Este documento presenta una historia general de la administración desde la época primitiva hasta el siglo XXI. Detalla los principales hitos y desarrollos en las formas de administración a través de las distintas civilizaciones y épocas históricas, incluyendo la antigua Grecia y Roma, la Edad Media, la Revolución Industrial y la era moderna. También analiza brevemente la historia administrativa en México y América Latina desde los períodos prehispánico y colonial hasta el siglo XX. El documento provee

2. HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN
ELABORADO POR:
ORLY ROCIO PAUD RAMOS
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
DEPARTAMENTO DE SALUD PÚBLICA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN EN SALUD
I SEMESTRE
2017

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HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN
ELABORADO POR:
ORLY ROCIO PAUD RAMOS
DOCENTE: JORGE ALBEIRO AGUDELO MUÑOZ
ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
ESP: GERENCIA ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE LA SALUD
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
DEPARTAMENTO DE SALUD PÚBLICA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN EN SALUD
I SEMESTRE
2017

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TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO.......................................................................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................................................... 5
JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................................................................................... 6
HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN ..................................................................................................................................... 7
1. EPOCA PRIMITIVA .............................................................................................................................................. 7
2. PERIODO AGRÍCOLA .......................................................................................................................................... 7
3. GRANDES CIVILIZACIONES (2150 a C- 500 d.C)............................................................................................... 7
4. ANTIGÜEDAD GRECOLATINA (500 A.C – 400 D.C)........................................................................................... 8
5. EDAD MEDIA: FEUDALISMO SV-XV (400-1400)................................................................................................ 9
1. FEUDALISMO: ................................................................................................................................................. 9
2. GREMIOS ARTESANALES Y COMERCIANTES: Eran................................................................................... 9
3. EL BURGO MEDIEVAL:................................................................................................................................... 9
4. LA IGLESIA CATÓLICA:................................................................................................................................ 10
6. EDAD MODERNA: RENACIMIENTO Y REFORMA (1400- 1700)..................................................................... 10
7. ÉPOCA PREVIA A LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL.......................................................................................... 10
8. LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL......................................................................................................................... 11
9. ESTRUCTURA SOCIAL CRISTIANA ................................................................................................................. 11
10. SIGLO XX ........................................................................................................................................................... 11
11. SIGLO XXI.......................................................................................................................................................... 12
LA ADMINISTRACIÓN EN MEXICO Y AMERICA LATINA .................................................................................................... 12
1. EPOCA PREHISPÁNICA
HORIZONTE PRECLASICO (1800 a.C – 200 d.C)........................................................................................................... 12
2.HORIZONTE CLÁSICO (200 d.C – 800 d.C) ................................................................................................................. 13
3.HORIZONTE POSCLÁSICO (800 -1492)....................................................................................................................... 13
5. EPOCA COLONIAL (1521-1810)........................................................................................................................ 13
6 SIGLO XIX ............................................................................................................................................................... 13
MEXICO INDEPENDIENTE (1810- 1821)......................................................................................................................... 13
7. REFORMA Y PORFIRIATO (1836-1910)........................................................................................................... 13
8. SIGLO XX ........................................................................................................................................................... 14
CONCLUSIÓN........................................................................................................................................................................ 15
WEBGRAFÍA .......................................................................................................................................................................... 16

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INTRODUCCIÓN
La administración es un proceso necesario para realizar cualquier actividad ya sea
pública, privada, religiosa, política, y hasta nuestro diario vivir; lo que realmente la
diferencia es la organización en cada entidad, ninguna organización puede
alcanzar el éxito si no tiene una administración competente; es ella quien permite
alcanzar las metas de las organizaciones, ya sean económicas, políticas o
sociales, encauzando las aptitudes y energías humanas hacia una acción efectiva.
Existen dos conceptos importantes para llevar a cada de una manera óptima esta
administración, se habla de una eficacia y eficiencia a los esfuerzos humanos, a
través del logro de las metas oportunamente, y eficiencia reduciendo en lo posible
la utilización de los recursos, es decir, con los menores costos y gastos posibles.
A continuación se citaran los acontecimientos más importantes en cada una de las
épocas de nuestra historia teniendo en cuenta que desde el inicio el hombre utilizó
la administración pese a que no había un fundamento teórico en el cual basarse
pero que, a medida que fueron surgiendo necesidades se originaron las bases de
esta hermosa disciplina considerada para mí una de las más importantes de la
historia.
Son numerosos los conceptos de Administración de autores conocidos en este
campo que definen la administración: Fayol, Henry, en su obra Administración
Industrial y General (1980), citado por Galvan, E. (1963) recalca la necesidad de
una doctrina administrativa que pueda enseñarse: "...un conjunto de principios, de
reglas, de métodos de procedimiento aplicados y aprobados por la experiencia..."
y define operativamente la administración expresando que: "administrar es prever,
organizar, dirigir, coordinar y controlar"

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JUSTIFICACIÓN
En el contexto, la administración es indispensable en el funcionamiento de
cualquier organismo social aunque, lógicamente, sea más necesaria en
organizaciones más grandes. Esta disciplina simplifica el trabajo al establecer
principios, métodos y procedimientos para lograr mayor rapidez y efectividad; de
hecho, la productividad y la eficiencia de cualquier empresa están en relación
directa con la aplicación de una buena administración. A través de sus principios,
la administración contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona
lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, mejorar las
relaciones humanas y genera empleos.

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HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN
1. EPOCA PRIMITIVA
En esta época cuando el hombre empezó a trabajar en grupo, surgió de manera
rudimentaria la administración, como una asociación de esfuerzos para lograr un
fin determinado que requería la participación de varias personas.
En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en actividades de caza, pesca
y recolección. Los jefes de familias ejercían la autoridad para tomar las decisiones
de mayor importancia. Existía la división primitiva del trabajo originada por la
diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la
sociedad.
Con el descubrimiento de la agricultura el hombre se hizo sedentario, y necesito
coordinar mejor sus esfuerzos para la siembra y el almacenamiento de las
cosechas y, en consecuencia aplico formas de administración en la agricultura.
2. PERIODO AGRÍCOLA
Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció
la división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo
patriarcal. La caza y la pesca y recolección pasaron a un lugar de importancia
secundaria en la economía agrícola de subsistencia
El crecimiento demográfico obligo a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos
en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración
3. GRANDES CIVILIZACIONES (2150 A C- 500 D.C)
Con la aparición del Estado lo cual señala el inicio de la civilización, surgieron la
ciencia, la literatura, la religión la organización política la escritura y el urbanismo.
En Mesopotamia y Egipto la sociedad se dividió en clases sociales; el control del
trabajo colectivo y el pago de tributos en especie eran bases en las que se
apoyaban estas civilizaciones.
Aparece El código de Hammurabi en el cual se ilustra el alto grado de desarrollo
de comercio en babilonia y, consecuentemente, de algunos aspectos de la
administración, tales como las operaciones crediticias, la contabilidad de los

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templos y el archivo de una gran casa de comercio. Los grandes avances de estas
civilizaciones se logran en gran parte a través de la utilización de la administración
En el código de Hammurabi se declaraba “Si un albañil construye una casa y su
trabajo no es correcto y la casa se derrumba matando al dueño, el albañil será
castigado con pena de muerte” desde esta época es evidente la preocupación por
obtener una máxima productividad.
Los proyectos de construcción requirieron de un gran número de hombres y una
mayor especialización en el trabajo; esta situación originó nuevas formas de
organización y el empleo de especificaciones y procesos de administración más
eficientes.
4. ANTIGÜEDAD GRECOLATINA (500 A.C – 400 D.C)
Sin duda Grecia cuna de la civilización occidental es un ejemplo claro de la
administración. Es en Grecia donde surge la democracia además fue cuna de la
filosofía, la medicina, la historia, las matemáticas, la astronomía, las bellas artes la
ingeniería, el derecho y la administración. En fin, todos los grandes avances de
occidente se sustentan en gran parte en esta cultura; el avance en esta época se
sustentó en la organización social, política, militar y económica. La administración
se ejercía mediante una estricta supervisión del trabajo y el castigo físico.
Grecia aporto grandes principios para la administración de la época a través de
sus reconocidos filósofos como Sócrates que utiliza en la organización aspectos
administrativos, separando el conocimiento técnico de la experiencia. Platón que
habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización.
Aristóteles que nos habla los pasos para lograr un estado perfecto y por ultimo
Pericles que nos da unos principios básicos de la administración que se refiere a
la selección de personal. Además apareció el esclavismo y/o maltrato corporal
tomando como medida disciplinaria y la concentración en la supervisión de los
esclavos que eran impuestos en cualquier labor de producción
Con la aparición del cristianismo surgieron nuevas formas de administración y es
en el año de 325 cuando el concilio de Nicea establece la organización y
lineamientos de la doctrina cristiana, y se crea el imperio Romano de Occidente y
de Oriente. La capital del imperio se traslada a Bizancio y se establece el papado.

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En esta época apareció el esclavismo: la administración se caracterizó por su
orientación hacia una estricta supervisión del trabajo el castigo corporal como
forma disciplinaria. El esclavo carecía de derechos y se le ocupaba de cualquier
labor de producción .Existió un bajo rendimiento productivo ocasionado por el
descontento y el trato inhumano que sufrieron los esclavos debido a estas
medidas administrativas .Esta forma de organización fue en gran parte la causa de
la caída del imperio romano.
5. EDAD MEDIA: FEUDALISMO SV-XV (400-1400)
Es el periodo de la historia Europea que transcurrió desde la desintegración del
imperio romano de Occidente en el siglo V hasta el siglo XV cuando se produjo la
caída de Constantinopla. el termino implicó en su origen una parálisis del progreso
considerándose como un periodo de estancamiento cultural ubicado
cronológicamente entre la antigüedad clásica y el renacimiento por eso es
conocida como una época de oscuridad.
1. FEUDALISMO: el feudalismo fue un sistema que se desarrollo durante la
edad media alcanzando sus formas más características entre los siglos x-xv
y en el cual interviene 3 aspectos:
1.1ASPECTO SOCIAL: sociedad organizada en estratos relación entre
el siervo y el señor(vasallaje)
2.1ASPECTO POLÍTICO: ausencia de un poder central, concentración
del poder en la figura del señor
3.1APECTO TERRITORIAL Y ECONOMICO: Ausencia de comercio y
escaso avance tecnológico.
2. GREMIOS ARTESANALES Y COMERCIANTES: Eran asociaciones de
comerciantes y artesanos de un mismo oficio que surgieron en Europa en el
siglo XI Y XII y tenían por objeto controlar las actividades comerciales, los
precios y la calidad de los productos iguales condiciones para todos los
talleres verificando que unos no se hicieran más ricos que otros.
3. EL BURGO MEDIEVAL: conformado de la siguiente manera: la ciudad
propiamente estaba situada dentro de murallas (suburbio) y el radio de
acción del burgo se extendía generalmente al territorio circundante en unos
4 km.

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4. LA IGLESIA CATÓLICA: Después de la caída del imperio Romano, la iglesia
consolido su poder entre los pueblos europeos en donde prácticamente fue
ella la que ejerció más influencia en el desenvolvimiento de la vida política
religiosa económica y cultural.
6. EDAD MODERNA: RENACIMIENTO Y REFORMA (1400- 1700)
Con el surgimiento del capitalismo comercial y el trabajo asalariado se fortalecen
los gremios y los talleres continúan funcionando como empresas rudimentarias.
Los temas de administración y los estilos de liderazgo continúan con las
características de la Edad Media.
7. ÉPOCA PREVIA A LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Las distintas sociedades, se desempeñaban laboralmente en un ámbito agrario y
artesanal, produciendo ellos mismos sus propios suministros. Las familias eran de
tipo ampliada, es decir, que la familia extensa (padres, hijos, nietos, tíos, primos,
etc.) convivían en el mismo núcleo habitacional compartiendo diversas tareas
cotidianas. Los hijos, eran educados por sus padres en las tareas cotidianas,
transmitiéndoles sus conocimientos y oficios, en tanto que las uniones
matrimoniales no se concebían en función del amor mutuo sino en función de sus
aptitudes físicas (para la elección del marido), y de las habilidades domesticas
(para la elección de la esposa).
Antes de la revolución, la economía era básicamente doméstica, produciendo
cada familia, lo necesario para su propia subsistencia, aunque aquellas que vivían
bajo la protección de los Señores Feudales debían pagar ciertos cánones
(generalmente muy altos) por aquella protección, y la moneda de cuenta que
utilizaban para dicho pago, era los bienes que producían. Sin embargo, existía
cierto intercambio de mercaderías entre poblaciones cercanas para la obtención
de algún producto que no fueran capaces de obtener por sus propios medios, así
como también mercaderes que trasladaban artículos raros traídos desde tierras
lejanas; éstos contaban con stocks muy reducidos, y sus visitas eran poco
frecuentes debido a las grandes distancias que debían recorrer con sus arcaicos
medios de transporte. Casi todo el mundo gastaba la mayor parte de sus recursos
en alimentos, y lo que no producían ellos mismos lo obtenían comerciando. Lo
mismo ocurría con los vestidos: la ropa se hacía en casa o se compraba. Además

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de alimentos, ropa y cobijo, los grupos más ricos empleaban sus ingresos en
atuendos vistosos, joyas y obras de arte, lo que provocó un importante comercio
de bienes de lujo.
8. LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
En la segunda mitad del siglo XVIII, en Inglaterra, se detecta una transformación
profunda en los sistemas de trabajo y de la estructura de la sociedad. Se pasa del
viejo mundo rural al de las ciudades, del trabajo manual al de la máquina, los
campesinos abandonan los campos y se trasladan a las ciudades; surge una
nueva clase de profesionales; diversos inventos y descubrimientos por ejemplo la
maquina a vapor propiciaron el desarrollo industrial y la complejidad del trabajo
hizo necesaria la aparición de especialistas que atendían directamente todos los
problemas de la fábrica además el alto valor del trabajo artesanal disminuyó y
aparecieron los intermediarios entre el dueño y el operario (el capataz y el
inspector) quienes eran los funcionarios de la administración
Las enormes transformaciones económicas que conocerá Europa (comenzando
estos cambios Gran Bretaña) a partir del siglo XVIII modificarán en gran medida
un conjunto de instituciones políticas, sociales y económicas vigentes en muchos
países desde al menos el siglo XVI que suelen denominarse como El Antiguo
Régimen.
9. ESTRUCTURA SOCIAL CRISTIANA
El Socialismo Cristiano surge cuando la Iglesia Católica al percatarse de todos los
cambios sociales que se dieron durante las Revoluciones Industriales y el apogeo
de las ideas Socialistas marxistas es que decide reunir a sus principales dirigentes
para discutir esas cuestiones relacionadas entre la burguesía y el proletariado, y
proponer una sociedad y economía más cristiana “Cristianismo Social”. Al mismo
tiempo debemos destacar que esa misma preocupación, de la Iglesia Católica, se
relacionó con el contenido ideológico de muchos movimientos obreros que
pregonaban explícitamente el fin de las manifestaciones religiosas. La idea de
creencia religiosa como algo perjudicial comenzaba a preocupar a varios clérigos.
10.SIGLO XX
Este siglo se distinguió por el avance tecnológico e industrial y en consecuencia
por la consolidación y desarrollo de la administración como ciencia indispensable
para el desarrollo industrial y económico. A principios de este siglo surge la

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administración científica cuyo creador es Frederick Winslow Taylor quien postula
los 5 principios de la administración, de ahí en adelante diversos autores se
dedicaron al estudio de esta disciplina y surgieron múltiples enfoques y teorías
conocidas como Escuelas de la administración.
Taylor realizo grandes aportaciones a la administración científica y a la ingeniería
industrial y mejoro así la administración de la producción de bienes y servicios de
hecho es considerado como el padre de la administración y de la ingeniería
industrial.
Henry Ford sistematizó la producción mediante líneas de ensamble y la
clasificación de productos aceptables y no aceptables lo que originó la aparición
del departamento de control de calidad en las fábricas.
11. SIGLO XXI
Inicia con grandes avances tecnológicos y científicos; se caracteriza por la
globalización de la economía la existencia y la proliferación de todo tipo de
empresas, y múltiples estilos de gestión y avances administrativos, debido a las
plantas robotizadas, lo anterior provoca que la administración resulte
imprescindible para lograr la competitividad.
LA ADMINISTRACIÓN EN MEXICO Y AMERICA LATINA
1. EPOCA PREHISPÁNICA
HORIZONTE PRECLASICO (1800 A.C – 200 D.C)
Esta etapa se caracterizó por la división social del trabajo por edad y sexo y en
actividades artesanales comerciales y agrícolas el surgimiento de las clases
sociales, la aparición de la escritura jeroglífica y el poder teocrático y centralizado.
Algunos vestigios de la administración en esta época son el sistema calendárico y
el numérico, la utilización, del barro cocido para uso doméstico y ceremonial y la
construcción de pirámides.

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2.HORIZONTE CLÁSICO (200 D.C – 800 D.C)
La principal característica de la administración en esta etapa es el estado
teocrático con la administración centralizada y la numeración vigesimal. Algunos
ejemplos del empleo de la administración se encuentran en el levantamiento de
templos ceremoniales y pirámides construcción de ciudades como Uxmal y
Chichen Itzá por los Mayas y Monte Albán en Oaxaca por los Zapotecas.
3.HORIZONTE POSCLÁSICO (800 -1492)
Esta época se caracterizó por l predominio de un estado militar donde l clase
sacerdotal tenia gran importancia; la organización comercial y militar del Imperio
Azteca que abarco hasta Centroamérica los increíbles sistemas de distribución la
organización y la especialización del trabajo fueron causa de asombro para los
españoles; tal como lo narra en las Cartas de Hernán Cortés toda esta
infraestructura es muestra de la excelente administración que prevalecía en dicha
cultura.
5. EPOCA COLONIAL (1521-1810)
En esta época se estableció un sistema de administración de gobierno con la
característica de control central, burocracia y poder absoluto por parte de España.
Una de las actividades más importantes además de la agricultura fue la minería;
los españoles descubrieron y explotaron los yacimientos de oro y plata a partir de
1532, el trabajo se caracterizó en su inicio por la esclavitud: los españoles
utilizaban la mano de obra de los nativos fue así como surgió la encomienda para
administrar su trabajo. El trabajo por jornal surgió después de la abolición de la
encomienda en 1720.
6 SIGLO XIX
MEXICO INDEPENDIENTE (1810- 1821)
El movimiento independiente se inició en 1810 y concluyo once años después. A
partir de 1812 los gobiernos emprendieron el fomento a la minería, la agricultura y
la incipiente industria mediante el otorgamiento de facilidades para la introducción
de maquinaria. De 1821 a 1834 hubo inestabilidad política el primer intento de
promover la industrialización se dio gracias a la iniciativa de Lucas Alamán en
1831 al crear el Banco de Avío.
7. REFORMA Y PORFIRIATO (1836-1910)
En este período Benito Juárez decreto las leyes de la reforma se promulgó la
constitución de 1847 se promovió la libertad de enseñanza de imprenta, de

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industria y de comercio se superó la intervención francesa y el imperio de
Maximiliano. La administración se aplicó en el arte y la ciencia su fundaron
academias museos y sociedades artísticas y científicas las empresas de
henequén y el tabaco entre otras.
8. SIGLO XX
En 1910 con la Revolución Mexicana se derrocó a Porfirio Díaz y se iniciaron una
serie de cambios como el reparto de la tierra y la promulgación de la Constitución
1917. Durante el período de 1930 a 1950 se nacionalizó la industria petrolera y se
inició el proceso de industrialización en el país, pero con una política
proteccionista que desalentaba las importaciones. Proliferaron las grandes
empresas y la pequeña y mediana industria nacional mientras que en las primeras
predominaban sistemas modernos de administración, en las segundas prevaleció
la administración empírica. Es hasta la década de 1990 con el TLC que el país se
vio obligado a modernizar la planta productiva nacional y establecer programas de
reconversión industrial.

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CONCLUSIÓN
Teniendo en cuenta todos los acontecimientos de cada época se observa que el
hombre siempre ha trabajado para subsistir, tratando de ejercer sus actividades
con la mayor efectividad posible; en otras palabras, ha aplicado la ley de oro de la
administración, que consiste en obtener los máximos resultados con el mínimo
esfuerzo; es precisamente la organización de la iglesia católica la que genera
estructuras de administración que hoy se aplican y los principios de autoridad,
jerarquía disciplina y organización que prevalecen en la administración; de hecho,
gran parte de los modelos de administración se fundamentan en las formas de
organización de la iglesia y el ejército.

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WEBGRAFÍA
 http://proadministrativos.bligoo.com.co/historia-de-la-administraccion
 http://csalazar.org/2007/10/17/historia-de-la-administracion-en-las-antiguas-
civilizaciones-3/

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