1. El Centro de Estudios de Ejecución Penal, que persigue como uno de sus objetivos
básicos la asistencia a agencias gubernamentales en el diseño de políticas tendientes a
un uso adecuado del encierro carcelario, tiene el agrado de anunciar que la
Procuración General de la Nación albergó una de las iniciativas surgidas de nuestro
centro académico.
Con fecha 8 de noviembre de 2012 hemos elevado a consideración de la Procuradora
General de la Nación, Dra. Alejandra Gils Carbó, una propuesta para diseñar una
unidad fiscal especial que pueda paliar la violencia institucional ejercida en el ámbito
carcelario.
En aquella oportunidad alertamos que los delitos cometidos en el ámbito carcelario
federal no están siendo investigados imparcial y eficazmente, dado que son las propias
fuerzas penitenciarias las que intervienen en la instrucción sumaria; destacamos la
necesidad de implementar un sistema distinto para abordar la investigación de los
delitos perpetrados por agentes y funcionarios penitenciarios, en virtud al particular
contexto de comisión; advertimos que esa modalidad delictiva presenta niveles de
impunidad casi absoluta; señalamos que la interrelación de casos bajo la dirección de
una única unidad fiscal facilitaría la identificación de patrones comisivos y la
especialización de los operadores del ministerio público.
Recientemente éste Centro de Estudios recibió la grata noticia de que la iniciativa será
atendida, integrando los casos que son competencia de nuestra propuesta con una
unidad de violencia institucional qué ya se encontraba diseñando la actual
Procuradora.
Ésta semana, nuestro Centro académico, junto a demás organismos e instituciones
oficiales, fue invitado a participar en una mesa de trabajo en la Procuración General de
la Nación, oportunidad en la cual pudimos exponer los aspectos medulares de la
iniciativa, ante la presencia del Fiscal que dirigirá la nueva unidad y el equipo técnico
que desarrolló su implementación.
También hemos recibido la invitación para presenciar el acto de inauguración de la
flamante unidad, evento al que acudiremos para respaldar éste importante primer
paso que dará el Ministerio Público para abordar, desde el diseño de la política
criminal, la problemática de la violencia institucional ejercida en el ámbito carcelario
federal.
El Centro de Estudios de Ejecución Penal agradece la predisposición de la Procuración
General de la Nación, celebra la decisión de la creación de la nueva Procuraduría, y,
conociendo las extremas dificultades que deberá afrontar, respaldará las acciones
positivas de la nueva unidad, destacará sus logros y la acompañara en su rumbo, sin
dejar de apuntarle las falencias en las que también podría recaer durante el ejercicio
de tan difícil misión.