Presentación a cargo de Begoña Cristeto, Secretaria General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa, en el 28º Encuentro de Telecomunicaciones y Economía Digital organizado por AMETIC y Fundación Telefónica en el marco de los cursos de verano de la UIMP del 1 al 4 de septiembre de 2014
Reindustrialización de Europa: ¿Qué papel va a jugar España en el mapa europeo?
1. Reindustrialización en Europa.
¿Qué papel va a jugar España en el
mapa Europeo?
1
Santander, 3 de septiembre 2014
Begoña Cristeto
Secretaria General de industria y de la Pyme
2. INTRODUCCION
2
“Desde los años 60 se implantó la creencia de que la industria era un
sector de la economía de baja cualificación, con altas tasas de
contaminación y que apenas aportaba valor para la competitividad y
desarrollo de un país y por lo tanto lo que realmente tenían que
impulsar las economías desarrolladas era la economía terciaria y los
servicios.”
Rosa García
Presidenta de Siemens en España
“Claves de la competitividad de la industria española.” pwc
…a partir de entonces, y hasta entrado el siglo XXI, la convivencia de
desindustrialización y terciarización de la economía llevó a la clase
en la conveniencia de deslocalizar la producción industrial y que los
los países se focalizaran en prestar servicios y procesos con mayor
añadido…..
3. ….….la actual crisis económica ha puesto en evidencia la importancia del sector
industrial como motor del crecimiento y garantía del empleo.
…….los países con un mayor peso de su industria en el PIB son más resistentes a
los ciclos económicos adversos, pierden menos empleo y el que genera es de más
calidad
30
20
10
0
Tasa de desempleo 2012 (%)
Finlandia
Grecia España
Eslovaquia
Eslovenia
Irlanda
Bulgaria
Estonia
Dinamarca
UE
Bélgica
Reino Unido Suecia
Países
Bajos
Portugal
Lituania
Croacia
Letonia
Hungría
Chipre
Italia
Francia
Polonia
Rumanía
Austria
Alemania
Rep. Checa
0 2.500 5.000 7.500 10.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Exportaciones per cápita 2012 (€)
Lituania
Hungría
Chipre
Rumanía
Portugal
Países Bajos
Austria
Polonia
Reino Unido
0 2.500 5.000 7.500 10.000
VAB industrial per cápita 2012 (€)
Letonia
Suecia
Finlandia
Eslovaquia Eslovenia
Italia
Croacia Francia
España
Grecia
Irlanda
Estonia
Alemania
Dinamarca
Rep. Checa
Bulgaria
Bélgica
UE
Nota: El término "VAB industrial" excluye construcción en todo el documento
Fuente: Eurostat; National Association of Manufacturers (NAM); Análisis BCG
3
Relación entre el VAB industrial, desempleo y exportaciones en Europa (2012)
4. INTRODUCCION
…… los países están revisando sus políticas industriales…
REINO UNIDO
Programa La Nueva Francia Industrial presentado en el Elíseo por el
Presidente de la República Francois Hollande el 12 de sep de 2013
4
FRANCIA
Plan para una Estrategia Industrial para el Reino Unido, presentado
el 11 de septiembre de 2012, por el Secretario de Estado del
Departamento de Negocios, Innovación y Formación (BIS)
Informe "Made in America, Again" presentado al Presidente Barack
EE.UU Obama en 2011 por Boston Consulting Group
U.E ¿….?
5. …….. ha diseñado una Estrategia de Política industrial que busca no solamente soluciones a
corto plazo a la crisis comenzada en 2008, sino establecer unas líneas que a largo plazo
permitan que la industria sea un factor clave de crecimiento económico sostenible.
Octubre 2010 - se establecieron las bases de la Estrategia Europa 2020
“Una política industrial para la era de la globalización”
España siempre ha actuado proactivamente, defendiendo una postura más ambiciosa
5
U.E
o En materia de industria: reindustrializar Europa (20% PIB en
2020)
o Evaluación de impacto de nuevas propuestas legislativas sobre
la industria y las PYMEs
o Reducción cargas administrativas
o Mejorar acceso a la financiación y facilitar la exportación de las
PYME
o Refuerzo de la normalización
o Infraestructuras de transporte, energía y comunicaciones más
eficientes
o Eliminar obstáculos a la circulación de mercancías
o Sostenibilidad y eficiencia en el uso de recursos
6. La importancia de un sector industrial fuerte
……... porque el empleo generado por las empresas industriales es de mayor calidad y más
estable que el del resto de sectores
La retribución media a los empleos
industriales es un 20% superior a la de
otros sectores
Evolución del coste laboral medio por empleado (€ /mes)
Distribución del empleo por antigüedad en la empresa (%)
Fuente: INE; Análisis BCG
Dos tercios de los trabajadores industriales
permanecen más de 6 años en su empresa
6
7. La importancia de un sector industrial fuerte
…….. porque el sector industrial tiene un elevado efecto multiplicador sobre el resto de la
economía y es intensivo en I+D+i
En EEUU, la industria es el sector con mayor efecto
multiplicador sobre la economía. Cada dólar del
PIB industrial genera 1,34 dólares de actividad
económica agregada
La industria juega un papel clave en el impulso
del I+D+i en España y es el sector que realiza un
mayor esfuerzo, como demuestra la intensidad
de este gasto
Actividad económica generada por $1 de PIB en EEUU ($) Gasto de las empresas en I+D+i sobre VAB del sector (%)2
7
8. INTRODUCCION
2013
Un mercado único, con más de 500 millones de consumidores, 220 millones
de trabajadores y 20 millones de empresas, constituye un instrumento clave
clave para lograr una Europa industrial que sea competitiva
Uno de cada cuatro empleos en el sector privado de la Unión Europea es en la
Europa necesita a la Industria y la industria
necesita a Europa
8
El sector industrial en Europa
9. INTRODUCCION
2013 El sector industrial en España
el 15,9% del PIB (industria + energía)
9
El sector industrial en España.
10. INTRODUCCION
2013
El sector industrial en España
Genera 2,36 millones de empleos, un 13% del total de puestos de
trabajo
121,576 empresas, con una plantilla media 15 empleados por
empresa. Un 13% con > 20 empleados (2012)
Es el sector que realiza un mayor esfuerzo en innovación y en I+D
(el 48,3% en 2012).
El peso de las exportaciones industriales en el PIB es el 20,5%
La cifra de negocio agregada del sector ha crecido a un ritmo anual
del 7% desde el 2009
El gasto medio de las empresas industriales en I+D+i representa el 2,1%
del Valor Añadido Bruto industrial
10
El sector industrial en España.
industria + energía representan el 15,9% del PIB y el el 17,5% del VAB
11. INTRODUCCION La importancia de un sector industrial fuerte
La crisis económica ha tenido un
impacto negativo sobre el crecimiento
de la actividad industrial en España.
En 2009 La contribución del sector
industrial+ energía al PIB de España
del 14,4%, marcando un mínimo
histórico
En el año 2000 la contribución de la
industria al PIB fue del 18,8%
Pérdida de más de 600.000 empleos
en el sector industrial en los últimos
años
La caída en España en el periodo 2000- 2012 ha sido de -4,4%
11
12. El sector industrial en España
….pero la caída del peso de la industria en España ha sido menor a la de
otros países de referencia que tienen un peso industrial similar o superior a
España
Variación participación de la industria manufacturera en el PIB (2000-
2012)
Puntos porcentuales
22,4%
15,2%
13,5%
15,6%
16,6%
15,4%
%
% Industria s/
PIB en 2012
-10.3
-4.4
-4.5
-4.7
-5.3
-5.3
-5.9
-3.3
Fuente: Eurostat (España y Reino Unido, período de variación 2000-2011)
0.1
-12 -10 -8 -6 -4 -2 0 2
10,3%
10%
12,8%
13. El diseño de la política industrial en España
LA POLITICA INDUSTRIAL
13
OBJETIVO
de la Política Industrial Española
La recuperación del peso de la industria en el PIB, apostando
una industria que genere empleo cualificado, de alto nivel
tecnológico, con la mayor aportación de valor añadido
con gran capacidad para competir en los mercados exteriores
que recupere la marca España como sinónimo de calidad
14. La agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España
… posibilitan la adopción de un impulso
en favor de la industria integrado en la
estrategia general para la
recuperación.
14
OBJETIVOS
La superación de los dos grandes retos
de la legislatura…
Crecimiento de la
economía y
reducción del
desempleo
REFORMAS
ESTRUCTURALES
Contrarrestar la
crisis de deuda
soberana y la
crisis bancaria
Devolver la
estabilidad a las
finanzas públicas
para recuperar la
credibilidad
exterior
Relanzar la
productividad y la
competitividad
del país
P.N.R.
15. Diagnóstico del sector
industrial español
La agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España
Análisis de las principales ventajas
competitivas de España y de las
áreas con potencial de mejora
Identificación de mejores
prácticas de países comparables
que han desarrollado un modelo
industrial de referencia
internacional
Elaboración de un listado
preliminar de iniciativas para el
fortalecimiento del sector
industrial español.
4 Foros de Discusión
Celebración de 4 foros de discusión
con la participación de distintas
organizaciones y asociaciones
empresariales, organizaciones
sindicales, otras entidades y
organismos públicos y privados
implicados
Definición de los objetivos y líneas
prioritarias de actuación a impulsar
mediante el desarrollo de
programas y actuaciones
Aportaciones de todos los
Departamentos Ministeriales y
entidades públicas, orientadas a
facilitar un entorno empresarial
favorable al desarrollo de nuestro
tejido industrial.
10 líneas de
Actuación y 96
iniciativas
Definición de objetivos y
diseño de una agenda
Definición de objetivos específicos
para cada una de las líneas de
actuación seleccionadas
Elaboración de una agenda de
trabajo a corto y medio plazo para
el desarrollo de las actuaciones de
mayor impacto
16. Empresas participantes
La agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España
16
Otras asociaciones y organizaciones
Asociaciones sectoriales participantes
17. Diagnóstico del sector
industrial español
La agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España
Análisis de las principales ventajas
competitivas de España y de las
áreas con potencial de mejora
Identificación de mejores
prácticas de países comparables
que han desarrollado un modelo
industrial de referencia
internacional
Elaboración de un listado
preliminar de iniciativas para el
fortalecimiento del sector
industrial español.
4 Foros de Discusión
Celebración de 4 foros de discusión
con la participación de distintas
organizaciones y asociaciones
empresariales, organizaciones
sindicales, otras entidades y
organismos públicos y privados
implicados
Definición de los objetivos y líneas
prioritarias de actuación a impulsar
mediante el desarrollo de
programas y actuaciones
Aportaciones de todos los
Departamentos Ministeriales y
entidades públicas, orientadas a
facilitar un entorno empresarial
favorable al desarrollo de nuestro
tejido industrial.
10 líneas de
Actuación y 96
iniciativas
Definición de objetivos y
diseño de una agenda
Definición de objetivos específicos
para cada una de las líneas de
actuación seleccionadas
Elaboración de una agenda de
trabajo a corto y medio plazo para
el desarrollo de las actuaciones de
mayor impacto
18. La agenda para el fortalecimiento del sector industrial en España
Ámbito internacional
Orientar la
capacidad de
influencia de
España a la
defensa de
sus intereses
industriales
Apoyar la
internacio-nalización
de
las empresas
industriales y
diversificació
n de
mercados
9
Ámbito nacional
Asegurar un
suministro
energético
estable y
competitivo
dentro de
la UE
3
Mejorar la
competitivid
ad
de los
factores
productivos
clave
2
Estimular la
demanda de
bienes
industriales
con efecto
multiplicador
en la
economía
1
Reforzar la
estabilidad y
uniformidad
del marco
regulatorio
español
4
Incrementar la eficiencia y la orientación al mercado y a los retos de la sociedad de la I+D+i
5
Apoyar el crecimiento y profesionalización de las PYME españolas
6
Adaptar el modelo educativo a las necesidades de las empresas
7
Aumentar el peso de la financiación no convencional en las empresas industriales
8
10
19. “La Agenda para el fortalecimiento del sector industrial en
España constituye un plan de acción, integrado por un conjunto de
propuestas de actuación, concretas y bien delimitadas, que puestas
en marcha en el corto plazo van a permitir mejorar las condiciones
transversales en las que se desarrolla la actividad industrial en
España y a contribuir a que la industria crezca, sea competitiva y
aumente su peso en el conjunto del PIB
……..al tiempo que se sientan las bases, para que en el medio
plazo nuestro tejido industrial sea capaz de adaptarse a los nuevos
retos globales y a los cambios que ya se están produciendo como
resultado de la transición digital en el conjunto de la economía,
creando nuevas oportunidades de negocio y utilizando el poder
transformador de la tecnología para aumentar la competitividad y
productividad de nuestro tejido industrial……..”
Las tecnologías que la Comisión identifica como Facilitadoras Esenciales son son:
la microelectrónica y la nanoelectrónica,
la nanotecnología,
la fotónica,
los materiales avanzados,
la biotecnología industrial
y las tecnologías de fabricación avanzada
La industria es un sector de actividad clave de la economía española y debe ser, por tanto, un factor de 50 387 >Ei
LA POLÍTICA INDUSTRIAL DEL MINISTERIO…
crecimiento fundamental en los próximos años.
Genera más de 2 millones de empleos cualificados
y se caracteriza por tasas de temporalidad relativamente
bajas.
Además, en el ámbito industrial se desarrollan el conocimiento
y la innovación que se trasladan a muchos
ámbitos de la actividad económica, y es una
actividad tractora de otras muchas actividades económicas
y servicios asociados de alto valor añadido.
Es evidente, por tanto, que España no puede renunciar
a disponer de una industria fuerte, potente y competitiva.
Por este motivo es esencial contar con una política industrial
que sea una política de Estado: una acción de
gobierno que legisle e invierta pensando siempre en
hacer más competitiva nuestra industria y sensibilizando
a toda la administración del papel fundamental
que juega este sector como motor económico y
generador de empleo de calidad.
El Gobierno, además, es muy consciente de que la industria
española (emprendedores y empresas) liderará
la recuperación. Por eso su función no es proteccionista
ni intervencionista; no suplanta en ningún caso la
iniciativa privada sino que facilita su desarrollo.
La labor del Ministerio de Industria, Energía y Turismo no
puede restringirse a actuar en el ámbito de sus competencias
en materia industrial sino que debe realizar
una función de coordinación que permita articular y
alinear el conjunto de actuaciones necesarias, en ámbitos
como el energético, medioambiental, fiscal y laboral,
que contribuyan a facilitar un entorno empresarial
favorable al desarrollo de la industria.
Es decir, nuestra política industrial es una política