Unión Europea

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DEMOS 3
Ciencias sociales, geografía
Tercer Curso

2. DEMOS 3
Índice
Climas y paisajes de España, Europa y la CA
La industria y la energía
05
Los servicios. El desarrollo del turismo
06
07
La economía española
08
El relieve: marco físico de las actividades humanas
01
Los paisajes de la Tierra
02
Organización económica de las sociedades
03
La agricultura, la ganadería y la pesca
04
Organización política de las sociedades
09
La Unión Europea
10
Organización política y territorial de España
11
La globalización: hacia un sistema mundial
12
La globalización: la organización del espacio
13
La globalización: los fenómenos migratorios
14
Naturaleza y sociedad: armonías, crisis e impactos
15
El comercio y los transportes

3. DEMOS 3
La Unión Europea
5. Los grandes ejes industriales de la Unión Europea
4. La política agraria y pesquera de la Unión Europea
3. Las instituciones de la Unión Europea
1. El proceso de creación de la Unión Europea
2. La Unión Europea
10
6. Los servicios, el comercio y las comunicaciones en la UE
7. España en la Unión Europea

4. DEMOS 3
Introducción
• En 1957, con la firma del Tratado de Roma, se creó la
Comunidad Económica Europea (CEE) formada por Alemania,
Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.
• Su objetivo era crear una unión aduanera que permitiera la libre
circulación de mercancías, personas, capitales y servicios entre
los países miembros.
• Con el tiempo, la CEE se fue ampliando y consolidando.
• El Acta Única Europea de 1987 incorporó el principio de
cohesión económica y social para que fuera posible un desarrollo
equilibrado de todos los miembros.
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5. DEMOS 3
1. El proceso de creación de la Unión Europea
1.1. La necesidad de un bloque comercial europeo
1.2. La Unión Europea
1.3. La unidad de Europa
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6. DEMOS 3
1.1. La necesidad de un bloque comercial europeo
• Las primeras propuestas para la creación de un mercado común
europeo se plasmaron en el Tratado de Roma, firmado en 1957
por Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y
Luxemburgo.
• El Tratado de Roma preveía que la prosperidad de la Comunidad
Económica Europea (CEE) dependería de un mercado interior
único.
• Para conseguirlo, la CEE estableció una serie de políticas
concretas sobre la libre circulación de bienes, servicios, personas
y capitales.
• La CEE también fomentó la libertad de competencia y el
desarrollo de unas leyes comunes por las que se gobernarían los
Estados miembros.
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7. DEMOS 3
1.2. La Unión Europea
• En 1992, con el Tratado de la Unión Europea, el espacio de
libre circulación empezó a ser una realidad.
• Este Tratado decidió la unión monetaria, creó mecanismos de
participación ciudadana a través de las elecciones al
Parlamento Europeo, estableció nuevos derechos para los
ciudadanos, etc.
• Una de las iniciativas con efectos más importantes ha sido la
aprobación de la Unión Económica y Monetaria (UEM).
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8. DEMOS 3
1.3. La unidad de Europa
• A pesar de su diversidad, los países de la UE se rigen por unos
mismos valores fundamentales: la paz, la democracia, el
Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos.
• Durante medio siglo, la UE ha aumentado el nivel de vida de
sus ciudadanos hasta cotas sin precedentes. Ha creado un
mercado común sin fronteras interiores y una moneda única, el
euro.
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9. DEMOS 3
2. La Unión Europea
2.1. Objetivos de la Unión Europea
2.2. La Unión Europea y la heterogeneidad
2.3. Una política regional solidaria
2.4. La ampliación de la Unión Europea
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10. DEMOS 3
2.1. Objetivos de la Unión Europea
• Los objetivos básicos de la Unión Europea son:
• El impulso del progreso económico y social.
• La afirmación de la identidad europea en el ámbito internacional.
• La implantación de una ciudadanía europea.
• El desarrollo de un espacio de libertad, seguridad y justicia.
• El mantenimiento y el desarrollo del sentido comunitario.
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11. DEMOS 3
2.2. La Unión Europea y la heterogeneidad
• La Unión Europea es un conjunto heterogéneo de Estados. La
heterogeneidad se manifiesta tanto en sus niveles de desarrollo
como en su diversidad cultural.
• Con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea se hizo
más urgente la necesidad de reducir las disparidades regionales.
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12. DEMOS 3
2.3. Una política regional solidaria
• Para corregir los desequilibrios dentro de los países de la UE,
actualmente existe una política económica regional.
• Esta política económica se basa en el desarrollo de los fondos
estructurales y los fondos de cohesión, partidas del presupuesto
europeo que se destinan a diferentes fines.
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13. DEMOS 3
2.4. La ampliación de la Unión Europea
• El proceso de ampliación de la UE ha puesto de manifiesto la
existencia de desequilibrios entre los nuevos y los antiguos
miembros.
• Se trata de países con un grado de desarrollo muy distinto, tanto
social, como político, económico, etc. Por ese motivo, y para
reducir diferencias, una parte importante de los fondos
comunitarios irán destinados a estos nuevos países miembros.
• Para acomodar la estructura y el funcionamiento de una unión de
Estados cada vez más numerosa se ha desarrollado el proyecto de
la Constitución Europea.
• Los objetivos de la Constitución Europea son conseguir una
mayor integración política y la creación de un espacio común de
libertad, seguridad y justicia.
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14. DEMOS 3
3. Las instituciones de la Unión Europea
3.1. El Consejo Europeo
3.2. El Consejo de Ministros
3.3. El Parlamento Europeo
3.4. La Comisión Europea
3.5. El Tribunal de Justicia
3.6. El Defensor del Pueblo
3.7. Otras instituciones
• Las instituciones de la Unión Europea (ilustración)
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15. DEMOS 3
3.1. El Consejo Europeo
• El Consejo Europeo está compuesto por los jefes de Estado o
de Gobierno de los Estados miembros, acompañados de sus
ministros de Asuntos Exteriores.
• Es el máximo órgano político de la UE y está encargado de
definir las orientaciones generales de actuación y desarrollo.
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16. DEMOS 3
3.2. El Consejo de Ministros
• El Consejo de Ministros está formado por representantes de los
Estados que integran la UE. Generalmente, se reúnen los
ministros de Asuntos Exteriores de los países miembros.
• En el Consejo de Ministros se toman las decisiones más
importantes y se coordinan las actuaciones de los distintos
Estados de la UE.
• Las decisiones se toman por unanimidad o por mayoría.
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17. DEMOS 3
3.3. El Parlamento Europeo
• El Parlamento Europeo es elegido por sufragio universal. Cada
Estado elige a sus eurodiputados, es decir, a sus representantes al
Parlamento Europeo.
• El Parlamento ejerce la función legislativa, es decir, puede hacer
y reformar leyes y aprueba los presupuestos de la UE. Se
organiza en comisiones para trabajar temas concretos.
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18. DEMOS 3
3.4. La Comisión Europea
• La Comisión Europea ejerce la función ejecutiva. Garantiza el
cumplimiento de las normativas europeas, propone los textos de
ley que se presentan al Parlamento y al Consejo de Ministros.
• La Comisión Europea controla el cumplimiento de los acuerdos
y tratados y elabora los presupuestos para el Parlamento y el
Consejo.
• La Comisión está formada por el Presidente y los Comisarios.
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19. DEMOS 3
3.5. El Tribunal de Justicia
• El Tribunal de Justicia ejerce la función judicial. Garantiza el
respeto, la interpretación y el cumplimiento de las leyes
comunitarias.
• Está formado por un juez de cada país miembro, que se renueva
cada cinco años. Este tribunal atiende a los ciudadanos e
instituciones comunitarios que lo necesiten.
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20. DEMOS 3
3.6. El Defensor del Pueblo
• El Defensor del Pueblo puede ser consultado por los ciudadanos
de los Estados miembros si consideran que han sido tratados
injustamente por alguna institución de la Unión Europea.
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21. DEMOS 3
3.7. Otras instituciones
• Otras instituciones de la UE son el Banco Central Europeo, que
gestiona el euro y la política monetaria de la UE, y el Tribunal de
Cuentas, que controla los gastos de la Unión.
• También pertenecen a la UE el Comité de las Regiones, el Banco
Europeo de Inversiones y el Consejo Económico y Social.
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22. DEMOS 3
Las instituciones de la Unión Europea
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23. DEMOS 3
4. La política agraria y pesquera de la Unión Europea
4.1. Una política agraria común
4.2. Objetivos de la Política Agraria Comunitaria (PAC)
• El presupuesto de la Unión Europea en 2004 (mapa)
4.3. El sector pesquero comunitario
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24. DEMOS 3
4.1. Una política agraria común
• La Unión Europea, en un principio, potenció mucho la
agricultura para abastecer a los Estados comunitarios sin tener
que depender de otros países.
• Esta política ayudó a la modernización de las instalaciones, la
mecanización del campo y justificó grandes gastos para fomentar
una agricultura intensiva y mejorar la producción.
• Para lograr estos cambios, la UE favoreció la concentración de
explotaciones excesivamente pequeñas y concedió créditos
agrícolas baratos.
• También aseguró a los agricultores un precio interesante para sus
productos y limitó las importaciones de alimentos procedentes de
fuera de la UE.
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25. DEMOS 3
4.2. Objetivos de la Política Agraria Comunitaria
(PAC)
• La Política Agraria Comunitaria (PAC) ha dado como resultado un gran
aumento de la producción agrícola y ganadera. Pero este aumento ha
sido tan considerable que supera la capacidad de consumo de los
europeos.
• Para resolver este problema del exceso de producción la UE tiene
nuevas propuestas:
• Reducir la superficie dedicada a los cultivos, especialmente las tierras
menos fértiles.
• Convertir una parte de las tierras de cultivo en zonas forestales o
espacios de ocio.
• Reducir los precios de garantía que paga la UE a los agricultores y
ganaderos para acercarlos a los precios mundiales.
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26. DEMOS 3
El presupuesto de la Unión Europea en 2004
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27. DEMOS 3
4.3. El sector pesquero comunitario
• La Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea se
encarga de establecer las zonas exclusivas de pesca, el volumen y
el tamaño de las capturas, y los acuerdos y la firma de tratados
con Estados que se encuentran fuera de la UE.
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28. DEMOS 3
5. Los grandes ejes industriales de la Unión Europea
5.1. Las principales zonas industriales de la UE
5.2. La producción industrial
• Las regiones industriales de la Unión Europea (mapa)
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29. DEMOS 3
5.1. Las principales zonas industriales de la UE
• La actividad industrial es el origen del desarrollo económico
europeo y da empleo a casi el 25% de la población activa
ocupada de la UE.
• La principal zona de desarrollo industrial de la UE es un eje que
va desde el Sureste del Reino Unido hasta el Norte de Italia,
siguiendo el valle del Rhin en Alemania.
• Esta zona se ha caracterizado por tener industrias de tipo
tradicional (textiles, metalúrgicas, químicas, etc.) que se han
reconvertido en otras más modernas.
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30. DEMOS 3
5.2. La producción industrial
• Actualmente en la UE las industrias de alta tecnología están en
una fase de importante dinamismo.
• Estas industrias de alta tecnología crecen alrededor de las
principales áreas y núcleos urbanos y también de las redes de
transporte y comunicaciones.
• Sin embargo, la producción industrial de la UE tiene un
problema fundamental: la falta de recursos energéticos y de
materias primas, que han de ser, en gran medida, importados.
• La búsqueda constante por conseguir costes de producción más
bajos ha supuesto el traslado de fábricas a países
extracomunitarios, con la consiguiente deslocalización industrial.
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31. DEMOS 3
Las regiones industriales de la Unión Europea
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32. DEMOS 3
6. Los servicios, el comercio y las comunicaciones en
el Unión Europea
6.1. Hacia una economía de servicios
6.2. El comercio
6.2. Los transportes
• Los transportes en la Unión Europea (mapa)
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33. DEMOS 3
6.1. Hacia una economía de servicios
• Los países de la UE obtienen la mayor parte de su riqueza y
ocupan a más del 65% de la población activa en el sector
servicios: comercio, transportes, banca, enseñanza, etc.
• El gran desarrollo tecnológico actual ha permitido una enorme
producción de bienes agrícolas e industriales que requieren poca
mano de obra.
• Por eso, gran parte de la población activa se desplaza a las
actividades de servicios.
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34. DEMOS 3
6.2. El comercio
• Los intercambios comerciales entre los países miembros de la UE
y de ésta con el resto del mundo adquieren un gran volumen.
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35. DEMOS 3
6.3. Los transportes
• Para la circulación de mercancías y personas, la UE cuenta con
una potente red de transportes y centra parte de su política
comunitaria en mejorar y actualizar dicha red.
• La mayoría del transporte de la UE se realiza por carretera.
• La UE también tiene previsto mejorar la red ferroviaria con el
Plan General de Red de Alta Velocidad para el 2010.
• El transporte marítimo de mercancías entre los países de la UE
representa un 90% del comercio con el resto del mundo.
• El transporte aéreo es un elemento clave para el mercado único y
la cohesión económica y social de la UE.
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36. DEMOS 3
Los transportes en la Unión Europea
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37. DEMOS 3
7. España en la Unión Europea
7.1. España en Europa
7.2. La CEE tras la incorporación española
7.3. Balance de la incorporación de España a la Unión Europea
7.4. La utilización de los fondos europeos
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38. DEMOS 3
7.1. España en Europa
• En febrero de 1979, con España en democracia, se abrieron las
negociaciones para la adhesión española a la CEE.
• Estas negociaciones se caracterizaron por la necesidad de
adaptación de la economía española a la economía comunitaria,
sobre todo en el ámbito de la producción agraria y pesquera.
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39. DEMOS 3
7.2. La CEE tras la incorporación española
• Con la entrada de España y Portugal en la Comunidad
Económica Europea en 1986, este organismo pasó a tener 329
millones de habitantes.
• España tuvo 8 votos en el Consejo de Ministros, mientras que la
Comisión Europea pasó a estar integrada por 17 comisarios, 2 de
ellos españoles.
• Actualmente España cuenta con un único Comisario y con 54
diputados en el Parlamento Europeo de 736 miembros.
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40. DEMOS 3
7.3. Balance de la incorporación de España a la Unión
Europea
• El desarrollo económico y social que disfruta España hoy en día
se debe, en parte, al propio proceso de integración europea.
• España ha recibido fondos de la UE por valor del 0,8% del PIB
cada año desde 1987.
• La renta por cápita española en 1986 apenas llegaba a un 68%
respecto a la media comunitaria, mientras que actualmente se
sitúa en el 97,7%.
• Además, un 90% de la inversión que recibe España del exterior
proviene de la Unión Europea.
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41. DEMOS 3
7.4. La utilización de los fondos europeos
• Los fondos comunitarios han servido para financiar numerosos
proyectos en España como:
• La construcción del 40% de los tramos de autovía que cruzan el
Estado español.
• Las ampliaciones de los aeropuertos de Madrid y Barcelona, el
metro de Sevilla, etc.
• Programas educativos como Lingua o Erasmus.
• La Tarjeta Sanitaria Europea.
• La restauración del patio de los Leones de la Alhambra de
Granada.
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