Reforma Educativa Cambio o continuación? Análisis del Anteproyecto de Ley de Educación Nacional
 
Convocatoria <ul><li>Modos  </li></ul><ul><li>Actores </li></ul><ul><li>Temáticas </li></ul><ul><li>Tiempo </li></ul>
Presentación <ul><li>“ Este documento no se referirá a temas ya tratados por otras leyes, como los relativos a: </li></ul>...
Otra vez sopa!!!!!
Presentación <ul><li>Tampoco a las universidades </li></ul><ul><li>O al sistema científico-técnico” </li></ul><ul><li>Para...
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El ciudadano se educa <ul><li>La única manera de hacer de un súbdito un ciudadano es la de otorgarle el derecho a educarse...
La tradición de la Escuela Pública Argentina
Ciudadanía Implica acceso a  bienes <ul><li>Materiales </li></ul><ul><li>Simbólicos </li></ul><ul><li>Culturales </li></ul>
<ul><li>Derecho  a la educación </li></ul><ul><li>Derecho a aprender </li></ul><ul><li>Derecho a enseñar </li></ul>Derecho...
Rol del Estado <ul><li>Principal </li></ul><ul><li>El Estado se convierte: </li></ul><ul><li>en Estado docente. </li></ul>...
Ley Federal <ul><li>Art. 4  Las acciones educativas son responsabilidad de la familia, como agente natural y primario de l...
Reforma <ul><li>En este marco es preciso reafirmar que  las acciones educativas son responsabilidad primaria de la familia...
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Ley Federal <ul><li>Art. 2.  El Estado Nacional tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y controlar el c...
Continuación de doc. de reforma <ul><li>Las Provincias y  la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deben concurrir con esta resp...
Ley de Educación Nacional <ul><li>Art. 4. El Estado Nacional, Las Provincias y la ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen l...
Desigualdad Natural <ul><li>Primaria 20 hs. Art. 28 LEN </li></ul><ul><li>Secundaria 25 hs. Art. 33 LEN </li></ul><ul><li>...
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<ul><li>Art. 89. El estado debe garantizar las condiciones materiales y culturales para que todos los alumnos/as logren ap...
Y  ahora qué le pasará a mi  Maestra?
Rol del Estado: <ul><li>Evaluador </li></ul><ul><li>Mide  los resultados una o dos veces. </li></ul><ul><li>Criterios fija...
Impacto en el rol docente: <ul><li>Transición: </li></ul><ul><li>“  del Profesional Respetado </li></ul><ul><li>al </li></...
Impacto institucional: <ul><li>La competencia frente a la integración al sistema de Programas. </li></ul><ul><li>Fragmenta...
Forma de Gobierno <ul><li>Centralizada en el PE Nac. </li></ul><ul><li>Descentralización financiera. </li></ul><ul><li>Cen...
Quién toma las decisiones? <ul><li>La estructura académica. Niveles, cursos, duración de la obligatoriedad, requisitos de ...
<ul><li>Práctica política de cooptación  según articulado: </li></ul><ul><li>121 inc. b: (El PEN) asegura el cumplimiento ...
 
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Reforma Educativa Prof[1].

  1. 1. Reforma Educativa Cambio o continuación? Análisis del Anteproyecto de Ley de Educación Nacional
  2. 3. Convocatoria <ul><li>Modos </li></ul><ul><li>Actores </li></ul><ul><li>Temáticas </li></ul><ul><li>Tiempo </li></ul>
  3. 4. Presentación <ul><li>“ Este documento no se referirá a temas ya tratados por otras leyes, como los relativos a: </li></ul><ul><li>la enseñanza técnico- profesional. </li></ul><ul><li>O el financiamiento educativo, </li></ul>
  4. 5. Otra vez sopa!!!!!
  5. 6. Presentación <ul><li>Tampoco a las universidades </li></ul><ul><li>O al sistema científico-técnico” </li></ul><ul><li>Para Privado promete otra ley. pág. 47 </li></ul>
  6. 7. <ul><li>Status político que propone desde el ordenamiento político una doble condición: </li></ul><ul><li> Igualdad Derecho </li></ul>Ciudadanía
  7. 8. El ciudadano se educa <ul><li>La única manera de hacer de un súbdito un ciudadano es la de otorgarle el derecho a educarse. </li></ul><ul><li> Norberto Bobbio </li></ul>
  8. 9. La tradición de la Escuela Pública Argentina
  9. 10. Ciudadanía Implica acceso a bienes <ul><li>Materiales </li></ul><ul><li>Simbólicos </li></ul><ul><li>Culturales </li></ul>
  10. 11. <ul><li>Derecho a la educación </li></ul><ul><li>Derecho a aprender </li></ul><ul><li>Derecho a enseñar </li></ul>Derechos constitucionales
  11. 12. Rol del Estado <ul><li>Principal </li></ul><ul><li>El Estado se convierte: </li></ul><ul><li>en Estado docente. </li></ul><ul><li>Dirige, planifica, </li></ul><ul><li>conduce, sostiene y </li></ul><ul><li>financia la educación. </li></ul><ul><li>Subsidiario </li></ul><ul><li>El Estado concurre en auxilio de la institución o agente privado que sólo no puede. </li></ul>
  12. 13. Ley Federal <ul><li>Art. 4 Las acciones educativas son responsabilidad de la familia, como agente natural y primario de la educación, del Estado Nacional como responsabilidad principal, de las Provincias, los Municipios, la Iglesia Católica, las demás confesiones religiosas oficialmente reconocidas y las organizaciones sociales. </li></ul>
  13. 14. Reforma <ul><li>En este marco es preciso reafirmar que las acciones educativas son responsabilidad primaria de la familia, como agente natural y primario de la educación , del Estado nacional como responsable principal, de las Provincias, de los Municipios, la Iglesia Católica, las demás confesiones religiosas oficialmente reconocidas y las organizaciones sociales </li></ul>
  14. 15. <ul><li>LEN </li></ul><ul><li>Art. 6. El estado garantiza el ejercicio del derecho constitucional de enseñar y aprender. Son responsables de las acciones educativas el Estado Nacional, Las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los términos fijados por el art. 4 de esta ley, los municipios, las confesiones religiosas reconocidas oficialmente, las organizaciones de la sociedad y la familia, como agente natural y primario. </li></ul><ul><li>(Art. 4 LEF) </li></ul>
  15. 17. Ley Federal <ul><li>Art. 2. El Estado Nacional tiene la responsabilidad principal e indelegable de fijar y controlar el cumplimiento de la política educativa… </li></ul><ul><li>Art. 3 El estado nacional, las provincias y la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, garantizan el acceso a la educación en todos los ciclos, niveles y regímenes especiales, a toda la población, mediante la creación, sostenimiento, autorización y supervisión de los servicios necesarios, con la participación de la familia, la comunidad, sus organizaciones y la iniciativa privada. </li></ul>
  16. 18. Continuación de doc. de reforma <ul><li>Las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deben concurrir con esta responsabilidad del Estado Nacional, con el propósito de garantizar el acceso a la educación de todos los ciclos, niveles y regímenes especiales, a toda la población, mediante la creación, sostenimiento , autorización y supervisión de los servicios necesarios, con la participación de la familia, la comunidad y las organizaciones responsables de unidades educativas reconocidas o autorizadas de gestión privada. </li></ul>
  17. 19. Ley de Educación Nacional <ul><li>Art. 4. El Estado Nacional, Las Provincias y la ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos los habitantes de la Nación y garantizar la igualdad, gratuidad y equidad en el ejercicio de este derecho , con la participación de las organizaciones sociales y las familias. (art. 3 LEF) </li></ul>
  18. 20. Desigualdad Natural <ul><li>Primaria 20 hs. Art. 28 LEN </li></ul><ul><li>Secundaria 25 hs. Art. 33 LEN </li></ul><ul><li>El mínimo es la Jornada simple </li></ul><ul><li>Y para los que puedan propone: </li></ul><ul><li>Art 29 “Las autoridades educativas jurisdiccionales o institucionales arbitrarán los medios que posibiliten ampliar la experiencia educativa de la infancia más allá del ámbito escolar, generando líneas de acción tendientes a favorecer que los alumnos/as conozcan la variada geografía del territorio nacional, gocen de actividades deportivas y al aire libre y tengan acceso a las actividades culturales de su localidad y otras.” </li></ul>
  19. 21. <ul><li>Art. 33. El Consejo Federal de Educación fijará las disposiciones necesarias para que las distintas Jurisdicciones garanticen… </li></ul><ul><li>Inc.c) La creación de espacios extracurriculares, fuera del horario escolar, para el conjunto de los estudiantes y jóvenes de la comunidad, orientados al desarrollo de actividades ligadas al arte, los deportes, la recreación, la vida en la naturaleza y la apropiación crítica de las distintas manifestaciones de la ciencia y la cultura. </li></ul>
  20. 22. <ul><li>Art. 89. El estado debe garantizar las condiciones materiales y culturales para que todos los alumnos/as logren aprendizajes comunes de buena calidad, independientemente de su origen social, radicación geográfica, género o cultural. ” </li></ul><ul><li>Aquí hace cargo a la Escuela de crear igualdad o desigualdad, desconoce otros factores que son los que generan la desigualdad. </li></ul><ul><li>Destaca importancia de la Educ. Inicial y Especial pero no la financia. </li></ul>
  21. 23. Y ahora qué le pasará a mi Maestra?
  22. 24. Rol del Estado: <ul><li>Evaluador </li></ul><ul><li>Mide los resultados una o dos veces. </li></ul><ul><li>Criterios fijados por MEC y T en el maraco del CFE y las Jurisdicciones aplican la evaluación. </li></ul><ul><li>Carrera docente : aúlica y directiva. </li></ul><ul><li>Capacitación una dimensión. </li></ul><ul><li>Estabilidad ligada a su desempeño satisfactorio de conformidad con la normativa vigente. Art. 72, inc. F. </li></ul><ul><li>Derecho a la Libertad de cátedra. Inc.c. </li></ul><ul><li>Concurso para público y no para privados. </li></ul>
  23. 25. Impacto en el rol docente: <ul><li>Transición: </li></ul><ul><li>“ del Profesional Respetado </li></ul><ul><li>al </li></ul><ul><li>trabajador controlado” </li></ul><ul><li>S. J. Ball </li></ul>
  24. 26. Impacto institucional: <ul><li>La competencia frente a la integración al sistema de Programas. </li></ul><ul><li>Fragmentación de la red institucional en sus cuerpos académicos. </li></ul><ul><li>Expulsión del sistema por falta de acreditación. </li></ul>
  25. 27. Forma de Gobierno <ul><li>Centralizada en el PE Nac. </li></ul><ul><li>Descentralización financiera. </li></ul><ul><li>Centralización de recursos específicos de programas. </li></ul><ul><li>Tendencia a la privatización </li></ul>
  26. 28. Quién toma las decisiones? <ul><li>La estructura académica. Niveles, cursos, duración de la obligatoriedad, requisitos de acceso? </li></ul><ul><li>Establece las condiciones para obtener títulos, quién los expide? </li></ul><ul><li>El currículo, objetivos, contenidos, métodos y Evaluación? </li></ul><ul><li>Supervisa, inspecciona y Evalúa el SE? </li></ul><ul><li>Quién Financia? </li></ul>
  27. 29. <ul><li>Práctica política de cooptación según articulado: </li></ul><ul><li>121 inc. b: (El PEN) asegura el cumplimiento de la ley … a través de la planificación, ejecución, supervisión y evaluación de políticas, programas y resultados educativos y someter al dictamen del CFE los casos de controversia … </li></ul><ul><li>125. Las resoluciones del CFE serán de cumplimiento obligatorio, cuando la asamblea así lo disponga… </li></ul><ul><li>138. …para la implementación de los programas, actividades y acciones de carácter obligatorio… se requiera acceder a los recursos …la Provincias y Bs.As. Deberán dar cumplimiento a los requisitos que establezca la reglamentación de la presente ley. </li></ul>
  28. 31. Quién fue???????????
  29. 32. Los autores………….

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