ECONOMIA Y DESARROLLO- CLASE 14

1. Ing. Jessica Vilchez Gutarra

2. La descentralización
¿Cuál será
mi futuro?
descentralización
¿ CUAL
SERA
MI
FUTURO?

3. La descentralización
EJES DE POLITICA GUBERNAMENTAL
2006 – 2011
1) Reforma del sistema político y del Estado.
2) Crecimiento Económico.
3) Empleo.
4) Redistribución e inclusión social.
5) Afirmación del Perú ante el mundo.

4. La descentralización
Reforma del sistema político y del Estado.
“La primera de las líneas de acción de la gran
reforma del Estado es la descentralización. Ella
exige fortalecer los gobiernos regionales y los
municipios.
Es una reforma democrática que entrega a los
pueblos y a sus líderes la decisión y el derecho
a la ejecución de las obras, la selección de sus
equipos de trabajo.”

5. I. La descentralización
Problema /
Objetivo
Acciones
Transferencia total
funciones y
competencias
regiones y gobiernos
locales.
Centralización de
funciones y
decisiones.
DESCENTRALIZACIÓN
Metas 2011
Transferencia de
funciones.
70% presupuesto
público en regiones
y Gob. Locales.
Centralización del
presupuesto: gasto e
inversión.
Transferencia de
recursos para
inversión
social
Reducción brecha
ciudades costeñas y
mundo andino.

6. DESCENTRALIZACION ECONOMICA Y
DESARROLLO
 DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO:
 Traspaso de atribuciones y responsabilidades desde el nivel
central del Estado a los niveles subnacionales.
 Proceso político que se refiere a la redistribución del
poder...
 Para que exista es necesario que el nivel descentralizado
constituya una unidad jurídica independiente, cuente con
personalidad jurídica y que sus autoridades sean de
generación democrática.

7. DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO LOCAL-REGIONAL
¿Qué hace que una
región tenga éxito?
¿Como se produce
la ventaja
competitiva?
Importancia del desarrollo
territorial para hacer
frente a exigencias de
competitividad que
impone la globalización:
Financiera, de mercados
y cultural
Estado:
articulador, facilitador,
garante procesos
que movilicen fuerzas
económico-sociales
de la región
Descentralización:
alternativa como
proceso articulación
energías locales para
el desarrollo
económico local

13. Adam Smith. “Ventaja
Absoluta”
 Establecía que cada país debe especializarse en la
producción de aquellos bienes en los que cuenta con
costos internos de producción absolutamente
menores. (Medidos en unidades de trabajo).
 Los países se beneficiarían del comercio internacional
por la posibilidad mutua de un mayor consumo de
bienes y por el ahorro de unidades de trabajo.

14. David Ricardo. “Ventajas Comparativas”
 El comercio exterior sería posible aún cuando tuviera
una desventaja absoluta en la producción de todos los
bienes respecto de otro país, ya que a este último le
resultaría beneficioso especializarse solo en la
producción de aquellos en los que contase además con
ventajas comparativas o relativas y adquirir al
primero aquellos en los que tuviese una desventaja
comparativa.

15. Ventajas absolutas y relativas
Ventaja
Unidades de trabajo requeridas
País X
País Y
Absoluta
Bien A
2
10
País X
Bien B
1
2
Pais X
1/2
2/10
Bien A
Bien B
Requerimientos relativos
Ventaja Relativa
 Según Ricardo: un pías X tendría una ventaja comparativa en la
producción del bien A respecto de otro bien B, si tuviese una
ventaja absoluta mayor o una desventaja absoluta menor en la
producción de ese bien A respecto a otro país Y.

16. Gottfried Haberler
(costos de oportunidad)
 Mejoró la teoría de la “Ventaja Comparativa” en términos de
“Costos de Oportunudad” (producción alternativa a la que
se ha de renunciar para permitir la producción del artículo
en cuestión).
 Liberó así la teoría del restrictivo accionar del valor-trabajo,
abriendo la posibilidad de sustitución entre los factores de
la producción.

17. CONCEPTO:
Se refiere al intercambio de mercancías que se realiza entre un país y el
resto del mundo.
El comercio entre los países permite aumentar el bienestar para las
economías que participan. Los países no podrían renunciar al comercio
con otros países debido a que:
-No poseen todos los recursos que se requiere para elaborar todos los
bienes y servicios que necesita.
-Si desean producir internamente todo lo que requieren implicaría un mal
uso de sus recursos y no podrían especializarse en aquellos productos
que mejor preparados hacen y para los cuales están mejor dotados.
-Al cerrar su economía renunciarían a los beneficios que podrían derivar
del avance de otros países.

18. CAUSAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL:
Los motivos por los cuales un país se relacionan comercialmente con
otros son muy diversos:
-Diferencias entre las condiciones de producción: Se refiere a la
dotación de recursos naturales con las que cuenta cada país.
Costos decrecientes: Cuando un país se especializa en la producción de
determinados productos, también lo podrá hacer en grandes volúmenes y
a bajos costos.
Exceso – déficit productivo: Cuando un país genera un producto en una
cantidad superior a la que requiere para su consumo interno, este
excedente se podrá intercambiar por otros productos que el país necesita.

20.  con
el avance de la
globalización
creció
el
comercio mundial, lo que
justificó, por ejemplo, la
creación de la Organización
Mundial de Comercio
(OMC) en 1995.

21. ¿Qué es la integración
económica?
“Es la organización de un grupo de países con
el fin de mejorar el intercambio comercial en
el marco de sus territorios”.
“Es un proceso de unificación de dos o más
economías, mercados nacionales, formar un
solo mercado (mercado común)”.

22. El objetivo principal es:
a) La eliminación de los obstáculos
al comercio y a la libre circulación
de bienes, mercancías y personas.

23. Mecanismos de integración
Los mecanismos de integración
económica se basan en diferentes
convenios acordados entre los países
para permitir un mayor grado de
cooperación
económica
por
la
reducción de las barreras arancelarias y
no arancelarias. Pueden distinguirse.

24. ÁREA DE PREFERENCIAS
ADUANERAS
ZONA DE LIBRE COMERCIO
Concesiones arancelarias
Desarme arancelario y
comercial
UNIÓN ADUANERA
Desarme aranc. Y comercial
+
Tarifa exterior común
UNIÓN ECONÓMICA
Mercado Único
+
Armonización políticas ecas.
UNIÓN MONETARIA
Moneda y política monetaria
única
UNIÓN POLÍTICA
Todas las políticas
unificadas

26. INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y BLOQUES REGIONALES
GRANDES ACUERDOS DE INTEGRACIÓN REGIONAL
ACUERDOS
FECHAS
UNION EUROPEA
1957
NAFTA
Acuerdos de
Integración
Regional más
relevantes
PACTO ANDINO
1969
MERCOSUR
1991
ASEAN
AMÉRICA
1994
1967
APEC
1989
ASIA
PAÍSES
USA
Canadá
Méjico
Bolivia
Perú
Ecuador
Venezuela
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay
Filipinas
Indonesia
Malasia
Singapur
Sultanato de Brunei
Tailandia
Vietnam
ASEAN
USA
Japón
Nueva Zelanda
Corea

27. NAFTA: North American Free Trade Agreement.
ASEAN: Asociación de Naciones del Sureste
Asiático (ASEAN), organización regional de
estados del Sureste asiático creada el 8 de
agosto de 1967.
MERCOSUR: El Mercado Común del Sur o
Mercosur (en portugués Mercado Comum do
Sul, Mercosul) .

28. VENTAJAS E INCONVENIENTES DE LA INTEGRACIÓN
Ventajas económicas:
Intensificación
flujos
desviación de comercio.
comerciales:
Creación
y
- Aparición economías de escala.
- Intensificación de la competencia.
- Especialización por producto
productiva.
y complementación
- Posibilidad de desarrollar nuevas actividades
en el campo tecnológico e industrial.

29. Ventajas políticas:
 Mayor poder de negociación frente a terceros países.
 Actitud participativa en la formulación de políticas
económicas
mas
democráticos.
coherentes
con
objetivos
 Mayor estabilidad política y reducción de los
conflictos externos e internos.

30. INCONVENIENTES:
•Beneficia mas a quien este mas preparado.
EXISTEN GANADORES Y PERDEDORES.
•Genera mayores desequilibrios regionales y
disparidades sociales, que deben paliarse con
medidas correctoras.
•El CRITERIO DEL PAÍS MAS FUERTE impone la
política económica.
•Las cesiones de soberanía pueden provocar
reacciones nacionalista y proteccionistas.