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CONTEXTO NACIONAL,
EL PERÚ
Dr. Alejandro Vela Quico
Arequipa 2022
REESTRUCTURACIÓN DEL ESTADO
 Cambio en la relación entre el Estado y la Sociedad. Del Estado Benefactor
al Estado de Mercado.
 El Estado asumía un rol conductor y garantizador de la educación, la
salud, la vivienda, el empleo, incluso de la economía. Estatización.
 Críticas al Estado.
 Sociedad de mercado. Principios. Lo privado serían más eficiente.
 Cambio de la Constitución Política, 1993. Privatizaciones.
 La salud y la educación, como parte del mercado. Mercado imperfecto.
Derecho o servicio.
 El concepto de Estado Neoliberal.
 Fallas de mercado.
LA INTERCULTURALIDAD
 Las ciudades son centros de inmigración de poblaciones
andinas y otras.
 Incipiente integración del enfoque intercultural en la gestión
política. Exclusión.
 El enfoque intercultural requiere una teoría que explique el
sentido y las dimensiones de la cultura.
 Respeto e inclusión cultural.
 Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
POBREZA Y AUMENTO DE LAS BRECHAS SOCIALES
 El Perú tuvo una grave situación económica y política en la
década de los 80s, hiperinflación, inestabilidad del sistema y
mayor pobreza.
 En los últimos años mejoró sustantivamente los indicadores
macroeconómicos por una política liberal de privatizaciones,
de ajuste monetario y financiero.
 Costo social de la política de ajuste económico.
 Desempleo, subempleo, abandono de los servicios básicos.
 Aumento de las brechas sociales.
CRISIS
 Décadas 80s y 90s el país vivió gran inestabilidad política,
movimientos violentistas que pretendían tomar el poder.
 Más de 60,000 muertos, principalmente de civiles inocentes,
desplazamientos de poblaciones. Hace pocos años se revirtió la
situación, la violencia terrorista no amenaza el sistema social
nacional.
 Rezagos de grupos armados. Narcotráfico.
 Violencia urbana, amarillaje en los medios.
 Corrupción.
 Representación política.
URBANIZACIÓN Y POBLACIÓN
 El Perú hasta hace cinco décadas era un país rural. Desde la década
de los 60s a raíz de la industrialización por sustitución de
importaciones atrajeron oleadas de migración.
 La concentración de población en las ciudades, nuevas condiciones
sociales, formación de pueblos urbano marginales, hacinamiento,
escasez de servicios básicos, cambio de roles dentro de la familia, la
informalidad, etc.
 También permitió que estos sectores poblacionales accedieran a
mayor información, se acercaran a los servicios y a otros estilos de
vida.
 El impacto global de las migraciones es la conformación de una
sociedad informal. Creciente presencia de estos sectores populares
en la economía y en la política.
MOVIMIENTO DESCENTRALISTA
 En el contexto de la situación política de los 90, creció la demanda de la
descentralización por movimientos de las provincias postergadas, de sectores
sociales emergentes que encuentran en el centralismo su principal obstáculo.
 A fines de los 90 se instalan los gobiernos regionales, con grandes limitaciones y
errores que favoreció su debilitamiento con el gobierno que le sucedió.
 ¿Cuál es el programa de la descentralización? Quien aparece más visiblemente es
el sector empresarial, que han instalado sus intereses como los que se deben
priorizar, ellos han sido muy activos en apoderarse del tema y hacer planes que
favorezcan determinados subsectores económicos.
 Poco se avanzó en exponer las potencialidades de la regionalización. las
posibilidades de desarrollar proyectos regionales de desarrollo equitativo
sostenible. Las grandes potencialidades que tiene el sur están referidas a su
ubicación geográfica, la diversidad productiva, la identidad cultural, la diversidad de
pisos ecológicos, la energía eléctrica, el turismo y los recursos naturales.
 Fracaso y corrupción de los gobiernos locales. Recentralización.
CRISIS POLÍTICA
 Poderes en pugna.
 Representación política.
 Equilibrio de poderes.
 Ciudadanía y participación.
 Polarización política.
 El sector público.
 La pandemia

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  • 1. CONTEXTO NACIONAL, EL PERÚ Dr. Alejandro Vela Quico Arequipa 2022
  • 2. REESTRUCTURACIÓN DEL ESTADO  Cambio en la relación entre el Estado y la Sociedad. Del Estado Benefactor al Estado de Mercado.  El Estado asumía un rol conductor y garantizador de la educación, la salud, la vivienda, el empleo, incluso de la economía. Estatización.  Críticas al Estado.  Sociedad de mercado. Principios. Lo privado serían más eficiente.  Cambio de la Constitución Política, 1993. Privatizaciones.  La salud y la educación, como parte del mercado. Mercado imperfecto. Derecho o servicio.  El concepto de Estado Neoliberal.  Fallas de mercado.
  • 3. LA INTERCULTURALIDAD  Las ciudades son centros de inmigración de poblaciones andinas y otras.  Incipiente integración del enfoque intercultural en la gestión política. Exclusión.  El enfoque intercultural requiere una teoría que explique el sentido y las dimensiones de la cultura.  Respeto e inclusión cultural.  Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
  • 4. POBREZA Y AUMENTO DE LAS BRECHAS SOCIALES  El Perú tuvo una grave situación económica y política en la década de los 80s, hiperinflación, inestabilidad del sistema y mayor pobreza.  En los últimos años mejoró sustantivamente los indicadores macroeconómicos por una política liberal de privatizaciones, de ajuste monetario y financiero.  Costo social de la política de ajuste económico.  Desempleo, subempleo, abandono de los servicios básicos.  Aumento de las brechas sociales.
  • 5. CRISIS  Décadas 80s y 90s el país vivió gran inestabilidad política, movimientos violentistas que pretendían tomar el poder.  Más de 60,000 muertos, principalmente de civiles inocentes, desplazamientos de poblaciones. Hace pocos años se revirtió la situación, la violencia terrorista no amenaza el sistema social nacional.  Rezagos de grupos armados. Narcotráfico.  Violencia urbana, amarillaje en los medios.  Corrupción.  Representación política.
  • 6. URBANIZACIÓN Y POBLACIÓN  El Perú hasta hace cinco décadas era un país rural. Desde la década de los 60s a raíz de la industrialización por sustitución de importaciones atrajeron oleadas de migración.  La concentración de población en las ciudades, nuevas condiciones sociales, formación de pueblos urbano marginales, hacinamiento, escasez de servicios básicos, cambio de roles dentro de la familia, la informalidad, etc.  También permitió que estos sectores poblacionales accedieran a mayor información, se acercaran a los servicios y a otros estilos de vida.  El impacto global de las migraciones es la conformación de una sociedad informal. Creciente presencia de estos sectores populares en la economía y en la política.
  • 7. MOVIMIENTO DESCENTRALISTA  En el contexto de la situación política de los 90, creció la demanda de la descentralización por movimientos de las provincias postergadas, de sectores sociales emergentes que encuentran en el centralismo su principal obstáculo.  A fines de los 90 se instalan los gobiernos regionales, con grandes limitaciones y errores que favoreció su debilitamiento con el gobierno que le sucedió.  ¿Cuál es el programa de la descentralización? Quien aparece más visiblemente es el sector empresarial, que han instalado sus intereses como los que se deben priorizar, ellos han sido muy activos en apoderarse del tema y hacer planes que favorezcan determinados subsectores económicos.  Poco se avanzó en exponer las potencialidades de la regionalización. las posibilidades de desarrollar proyectos regionales de desarrollo equitativo sostenible. Las grandes potencialidades que tiene el sur están referidas a su ubicación geográfica, la diversidad productiva, la identidad cultural, la diversidad de pisos ecológicos, la energía eléctrica, el turismo y los recursos naturales.  Fracaso y corrupción de los gobiernos locales. Recentralización.
  • 8. CRISIS POLÍTICA  Poderes en pugna.  Representación política.  Equilibrio de poderes.  Ciudadanía y participación.  Polarización política.  El sector público.  La pandemia