1. Los Grupos de Desarrollo Rural y los
planes de desarrollo rural
asociaciónasociación
desarrollodesarrollo
ruralrural
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Juan Antonio Marín Ruiz
GERENTE Asociación Desarrollo
Rural Comarca Sierra de Cazorla
2. Descripción histórica
Años -60 -70
1986
1992
1996-2000
1999
2000-2006
1991-1994
Crisis del mundo rural
Acta Única Europea
Incorporación de España a la CEE
Reforma de la PAC
PRODER I / LEADER II
Agenda 2.000
PRODER-ANDALUZ /
LEADER +
LEADER I
Éxodo rural
Cohesión económica y social
Acceso a Fondos Estructurales
Cambio de discurso:
“aspectos agrarios” -> “medio rural”
Introducción del II Pilar:
Desarrollo Rural
Complemento Nacional
Comarcas no LEADER
50 G.D.R.
Fortalecimiento del
2º Pilar de la PAC
Dotación presupuestaria
Que casi dobla PRODER I
Proyecto piloto y experimental
9 Grupos
2007-2013 NUEVO REGLAMENTO FEADER Enfoque agroterritorial
3. SOCIOS A.D.R. Sierra de Cazorla
En la actualidad el número de socios asciende a un
total de 177, distribuidos de la siguiente forma:
• Administraciones públicas: 10
• Agentes económicos y sociales: 29
• Empresarios y personas físicas: 138
Los nueve ayuntamientos de la Comarca, Consorcio de Desarrollo Rural
Comarca Sierra de Cazorla, entidades financieras, Asociación Comarcal de
Empresarios, UPA, UGT, CC.OO, Asociaciones de mujeres, Asociaciones juveniles,
asociaciones culturales, FAECTA, Cámara de Comercio de Jaén, Asociación de
Defensa Sanitaria y Ganadera Sierra de Cazorla, empresarios, personas a título
individual, etc…
4. Santo Tomé
Chilluévar
La Iruela
Cazorla
Peal de
Becerro
Quesada
Huesa
Hinojares
Pozo
Alcón
N
EW
S
COMARCA SIERRA DE CAZORLA
• Superficie: 1.333 Km2
• Población: 34.116
• Densidad: 25,6
• 40% del territorio bajo
la figura del Parque
Natural
5. Programas de desarrollo y
diversificación de zonas rurales
• Plan de Desarrollo Rural de Andalucía – ENFOQUE LEADERENFOQUE LEADER
– modelo participativo de abajo/arriba .- participación social
• Instrumentos:
– Programas de Desarrollo Rural elaboración estratégica propia de los Grupos – PROYECTO NERANERA (Nueva Estrategia
Rural para Andalucía)
– Constitución de los Grupos de Desarrollo Rural
– Entidades sin ánimo de lucro
– Estructuras abiertas, participativas y democráticas
– Participación de las Admón Públicas < 50%
– Asociaciones de mujeres, jóvenes, sindicatos, empresarios, entidades financieras, Diputaciones, +
Organizaciones Agrarias, Medio Ambiente
PRODER / LEADER en Andalucía:
• 50 Grupos Desarrollo Rural
• 87 % de municipios (667)
• 89 % del territorio (77.500 km2)
• 43 % de la población (3.100.000)
El mundo rural y la agricultura
ya no son conceptos sinónimos
6. Comarca Sierra de Cazorla, se
caracteriza por:
• Éxodo rural
• Envejecimiento de la población
• Altas tasas de desempleo
• Excesiva dependencia del olivar
• Falta de iniciativas empresariales
• Economía subsidiada
• Falta de alternativas de ocio
• Déficit de servicios sociales
Programas y actividades compatibles con:
Respeto Medio Ambiente
Mejora de la calidad de vida
INICIATIVAS
COMUNITARIAS
7. Pero ¿Qué es eso del PRODER-
ANDALUZ?
• Programa de desarrollo endógeno y de
diversificación económica de zonas rurales
Objetivo 1 aplicado a la comarca Sierra de Cazorla,
mediante apoyo financiero a proyectos e iniciativas
de PROMOTORES Y EMPRENDEDORES QUE
CONTRIBUYAN AL MISMO
Notas del editor
La Unión Europea a través de los Fondos Estructurales persigue el objetivo básico de lograr la cohesión económica y social y en particular:
Contribuir a un desarrollo económico sostenible.
Desarrollar el empleo y los recursos humanos.
Promover la igualdad entre hombres y mujeres.
Proteger y mejorar el medio ambiente.
Seguimos perdiendo población aunque decreciendo
Provincia de Jaén zona con menor creación de empresas de Andalucía en 2005 – 969 empresas
Aunque no comparaciones por el número de habitantes
Sociedades constituidas / censo de población – 1 alta cada 681 ciudadanos (tambien a la cola) Málaga 1 empresa / 205 ciudadano ALMERÍA 1/252 hb