Este documento propone un programa para combatir la corrupción a nivel municipal a través de varias acciones como decretar un Día Municipal contra la Corrupción, mejorar la transparencia en trámites y servicios, fomentar la denuncia ciudadana, y reforzar la educación sobre este tema en escuelas. El objetivo general es establecer mecanismos que generen una participación ciudadana activa y valores de integridad entre servidores públicos.
2. «Pongamos un ALTO a la Corrupción!!» Es debido a este grave problema de la corrupción, la impunidad y la mala actuación de algunos funcionarios públicos, por lo DEBEMOS PONER UN ALTO A LA CORRUPCION!, es tiempo de asumir la responsabilidad de actuar contra estos flagelos de nuestra sociedad, impulsar el involucramiento de un instrumento ciudadano que permita no sólo la recepción de las denuncias ciudadanas sobre actos de corrupción y la mala actuación de los funcionarios públicos, sino también, la de proponer mejoras a los sistemas y procedimientos de trabajo, así como promover mejoras reglamentarias que impidan o pongan freno a estos comportamientos.
3. OBJETIVOS GENERALES: Desarrollar estrategias Administrativas e Institucionales para el Programa de Colaboración para Combatir la Corrupción que generen cambios positivos en la participación de la Sociedad Civil.
4. OBJETIVOS GENERALES: Establecer y Fortalecer los canales de comunicación entre el ciudadano y la Administración Municipal para dar transparencia a las operaciones que realizan los Servidores Públicos, fomentando los valores y la denuncia ciudadana.
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6. Generar seguridad a la ciudadanía de que se le dará seguimiento a su demanda.
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8. Implementar controles y medidas preventivas para evitar que se corrompan áreas o servidores públicos, donde no se presentaban estos casos (aplicable a procesos o procedimientos).
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10. TABLA COMPARATIVA DE TRANSPARENCIA MEXICANA ESTO REPRESENTA: Que en 2010, una “mordida” costó a los hogares mexicanos un promedio de $165.00 por acto de corrupción. En 2007 el promedio fue de $138.00 Fuente: Transparencia Mexicana, según el Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno 2010
11. EN CADA UNO DE ESTOS ÍNDICES DE CORRUPCIÓN HAY: Un funcionario que emitió ilegalmente autorizaciones, licencias, permisos o concesiones, un funcionario que no cumplió con la ley ni con su obligación de hacerla cumplir, o a menudo a cambio de un beneficio, Un beneficio mutuo, generando un proceso de impunidad y de ausencia de estado de derecho, Un ciudadano que busca no perder tiempo y qué mejor si el servicio le sale más económico.
12. ¿QUÉ CAUSA LA CORRUPCION? LAS CAUSAS FORMALES SE DESPRENDEN DEBIDO A: 1.-LA FALTA DE UNA CLARA DELIMITACION ENTRE LO PUBLICO Y LO PRIVADO.- La poca normatividad e insuficiente control de la información deja abiertas las puertas para que quien la tenga, se aproveche de ella obteniendo un beneficio y haciéndola propia. 2.- LA EXISTENCIA DE UN ORDENAMIENTO JURIDICO INADECUADO A LA REALIDAD Y LA MAYORIA DE LAS VECES OBSOLETO. 3.- LA INNOPERANCIA PRACTICA DE LAS INSTITUCIONES PUBLICAS, JUNTAS O POR SEPARADO.
13. EL CIUDADANO OPINA: Durante la aplicación de Encuestas de opinión al Públicos, sobre el servicio recibido al gestionar trámites o servicios, estos fueron los principales tipos de comentarios: 321 OPINIONES RECIBIDAS
14. TIPO DE QUEJAS Y RENUNCIAS RECIBIDAS Quejas y denuncias recibidas del 11 de abril al 30 de mayo del presente año; dentro de las cuales se derivaron por denuncia directa, observaciones de actas y buzones públicos.
16. PROGRAMA CONTRA LA CORRUPCIÓN Antecedentes: El 31 de octubre de 2003, la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el 9 de diciembre “Día Internacional contra la Corrupción”. Esta decisión se tomó con la finalidad de aumentar la sensibilización sobre dicha práctica, así como del papel que puede desempeñar esta convención para combatir y prevenir la corrupción, pero a su vez reconoce la importante lucha anticorrupción y los logros obtenidos hasta el momento, resaltando que la anticorrupción es uno de los temas más importantes en la agenda internacional. Con la participación de 109 países, del 9 al 11 de diciembre de 2003, se realizó en Mérida, Yucatán, la Conferencia Política de Alto Nivel para la Firma de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, estableciendo a nivel global un marco legal consensuado para el combate de este delito. De esta Convención se genera el: «Convenio de las Naciones Unidas Contra la Corrupción»
17. TIPOS DE DELITOS TIPIFICADOS COMO CORRUPCION Soborno de funcionarios públicos nacionales Soborno de funcionarios públicos extranjeros y de organizaciones internacionales públicas Malversación o peculado Tráfico de influencias Abuso de funciones Enriquecimiento ilícito Soborno en el sector privado Malversación o peculado en el sector privado Blanqueo del producto del delito Encubrimiento Obstrucción de la justicia Participación y tentativa
18. PROPUESTA Instituir el DÍA MUNICIPAL CONTRA LA CORRUPCIÓN. Se propone que se establezca el 15 de junio de cada año, promoviendo la regularización de trámites, transparencia en la prestación de servicios, difusión de mensajes alusivos a la lucha contra la corrupción, Instalando módulos de atención y denuncia ciudadana, presentación de videos y dramatizaciones en obras de teatro. Paralelamente se refuerza de manera permanente en instituciones de educación básica, medio superior y superior a través de un programa permanente de sensibilización y concientización contra la corrupción.
19. ACCIONES DENTRO DEL PROGRAMA “PONGAMOS UN ALTO A LA CORRUPCIÓN” Decreto del “Día Municipal Contra la Corrupción” Feria de Regularización de Trámites y Servicios Profesionalización de Inspectores Elaboración del Reglamento Municipal de Inspección Definición del Perfil Único de Inspectores Catálogo de Inspectores Municipales, vía Internet Conformación del “Comité de Participación Ciudadana para la Transparencia”. Creación, publicación y difusión de la página Web de Contraloría Municipal. Fomentar la Denuncia Ciudadana por mal servicio o actos de corrupción. Eficientar el sistema de Denuncia Ciudadana (habilitar el 01 800, página Web, correo electrónico, procedimiento directo, etc.)