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1
“Ano de la Inversión para el desarrollo Rural y
la Seguridad Alimentaria”
Universidad nacional del callao
Facultad de ciencias de la salud.
Escuela profesional de enfermería
Catedrático: Lic. Walter R.
Saavedra López
Curso:
Gerencia en Salud
(
Alumno:
Casanova Vizcardo Jesús Alexander
CICLO de Verano / 2013 V
2
DEDICATORIA
Este trabajo está dedicado de una forma muy
afectuosa a mis padres, a quienes amo y
aprecio con toda mi alma, los cuales me
apoyan en todo momento, de alguna forma u
otra me demuestran ese sustento incondicional,
y estoy segura que lograre mis metas, para que
en un futuro no muy lejano pueda ofrecerles y
retribuirles ese cariño que me ofrecen día a día,
queriéndolos y velando por ellos hasta cuando
dios me lo permita.
3
Indice
Caratula -------------------------------------1
Dedicatoria-----------------------------------2
Indice---------------------------------------3
Introduccion----------------------------------4
Concepto de Administracion-----------------------5
Concepto según autores--------------------------6
Reseña historica de la Administracion----------------7
Aspecto Historico de la Administracion---------------13
Importancia de la Administracion-------------------15
Caracteristicas de la Administracion-----------------16
Administracion y gestion -------------------------18
Escuela de Administracion General e industrial----------19
Escuela Burocratica--------------------------21
Escuela de Relaciones Humanas------------------21
Escuela Psicologica---------------------------23
Teorias de la Administracion-------------------------23
Teoria de la organización----------------------23
Teoria de los sistemas------------------------24
Proceso administrativo-----------------------------25
Informacion manual y sistematizada-------------------26
Conclusiones------------------------------------27
Biografia----------------------------------------28
4
Introduccion
A continuación presento un informe sobre la administración, su concepto,
definición reseña histórica, entre otros. Además de abordar el tema de la
información tanto manual como sistematizada.
Espero aclarar y profundizar más estos conceptos que manejamos diariamente
en nuestra vida común y en el desempeño de nuestra labor.
Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la
historia de su disciplina, los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones
similares anteriores, y relacionarlas con otras experiencias y otros
conocimientos actuales. Es por eso la importancia de conocer la historia y
origen de la administración.
La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar
en sociedad. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de
primera importancia en la historia social en pocos casos, si los hay, una
institución básicamente nueva, o algún nuevo grupo dirigente, han surgido tan
rápido como la administración desde un principios del siglo. Pocas veces en la
historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con
tanta rapidez. La administración que es el órgano específico encargado de
hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad de
organizar el desarrollo económico, refleja el espíritu esencial de la era
moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada,
creció con tanta rapidez.
El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y
cooperar con sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a
través del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la época
prehispánica por las tribus nómadas, donde comienza la organización para la
recolección de frutas y la caza de animales, y después con el descubrimiento
de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades.
5
El concepto de administración
La administración se define como el proceso de diseñar y mantener un ambiente
en el que las personas trabajando en grupo alcance con eficiencia metas
seleccionadas. Esta se aplica a todo tipo de organizaciones bien sean pequeñas
o grandes empresas lucrativas y no lucrativas, a las industrias manufactureras y a
las de servicio.
En fin la administración consiste en darle forma, de manera consistente y
constante a las organizaciones. Todas las organizaciones cuentan con personas
que tienen el encargo de servirle para alcanzar sus metas, llamados Gerente,
administradores etc.
Diferentes Conceptos De Administración
Sin embargo, de las definiciones dadas por los principales autores en
Administración, podremos deducir sus elementos básicos:
V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada
de la información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la
transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando
este proceso continuamente".
Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de
otras personas para obtener determinados resultados".
E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de
planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr
un propósito dado".
J. D. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en
un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta
definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los
deberes o funciones específicas en un todo coordinado".
6
Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan,
clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular".
Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un
organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus integrantes".
G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el
esfuerzo ajeno".
F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a
subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos
comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean
debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa".
Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna
Administración), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y
controlar".
F. Morstein Marx : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad
positiva" ,"es un ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de
recursos aplicados a la realización de un propósito".
F.M. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas, con
autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos
hacia objetivos comunes".
A. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la
máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social".
7
RESEÑA HISTÓRICA DE LA ADMINISTRACIÓN
A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la
historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó
en época reciente, se puede afirmar que la administración es tan antigua como el
hombre.
Las personas llevan muchos siglos formando y reformando organizaciones. Al
repasar la historia de la humanidad, aparece la huella de pueblos que trabajaron
unidos en organizaciones formales, por ejemplo los ejércitos griegos y romanos,
la Iglesia Católica Romana, la Compañía de las Indias Orientales. Las personas
también han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficientes y
eficaces, desde mucho antes de que términos como "administración" fueran de
uso común.
En toda su larga historia la administración se desarrolló con una lentitud
impresionante. Sólo a partir del siglo XX cuando las personas le dieron la mayor
importancia a la administración, este siglo atravesó etapas de desarrollo de
notable innovación.
Existen dificultades al remontarse al origen de la historia de la administración.
Algunos escritores, remontan el desarrollo de la administración a los
comerciantes. Sin embargo, muchas empresas pre-industriales, dada su escala
pequeña, no se sentían obligadas a hacer frente sistemáticamente a las
aplicaciones de la administración.
Proporcionaron las herramientas para el planeamiento y el control de la
organización, y de esta forma el nacimiento formal de la administración. Sin
embargo es en el siglo XIX cuando aparecen las primeras publicaciones donde se
hablaba de la administración de manera científica, y el primer acercamiento de un
método que reclamaba urgencia dada la aparición de la revolución industrial.
8
La Administración Antigua
China
El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China,
a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en
los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer
ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y
gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.
Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos
administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una
rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos
más que en principios.
A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden,
con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria
sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.
Constitución De Chow
Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no
se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de
un estado.
Definición de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más
productivo.
Cooperación. Es indispensable para mostrar óptimos resultados.
Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado será mejor.
Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organización así que
deben de estar bien formalizados para un desempeño óptimo y por consiguiente
mejores resultados.
Personal optimo para Gobierno. En este renglón no se debe escatimar en
personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas.
Sanciones. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores.
Ajustes para valorar administración. Este nos servirá para saber cómo es que
nos está funcionando la administración llevada hasta ese momento.
9
Reglas De Confucio
1. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más
adecuada resolución.
2. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva
y sin rebasar las reglas de ética profesional.
3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un
amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre
funcionarios.
4. La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se
sobrepondrá.
5. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar
de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo.
6. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia
sus colegas.
Egipto
En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo
previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es
decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta
organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que
se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin
de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.
Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante
amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los
medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la
tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera
pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central.
La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII
dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos
económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de
la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de
prosperidad.
10
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de
Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y
el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el
Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de
personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas.
Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron
gran influencia en los criterios de gobierno e la región.
Roma
La organización de ROMA repercutió dignificablemente en el éxito del imperio
romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe
que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden
jerárquico de importancia para el estado.
Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la
república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos
forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada
año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores
(finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos
cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de
jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra,
constituye el curus honorum. Por último, todos los antiguos magistrados
componen el senado, que controla la política interior y dirige la política exterior.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos
manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen
sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su
desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante
contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando
progresivamente a estos últimos, cada día más numerosos, la mayor parte de sus
tareas. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos
lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso
imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos;
explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a
la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de
los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.
11
El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se
lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de
las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede
dividir en dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a
saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la
monarquía y la autocracia militar.
Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran
importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar
establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondió
a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial;
eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema
administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como debajo del
emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes
de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar
finalmente a los funcionarios de menor importancia.
Grecia
La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a
sus filósofos, algunos conceptos prevalecen aún.
Sócrates. Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el
conocimiento técnico de la experiencia.
Platón. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la
especialización.
Aristóteles. Nos habla de que para lograr un estado perfecto.
Pericles. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se
refiere a la selección de personal.
12
La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que
sus estados tuvieron:
 Monarquías
 Aristocracias
 Tiranías
 Democracias
Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La
monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente
poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período
aristocrático, que duró hasta el siglo y antes de Jesucristo, y el democrático si
tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno
griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual
residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los
ciudadanos.
Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la
mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se
encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos
actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los
asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían
participación todos los ciudadanos.
13
Aspectos Históricos De La Administración
Periodo Contribuyente Principales aportaciones
5000 a.c. Sumerios
Establecieron registros escritos para uso
comercial y gubernamental.
4000-2000 a. c. Egipcios
Practicaban inventarios los inventarios.
Llevaban diarios ventas e impuestos;
desarrollaron una elaborada burocracia para
la agricultura y la construcción a gran
escala, empleó de tiempo completo
administradores y usaban proyecciones y
planeación.
4000 a.C. Hebreos
Aplicaron el principio de excepción y
la departamentalización, los Diez
Mandamientos, la planeación a largo plazo y
el tramo de control.
2000 –1700 a. C. Babilónicos
Reforzaron leyes para la conducción de los
negocios, incluyendo estándares, salarios y
obligaciones de los contratistas.
500 a. C. Chinos
Establecieron la Constitución Chow y
Confusio sentó las primeras bases para un
buen gobierno.
500-200 a.C. Griegos
Desarrollaron la ética del trabajo; la
universalidad de la administración
(Sócrates); iniciaron el método científico
14
para la solución de los problemas.
200 a.C. – 400
d.C.
Romanos
Desarrollaron sistemas de fabricación de
armamento, de ceramica y textiles;
construyeron carreteras; organizaron
empresas de bodegas; utilizando el trabajo
especializado; formaron los gremios;
emplearon una estructura de organización
autoritaria basada en funciones.
300 d.C. – Siglo
XX
Iglesia Católica Estructura jerárquica descentralizada con
control estratégico y políticas centralizadas.
1300 Venecianos
Establecieron un marco legal para el
comercio y los negocios.
15
Importancia De La Administración
Una de las formas más sencillas de la administración, en nuestra sociedad, es la
administración del hogar y una de las más complejas la administración pública.
Pero el fenómeno admistrativo no solamente nació con la humanidad sino que se
extiende a la vez a todos los ámbitos geográficos y por su carácter Universal, lo
encontramos presente en todas partes. Y es que en el ámbito del esfuerzo
humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado.
La importancia de la administración se ve en que está imparte efectividad a los
esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y
relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y
proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.
Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como:
a. La administración se da donde quiera que existe un organismo social,
aunque lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea
éste.
b. El éxito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su
buena administración y sólo a través de ésta, de los elementos materiales,
humanos, etc. con que ese organismo cuenta.
c. Para las grandes empresas, la administración técnica o científica es
indiscutible y obviamente esencial, ya que por su magnitud y complejidad,
simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración
sumamente técnica.
d. Para las empresas pequeñas y medianas, también, quizá su única
posibilidad de competir con otras, es el mejoramiento de su administración,
o sea, obtener una mejor coordinación de su elementos: maquinaria,
marcado, calificación de mano de obra, etc.
e. La elevación de la productividad, preocupación quizá la de mayor
importancia actualmente en el campo económico, social, depende, por lo
dicho, de la adecuada administración de las empresas, ya que si
cada célula de esa vida económica social es eficiente y productiva, la
sociedad misma, formada por ellas, tendrá que serlo.
16
f. En especial para los países que están desarrollándose; quizá uno de los
requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración, porque,
para crear la capitalización, desarrollar la calificación de sus empleados y
trabajadores, etc., bases esenciales de su desarrollo, es indispensable la
más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos, la que viene
a ser, por ello, como el punto de partida de ese desarrollo.
g. Podemos concluir la importancia de la administración, con los hechos que la
demuestran objetivamente:
 La administración se aplica a todo tipo de Empresa.
 El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su
buena administración.
 Una adecuada administración eleva la productividad.
 La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo.
 En los organismos grandes de la administración es indiscutible y
esencial.
 En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir,
es aplicando la admistración.
Características De La Administración
Su Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe
un organismo social, porque en él tiene siempre que existir coordinación
sistemática de medios. La Administración se da por lo mismo en el Estado, en el
ejército, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc. Y los elementos
esenciales en todas esas clases de Administración serán los mismos, aunque
lógicamente existan variantes accidentales.
Su especificidad. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros
fenómenos de índole distinta (en la empresa funciones económicas, contables,
productivas, mecánicas, jurídicas, etc.), el fenómeno administrativo es específico
y distinto a los que acompaña. Se puede ser, un magnífico ingeniero
de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador.
Su unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del
fenómeno administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la
vida de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor
17
parte de los elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se
deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.
Su unidad jerárquica. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un
organismo social, participan, en distintos grados y modalidades, de la misma
Administración. Así, en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo,
desde el Gerente General, hasta el último mayordomo.
La administración sigue un propósito. Una condición de la
administración es un objetivo sea esté implícito o enunciado específicamente
Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, la
administración influye en su medio ambiente
Está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Todo organismo
acciona para alcanzar determinados objetivos, los que se logran más fácilmente
por medio de un grupo y no por una sola persona.
Se logra por, con y mediante lo esfuerzos. Para participar en la administración se
requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas
se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros.
Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. La administración no es gente,
es una actividad; las personas que administran pueden ser designadas como
Directores, gerentes de áreas, etc.
La efectividad administrativa requiere el uso de ciertos conocimientos, aptitudes y
práctica. La habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado.
La administración es intangible. Su presencia queda evidenciada por el resultado
de los esfuerzos.
Los que la practican no son necesariamente los propietarios; es decir
administrador y propietario no son necesariamente sinónimos.
18
Administración y Gestión
La efectividad de la administración de una empresa no depende del éxito de un
área específica sino del ejercicio de una coordinación balanceada entre las
etapas del proceso administrativo y la adecuada realización de las actividades de
las principales áreas funcionales, mismas que son:
a.- Producción: Es aquella que formula y desarrolla los métodos más
adecuados para la elaboración de los productos al suministrar y coordinar la
mano de obra, equipo, instalaciones, materiales y herramientas requeridos.
b.- Mercadotecnia: Su fin es unir los factores y hechos que influyen en el
mercado para crear lo que el consumidor quiere, desea y necesita distribuyéndolo
en forma tal que esté a su disposición en el momento oportuno, en el lugar
preciso y al precio más adecuado.
c.- Finanzas: Esta área se encarga de la obtención de fondos y del suministro
del capital que se utiliza en el funcionamiento de la empresa procurando disponer
con los medios económicos necesarios para cada uno de los departamentos con
el objeto de que pueden funcionar debidamente.
d.- Recursos humanos: Su objetivo es conseguir y conservar un grupo
humano de trabajo cuyas características vayan de acuerdo con los objetivos de la
empresa a través de programas adecuados de reclutamiento, selección,
capacitación y desarrollo.
e.- Otras áreas funcionales: Depende del tipo de empresa a crear, por
ejemplo: Control de Calidad, Computación e informática, Comercialización, etc.
19
Teoría Clásica. Escuela de Administración Científica
Alrededor del 1900 encontramos a empresarios que intentan dar a sus teorías
una base científica. Los ejemplos incluyen a "Science of management" de Henry
Towne de 1890, "La Administración científica" de Frederick Winslow
Taylor (1911), "El estudio aplicado del movimiento" de Franck y Lillian
Gilbreth (1917). En 1912 Yoichi Uenointrodujo el Taylorismo en Japón y se
convirtió en el primer consultor en administración de empresas en crear el "estilo
Japonés de Administración".
Su hijo Ichiro Ueno fue un pionero de la garantía de calidad japonesa. Para la
década de 1930 hace su aparición el fordismo, siguiendo las ideas de Henry
Ford el fundador de la Ford Motor Company.
Escuela de Administración General e Industrial
Las primeras teorías comprensivas de la Administración aparecieron alrededor de
1920. Primero, Henri Fayol, que es reconocido como el fundador de la escuela
clásica de la administración, fue el primero en sistematizar el comportamiento
gerencial y estableció los 14 principios de la administración en su libro
"Administración Industrial y General":
1. La división del trabajo: se hace con el objeto de producir mas y mejor con el
mismo objeto y esfuerzo, nos trae como consecuencia, especialización de
funciones y separación de poderes
2. La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el
poder de hacerse obedecer, esta debe acompañarse de una recompensa o
castigo conocida como responsabilidad
3. Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su
parte social y esta se da gracias ha:
a) Buenos jefes en todos los grados.
b) Juntas más claras y equitativas.
c) Sanciones correctamente aplicadas.
20
4. Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe, pues las
dualidades de mando crean conflictos.
5. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo debe estar a cargo y
ser implantadas por un solo jefe.
6. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés
de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u
organismo social.
7. Remuneración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y
será justa para ambas partes, esta dependerá de la voluntad del patrón y de
la calidad del empleado, como se supone hasta la actualidad es un problema no
resuelto.
8. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala
administración se hace por efecto natural, su objetivo es para la utilización del
100 % de las facultades de los empleados.
9. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden, autoridad y
responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social.
10. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus
facultades como tal.
11. Equidad: Utilizada en vez de la justicia, requiere de sensatez, bondad y
mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal.
12. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en
cierto nivel y después si así se requiere mudarlo de ahí. Nunca antes.
13. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito.
14. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal, mejor
serán los resultados para el organismo social.
Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios.
Ejecución inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver a la
brevedad posible.
21
Escuela Burocrática
El sociólogo alemán Max Weber (1864 – 1920), pensando que toda organización
dirigida a alcanzar metas, y compuesta por miles de individuos, requería un
estrecho control de sus actividades, desarrolló una teoría de la administración de
burocracias que subrayaba la necesidad de una jerarquía definida en términos
muy estrictos y regida por reglamentos y líneas de autoridad definidos con toda
claridad. Consideraba que la organización ideal era una burocracia con
actividades y objetivos establecidos mediante un razonamiento profundo y con
una división del trabajo detallada explícitamente. Weber también pensaba que la
competencia técnica tenía gran importancia y que la evaluación de los resultados
debería estar totalmente fundamentada en los méritos.
Se piensa que las burocracias son organizaciones vastas e impersonales, que
conceden más importancia a la eficiencia impersonal que a las necesidades
humanas. Weber como todos los teóricos de la administración científica,
pretendía mejorar los resultados de organizaciones importantes para la sociedad,
haciendo que sus operaciones fueran predecibles y productivas. Si bien ahora
concedemos tanto valor a las innovaciones y la flexibilidad como a eficiencia y la
susceptibilidad al pronóstico, el modelo de la administración de burocracias de
Weber se adelantó, claramente, a las corporaciones gigantescas como Ford.
Weber pensaba que el patrón particular de relaciones que presentaba la
burocracia era muy promisorio.
Escuela de Relaciones Humanas
La escuela de las Relaciones Humanas surgió, en parte, debida a que el enfoque
clásico no lograba suficiente eficiencia productiva ni armonía en el centro de
trabajo. Esto hizo que aumentara el interés por ayudar a los gerentes a manejar
con más eficacia los Recursos humanos de sus organizaciones. Varios teóricos
trataron de reforzar la teoría clásica de la organización con elementos de
la sociología y la psicología.
La línea de investigación en esta escuela es la de Elton Mayo y algunos otros
colegas de Harvard, entre ellos Fritz J. Roethlisberger y William J. Dickson que
realizaron una serie de estudios en Western Electric Company entre 1924 y 1933,
los cuales con el tiempo se conocieron como "los estudios de Hawthorne",
porque muchos de ellos fueron realizados en la fábrica Hawthorne de Western
Electric, cerca de Chicago.
22
En estos estudios se investigó la relación entre la cantidad de iluminación en el
centro de trabajo y la productividad de los obreros. Los investigadores llegaron a
la conclusión de que los empleados trabajarían con más tesón si la gerencia se
preocupaba por su bienestar y si los supervisores les prestaban atención
especial. Este fenómeno se conoció, más adelante, como el efecto de Hawthorne.
Los investigadores también llegaron a la conclusión de que los grupos informales
de trabajo (el entorno social de los empleados) tienen una influencia positiva en la
productividad. Muchos de los empleados de Western Electric opinaban que su
trabajo era aburrido y absurdo, pero que sus relaciones y amistades con sus
compañeros, en ocasiones sujetos a la influencia de un antagonismo compartido
contra los jefes, le daban cierto significado a su vida laboral y les ofrecían cierta
protección contra la gerencia. Por tal motivo, la presión del grupo, con frecuencia,
representaba una mayor influencia para aumentar la productividad de los
trabajadores que las demandas de la gerencia.
Así pues, Mayo era de la opinión que el concepto del hombre social (movido por
necesidades sociales, deseosas de relaciones gratificantes en el trabajo y más
sensibles a las presiones del grupo de trabajo que al control administrativo) era
complemento necesario del viejo concepto del hombre racional, movido por sus
necesidades económicas personales.
Al poner de relieve las necesidades sociales, el movimiento de relaciones
humanas mejoró la perspectiva clásica que consideraba la productividad casi
exclusivamente como un problema de ingeniería. En cierto modo, Mayo
redescubrió el antiguo principio de Robert Owen según el cual, un genuino interés
por los trabajadores, las "máquinas vitales" como Owen solía llamarlos, pagaría
dividendos.
Además, estos investigadores recalcaron la importancia del estilo del gerente y
con ello revolucionaron la formación de los administradores. La atención fue
centrándose cada vez más en enseñar las destrezas administrativas, en
oposición a las habilidades técnicas. Por último, su trabajo hizo renacer el interés
por la dinámica de grupos. Los administradores empezaron a pensar en función
de los procesos y premios del grupo para complementar su enfoque anterior en el
individuo.
23
Escuela Psicológica
Maslow y Douglas McGregor, entre otros, escribieron sobre la superación
personal de los individuos. Su obra engendró nuevos conceptos en cuanto a la
posibilidad de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones.
Además, determinaron que las personas pretendían obtener algo más que
recompensas o placer al instante. Dado que las personas tenían formas de vida
complejas, entonces las relaciones en la organización deberían sustentar dicha
complejidad.
Según Maslow, las necesidades que quieren satisfacer las personas tienen forma
de pirámide. Las necesidades materiales y de seguridad están en la base de la
pirámide y las necesidades del ego (por ejemplo, la necesidad de respeto) y las
necesidades de autorrealización (como la necesidad de crecimiento personal y de
significado) están en la cúspide. McGregor presento otro ángulo del concepto de
la persona compleja. Distinguió dos hipótesis básicas alternativas sobre las
personas y su posición ante el trabajo. Estas dos hipótesis que llamó la Teoría
X y la Teoría Y.
Teorías de la Administración
Teoría de la Organización
La Teoría de las Organizaciones tiene como Objetivo Central el descubrir las
limitaciones que tiene la racionalidad humana. Parte del Hombre
Administrativo donde se identifica al ser que se comporta con relativa racionalidad
y busca obtener resultados satisfactorios, y lo diferencia del Hombre
Económico que actúa racionalmente y busca maximizar el beneficio.
James March y Herbert Simon realizaron una obra a finales de la década de 1950
donde plantearon cientos de proporciones acerca de los patrones de conducta,
sobre todo con relación a la comunicación en las organizaciones. Su influencia en
el desarrollo de la teoría administrativa posterior ha sido importantísima y
permanente, para investigar en forma científica. Uno de sus mayores aportes fue
la Teoría de la decisión.
24
Teoría de los Sistemas
El contexto en el que se desarrolla la teoría de los Sistemas, es el de una Guerra
Fría, la cual se dio entre dos bloques totalmente opuestos en sus ideas: El
Comunista y el Capitalista.
La teoría general de sistemas o teoría de sistemas (TGS) es un esfuerzo de
estudio interdisciplinario que trata de encontrar las propiedades comunes a
entidades, los sistemas, que se presentan en todos los niveles de la realidad,
pero que son objeto tradicionalmente de disciplinas académicas diferentes. Su
puesta en marcha se atribuye al biólogo austriaco Ludwig von Bertalanffy, quien
acuñó la denominación a mediados del siglo XX.
Las Organizaciones Como Sistemas: Una organización es un sistema
socio-técnico incluido en otro más amplio que es la sociedad con la que
interactúa influyéndose mutuamente.
También puede ser definida como un sistema social, integrado por individuos y
grupos de trabajo que responden a una determinada estructura y dentro de un
contexto al que controla parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos
en pos de ciertos valores comunes.
Funciones o Áreas funcionales de las organizaciones
 Dirección de Recursos Humanos
 Dirección de operaciones o Administración de producción
 Dirección estratégica
 Dirección de Mercadotecnia
 Dirección Financiera
 Administración de la tecnología de información responsable de sistemas de
información de Administración
25
Proceso Administrativo
El proceso administrativo es el núcleo de la administración de empresas como
disciplina de estudio, está presente en gran parte de las definiciones que
podemos encontrar sobre ella. El proceso consta de cuatro o más pasos (según
el autor), los que en su forma más básica y aceptada son:
 Planificación
 Organización
 Dirección
 Control
Otras versiones o autores:
 Juntan los pasos organizar y dirigir (ejecutar) bajo el nombre de gestionar.
 Agregan integrar luego de dirigir y antes de controlar
El proceso es además un ciclo continuo, ya que luego del último paso controlar se
vuelve a empezar con planificar.
Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que están
totalmente interrelacionados. Cuando una organización elabora un plan, debe
ordenar su estructura para hacer posible la ejecución del mismo. Luego de la
ejecución (o tal vez en forma simultánea) se controla que la realidad de la
empresa no se aleje de la planificación, o en caso de hacerlo se busca
comprender las causas de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado
puede surgir una corrección en la planificación, lo que realimenta el proceso.
26
INFORMACIÓN MANUAL
La información manual es una colección de hechos significativos y pertinentes,
para el organismo o que los percibe y siendo recopilada de forma escrita por una
o varias personas mediante trascripción manual.
INFORMACIÓN SISTEMÁTIZADA
La sistematización es la construcción de un sistema explicativo de las prácticas,
de los aprendizajes derivados de ellas, y de unos marcos conceptuales
referenciales que en su desarrollo nutren esas prácticas, quehaceres y
proyecciones sobre las realidades sociales.
Es un ejercicio sistémico ligado a la Planeación, el seguimiento y la evaluación.
Es un proceso de interpretación, racionalización, análisis crítico para el cual se
deben tener en cuenta, unos recursos, un tiempo, una Planificación específica
(Plan de Trabajo).
Unos responsables (institución, equipos de proyectos, asesores externos,
comunidades)
27
CONCLUSIONES
Luego de haber concluido este trabajo puedo concluir que la
administración es una ciencia que forma parte importante en las
empresas actualmente, ya que coordina todo lo relacionado con su
funcionamiento, tanto a nivel operativo, de producción, financiero, de
personal.
Igualmente, que la información en una empresa y en nuestra vida
común ha evolucionado a través del tiempo y aunque en la mayoría de
las organizaciones el manejo se hacer a través de medios
sistematizados, el factor humano sigue siendo parte fundamental.
28
BIBLIOGRAFÍA
www.elprisma.com
www.wikilearning.com
www.wkipedia.org
www.mitecnologico.com
www.monografias.com

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Administración histórica China

  • 1. 1 “Ano de la Inversión para el desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” Universidad nacional del callao Facultad de ciencias de la salud. Escuela profesional de enfermería Catedrático: Lic. Walter R. Saavedra López Curso: Gerencia en Salud ( Alumno: Casanova Vizcardo Jesús Alexander CICLO de Verano / 2013 V
  • 2. 2 DEDICATORIA Este trabajo está dedicado de una forma muy afectuosa a mis padres, a quienes amo y aprecio con toda mi alma, los cuales me apoyan en todo momento, de alguna forma u otra me demuestran ese sustento incondicional, y estoy segura que lograre mis metas, para que en un futuro no muy lejano pueda ofrecerles y retribuirles ese cariño que me ofrecen día a día, queriéndolos y velando por ellos hasta cuando dios me lo permita.
  • 3. 3 Indice Caratula -------------------------------------1 Dedicatoria-----------------------------------2 Indice---------------------------------------3 Introduccion----------------------------------4 Concepto de Administracion-----------------------5 Concepto según autores--------------------------6 Reseña historica de la Administracion----------------7 Aspecto Historico de la Administracion---------------13 Importancia de la Administracion-------------------15 Caracteristicas de la Administracion-----------------16 Administracion y gestion -------------------------18 Escuela de Administracion General e industrial----------19 Escuela Burocratica--------------------------21 Escuela de Relaciones Humanas------------------21 Escuela Psicologica---------------------------23 Teorias de la Administracion-------------------------23 Teoria de la organización----------------------23 Teoria de los sistemas------------------------24 Proceso administrativo-----------------------------25 Informacion manual y sistematizada-------------------26 Conclusiones------------------------------------27 Biografia----------------------------------------28
  • 4. 4 Introduccion A continuación presento un informe sobre la administración, su concepto, definición reseña histórica, entre otros. Además de abordar el tema de la información tanto manual como sistematizada. Espero aclarar y profundizar más estos conceptos que manejamos diariamente en nuestra vida común y en el desempeño de nuestra labor. Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la historia de su disciplina, los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores, y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración. La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos, si los hay, una institución básicamente nueva, o algún nuevo grupo dirigente, han surgido tan rápido como la administración desde un principios del siglo. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable con tanta rapidez. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico, refleja el espíritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada, creció con tanta rapidez. El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a través del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la época prehispánica por las tribus nómadas, donde comienza la organización para la recolección de frutas y la caza de animales, y después con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades.
  • 5. 5 El concepto de administración La administración se define como el proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas trabajando en grupo alcance con eficiencia metas seleccionadas. Esta se aplica a todo tipo de organizaciones bien sean pequeñas o grandes empresas lucrativas y no lucrativas, a las industrias manufactureras y a las de servicio. En fin la administración consiste en darle forma, de manera consistente y constante a las organizaciones. Todas las organizaciones cuentan con personas que tienen el encargo de servirle para alcanzar sus metas, llamados Gerente, administradores etc. Diferentes Conceptos De Administración Sin embargo, de las definiciones dadas por los principales autores en Administración, podremos deducir sus elementos básicos: V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando este proceso continuamente". Guzmán Valdivia I: "Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados". E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado". J. D. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: "la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado".
  • 6. 6 Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propósitos y objetivos de un grupo humano particular". Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno". F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro de¡ fin de la empresa". Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar". F. Morstein Marx : "Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva" ,"es un ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito". F.M. Fernández Escalante: "Es el conjunto de principios y técnicas, con autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes". A. Reyes Ponce: "Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social".
  • 7. 7 RESEÑA HISTÓRICA DE LA ADMINISTRACIÓN A pesar de que en la historia de la humanidad siempre existió el trabajo, la historia de las organizaciones y de su administración es un capítulo que comenzó en época reciente, se puede afirmar que la administración es tan antigua como el hombre. Las personas llevan muchos siglos formando y reformando organizaciones. Al repasar la historia de la humanidad, aparece la huella de pueblos que trabajaron unidos en organizaciones formales, por ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la Iglesia Católica Romana, la Compañía de las Indias Orientales. Las personas también han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficientes y eficaces, desde mucho antes de que términos como "administración" fueran de uso común. En toda su larga historia la administración se desarrolló con una lentitud impresionante. Sólo a partir del siglo XX cuando las personas le dieron la mayor importancia a la administración, este siglo atravesó etapas de desarrollo de notable innovación. Existen dificultades al remontarse al origen de la historia de la administración. Algunos escritores, remontan el desarrollo de la administración a los comerciantes. Sin embargo, muchas empresas pre-industriales, dada su escala pequeña, no se sentían obligadas a hacer frente sistemáticamente a las aplicaciones de la administración. Proporcionaron las herramientas para el planeamiento y el control de la organización, y de esta forma el nacimiento formal de la administración. Sin embargo es en el siglo XIX cuando aparecen las primeras publicaciones donde se hablaba de la administración de manera científica, y el primer acercamiento de un método que reclamaba urgencia dada la aparición de la revolución industrial.
  • 8. 8 La Administración Antigua China El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. Constitución De Chow Antes de gobernar organizar al mismo gobierno. Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado. Definición de funciones. El definir correctamente nos ahorra trabajo y se es más productivo. Cooperación. Es indispensable para mostrar óptimos resultados. Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado será mejor. Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organización así que deben de estar bien formalizados para un desempeño óptimo y por consiguiente mejores resultados. Personal optimo para Gobierno. En este renglón no se debe escatimar en personal pues le mejor capacitado es el que dará mejores secuelas. Sanciones. Es la manera más lógica de y natural de corregir los errores. Ajustes para valorar administración. Este nos servirá para saber cómo es que nos está funcionando la administración llevada hasta ese momento.
  • 9. 9 Reglas De Confucio 1. Es obligación de los gobernantes estudiar un problema para dar así la más adecuada resolución. 2. La solución a un problema deberá ser viéndolo desde una manera objetiva y sin rebasar las reglas de ética profesional. 3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante se debe tener un amplio criterio de resolución de problemas y de imparcialidad entre funcionarios. 4. La preocupación básica es lo económico, pero con esfuerzo colectivo se sobrepondrá. 5. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, para mejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningún tipo. 6. El administrador deberá ser de conducta intachable y sin egoísmos hacia sus colegas. Egipto En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central. La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.
  • 10. 10 El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región. Roma La organización de ROMA repercutió dignificablemente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por último, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la política interior y dirige la política exterior. Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día más numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.
  • 11. 11 El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. Grecia La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus filósofos, algunos conceptos prevalecen aún. Sócrates. Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento técnico de la experiencia. Platón. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización. Aristóteles. Nos habla de que para lograr un estado perfecto. Pericles. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal.
  • 12. 12 La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:  Monarquías  Aristocracias  Tiranías  Democracias Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático, que duró hasta el siglo y antes de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.
  • 13. 13 Aspectos Históricos De La Administración Periodo Contribuyente Principales aportaciones 5000 a.c. Sumerios Establecieron registros escritos para uso comercial y gubernamental. 4000-2000 a. c. Egipcios Practicaban inventarios los inventarios. Llevaban diarios ventas e impuestos; desarrollaron una elaborada burocracia para la agricultura y la construcción a gran escala, empleó de tiempo completo administradores y usaban proyecciones y planeación. 4000 a.C. Hebreos Aplicaron el principio de excepción y la departamentalización, los Diez Mandamientos, la planeación a largo plazo y el tramo de control. 2000 –1700 a. C. Babilónicos Reforzaron leyes para la conducción de los negocios, incluyendo estándares, salarios y obligaciones de los contratistas. 500 a. C. Chinos Establecieron la Constitución Chow y Confusio sentó las primeras bases para un buen gobierno. 500-200 a.C. Griegos Desarrollaron la ética del trabajo; la universalidad de la administración (Sócrates); iniciaron el método científico
  • 14. 14 para la solución de los problemas. 200 a.C. – 400 d.C. Romanos Desarrollaron sistemas de fabricación de armamento, de ceramica y textiles; construyeron carreteras; organizaron empresas de bodegas; utilizando el trabajo especializado; formaron los gremios; emplearon una estructura de organización autoritaria basada en funciones. 300 d.C. – Siglo XX Iglesia Católica Estructura jerárquica descentralizada con control estratégico y políticas centralizadas. 1300 Venecianos Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios.
  • 15. 15 Importancia De La Administración Una de las formas más sencillas de la administración, en nuestra sociedad, es la administración del hogar y una de las más complejas la administración pública. Pero el fenómeno admistrativo no solamente nació con la humanidad sino que se extiende a la vez a todos los ámbitos geográficos y por su carácter Universal, lo encontramos presente en todas partes. Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo planeado. La importancia de la administración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante. Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administración como: a. La administración se da donde quiera que existe un organismo social, aunque lógicamente sea más necesaria, cuanto mayor y más complejo sea éste. b. El éxito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena administración y sólo a través de ésta, de los elementos materiales, humanos, etc. con que ese organismo cuenta. c. Para las grandes empresas, la administración técnica o científica es indiscutible y obviamente esencial, ya que por su magnitud y complejidad, simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración sumamente técnica. d. Para las empresas pequeñas y medianas, también, quizá su única posibilidad de competir con otras, es el mejoramiento de su administración, o sea, obtener una mejor coordinación de su elementos: maquinaria, marcado, calificación de mano de obra, etc. e. La elevación de la productividad, preocupación quizá la de mayor importancia actualmente en el campo económico, social, depende, por lo dicho, de la adecuada administración de las empresas, ya que si cada célula de esa vida económica social es eficiente y productiva, la sociedad misma, formada por ellas, tendrá que serlo.
  • 16. 16 f. En especial para los países que están desarrollándose; quizá uno de los requisitos substanciales es mejorar la calidad de su administración, porque, para crear la capitalización, desarrollar la calificación de sus empleados y trabajadores, etc., bases esenciales de su desarrollo, es indispensable la más eficiente técnica de coordinación de todos los elementos, la que viene a ser, por ello, como el punto de partida de ese desarrollo. g. Podemos concluir la importancia de la administración, con los hechos que la demuestran objetivamente:  La administración se aplica a todo tipo de Empresa.  El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administración.  Una adecuada administración eleva la productividad.  La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo.  En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial.  En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir, es aplicando la admistración. Características De La Administración Su Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática de medios. La Administración se da por lo mismo en el Estado, en el ejército, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc. Y los elementos esenciales en todas esas clases de Administración serán los mismos, aunque lógicamente existan variantes accidentales. Su especificidad. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole distinta (en la empresa funciones económicas, contables, productivas, mecánicas, jurídicas, etc.), el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se puede ser, un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo administrador. Su unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor
  • 17. 17 parte de los elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc. Su unidad jerárquica. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan, en distintos grados y modalidades, de la misma Administración. Así, en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General, hasta el último mayordomo. La administración sigue un propósito. Una condición de la administración es un objetivo sea esté implícito o enunciado específicamente Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, la administración influye en su medio ambiente Está asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos, los que se logran más fácilmente por medio de un grupo y no por una sola persona. Se logra por, con y mediante lo esfuerzos. Para participar en la administración se requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se cumplan con y mediante los esfuerzos de otros. Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. La administración no es gente, es una actividad; las personas que administran pueden ser designadas como Directores, gerentes de áreas, etc. La efectividad administrativa requiere el uso de ciertos conocimientos, aptitudes y práctica. La habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado. La administración es intangible. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los esfuerzos. Los que la practican no son necesariamente los propietarios; es decir administrador y propietario no son necesariamente sinónimos.
  • 18. 18 Administración y Gestión La efectividad de la administración de una empresa no depende del éxito de un área específica sino del ejercicio de una coordinación balanceada entre las etapas del proceso administrativo y la adecuada realización de las actividades de las principales áreas funcionales, mismas que son: a.- Producción: Es aquella que formula y desarrolla los métodos más adecuados para la elaboración de los productos al suministrar y coordinar la mano de obra, equipo, instalaciones, materiales y herramientas requeridos. b.- Mercadotecnia: Su fin es unir los factores y hechos que influyen en el mercado para crear lo que el consumidor quiere, desea y necesita distribuyéndolo en forma tal que esté a su disposición en el momento oportuno, en el lugar preciso y al precio más adecuado. c.- Finanzas: Esta área se encarga de la obtención de fondos y del suministro del capital que se utiliza en el funcionamiento de la empresa procurando disponer con los medios económicos necesarios para cada uno de los departamentos con el objeto de que pueden funcionar debidamente. d.- Recursos humanos: Su objetivo es conseguir y conservar un grupo humano de trabajo cuyas características vayan de acuerdo con los objetivos de la empresa a través de programas adecuados de reclutamiento, selección, capacitación y desarrollo. e.- Otras áreas funcionales: Depende del tipo de empresa a crear, por ejemplo: Control de Calidad, Computación e informática, Comercialización, etc.
  • 19. 19 Teoría Clásica. Escuela de Administración Científica Alrededor del 1900 encontramos a empresarios que intentan dar a sus teorías una base científica. Los ejemplos incluyen a "Science of management" de Henry Towne de 1890, "La Administración científica" de Frederick Winslow Taylor (1911), "El estudio aplicado del movimiento" de Franck y Lillian Gilbreth (1917). En 1912 Yoichi Uenointrodujo el Taylorismo en Japón y se convirtió en el primer consultor en administración de empresas en crear el "estilo Japonés de Administración". Su hijo Ichiro Ueno fue un pionero de la garantía de calidad japonesa. Para la década de 1930 hace su aparición el fordismo, siguiendo las ideas de Henry Ford el fundador de la Ford Motor Company. Escuela de Administración General e Industrial Las primeras teorías comprensivas de la Administración aparecieron alrededor de 1920. Primero, Henri Fayol, que es reconocido como el fundador de la escuela clásica de la administración, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial y estableció los 14 principios de la administración en su libro "Administración Industrial y General": 1. La división del trabajo: se hace con el objeto de producir mas y mejor con el mismo objeto y esfuerzo, nos trae como consecuencia, especialización de funciones y separación de poderes 2. La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y el poder de hacerse obedecer, esta debe acompañarse de una recompensa o castigo conocida como responsabilidad 3. Disciplina: Es la obediencia manifestada hacia la empresa de parte de su parte social y esta se da gracias ha: a) Buenos jefes en todos los grados. b) Juntas más claras y equitativas. c) Sanciones correctamente aplicadas.
  • 20. 20 4. Unidad de mando: Solamente se recibirán órdenes de un solo jefe, pues las dualidades de mando crean conflictos. 5. Unidad de dirección: La dirección de los programas solo debe estar a cargo y ser implantadas por un solo jefe. 6. Subordinación de los intereses particulares del interés general: Un interés de tipo personal jama debe anteponerse a los intereses de una empresa u organismo social. 7. Remuneración de personal: El pago a los empleados o parte social debe y será justa para ambas partes, esta dependerá de la voluntad del patrón y de la calidad del empleado, como se supone hasta la actualidad es un problema no resuelto. 8. Centralización: Aunque no se establece si es una buena o mala administración se hace por efecto natural, su objetivo es para la utilización del 100 % de las facultades de los empleados. 9. Jerarquía: Es el organizar correctamente el grado de orden, autoridad y responsabilidad de un individuo dentro de un organismo social. 10. Orden: el personal debe colocarse donde mejor se pueda aprovechar sus facultades como tal. 11. Equidad: Utilizada en vez de la justicia, requiere de sensatez, bondad y mucha experiencia y se refiere a la igualdad del personal. 12. Estabilidad del personal: Dejar que el personal obtenga experiencia en cierto nivel y después si así se requiere mudarlo de ahí. Nunca antes. 13. Iniciativa: Facultad de crear y ejecutar cierto plan para la obtención de éxito. 14. Unión de personal: Entre mas armonía exista dentro del personal, mejor serán los resultados para el organismo social. Es posible nombrar otro gracias a la flexibilidad de los principios. Ejecución inmediata: Toda situación buena o mal se debe resolver a la brevedad posible.
  • 21. 21 Escuela Burocrática El sociólogo alemán Max Weber (1864 – 1920), pensando que toda organización dirigida a alcanzar metas, y compuesta por miles de individuos, requería un estrecho control de sus actividades, desarrolló una teoría de la administración de burocracias que subrayaba la necesidad de una jerarquía definida en términos muy estrictos y regida por reglamentos y líneas de autoridad definidos con toda claridad. Consideraba que la organización ideal era una burocracia con actividades y objetivos establecidos mediante un razonamiento profundo y con una división del trabajo detallada explícitamente. Weber también pensaba que la competencia técnica tenía gran importancia y que la evaluación de los resultados debería estar totalmente fundamentada en los méritos. Se piensa que las burocracias son organizaciones vastas e impersonales, que conceden más importancia a la eficiencia impersonal que a las necesidades humanas. Weber como todos los teóricos de la administración científica, pretendía mejorar los resultados de organizaciones importantes para la sociedad, haciendo que sus operaciones fueran predecibles y productivas. Si bien ahora concedemos tanto valor a las innovaciones y la flexibilidad como a eficiencia y la susceptibilidad al pronóstico, el modelo de la administración de burocracias de Weber se adelantó, claramente, a las corporaciones gigantescas como Ford. Weber pensaba que el patrón particular de relaciones que presentaba la burocracia era muy promisorio. Escuela de Relaciones Humanas La escuela de las Relaciones Humanas surgió, en parte, debida a que el enfoque clásico no lograba suficiente eficiencia productiva ni armonía en el centro de trabajo. Esto hizo que aumentara el interés por ayudar a los gerentes a manejar con más eficacia los Recursos humanos de sus organizaciones. Varios teóricos trataron de reforzar la teoría clásica de la organización con elementos de la sociología y la psicología. La línea de investigación en esta escuela es la de Elton Mayo y algunos otros colegas de Harvard, entre ellos Fritz J. Roethlisberger y William J. Dickson que realizaron una serie de estudios en Western Electric Company entre 1924 y 1933, los cuales con el tiempo se conocieron como "los estudios de Hawthorne", porque muchos de ellos fueron realizados en la fábrica Hawthorne de Western Electric, cerca de Chicago.
  • 22. 22 En estos estudios se investigó la relación entre la cantidad de iluminación en el centro de trabajo y la productividad de los obreros. Los investigadores llegaron a la conclusión de que los empleados trabajarían con más tesón si la gerencia se preocupaba por su bienestar y si los supervisores les prestaban atención especial. Este fenómeno se conoció, más adelante, como el efecto de Hawthorne. Los investigadores también llegaron a la conclusión de que los grupos informales de trabajo (el entorno social de los empleados) tienen una influencia positiva en la productividad. Muchos de los empleados de Western Electric opinaban que su trabajo era aburrido y absurdo, pero que sus relaciones y amistades con sus compañeros, en ocasiones sujetos a la influencia de un antagonismo compartido contra los jefes, le daban cierto significado a su vida laboral y les ofrecían cierta protección contra la gerencia. Por tal motivo, la presión del grupo, con frecuencia, representaba una mayor influencia para aumentar la productividad de los trabajadores que las demandas de la gerencia. Así pues, Mayo era de la opinión que el concepto del hombre social (movido por necesidades sociales, deseosas de relaciones gratificantes en el trabajo y más sensibles a las presiones del grupo de trabajo que al control administrativo) era complemento necesario del viejo concepto del hombre racional, movido por sus necesidades económicas personales. Al poner de relieve las necesidades sociales, el movimiento de relaciones humanas mejoró la perspectiva clásica que consideraba la productividad casi exclusivamente como un problema de ingeniería. En cierto modo, Mayo redescubrió el antiguo principio de Robert Owen según el cual, un genuino interés por los trabajadores, las "máquinas vitales" como Owen solía llamarlos, pagaría dividendos. Además, estos investigadores recalcaron la importancia del estilo del gerente y con ello revolucionaron la formación de los administradores. La atención fue centrándose cada vez más en enseñar las destrezas administrativas, en oposición a las habilidades técnicas. Por último, su trabajo hizo renacer el interés por la dinámica de grupos. Los administradores empezaron a pensar en función de los procesos y premios del grupo para complementar su enfoque anterior en el individuo.
  • 23. 23 Escuela Psicológica Maslow y Douglas McGregor, entre otros, escribieron sobre la superación personal de los individuos. Su obra engendró nuevos conceptos en cuanto a la posibilidad de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones. Además, determinaron que las personas pretendían obtener algo más que recompensas o placer al instante. Dado que las personas tenían formas de vida complejas, entonces las relaciones en la organización deberían sustentar dicha complejidad. Según Maslow, las necesidades que quieren satisfacer las personas tienen forma de pirámide. Las necesidades materiales y de seguridad están en la base de la pirámide y las necesidades del ego (por ejemplo, la necesidad de respeto) y las necesidades de autorrealización (como la necesidad de crecimiento personal y de significado) están en la cúspide. McGregor presento otro ángulo del concepto de la persona compleja. Distinguió dos hipótesis básicas alternativas sobre las personas y su posición ante el trabajo. Estas dos hipótesis que llamó la Teoría X y la Teoría Y. Teorías de la Administración Teoría de la Organización La Teoría de las Organizaciones tiene como Objetivo Central el descubrir las limitaciones que tiene la racionalidad humana. Parte del Hombre Administrativo donde se identifica al ser que se comporta con relativa racionalidad y busca obtener resultados satisfactorios, y lo diferencia del Hombre Económico que actúa racionalmente y busca maximizar el beneficio. James March y Herbert Simon realizaron una obra a finales de la década de 1950 donde plantearon cientos de proporciones acerca de los patrones de conducta, sobre todo con relación a la comunicación en las organizaciones. Su influencia en el desarrollo de la teoría administrativa posterior ha sido importantísima y permanente, para investigar en forma científica. Uno de sus mayores aportes fue la Teoría de la decisión.
  • 24. 24 Teoría de los Sistemas El contexto en el que se desarrolla la teoría de los Sistemas, es el de una Guerra Fría, la cual se dio entre dos bloques totalmente opuestos en sus ideas: El Comunista y el Capitalista. La teoría general de sistemas o teoría de sistemas (TGS) es un esfuerzo de estudio interdisciplinario que trata de encontrar las propiedades comunes a entidades, los sistemas, que se presentan en todos los niveles de la realidad, pero que son objeto tradicionalmente de disciplinas académicas diferentes. Su puesta en marcha se atribuye al biólogo austriaco Ludwig von Bertalanffy, quien acuñó la denominación a mediados del siglo XX. Las Organizaciones Como Sistemas: Una organización es un sistema socio-técnico incluido en otro más amplio que es la sociedad con la que interactúa influyéndose mutuamente. También puede ser definida como un sistema social, integrado por individuos y grupos de trabajo que responden a una determinada estructura y dentro de un contexto al que controla parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de ciertos valores comunes. Funciones o Áreas funcionales de las organizaciones  Dirección de Recursos Humanos  Dirección de operaciones o Administración de producción  Dirección estratégica  Dirección de Mercadotecnia  Dirección Financiera  Administración de la tecnología de información responsable de sistemas de información de Administración
  • 25. 25 Proceso Administrativo El proceso administrativo es el núcleo de la administración de empresas como disciplina de estudio, está presente en gran parte de las definiciones que podemos encontrar sobre ella. El proceso consta de cuatro o más pasos (según el autor), los que en su forma más básica y aceptada son:  Planificación  Organización  Dirección  Control Otras versiones o autores:  Juntan los pasos organizar y dirigir (ejecutar) bajo el nombre de gestionar.  Agregan integrar luego de dirigir y antes de controlar El proceso es además un ciclo continuo, ya que luego del último paso controlar se vuelve a empezar con planificar. Las funciones o procesos detallados no son independientes, sino que están totalmente interrelacionados. Cuando una organización elabora un plan, debe ordenar su estructura para hacer posible la ejecución del mismo. Luego de la ejecución (o tal vez en forma simultánea) se controla que la realidad de la empresa no se aleje de la planificación, o en caso de hacerlo se busca comprender las causas de dicho alejamiento. Finalmente, del control realizado puede surgir una corrección en la planificación, lo que realimenta el proceso.
  • 26. 26 INFORMACIÓN MANUAL La información manual es una colección de hechos significativos y pertinentes, para el organismo o que los percibe y siendo recopilada de forma escrita por una o varias personas mediante trascripción manual. INFORMACIÓN SISTEMÁTIZADA La sistematización es la construcción de un sistema explicativo de las prácticas, de los aprendizajes derivados de ellas, y de unos marcos conceptuales referenciales que en su desarrollo nutren esas prácticas, quehaceres y proyecciones sobre las realidades sociales. Es un ejercicio sistémico ligado a la Planeación, el seguimiento y la evaluación. Es un proceso de interpretación, racionalización, análisis crítico para el cual se deben tener en cuenta, unos recursos, un tiempo, una Planificación específica (Plan de Trabajo). Unos responsables (institución, equipos de proyectos, asesores externos, comunidades)
  • 27. 27 CONCLUSIONES Luego de haber concluido este trabajo puedo concluir que la administración es una ciencia que forma parte importante en las empresas actualmente, ya que coordina todo lo relacionado con su funcionamiento, tanto a nivel operativo, de producción, financiero, de personal. Igualmente, que la información en una empresa y en nuestra vida común ha evolucionado a través del tiempo y aunque en la mayoría de las organizaciones el manejo se hacer a través de medios sistematizados, el factor humano sigue siendo parte fundamental.