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MITOS Y REALIDADES DE LA MIGRACIÓN
   EN MÉXICO, ESTADOS UNIDOS Y
          CENTROAMÉRICA

                    Jorge A. Schiavon
             Profesor-Investigador, DEI-CIDE
                    Presidente, AMEI

Taller de fortalecimiento de capacidades para Cancillerías centroamericanas en
                  materia de protección de derechos humanos,
 Cancillerías de El Salvador, Guatemala y Honduras, 25 al 29 de junio de 2012
  ¿Qué  es la migración?
  Migración Centroamérica-México-
   Estados Unidos (fenómeno regional)
  Mitos y realidades (políticas públicas)
  Opinión pública sobre migración
  Derechos humanos: violaciones y trabajo
   consular
  Conclusiones
    Desplazamiento de población de un territorio a otro vinculado con
     un cambio de residencia
    4 componentes: emigración, transmigración, inmigración y retorno
    OIM: 214 millones de migrantes (2008): 3.1% de población mundial
     (49% son mujeres).
    Causas de la migración: brecha salarial, desastres naturales; crisis en
     la producción en el campo; conflictos bélicos, violencia e inseguridad
     pública; reagrupación familiar.
    Es migración forzada por dificultades económicas, políticas y
     sociales; en su mayor parte no es una opción libre y voluntaria, sino
     forzosa.
    OIM: remesas pasaron de 132,000 millones de dólares -mdd- (2000)
     a 414,000 mdd (2009), el 74% de los fondos fue enviado a países en
     desarrollo.
    Por cada dólar que el migrante mexicano envía a su casa, gasta entre
     8 y 9 dólares en Estados Unidos; 25,000 mdd (2007); 3% PIB en
     México.
    Censo 2010: 32 millones de personas de origen mexicano;12 millones
     de personas nacidas en México vive en EEUU (11% del total); de ellas,
     aproximadamente 7 millones están indocumentadas.
    México: país de envío (decrece), acogida (muy pocos), tránsito de
     migrantes (crece 2005: 400,000; decrece 2010:170,000;
     centroamericanos --92% del total) y retorno (mayor permanencia).
    Migración laboral México – EEUU inicia desde 1920 (villanos/héroes).
    Factores de expulsión y atracción (válvula de escape, oportunidades,
     ingresos, redes, cultura, seguridad)
    Banco de México: 63% de los trabajadores migratorios gana, en
     promedio, 1,500 dólares al mes; 26% gana 2,500 dólares mensuales
    Entidades federativas con la mayor intensidad migratoria a Estados
     Unidos: Jalisco, Michoacán, Guanajuato, Estado de México, Distrito
     Federal y Veracruz (está cambiando hacia nuevos estados).
    Destino: California, Texas, Illinois, Arizona, Nueva York, Nevada, Florida,
     Edo. de Washington; 50 estados con 10,000 o más (está cambiando).
    Protección consular: prioridad de política exterior desde 1990s
     (consularización en presupuesto y personal; cuenta consular para
     protección; apoyo a su organización a través del IME)
Migración neta tendiente a cero: política migratoria, recesión, permanencia y peligro.




 Fuente: Douglas Massey
Más peligroso:




Fuente: Douglas Massey
Más caro: Costo de cruzar la frontera en US Dollars de 2010
                     $3,000.00

                                                                                                      Border
                                                                                                      Blockades
                     $2,500.00
                                               1965 Act                        IRCA
Cost in US Dollars




                     $2,000.00



                     $1,500.00



                     $1,000.00



                       $500.00



                          $0.00
                               1950     1955     1960     1965   1970   1975   1980   1985   1990   1995   2000   2005   2010
                                                                               Year
                     Fuente: Douglas Massey
Más permanente: Probabilidad de regresar a México
                                               tras 12 meses
                                                            First Trip       Later Trip
              0.9

              0.8

              0.7

              0.6
Probability




              0.5

              0.4

              0.3     Bracero Program Ends
                                                                         IRCA Passes      1996 Acts
                      WH Quotas Imposed
              0.2
                                                                                          PATRIOT Act
              0.1

                0
                 1950     1955         1960   1965   1970      1975       1980    1985    1990   1995   2000   2005   2010
                                                                          Year
              Fuente: Douglas Massey
Desplazamiento hacia nuevos estados de cruce
                                                        BC          Chihuahua      Sonora         Tamaulipas    Other
                               75
                                                                                  IRCA
                               70
                               65
                               60
Percentage Crossing in State




                               55
                               50
                               45
                                                                             Operation Blockade
                               40
                               35
                               30
                               25
                               20
                               15
                               10
                                5
                                0
                                 1950     1955      1960     1965     1970      1975     1980     1985   1990   1995    2000   2005   2010
                                                                                       Year
                               Fuente: Douglas Massey
Nuevos destinos de la migración
             100

              90

              80
                                                                                            California, Texas,
                                                                                            or Illinois
              70
                                                                   IRCA
              60
Axis Title




              50

              40
                                                                                                  Other State
              30

              20

              10

                0
                 1950      1955       1960    1965   1970   1975    1980   1985   1990   1995   2000      2005
                                                               Year
             Fuente: Douglas Massey
Cambio en tipo de migración mexicana: regularización
                     400,000


                     350,000
                                                                                    Guestworkers
                     300,000
Number of Migrants




                     250,000


                     200,000                                                               Documented

                     150,000


                     100,000

                                                                                  Undocumented
                      50,000


                            0
                             1999       2000   2001   2002   2003    2004        2005   2006   2007     2008   2009
                                                                    Axis Title
                     Fuente: Douglas Massey
Aumento en naturalizaciones defensivas de Mexicanos
                      300,000

                                                         IRCA
                      250,000
                                                 IRCA Adjustees Eligible
                                                 to Naturalize
Number Naturalizing




                      200,000



                      150,000



                      100,000
                                                 1996 Immigration Acts

                                                  Sensenbrenner Bill
                       50,000



                             0
                              1965        1970    1975       1980          1985          1990   1995   2000   2005   2010
                                                                                  Year
                      Fuente: Douglas Massey
Contacto
                 Dígame por favor, ¿aproximadamente cuántas veces en su vida ha viajado
                                            fuera de México?
                                                  (%)
                                            Nacional                     Líderes

           0 viajes                                1 a 10 viajes                                 + 10 viajes
                                  75                                                    84
  67        69         68                                                                          70      69


 Norte 59%
    Vs.                                     27        27          26
  Sur 85%                                           15             23
                                                                            24
                                                                            22
                        4         6                                                4         4      5      3
             1

2004       2006      2008       2010      2004       2006         2008   2010    2004   2006       2008   2010

              0 viajes                               1 a 10 viajes                       + 10 viajes
Nota: no incluye los porcentajes de "no sabe" y "no contestó”. 
Contacto con el exterior vía migración
                                                                    (%)

    Familiares fuera (a)                                                  Familiares que vivían en ese hogar (b)
    Recibe remesas (c)                                                    Iría a vivir fuera de México (d)


          61                                      52                               56
                                                                                                      52
                                                                             40
                                                                                                      37
                                                 24                          29
         21                                                                            15             23
                                                                                                      12

            2004                             2006                              2008                2010
a   ¿Algún familiar suyo vive fuera de México?
b   ¿Y tiene familiares que vivían en este hogar y ahora viven fuera de México o no?
c   ¿Ud. o su familia reciben dinero de parientes que trabajan fuera del país?
d    ¿Si pudiera, se iría a vivir fuera de México?
Evaluaciones de la emigración
           ¿Usted cree que la migración de (NACIONALES PAÍS) a otros países es buena o mala para…?
                                                    (%)
                                               Mala    Ni buena ni mala      Buena

                                                  26             14                            58
                                      53                         15                30
                                            41                   13                       45
                                                        13       12                                 70


                                            33                   22                       40
                                              31                 16                        49
                                                29               10                        57
                                                18               20                         51


                                           39                    19                     38
                                           46                    11                   40
                                            44                   10                    44
                                                 26              16                       50


                                         33                      25                       37
                                       52                        15                30
                                          38                     13                       47
                                                  20             20                            52
Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * No se preguntó en Brasil.
Opinión sobre inmigrantes
                 En general, ¿cuál es su opinión sobre los extranjeros que viven en [PAÍS]: muy buena, buena, mala o muy
                                                                    mala?
                                                                     (%)
                                  Mala         Muy mala            Ni buena ni mala          Buena         Muy buena


                                         1 6                     32                                 46                         11
                              3          17                      29                               42                   7
                                         2 10                    22                                54                           9
                                             1 6                 16                               56                            15

GRUPOS DE EXTRANJEROS
           Ahora dígame, ¿Cuál es su opinión sobre los siguientes grupos de extranjeros que viven en (PAÍS)?
                                                          (%)

                          3              25                      20                          41                  3
                                   3          18                 18                           47                       4


                                         3      14               17                             50                         5


                                         3    13                 20                              49                        6
                                   4          19                 16                             50                         6
Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”.
* No se preguntó en Brasil.     ** Solo se preguntó en Ecuador y México   *** Solo se preguntó en México
Actitudes hacia inmigrantes
              En general, ¿qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con las siguientes afirmaciones sobre los
                             extranjeros que viven en (PAÍS)? Los extranjeros que viven en (PAÍS)…
                                                               (%)
                                         Algo en desacuerdo                    Muy en desacuerdo



                                                           5         10                48                              29
                                                            4        8               40                               41


                                                 15                  20              41                        20
                                                         7           13               45                              31
                                                          4          11              40                              37


                                                   13                18           32                          36
                                       22                            32       23               18
                                         17                          28         30                   18


                                                 12                  20              38                        26
                                           22                        26         28                   19
                                          22                         29        24               18


                                                      10             15              40                             34
                                       23                            32         28             10
                                      21                             34        25             12
Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * Solo se preguntó en México y Ecuador. **No se preguntó en Brasil y Colombia.
Opinión sobre extranjeros según su origen
             ¿Cuál es su opinión sobre los siguientes grupos de extranjeros que viven en
                                               México?
                                                  (%)
                 Buena         Muy buena               Ni buena ni mala   Mala   Muy mala

Estadounidenses                                    4       19       16                50                        6

               Españoles                               3     14     17                50                        5

                      Chinos                       3       18       18                47                    4

                 Cubanos                           4       16       19            42                    3

            Argentinos                             3       16       19            43                    2

                Africanos                              3 13         21            39                2

       Colombianos                             5           21       18           37             2

  Guatemaltecos                            5            24          19           35         1

Nota: no incluye los porcentajes de "no sabe" y "no contestó" 
Derechos de nacionales en el exterior *
              ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con que los (NACIONALES PAÍS) que viven en el extranjero tengan derecho a…?
                                                                         (%)
                                                   Algo en desacuerdo                    Muy en desacuerdo

                                               1 10                                                     88
                                             1 1   16                                                     82
                                               1     22                                                        77
                                             1 1      26                                                       68

                                            2       11                                                  86
                                          1 1            19                                                  77
                                            3              25                                                  71
                                         1 2                27                                                65

                                              2     11                                                  86
                                        1     3          21                                                  74
                                              2           25                                                   72
                                        1     3           25                                                 67

                                         2    3      15                                                   79
                                        2     4        21                                                   72
                                         1    3              31                                                   62
                                         2    3              31                                                  59

                                    2         5      15                                                 77
                            10                8             28                                           53
                             5                10             32                                            51
                                    3         5              31                                             56

                                    6         6       16                                             70
                                   6          7            24                                            62
                               6              9              29                                         51
                                   6          6            25                                         53
Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil.
Derechos de extranjeros en el país *
              ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con que los extranjeros que viven en (PAÍS) tengan derecho a...?
                                                                  (%)
                                        Algo en desacuerdo                       Muy en desacuerdo


                                                    3    5         30                                            61
                                                     2   4          35                                              59
                                                     2   4          34                                             56


                                                     4   4           34                                            57
                                                    2    6             38                                           53
                                                    2    6            36                                           52


                                        8                10           38                                      42
                                            4            9              41                                         44
                                                4        7           34                                       49


                                     12                  11            39                                   36
                                       7                 11               45                                      36
                                                4        7             38                                        47


                                      10                 11            38                                   39
                                     8                   14            37                                   40
                                           5             10           35                                    45


                                17               13          32                          34
                            19                   16          31                       30
                                  12             12         28                          40
Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil y Colombia.
Paradoja 2:  Los encuestados favorecen
políticas migratorias restrictivas aún cuando
        exigen apertura a países ricos
Preferencias por políticas migratorias*
            Respecto a los inmigrantes indocumentados que vienen a [PAÍS], ¿qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted
                        con cada una de las siguientes medidas que el gobierno [NACIONAL PAÍS] podría tomar?
                                                                 (%)
               Algo en desacuerdo             Muy en desacuerdo             Algo de acuerdo           Muy de acuerdo



                                                                       2 6 25                                 66
                                                               6         14   45                               34

                                                                   3     10         35                         49
                                                         10              20         38                    28

                                                      18                 21           43                 15
                                                            12           15           46                      25

                                                   36                    17 24                20
                                           57                            1914 7

                                          65                             1713 4
                                           33                            30 25              9
Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil, Colombia y Perú.
Paradoja 3:  los latinoamericanos favorecen la
libre circulación de bienes e inversiones, mas no
                   de personas
Acciones posibles para la integración de América
                                Latina *
                ¿Qué tanAlgo en desacuerdo
                        de acuerdo o en desacuerdo está usted con las siguientes acciones de acuerdo la integración acuerdo
                                                    Muy en desacuerdo              Algo para favorecer    Muy de latinoamericana?
                                                                         (%)


                                                                    4    5          28                                    57
                                                        10               12                44                             26
                                                         5               13                 47                               27
                                                                3        7               38                              34


                                                                    3    5          28                                       59
                                                        7                14               43                                27
                                                            4            12               44                                   34
                                                                    2    7               39                                 36


                                                                    6     4    18                                      69
                                                            7             12          36                                    41
                                                                4         8             41                                       44
                                                                        1 4          31                                     54


                                            32                           14     20                     31
                              40                                         25     19           11
                                   27                                    26        27                  17
                                            19                           20       26                   20

Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * No se preguntó en Brasil.
  Número   de transmigrantes:
 ◦  400,000 (2005)  170,000 (2010)
 ◦  92% centroamericanos (Guatemala, El Salvador y
    Honduras)
 ◦  Detenciones de centroamericanos: ¿Quién hace el
    trabajo?
     INM (2009) 64,000 (eventos)
     Patrulla fronteriza (2009) 56,709 (C.Am.) y 613,000 (Mex.)
 ◦  Extranjeros residentes en México
     294,793 extranjeros; 40,644 centroamericanos (2000)
  Remesas   a Centroamérica: 9.78 mil MDD
 (2009)

  IED   a Centroamérica: 1.48 mil MDD

  CID   (oficial): 1.11 mil MDD
  Robo, extorsión y violencia
  Discriminación
  Acceso a la justicia a migrantes   víctimas de un
   delito o testigos
  Debido proceso y protección consular
  Secuestro, extorsión y asesinato (CNDH: 10 mil
   en 6 meses)
  Violencia sexual y trata (AI: 60%)
  Niños, niñas y adolescentes no acompañados
  Acceso a la identidad (12%)
  Acceso a servicios públicos: salud, educación, etc.
  Prioridad de política exterior (presión)
  Recursos financieros y humanos
  Capacitación y conocimiento
  Amenazas y seguridad
  Información y datos (sistematización)
  Contaminación de relación bilateral
  Limitaciones jurídicas y administrativas
  Mecanismos de coordinación
  ◦  Con Cancillerías
  ◦  Con Embajadas
  ◦  Entre consulados (mismo país / otros países)
  ◦  OSC
  ◦  OIs
    Fenómeno integral: emigración, inmigración, transmigración, retorno
    Costos y beneficios (bien identificados); perspectiva regional
    Fenómeno cambiante (políticas públicas deben reflejar realidad):
     ◦  Nuevos estados de origen y destino
     ◦  Más caro
     ◦  Más peligroso
     ◦  Más permanente
     ◦  Reducción en migración neta (crisis económica, endurecimiento política
        migratoria, legislación xenofóbica, variación según pool migratorio)
     ◦  Menos contacto familiar = menos remesas; genera reunificación familiar
     ◦  Nacionalización defensiva
    Fortalecimiento comunidades en exterior (nacionalización)
    Buena imagen de inmigrantes, con variaciones
     ◦  Varía por lugar de origen
     ◦  Diferenciación entre regulares e irregulares
    Exigir al norte, regatear al sur (candil de la calle…)
    Violaciones a derechos humanos y trabajo consular
A sus órdenes:


             Jorge A. Schiavon
     Profesor-Investigador, DEI-CIDE
             Presidente, AMEI
         jorge.schiavon@cide.edu
               www.cide.edu
               www.amei.mx

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  • 1. MITOS Y REALIDADES DE LA MIGRACIÓN EN MÉXICO, ESTADOS UNIDOS Y CENTROAMÉRICA Jorge A. Schiavon Profesor-Investigador, DEI-CIDE Presidente, AMEI Taller de fortalecimiento de capacidades para Cancillerías centroamericanas en materia de protección de derechos humanos, Cancillerías de El Salvador, Guatemala y Honduras, 25 al 29 de junio de 2012
  • 2.   ¿Qué es la migración?   Migración Centroamérica-México- Estados Unidos (fenómeno regional)   Mitos y realidades (políticas públicas)   Opinión pública sobre migración   Derechos humanos: violaciones y trabajo consular   Conclusiones
  • 3.
  • 4.   Desplazamiento de población de un territorio a otro vinculado con un cambio de residencia   4 componentes: emigración, transmigración, inmigración y retorno   OIM: 214 millones de migrantes (2008): 3.1% de población mundial (49% son mujeres).   Causas de la migración: brecha salarial, desastres naturales; crisis en la producción en el campo; conflictos bélicos, violencia e inseguridad pública; reagrupación familiar.   Es migración forzada por dificultades económicas, políticas y sociales; en su mayor parte no es una opción libre y voluntaria, sino forzosa.   OIM: remesas pasaron de 132,000 millones de dólares -mdd- (2000) a 414,000 mdd (2009), el 74% de los fondos fue enviado a países en desarrollo.   Por cada dólar que el migrante mexicano envía a su casa, gasta entre 8 y 9 dólares en Estados Unidos; 25,000 mdd (2007); 3% PIB en México.
  • 5.   Censo 2010: 32 millones de personas de origen mexicano;12 millones de personas nacidas en México vive en EEUU (11% del total); de ellas, aproximadamente 7 millones están indocumentadas.   México: país de envío (decrece), acogida (muy pocos), tránsito de migrantes (crece 2005: 400,000; decrece 2010:170,000; centroamericanos --92% del total) y retorno (mayor permanencia).   Migración laboral México – EEUU inicia desde 1920 (villanos/héroes).   Factores de expulsión y atracción (válvula de escape, oportunidades, ingresos, redes, cultura, seguridad)   Banco de México: 63% de los trabajadores migratorios gana, en promedio, 1,500 dólares al mes; 26% gana 2,500 dólares mensuales   Entidades federativas con la mayor intensidad migratoria a Estados Unidos: Jalisco, Michoacán, Guanajuato, Estado de México, Distrito Federal y Veracruz (está cambiando hacia nuevos estados).   Destino: California, Texas, Illinois, Arizona, Nueva York, Nevada, Florida, Edo. de Washington; 50 estados con 10,000 o más (está cambiando).   Protección consular: prioridad de política exterior desde 1990s (consularización en presupuesto y personal; cuenta consular para protección; apoyo a su organización a través del IME)
  • 6.
  • 7. Migración neta tendiente a cero: política migratoria, recesión, permanencia y peligro. Fuente: Douglas Massey
  • 9. Más caro: Costo de cruzar la frontera en US Dollars de 2010 $3,000.00 Border Blockades $2,500.00 1965 Act IRCA Cost in US Dollars $2,000.00 $1,500.00 $1,000.00 $500.00 $0.00 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Year Fuente: Douglas Massey
  • 10. Más permanente: Probabilidad de regresar a México tras 12 meses First Trip Later Trip 0.9 0.8 0.7 0.6 Probability 0.5 0.4 0.3 Bracero Program Ends IRCA Passes 1996 Acts WH Quotas Imposed 0.2 PATRIOT Act 0.1 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Year Fuente: Douglas Massey
  • 11. Desplazamiento hacia nuevos estados de cruce BC Chihuahua Sonora Tamaulipas Other 75 IRCA 70 65 60 Percentage Crossing in State 55 50 45 Operation Blockade 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Year Fuente: Douglas Massey
  • 12. Nuevos destinos de la migración 100 90 80 California, Texas, or Illinois 70 IRCA 60 Axis Title 50 40 Other State 30 20 10 0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Year Fuente: Douglas Massey
  • 13. Cambio en tipo de migración mexicana: regularización 400,000 350,000 Guestworkers 300,000 Number of Migrants 250,000 200,000 Documented 150,000 100,000 Undocumented 50,000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Axis Title Fuente: Douglas Massey
  • 14. Aumento en naturalizaciones defensivas de Mexicanos 300,000 IRCA 250,000 IRCA Adjustees Eligible to Naturalize Number Naturalizing 200,000 150,000 100,000 1996 Immigration Acts Sensenbrenner Bill 50,000 0 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Year Fuente: Douglas Massey
  • 15.
  • 16. Contacto Dígame por favor, ¿aproximadamente cuántas veces en su vida ha viajado fuera de México? (%) Nacional Líderes 0 viajes 1 a 10 viajes + 10 viajes 75 84 67 69 68 70 69 Norte 59% Vs. 27 27 26 Sur 85% 15 23 24 22 4 6 4 4 5 3 1 2004 2006 2008 2010 2004 2006 2008 2010 2004 2006 2008 2010 0 viajes 1 a 10 viajes + 10 viajes Nota: no incluye los porcentajes de "no sabe" y "no contestó”. 
  • 17. Contacto con el exterior vía migración (%) Familiares fuera (a) Familiares que vivían en ese hogar (b) Recibe remesas (c) Iría a vivir fuera de México (d) 61 52 56 52 40 37 24 29 21 15 23 12 2004 2006 2008 2010 a ¿Algún familiar suyo vive fuera de México? b ¿Y tiene familiares que vivían en este hogar y ahora viven fuera de México o no? c ¿Ud. o su familia reciben dinero de parientes que trabajan fuera del país? d ¿Si pudiera, se iría a vivir fuera de México?
  • 18. Evaluaciones de la emigración ¿Usted cree que la migración de (NACIONALES PAÍS) a otros países es buena o mala para…? (%) Mala Ni buena ni mala Buena 26 14 58 53 15 30 41 13 45 13 12 70 33 22 40 31 16 49 29 10 57 18 20 51 39 19 38 46 11 40 44 10 44 26 16 50 33 25 37 52 15 30 38 13 47 20 20 52 Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * No se preguntó en Brasil.
  • 19. Opinión sobre inmigrantes En general, ¿cuál es su opinión sobre los extranjeros que viven en [PAÍS]: muy buena, buena, mala o muy mala? (%) Mala Muy mala Ni buena ni mala Buena Muy buena 1 6 32 46 11 3 17 29 42 7 2 10 22 54 9 1 6 16 56 15 GRUPOS DE EXTRANJEROS Ahora dígame, ¿Cuál es su opinión sobre los siguientes grupos de extranjeros que viven en (PAÍS)? (%) 3 25 20 41 3 3 18 18 47 4 3 14 17 50 5 3 13 20 49 6 4 19 16 50 6 Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * No se preguntó en Brasil. ** Solo se preguntó en Ecuador y México *** Solo se preguntó en México
  • 20. Actitudes hacia inmigrantes En general, ¿qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con las siguientes afirmaciones sobre los extranjeros que viven en (PAÍS)? Los extranjeros que viven en (PAÍS)… (%) Algo en desacuerdo Muy en desacuerdo 5 10 48 29 4 8 40 41 15 20 41 20 7 13 45 31 4 11 40 37 13 18 32 36 22 32 23 18 17 28 30 18 12 20 38 26 22 26 28 19 22 29 24 18 10 15 40 34 23 32 28 10 21 34 25 12 Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * Solo se preguntó en México y Ecuador. **No se preguntó en Brasil y Colombia.
  • 21. Opinión sobre extranjeros según su origen ¿Cuál es su opinión sobre los siguientes grupos de extranjeros que viven en México? (%) Buena Muy buena Ni buena ni mala Mala Muy mala Estadounidenses 4 19 16 50 6 Españoles 3 14 17 50 5 Chinos 3 18 18 47 4 Cubanos 4 16 19 42 3 Argentinos 3 16 19 43 2 Africanos 3 13 21 39 2 Colombianos 5 21 18 37 2 Guatemaltecos 5 24 19 35 1 Nota: no incluye los porcentajes de "no sabe" y "no contestó" 
  • 22.
  • 23. Derechos de nacionales en el exterior * ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con que los (NACIONALES PAÍS) que viven en el extranjero tengan derecho a…? (%) Algo en desacuerdo Muy en desacuerdo 1 10 88 1 1 16 82 1 22 77 1 1 26 68 2 11 86 1 1 19 77 3 25 71 1 2 27 65 2 11 86 1 3 21 74 2 25 72 1 3 25 67 2 3 15 79 2 4 21 72 1 3 31 62 2 3 31 59 2 5 15 77 10 8 28 53 5 10 32 51 3 5 31 56 6 6 16 70 6 7 24 62 6 9 29 51 6 6 25 53 Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil.
  • 24. Derechos de extranjeros en el país * ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con que los extranjeros que viven en (PAÍS) tengan derecho a...? (%) Algo en desacuerdo Muy en desacuerdo 3 5 30 61 2 4 35 59 2 4 34 56 4 4 34 57 2 6 38 53 2 6 36 52 8 10 38 42 4 9 41 44 4 7 34 49 12 11 39 36 7 11 45 36 4 7 38 47 10 11 38 39 8 14 37 40 5 10 35 45 17 13 32 34 19 16 31 30 12 12 28 40 Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil y Colombia.
  • 25. Paradoja 2:  Los encuestados favorecen políticas migratorias restrictivas aún cuando exigen apertura a países ricos
  • 26. Preferencias por políticas migratorias* Respecto a los inmigrantes indocumentados que vienen a [PAÍS], ¿qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con cada una de las siguientes medidas que el gobierno [NACIONAL PAÍS] podría tomar? (%) Algo en desacuerdo Muy en desacuerdo Algo de acuerdo Muy de acuerdo 2 6 25 66 6 14 45 34 3 10 35 49 10 20 38 28 18 21 43 15 12 15 46 25 36 17 24 20 57 1914 7 65 1713 4 33 30 25 9 Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. *No se preguntó en Brasil, Colombia y Perú.
  • 27. Paradoja 3:  los latinoamericanos favorecen la libre circulación de bienes e inversiones, mas no de personas
  • 28. Acciones posibles para la integración de América Latina * ¿Qué tanAlgo en desacuerdo de acuerdo o en desacuerdo está usted con las siguientes acciones de acuerdo la integración acuerdo Muy en desacuerdo Algo para favorecer Muy de latinoamericana? (%) 4 5 28 57 10 12 44 26 5 13 47 27 3 7 38 34 3 5 28 59 7 14 43 27 4 12 44 34 2 7 39 36 6 4 18 69 7 12 36 41 4 8 41 44 1 4 31 54 32 14 20 31 40 25 19 11 27 26 27 17 19 20 26 20 Nota: no incluye los porcentajes "no sabe” y “no contestó”. * No se preguntó en Brasil.
  • 29.
  • 30.   Número de transmigrantes: ◦  400,000 (2005)  170,000 (2010) ◦  92% centroamericanos (Guatemala, El Salvador y Honduras) ◦  Detenciones de centroamericanos: ¿Quién hace el trabajo?   INM (2009) 64,000 (eventos)   Patrulla fronteriza (2009) 56,709 (C.Am.) y 613,000 (Mex.) ◦  Extranjeros residentes en México   294,793 extranjeros; 40,644 centroamericanos (2000)
  • 31.   Remesas a Centroamérica: 9.78 mil MDD (2009)   IED a Centroamérica: 1.48 mil MDD   CID (oficial): 1.11 mil MDD
  • 32.   Robo, extorsión y violencia   Discriminación   Acceso a la justicia a migrantes víctimas de un delito o testigos   Debido proceso y protección consular   Secuestro, extorsión y asesinato (CNDH: 10 mil en 6 meses)   Violencia sexual y trata (AI: 60%)   Niños, niñas y adolescentes no acompañados   Acceso a la identidad (12%)   Acceso a servicios públicos: salud, educación, etc.
  • 33.   Prioridad de política exterior (presión)   Recursos financieros y humanos   Capacitación y conocimiento   Amenazas y seguridad   Información y datos (sistematización)   Contaminación de relación bilateral   Limitaciones jurídicas y administrativas   Mecanismos de coordinación ◦  Con Cancillerías ◦  Con Embajadas ◦  Entre consulados (mismo país / otros países) ◦  OSC ◦  OIs
  • 34.
  • 35.   Fenómeno integral: emigración, inmigración, transmigración, retorno   Costos y beneficios (bien identificados); perspectiva regional   Fenómeno cambiante (políticas públicas deben reflejar realidad): ◦  Nuevos estados de origen y destino ◦  Más caro ◦  Más peligroso ◦  Más permanente ◦  Reducción en migración neta (crisis económica, endurecimiento política migratoria, legislación xenofóbica, variación según pool migratorio) ◦  Menos contacto familiar = menos remesas; genera reunificación familiar ◦  Nacionalización defensiva   Fortalecimiento comunidades en exterior (nacionalización)   Buena imagen de inmigrantes, con variaciones ◦  Varía por lugar de origen ◦  Diferenciación entre regulares e irregulares   Exigir al norte, regatear al sur (candil de la calle…)   Violaciones a derechos humanos y trabajo consular
  • 36. A sus órdenes: Jorge A. Schiavon Profesor-Investigador, DEI-CIDE Presidente, AMEI jorge.schiavon@cide.edu www.cide.edu www.amei.mx