El decreto de emergencia económica permitirá mantener la inversión social y calidad de vida mediante la asignación de recursos adicionales a proyectos sociales, de infraestructura e industriales. También facilitará las importaciones y exportaciones para garantizar el abastecimiento de alimentos y bienes esenciales. Finalmente, busca optimizar el uso de divisas y estimular la producción nacional ante la desaceleración económica internacional.
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DECRETO DE EMERGENCIA ECONÓMICA 2016
1. DECRETO DE EMERGENCIA ECONÓMICA PERMITIRÁ
MANTENER INVERSIÓN SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
Intendenta nacional para la Defensa de los Derechos Socio Económicos (Sundde), Ana Bracho expresó que el
decreto de emergencia económica permitirá mantener inversión social y calidad de vida presentado por el
presidente Nicolás Maduro es una medida ejecutiva que dentro de su marco de competencia permitirá
mantener los niveles de inversión social y de calidad de vida de la familia venezolana. “Con el Decreto 2.184,
publicado en la Gaceta Oficial número 40.828, el Presidente hace correcciones ante una situación económica
que ha venido degenerando en una aplicación de políticas que desde afuera y adentro han intentado debilitar
la posibilidad adquisitiva del pueblo venezolano”. Diversos voceros y estudiosos del tema económico coinciden
en que el Decreto de Emergencia Económica representa una herramienta que le permite al Gobierno Nacional
afrontar de manera adecuada la defensa integral de la patria, ante las acciones desestabilizadoras emprendidas
por sectores de la derecha. Ana Bracho manifestó que la Sundde tiene como tarea primordial la protección del
salario de la familia, el acceso a los bienes y servicios de todos los venezolanos. La Intendenta Nacional para la
Defensa de los Derechos Socio Económicos (Sundde) señaló que siguen atendiendo directamente las denuncias
de todos los ciudadanos.
Otra opinión sobre el decreto la suministró el profesor Pablo Jiménez. El Decreto de Emergencia Económica
aprobado por el presidente de la República, Nicolás Maduro, permitirá la optimización en la asignación de
dólares y el incremento de la producción nacional, son lineamientos claves plasmados en el instrumento legal
que el Primer Mandatario presentó a la Asamblea Nacional, permitirá diseñar políticas que mejorarán el
abastecimiento de productos básicos, sostuvo el economista y profesor de la Universidad Bolivariana de
Venezuela (UBV). Entre los lineamientos del decreto está el de optimizar recursos para ser destinados a sectores
claves y esta manera de dar respuestas a las necesidades más urgentes del país, fundamentalmente en el
sector agroalimentario, industria y las misiones sociales. Acotó que la estrategia que tiene el Ejecutivo toma en
cuenta la restricción externa, por efecto de la baja de los precios del petróleo, la cual impacta los ingresos de las
divisas. Ante esta limitante hay un lineamiento de identificar sectores estratégicos que puedan ser susceptibles
de realizar inversiones en bolívares, como es el caso del sector agroalimentario y en las misiones sociales. “No
es lo mismo soberanía que seguridad agroalimentaria. La segunda (seguridad) se refiere a la disponibilidad de
los alimentos y la primera (soberanía) a la producción en el país. Hemos tenido fallas en el abastecimiento
interno de alimentos generados en el país, por lo que en el corto plazo tendremos que mantener las
importaciones”, manifestó el economista.
Ante los argumentos del sector privado de la disponibilidad de materias primas y repuestos para los equipos,
Giménez sostuvo que existe una propuesta de la nacionalización del comercio exterior, no previsto en el
decreto de emergencia, en el que la Corporación de Comercio Exterior asuma las importaciones y
exportaciones y sea el que distribuya los insumos necesario al sector privado y público. Este esquema no es
nuevo, según el economista, ya ocurre con muchas materias primas que importa la corporación u otros
organismos públicos como cereales, granos, insumos (soya) para la fabricación de alimentos concentrados para
animales y la leche en polvo, entre otros. El Estado los distribuye, incluso algunos los subsidia, como el maíz
amarillo y el blanco, especificó. “Esto debe ser evaluado, porque se pensó mucho en lo macro, en los grandes
2. centros de producción, distribución y abastecimiento, pero ese esquema no está funcionando o presenta fallas,
porque de lo contrario no hubiera serios problemas de abastecimiento”, apuntó el docente de la UBV.
Propuso revisar el esquema porque se debe atender la pequeña y mediana industria que genera cerca de 80%
del empleo del sector en el país. Incluso pensar en crear una alianza con esos sectores para la producción y
distribución de alimentos, agregó. Todas estas alianzas con el sector productivo deben considerar una nueva
cultura del trabajo. Recordó que el comandante Hugo Chávez, en el Golpe de Timón, insistió en la importancia
de producir riqueza, más que distribuirla. “Desde el punto de vista de la economía política, el trabajo es la
fuente de la riqueza. Desde sus inicios la Revolución realizó un gran esfuerzo por cancelar la deuda social que se
había acumulado, necesario para alcanzar la estabilidad del país. Ahora está planteada una nueva etapa.
Si bien aumentó el consumo y las expectativas del venezolano, debemos entender que para mantener ese
crecimiento es necesario trabajar. Hay que producir lo que requerimos”, planteó. Giménez dijo que este
planteamiento lleva a la discusión de si el petróleo es “una maldición o bendición”. Desde su punto de vista,
consideró que Venezuela es un país petrolero, con la mayor reserva de hidrocarburos del mundo, y es necesario
aprovechar esa oportunidad. “Las venezolanas y los venezolanos deben conocer esta disyuntiva y deben
incorporarse a un gran debate nacional, sin importar si sabe de economía o no, no se debe supeditar a expertos
petroleros”, consideró. Asintió que el petróleo históricamente ha significado muchas veces una traba para el
desarrollo nacional. La gran discusión y el reto que tenemos, es cómo convertirlo en una herramienta para la
industrialización del país y la nueva cultura del trabajo.
Los ingresos petroleros le otorgan al país una gran capacidad de compra en el país, por lo que las importaciones
deben estar dirigidas a prioridades como materia prima, maquinarias y equipos, no a productos suntuarios. “Se
deben optimizar el uso de las divisas porque la realidad internacional nos asoma una desaceleración de la
demanda petrolera”, alertó. La recesión en las economías de Asia y la Unión Europea está afectando la
demanda de hidrocarburos. China está comprando menos petróleo y eso está ocurriendo en el seno de la
propia Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) que ha desatado una guerra de precios, son
factores que han incidido en el descenso. “La actual coyuntura obliga a esta nueva ofensiva en contra de la
guerra económica y un uso más racional de las divisas”,
Banco Central de Venezuela (BCV) publicó el Índice Nacional de Precios al Consumidor, entre
septiembre de 2014 y septiembre de 2015, se ubicó en 141,5%, de acuerdo con el informe publicado
este viernes 15-01-2015.
El ente emisor destacó que 60% de la inflación registrada durante el año pasado fue resultado de la campaña de
ataques a la economía venezolana, perpetrada por sectores de la derecha nacional e internacional desde 2014.
Esta guerra económica de nueva generación incluye la arremetida de páginas web que fijan la relación bolívar-
dólar a una tasa especulativa que apunta a la depreciación de la moneda nacional, y que no corresponde con la
dinámica económica del país.
Dichas acciones desestabilizadoras, que se producen en un contexto influenciado por la baja constante que
desde 2014 han experimentado los precios del petróleo en mercado internacional, han generado un
desequilibrio en la comercialización de bienes y servicios, para dar lugar a fenómenos "como el 'bachaqueo' y el
3. contrabando de extracción de los principales productos demandados por el pueblo, lo que genera distorsiones
en la oferta nacional", refiere el informe.
Comportamiento del INPC
El INPC que es elaborado por el BCV y el Instituto Nacional de Estadística (INE), reflejó una variación acumulada
durante los primeros nueve meses del año 2015 de 108,7%,en la que se combinaron variaciones
intertrimestrales de 19,1%, 26,1% y 38,9%, correspondientes al primero, segundo y tercer trimestre,
respectivamente. De acuerdo con el informe del ente emisor, los resultados del tercer trimestre de 2015
establecen que 9 de las 13 categorías del INPC presentaron un crecimiento menor al promedio global calculado
en 38,9%.
Entre estos renglones figuran: servicios de la vivienda (2,5%); alquiler de vivienda (9,0%); comunicaciones
(15,0%); bienes y servicios diversos (22,3%); salud (23,8%); transporte (27,0%); esparcimiento y cultura (30,0%);
equipamiento del hogar (33,3%) y vestido y calzado (35,6%).
Por su parte, las cuatro agrupaciones restantes obtuvieron las siguientes variaciones acumuladas: servicios de
educación (43,3%); bebidas alcohólicas y tabaco (50,9%); restaurantes y hoteles (52,0%), y alimentos y bebidas
no alcohólicas (55,7%).
La variación acumulada del INPC en el tercer trimestre del año pasado se registró en Caracas (Distrito Capital)
en 35,5%, mientras que Maracaibo (Zulia) alcanzó un 35,2%. La mayor variación correspondió a Maturín
(Monagas), con 44,5%, y el promedio del resto de los estados osciló entre 40% y 43%.
ESTAS SON LAS MEDIDAS QUE CONTIENE EL DECRETO DE EMERGENCIA ECONÓMICA
Viernes, 15 Enero 2016 13:49
Estas son las 11 Medidas establecidas en el Decreto de Emergencia Económica, promulgado por el
Gobierno Bolivariano este viernes, el cual tendrá una duración de 60 días a partir de su publicación
en Gaceta Oficial:
1. Disponer de los recursos provenientes de la economía presupuestaria del ejercicio económico
financiero 2015 con la finalidad de garantizar la inversión que asegure la continuidad de las misiones
sociales, inversión en infraestructura productiva, agrícola e industrial y el abastecimiento oportuno de
alimentos y productos esenciales para la vida.
2. Asignar recursos extraordinarios a proyectos previstos o no en la Ley de presupuestos a los
órganos y entes de la administración pública para optimizar la atención de los venezolanos en los
sectores de salud, educación, alimento y vivienda.
3. Diseñar e implementar medidas especiales de aplicación inmediata para la reducción de la
evasión y la alusión fiscal.
4. 4. Dispensar de las modalidades y requisitos propios del régimen de contrataciones públicas a los
órganos y entes contratantes en determinados sectores a fin de agilizar las compras del Estado que
revistan carácter de urgencia dentro del plazo de vigencia de este decreto.
5. Disponer de los trámites, procedimientos y requisitos para la exportación y nacionalización de
mercancía.
6. Implementar medidas especiales para agilizar el tránsito de mercancía por puertos y aeropuertos
del país.
7. Dispensar de los trámites cambiarios establecidos por Cencoex y por el Banco Central de
Venezuela a órganos y entes del sector público y privado a fin de agilizar y garantizar la importación
de bienes o insumos indispensables para el abastecimiento nacional.
8. Requerir a empresas del sector público y privado incrementar sus niveles de producción, así como
el abastecimiento de determinados insumos a los centros de producción de alimentos y de bienes
esencial para garantizar las satisfacciones de las necesidades básicas de los venezolanos.
9. Adoptar todas las medidas necesarias para garantizar el acceso oportuno de la población a
alimentos, medicinas y demás bienes de primera necesidad.
10. Adoptar las medidas necesarias para estimular la inversión extranjera en beneficio del desarrollo
del aparato productivo nacional, así como las exportaciones de rubros no tradicionales como
mecanismo para la generación de nuevas fuentes de empleo, divisas e ingresos.
11. Desarrollar, fortalecer y proteger el sistema de grandes misiones y misiones socialistas en aras
de propender a la incorporación de pequeños y medianos productores, ya sean comunales, privados,
estatales o mixtos.
Al leer el Decreto, el ministro para la Economía, Luis Salas, dijo: "queremos transmitir la tranquilidad
al pueblo, no son contra el pueblo. Hacemos un llamado de optimismo y esperanza, es un equipo
coordinador con todos los entes, estamos dando un paso histórico", precisó. Además, afirmó que las
medidas dispuestas según lo expresado, reflejan una salida a la "coyuntura extraordinaria" que vive
actualmente el país.
El decreto será enviado como dicta la Constitución a la Asamblea Nacional (AN) y a la Sala Electoral
del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) para su aprobación.