultad por manejar este tipo de residuos se formuló el proyecto de la industria HOLCIM S.A, quienes implementaron como parte del mercado en sus servicios, el Eco procesamiento como una técnica innovadora de responsabilidad empresaria en la cual a través de la organización “Eco Procesamiento Ltda”, filial de Holcim (Colombia) S.A., la cual se dedica al manejo y disposición final (ambientalmente amigable) de residuos industriales.
  • 4. ¿Qué es Eco-procesamiento? “Co-procesar es ingresar desechos al horno cementero para su disposición final, de tal forma que no se generen nuevos residuos, cenizas o emisiones. Se denomina así porque se desarrolla de forma simultánea con la producción de Clinker (componente del cemento). Es una operación ambientalmente segura, económicamente viable, y de práctica común en el mundo, que aprovecha las altas temperaturas del horno cementero (entre 1.100 y 2.000ºC), el prolongado tiempo de residencia y la elevada turbulencia a la que están sometidos los materiales. Otros servicios de Eco Procesamiento son: almacenamiento temporal, transporte de residuos, análisis de materiales, empaque y rotulado, registro fílmico y fotográfico del proceso, estudios técnicos para la obtención de permisos y certificación de disposición final.” Tipo de residuos que se pueden Eco-procesar Cumpliendo con los requisitos del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y de Corpoboyacá, en el horno de Nobsa se pueden co-procesar los siguientes residuos: • Aceites y lubricantes: aceites usados, dielétricos (PCB´s ppm), grasas, lubricantes de corte. • Sector agroquímico: cenizas, lodos provenientes de procesos industriales, tierras, envases plásticos, EPP, textiles. • Sector alimentos: productos fuera de especificación, empaque, estopa, EPP, lodos, tierras. • Industria química: materias primas, catalizadores, productos fuera de especificación, residuos especiales, lodos. • Sector petroquímico: lodos de tanques, plásticos contaminados, catalizadores, resinas usadas. • Sector petrolero: lodos de perforación, lodos de tanques, catalizadores, elementos de protección personal, estopa, textiles. • Sector farmacéutico y cosmético: medicamentos, materia prima, productos fuera de especificación, residuos de proceso de producción. • Sector eléctrico: lodos, cenizas, polvo, materiales contaminados, estopas contaminadas.
  • 5. Nota: No ingresan al horno de cemento los siguientes residuos: radioactivos, infecciosos sin pre tratamiento, explosivos, fibras de asbesto, domésticos no clasificados, no identificados o insuficientemente caracterizados. Adicionalmente: 1 Todos los residuos que ingresan a la planta cementera u hornos de incineración, pasan por una estricta selección en el laboratorio de control de calidad (donde se evalúa su origen, proceso generador y condiciones). 2 La caracterización previa de los residuos asegura el proceso de producción y la calidad del producto final. Así mismo, la planta cuenta con un equipo de monitoreo continuo, que garantiza el cumplimiento de los estándares de emisiones al medio ambiente. Como acciones preventivas en salud y seguridad industrial, se aplican medidas específicas en el manejo, almacenamiento y alimentación de residuos en el horno, para garantizar que se aplicarán las normas de seguridad, la capacitación de los operarios y la implementación de planes de contingencia. Laboratorio de AFR (Alternative Fuels and Raw Materials - Combustibles y materias primas no tradicionales) Se creó para evaluar materiales y residuos como posibles alternativas energéticas en la fabricación de clínker (componente del cemento), cuidar los recursos no renovables y como herramienta de control para garantizar que los materiales que se co-procesan en la planta se manipulen en forma segura.
  • 6. Bibliografía • HOLCIM S.A (2017). Tomado de: http://www.holcim.com.co/productos-y- servicios/servicios/co-procesamiento-de-residuos-industriales-eco-procesamiento- ltda/tipo-de-residuos/laboratorio-de-afr-alternative-fuels-and-raw-materials- combustibles-y-materias-primas-no-tradicionales.html