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lunes 21 de noviembre de 2011 PROYECTO DE PRESUPUESTO DE BOGOTÁ D.C  2012
Contenido lunes 21 de noviembre de 2011 ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
lunes 21 de noviembre de 2011 Supuestos Macroeconómicos
PIB Nacional Variación anual y trimestral del  PIB Nacional, 2009-2011 Después de la contracción de 2008 y 2009, la economía nacional se encuentra en una fase alto crecimiento alcanzando en el segundo trimestre de 2011  la mayor dinámica desde 2008. Fuente: DANE.  Período Anual Trimestral 09 I 1,1 0,6 II 0,7 0,6 III 1,1 0,7 IV 2,9 0,9 10 I 3,7 1,4 II 4,7 1,5 III 3,4 -0,5 IV 5,4 2,9 11 I 4,7 0,7 II 5,2 2,1
p: Provisional. pr: Preliminar.  py: Proyectado. Fuente: DANE. Cálculos: Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales. Crecimiento (%) del PIB de Bogotá PIB Bogotá Luego de una fuerte desaceleración en 2009, la economía de Bogotá volvió a tomar la senda del crecimiento. Se estima que para el año 2011 el PIB crezca en una cifra similar a la de 2010, sustentado en la dinámica de la industria y el comercio y la confianza de consumidores y empresarios.  Se espera un crecimiento de 4% en 2012 ( incluye un potencial efecto negativo de 0,5% derivado de la incertidumbre internacional)  y 4,5% de 2013 en adelante.
Inflación ,[object Object],Inflación 12 meses 2005 - 2011 Sept. 2011: 3,29% Fuente: DANE.
Proyección de ingresos y gastos
Impuesto de industria y comercio  2012 vs proyección cierre 2011:  8% ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Proyección cierre 2011  vs  apropiación inicial:  3,9%
Impuesto predial unificado ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2012 vs proyección cierre 2011:  6,4% Proyección cierre 2011  vs  apropiación inicial:  16,1%
Sobretasa a la gasolina ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2012 vs proyección cierre 2011:  4,3% Proyección cierre 2011  vs  apropiación inicial:  4%
Impuesto a vehículos automotores ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2012 vs proyección cierre 2011:  5,6% Proyección cierre 2011  vs  apropiación inicial:  9,8%
Otros ingresos tributarios ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2012 vs proyección cierre 2011:  38,1% Proyección cierre 2011  vs  apropiación inicial:  7,8%
Ingresos no tributarios ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2012 vs proyección cierre 2011:  23,6% Proyección cierre 2011  vs  apropiación inicial: -21,4%
Crecimientos PIB e inflación. Crecimiento por el efecto neto de empresas que entran y salen en el pago del impuesto. Crecimiento anual del valor predial estimado en 19,9% 2011 y  6,4% 2012 y 4% en el largo plazo. Predios nuevos: 41.000 anuales a partir de 2011 Nuevos vehículos Depreciación del 10% para motos y 5% livianos. Crecimiento del PIB y la inflación. Elasticidad al PIB Crecimiento del consumo de gasolina asociado con crecimiento del parque automotor que consume gasolina en la ciudad.  Billones de pesos de 2010 Estimación de ingresos corrientes %
Proyecciones de transferencias y recursos de capital Normatividad vigente con participaciones en la bolsa total, similares a las del presente (entre 8 y 9%) Rendimientos financieros: condiciones económicas (tasa de interés) y expectativas de portafolio de inversiones Utilidades de las empresas por $299.960 millones en 2012. Recursos de capital Transferencias SGP
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Proyección de gastos mediano plazo 30% deuda externa 70% deuda interna
Proyección de gastos mediano plazo
Marco Fiscal de Mediano Plazo
1/ La proyección de cierre 2011 supone una ejecución presupuestal de 98%, mientras que la de 2012 incluye el 100% del presupuesto.  * Inversión = Inversión Directa Admin. Central + Transferencias a Establecimientos Públicos + Otras Transferencias Proyección de ingresos y gastos Fuente: SHD, DDP. Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Balance fiscal Administración Central 2011 - 2012 CONCEPTOS 2011 2012 Variación 2012/2011 1. INGRESOS TOTALES  7.959.490 8.086.637 1,6% 1.1 TRIBUTARIOS 4.525.042 4.896.822 8,2% 1.2. NO TRIBUTARIOS 516.873 639.106 23,6% 1.3. TRANSFERENCIAS 2.141.902 2.115.234 -1,2% 1.4. RENDIMIENTOS FINANCIEROS 107.705 109.154 1,3% 1.5. EXCEDENTES FINANCIEROS Y UTILIDADES EMPRESAS 626.963 299.960 -52,2% 1.6. OTROS RECURSOS DE CAPITAL 41.005 26.361 -35,7% 2. GASTOS  TOTALES  7.847.208 8.365.563 6,6% 2.1. FUNCIONAMIENTO 1.503.663 1.661.762 10,5% 2.2. GASTOS FINANCIEROS DEUDA 136.879 153.142 11,9% 2.3. AMORTIZACIÓN BONOS PENSIONALES 30.000 100.000 233,3% 2.4. OTROS GASTOS RECURRENTES 15.280 368 -97,6% 2.5  INVERSIÓN 6.161.386 6.450.291 4,7% 3. BALANCE TOTAL (1-2) 112.282 -278.926   4. BALANCE PRIMARIO (3+2.2) 249.161 -125.785   5. BALANCE TOTAL (%PIB) 0,08% -0,18%   6. BALANCE PRIMARIO (%PIB) 0,17% -0,08%   5. BALANCE TOTAL (%PIB) con Inversión al 97,5%   -0,08%   6. BALANCE PRIMARIO (%PIB) con Inversión al 97,5%   0,02%  
Ingresos totales 2007 - 2022 Fuente y cálculos:  SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Composición de los ingresos totales  - Administración Central   (Millones de pesos de 2011)
Gastos totales 2007 - 2021 Fuente y cálculos:  SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Composición de los gastos totales - Administración Central   (Millones de pesos de 2011)
Balance fiscal y primario 2001-2022 Fuente y cálculos:  SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Balance fiscal total y primario 2001 – 2022 (py) Administración Central   (%PIB Distrital) Proyección
Medición de la sostenibilidad de las finanzas de Bogotá BP requerido para mantener la deuda como proporción del PIB en niveles de 2011: 0,01% del PIB Las proyecciones incorporan $800.000 millones de deuda para el metro entre 2013 y 2015, y así la deuda es sostenible. Balance primario (BP) promedio 2012-2022:  0,05% del PIB
[object Object],[object Object],Medición de la sostenibilidad de las finanzas de Bogotá Año 2012 2013 2014 2015 Escenario base 4,0% 4,5% 4,5% 4,5% Escenario 2 2,0% 3,0% 3,5% 4,5%
Proyección del balance primario 2006 - 2022 Fuente y cálculos:  SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Administración Central  % del PIB Supuesto: PIB crece 2% en 2012, 3% en 2013 y 3,5% en 2014. De 2015 en adelante crece 4,5% (igual que en el escenario base). Incluye endeudamiento para metro.3
Proyección de la deuda neta frente al PIB Distrital Fuente y Cálculos: SDH - Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales
Indicadores Ley 358 de 1997 Fuente y cálculos:  SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Indicador de capacidad de pago: Intereses/ Ahorro Operacional Límite: 40% Indicador de solvencia: Saldo deuda / Ingresos corrientes Límite: 80% Fuente y cálculos:  SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales
Presupuesto General de Bogotá D.C.
lunes 21 de noviembre de 2011 Presupuesto General de Bogotá D.C. Total Presupuesto General:  $16.472.964 millones
lunes 21 de noviembre de 2011 Ingresos Presupuesto General de Bogotá D.C.
lunes 21 de noviembre de 2011 Presupuesto Anual  de Bogotá D.C. Total Presupuesto Anual:  $11.536.092 millones
Presupuesto Anual de Bogotá D.C.
lunes 21 de noviembre de 2011 Composición del Presupuesto Anual de Bogotá D.C. Total Presupuesto Anual:  $11.536.092 millones
lunes 21 de noviembre de 2011 Composición del Presupuesto con Inversión Social *Total Presupuesto Anual:  $10.257.236 millones  *No incluye Reservas y Pasivos
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Ingresos Corrientes Transferencias Recursos de Capítal Composición de los Ingresos Administración Central
lunes 21 de noviembre de 2011 Rentas e Ingresos Administración Central
lunes 21 de noviembre de 2011 Principales Ingresos Corrientes
lunes 21 de noviembre de 2011 Principales Ingresos Corrientes
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Ingresos Corrientes Recursos de Capital Composición de los Ingresos Establecimientos Públicos
lunes 21 de noviembre de 2011 Rentas e Ingresos (Rec. Propios) Establecimientos Públicos
lunes 21 de noviembre de 2011 Inversión Directa Sectorial Presupuesto Anual Total Inversión Directa:  $6.841.360 millones
lunes 21 de noviembre de 2011 Inversión Directa Sectorial Presupuesto Anual
lunes 21 de noviembre de 2011 Inversión Directa por Objetivos Presupuesto Anual Total Inversión Directa:  $6.841.360 millones
lunes 21 de noviembre de 2011 Gastos e Inversiones por Entidades 2011 vs 2012
lunes 21 de noviembre de 2011 Recursos para infraestructura SITP:   $292.699 Fondo de Estabilización Tarifaria:     $115.000 Tarifa diferencial:   $30.000 Mínimo Vital:     $9.000 Fomento ciencia, tecnología e innovación:   $20.000 Fondo  Anticíclico:    $10.000 Obras de mitigación ola invernal:   $30.000 Recursos  a Destacar
lunes 21 de noviembre de 2011 Concejo de Bogotá y Fondo Cuenta
lunes 21 de noviembre de 2011 Personería
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría General
lunes 21 de noviembre de 2011 Veeduría Distrital
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Gobierno
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Hacienda  Unidades Ejecutoras 01, 02 y 03
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Hacienda Unidades Ejecutoras 01 y 03
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Educación
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Movilidad
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Salud
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Desarrollo Económico
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Hábitat
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Planeación
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Integración Social
lunes 21 de noviembre de 2011 DASC
lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Ambiente
lunes 21 de noviembre de 2011 DADEP
lunes 21 de noviembre de 2011 UAE Bomberos
lunes 21 de noviembre de 2011 IPES
lunes 21 de noviembre de 2011 Fondo Financiero Distrital de Salud
lunes 21 de noviembre de 2011 FOPAE
lunes 21 de noviembre de 2011 IDU
lunes 21 de noviembre de 2011 FONCEP
lunes 21 de noviembre de 2011 Caja de la Vivienda Popular
lunes 21 de noviembre de 2011 IDRD
lunes 21 de noviembre de 2011 IDPC
lunes 21 de noviembre de 2011 IDIPRON
lunes 21 de noviembre de 2011 Fundación Gilberto Alzate
lunes 21 de noviembre de 2011 Orquesta Filarmónica
lunes 21 de noviembre de 2011 Fondo de Vigilancia y Seguridad
lunes 21 de noviembre de 2011 Jardín Botánico
lunes 21 de noviembre de 2011 IDEP
lunes 21 de noviembre de 2011 IDPAC
lunes 21 de noviembre de 2011 Instituto Distrital de Turismo
lunes 21 de noviembre de 2011 IDARTES
lunes 21 de noviembre de 2011 UAE Catastro
lunes 21 de noviembre de 2011 UAE Mantenimiento y Rehabilitación Vial
lunes 21 de noviembre de 2011 UAE Servicios Públicos
lunes 21 de noviembre de 2011 Universidad Distrital
lunes 21 de noviembre de 2011 Contraloría Distrital
lunes 21 de noviembre de 2011 Procesos en Curso, Reservas y Pasivos Exigibles
lunes 21 de noviembre de 2011 Procesos de Contratación en Curso
lunes 21 de noviembre de 2011 Reservas Presupuestales Inversión Directa 2007-2012
Evolución % Ejecución  Inversión Directa   Sobre el Presupuesto Disponible  2007 - 2011
lunes 21 de noviembre de 2011 Reservas Presupuestales  Administración Central
lunes 21 de noviembre de 2011 Reservas Presupuestales  Establecimientos Públicos
lunes 21 de noviembre de 2011 Pasivos Exigibles  Administración Central
lunes 21 de noviembre de 2011 Pasivos Exigibles  Establecimientos Públicos
lunes 21 de noviembre de 2011 Atención a la Población en Situación de Desplazamiento
lunes 21 de noviembre de 2011 Evolución de la Situación de Desplazamiento en Colombia Fuente: Acción Social – SIPOD. Fecha de corte: Septiembre 30 de 2011.Elaborado: SGD – Proyecto 295  La Ley 387 de 1997 1 , la Sentencia T-025 de 2004 2  y la Ley 1190 de 2008 3  y demás normas reglamentarias, establece que la atención a la población desplazada por la violencia en Colombia debe brindarse en consonancia con el principio de corresponsabilidad entre la Nación y los entes territoriales. De acuerdo con la información contenida en el Registro Único de Población Desplazada –RUPD- del Sistema de Atención Integral a la Población Desplazada -SIPOD- con corte a Septiembre 30 de 2011, el número de personas que se encuentran en esta situación en Colombia es de 3.775.416, siendo Bogotá la segunda después de Antioquia, con mayor recepción de población desplazada víctima del conflicto armado. 1 /Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y esta estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia 2 / Tutela los derechos de la población en condición de desplazamiento 3 /  Por medio de la cual el Congreso de la República de Colombia declara el 2008 como el año de la promoción de los derechos de las personas desplazadas por la violencia y se dictan otras disposiciones
lunes 21 de noviembre de 2011 Evolución de la Situación de Desplazamiento en Colombia Fuente: Acción Social – SIPOD. Fecha de corte: Septiembre 30 de 2011.Elaborado: SGD – Proyecto 295
lunes 21 de noviembre de 2011 Población Desplazada que llegó a Bogotá Ene-Sep 2011 Fuente: RUPD – SIPOD – Acción Social, fecha de corte: Septiembre 30 de 2011. SGD – Proyecto 295
lunes 21 de noviembre de 2011 Población Desplazada que llegó a Bogotá Ene-Sep 2011 Nota: rangos de edad de acuerdo con distribución RUPD  Fuente: RUPD – SIPOD – Acción Social, con corte Septiembre 30 de 2011 Por Género y Grupos de Edad
lunes 21 de noviembre de 2011 Atención a la Población en Situación de Desplazamiento Programación 2012 Fuente: Anteproyecto de presupuesto de las entidades 2012 Millones de $
lunes 21 de noviembre de 2011 Atención de la Infancia y la Adolescencia
Atención de la Infancia y la Adolescencia 2012 En concordancia con lo previsto en el artículo 41 de la Ley 1098 de 2006, “Código de la Infancia y la Adolescencia” y el artículo 34 del Acuerdo 308 de 2008, por el cual se adoptó el Plan de Desarrollo “Bogotá Positiva: para vivir mejor”  proyecta invertir  recursos por  $2.710.394 millones  orientados  financiar  las estrategias y metas que constituyen el mapa de ruta de las intervenciones que las entidades distritales adelantaran en materia de atención y  beneficio de los niños, niñas y adolescentes. Adicionalmente, con base en los criterios definidos en la distribución de usuarios por edad simple, estrato y localidad, se estima que se otorgarán aproximadamente $75 mil millones de pesos para subsidiar el acceso a los servicios de acueducto y alcantarillado a la población infante y adolescente (0-18 años) de estratos 1, 2 y 3.  
lunes 21 de noviembre de 2011 Atención de la Infancia y la Adolescencia 2008-2012 Millones de $
lunes 21 de noviembre de 2011 Atención de la Infancia y la Adolescencia 2012
lunes 21 de noviembre de 2011 Juventud
lunes 21 de noviembre de 2011 Juventud  2012 El marco institucional que promueve la formación integral del joven está dado por:
lunes 21 de noviembre de 2011 Juventud por Sectores 2012 Las diferentes entidades clasificadas por sectores, programan recursos por el orden de $449.990 millones para atender a los jóvenes en las diferentes actividades definidas en las estrategias y metas contempladas en el Plan de Desarrollo Bogotá Positiva,
Sistema General de Regalías - SGR
Sistema General de Regalías - SGR La Ley fijará el porcentaje para la administración del SGR y para el Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y evaluación Fiscalización de los yacimientos conocimiento y cartografía geológica  (2%) Ahorro Pensional Territorial – FONPET  (10%) Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación  (10%) Asignaciones directas y Fondos de Compensación y Desarrollo Regional (1/) Fondo de Ahorro y Estabilización  (25% el primer año, Máx 30% anual)  (3/) Entidades Territoriales Receptoras  (20%)  (2/) Fondos (80%) Fondo de Compensación Regional  (60%) Fondo de Desarrollo Regional  (40%) 2012: 50% 2013: 65% 2014: 75% 2015 en adelante: 80% (E.T. productoras y portuarias) 2012: 50% 2013: 35% 2014: 25% 2015 en adelante: 20% ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Sistema General de Regalías
Absorber las fluctuaciones en el valor de las regalías, con el propósito de reducir la volatilidad en los ingresos de los beneficiarios Beneficiarios: Todas las entidades territoriales Beneficiarios: Regiones más pobres con NBI > 35% .  Prioridad en zonas  costeras y fronteras.  Criterios distribución: 50% pobreza relativa, 40% población y 10% indicador de desempleo departamental Para la ejecución de   proyectos comunes de alcance regional Beneficiarios: Todas las entidades territoriales  Criterios distribución: 70% población y 30% NBI ponderado  Fondos del Sistema General de Regalías Beneficiarios: Todas las entidades territoriales productoras de Recursos Naturales No Renovables Fondo de Ahorro y Estabilización Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Fondo de Compensación Regional Fondo de Desarrollo Regional Fondo de Productores
Criterios Ambiental, urbano-regional, sociocultural, económico-productiva y político-institucional Algunos criterios para la priorización de proyectos  Mejora el desarrollo de zonas rezagadas, de frontera… mejora la competitividad Regional y nacional De interés de 2 o más entidades territoriales Con otros actores y organizaciones: alianzas público privadas, redes, clúster, etc Tener en cuenta el estado de avance de la iniciativa o proyecto Que tenga en cuenta procesos regionales de planeación estratégica (Visón, Agenda interna, Agenda C&T, etc) Fuente: Departamento Nacional de Planeación
Ruta de los proyectos a financiar con SGR 2011 - 2012 Fuente: Departamento Nacional de Planeación
Ruta de los proyectos a financiar con SGR 2011 - 2012 Fuente: Departamento Nacional de Planeación
Resultados Priorización Región Capital (Cundinamarca – Bogotá) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Fuente: Secretaría Distrital de Planeación
[object Object],Resultados Priorización Región Capital (Cundinamarca – Bogotá) Fuente: Secretaría Distrital de Planeación PROYECTO 1.  Corredor Tecnológico Agroindustrial  2.  Banco de Células Madre de cordón Umbilical 3.  Parque científico de innovación social 4. Ecosistema de Innovación y Emprendimiento de Base Tecnológico en Bogotá - Región
Características  Proyecto de Ley 123 de 2011  “Por el cual se Regula la Organización y Funcionamiento del SGR”  Características Proyectos de Inversión  Cumplimiento de las condiciones y criterios jurídicos, técnicos, financieros, ambientales y sociales requeridos Capacidad de los proyectos para financiar su continuidad a partir de los recursos que genera su operación Contribución efectiva del proyecto al cumplimiento de las metas sectoriales, regionales, objetivos y fines del SGR Oportunidad y conveniencia de formular proyectos acordes con las condiciones particulares y necesidades socioculturales, económicas y ambientales Proyectos de inversión regional se deberán constituir en estructurantes de desarrollo territorial
Fondo de Adaptación
lunes 21 de noviembre de 2011 Fondo de Adaptación Recuperación Construcción Reconstrucción  zonas afectadas por el  fenómeno de la niña Identificar,  estructurar y gestionar proyectos Ejecución  de Procesos Contractuales Disposición  y transferencia de recursos para  Crea el Fondo de Adaptación Mitigación Prevención de Riesgos y protección en lo sucesivo de la población de las amenazas  económicas, sociales y ambientales Decreto 4819 de 2010 Integralidad Infraestructura de Telecomunicaciones Infraestructura de Ambiente Infraestructura de Ambiente
lunes 21 de noviembre de 2011 Bogotá solicitará $300 mil millones para obras de mitigación Gobernaciones y Alcaldías Capitales son los únicos postuladores de los proyectos para viabilidad ante el Fondo y veedores de los procesos de ejecución de los proyectos $14 billones en 5 años En el 2012 se disponen recursos para Colombia Humanitaria a través del Fondo por $1.007.200 millones. Fondo de Adaptación ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Recursos a Solicitar Beneficiarios Presupuesto 2011 - 2015 Características
lunes 21 de noviembre de 2011 Gracias…

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Secretaría Distrital de Hacienda, Bogotá D.C. | Presentación presupuesto 2012

  • 1. lunes 21 de noviembre de 2011 PROYECTO DE PRESUPUESTO DE BOGOTÁ D.C 2012
  • 2.
  • 3. lunes 21 de noviembre de 2011 Supuestos Macroeconómicos
  • 4. PIB Nacional Variación anual y trimestral del PIB Nacional, 2009-2011 Después de la contracción de 2008 y 2009, la economía nacional se encuentra en una fase alto crecimiento alcanzando en el segundo trimestre de 2011 la mayor dinámica desde 2008. Fuente: DANE. Período Anual Trimestral 09 I 1,1 0,6 II 0,7 0,6 III 1,1 0,7 IV 2,9 0,9 10 I 3,7 1,4 II 4,7 1,5 III 3,4 -0,5 IV 5,4 2,9 11 I 4,7 0,7 II 5,2 2,1
  • 5. p: Provisional. pr: Preliminar. py: Proyectado. Fuente: DANE. Cálculos: Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales. Crecimiento (%) del PIB de Bogotá PIB Bogotá Luego de una fuerte desaceleración en 2009, la economía de Bogotá volvió a tomar la senda del crecimiento. Se estima que para el año 2011 el PIB crezca en una cifra similar a la de 2010, sustentado en la dinámica de la industria y el comercio y la confianza de consumidores y empresarios. Se espera un crecimiento de 4% en 2012 ( incluye un potencial efecto negativo de 0,5% derivado de la incertidumbre internacional) y 4,5% de 2013 en adelante.
  • 6.
  • 8.
  • 9.
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14. Crecimientos PIB e inflación. Crecimiento por el efecto neto de empresas que entran y salen en el pago del impuesto. Crecimiento anual del valor predial estimado en 19,9% 2011 y 6,4% 2012 y 4% en el largo plazo. Predios nuevos: 41.000 anuales a partir de 2011 Nuevos vehículos Depreciación del 10% para motos y 5% livianos. Crecimiento del PIB y la inflación. Elasticidad al PIB Crecimiento del consumo de gasolina asociado con crecimiento del parque automotor que consume gasolina en la ciudad. Billones de pesos de 2010 Estimación de ingresos corrientes %
  • 15. Proyecciones de transferencias y recursos de capital Normatividad vigente con participaciones en la bolsa total, similares a las del presente (entre 8 y 9%) Rendimientos financieros: condiciones económicas (tasa de interés) y expectativas de portafolio de inversiones Utilidades de las empresas por $299.960 millones en 2012. Recursos de capital Transferencias SGP
  • 16.
  • 17. Proyección de gastos mediano plazo
  • 18. Marco Fiscal de Mediano Plazo
  • 19. 1/ La proyección de cierre 2011 supone una ejecución presupuestal de 98%, mientras que la de 2012 incluye el 100% del presupuesto. * Inversión = Inversión Directa Admin. Central + Transferencias a Establecimientos Públicos + Otras Transferencias Proyección de ingresos y gastos Fuente: SHD, DDP. Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Balance fiscal Administración Central 2011 - 2012 CONCEPTOS 2011 2012 Variación 2012/2011 1. INGRESOS TOTALES 7.959.490 8.086.637 1,6% 1.1 TRIBUTARIOS 4.525.042 4.896.822 8,2% 1.2. NO TRIBUTARIOS 516.873 639.106 23,6% 1.3. TRANSFERENCIAS 2.141.902 2.115.234 -1,2% 1.4. RENDIMIENTOS FINANCIEROS 107.705 109.154 1,3% 1.5. EXCEDENTES FINANCIEROS Y UTILIDADES EMPRESAS 626.963 299.960 -52,2% 1.6. OTROS RECURSOS DE CAPITAL 41.005 26.361 -35,7% 2. GASTOS TOTALES 7.847.208 8.365.563 6,6% 2.1. FUNCIONAMIENTO 1.503.663 1.661.762 10,5% 2.2. GASTOS FINANCIEROS DEUDA 136.879 153.142 11,9% 2.3. AMORTIZACIÓN BONOS PENSIONALES 30.000 100.000 233,3% 2.4. OTROS GASTOS RECURRENTES 15.280 368 -97,6% 2.5 INVERSIÓN 6.161.386 6.450.291 4,7% 3. BALANCE TOTAL (1-2) 112.282 -278.926   4. BALANCE PRIMARIO (3+2.2) 249.161 -125.785   5. BALANCE TOTAL (%PIB) 0,08% -0,18%   6. BALANCE PRIMARIO (%PIB) 0,17% -0,08%   5. BALANCE TOTAL (%PIB) con Inversión al 97,5%   -0,08%   6. BALANCE PRIMARIO (%PIB) con Inversión al 97,5%   0,02%  
  • 20. Ingresos totales 2007 - 2022 Fuente y cálculos: SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Composición de los ingresos totales - Administración Central (Millones de pesos de 2011)
  • 21. Gastos totales 2007 - 2021 Fuente y cálculos: SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Composición de los gastos totales - Administración Central (Millones de pesos de 2011)
  • 22. Balance fiscal y primario 2001-2022 Fuente y cálculos: SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Balance fiscal total y primario 2001 – 2022 (py) Administración Central (%PIB Distrital) Proyección
  • 23. Medición de la sostenibilidad de las finanzas de Bogotá BP requerido para mantener la deuda como proporción del PIB en niveles de 2011: 0,01% del PIB Las proyecciones incorporan $800.000 millones de deuda para el metro entre 2013 y 2015, y así la deuda es sostenible. Balance primario (BP) promedio 2012-2022: 0,05% del PIB
  • 24.
  • 25. Proyección del balance primario 2006 - 2022 Fuente y cálculos: SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Administración Central % del PIB Supuesto: PIB crece 2% en 2012, 3% en 2013 y 3,5% en 2014. De 2015 en adelante crece 4,5% (igual que en el escenario base). Incluye endeudamiento para metro.3
  • 26. Proyección de la deuda neta frente al PIB Distrital Fuente y Cálculos: SDH - Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales
  • 27. Indicadores Ley 358 de 1997 Fuente y cálculos: SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales Indicador de capacidad de pago: Intereses/ Ahorro Operacional Límite: 40% Indicador de solvencia: Saldo deuda / Ingresos corrientes Límite: 80% Fuente y cálculos: SDH, Dirección de Estadísticas y Estudios Fiscales
  • 28. Presupuesto General de Bogotá D.C.
  • 29. lunes 21 de noviembre de 2011 Presupuesto General de Bogotá D.C. Total Presupuesto General: $16.472.964 millones
  • 30. lunes 21 de noviembre de 2011 Ingresos Presupuesto General de Bogotá D.C.
  • 31. lunes 21 de noviembre de 2011 Presupuesto Anual de Bogotá D.C. Total Presupuesto Anual: $11.536.092 millones
  • 32. Presupuesto Anual de Bogotá D.C.
  • 33. lunes 21 de noviembre de 2011 Composición del Presupuesto Anual de Bogotá D.C. Total Presupuesto Anual: $11.536.092 millones
  • 34. lunes 21 de noviembre de 2011 Composición del Presupuesto con Inversión Social *Total Presupuesto Anual: $10.257.236 millones *No incluye Reservas y Pasivos
  • 35.
  • 36. lunes 21 de noviembre de 2011 Rentas e Ingresos Administración Central
  • 37. lunes 21 de noviembre de 2011 Principales Ingresos Corrientes
  • 38. lunes 21 de noviembre de 2011 Principales Ingresos Corrientes
  • 39.
  • 40. lunes 21 de noviembre de 2011 Rentas e Ingresos (Rec. Propios) Establecimientos Públicos
  • 41. lunes 21 de noviembre de 2011 Inversión Directa Sectorial Presupuesto Anual Total Inversión Directa: $6.841.360 millones
  • 42. lunes 21 de noviembre de 2011 Inversión Directa Sectorial Presupuesto Anual
  • 43. lunes 21 de noviembre de 2011 Inversión Directa por Objetivos Presupuesto Anual Total Inversión Directa: $6.841.360 millones
  • 44. lunes 21 de noviembre de 2011 Gastos e Inversiones por Entidades 2011 vs 2012
  • 45. lunes 21 de noviembre de 2011 Recursos para infraestructura SITP: $292.699 Fondo de Estabilización Tarifaria: $115.000 Tarifa diferencial: $30.000 Mínimo Vital: $9.000 Fomento ciencia, tecnología e innovación: $20.000 Fondo Anticíclico: $10.000 Obras de mitigación ola invernal: $30.000 Recursos a Destacar
  • 46. lunes 21 de noviembre de 2011 Concejo de Bogotá y Fondo Cuenta
  • 47. lunes 21 de noviembre de 2011 Personería
  • 48. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría General
  • 49. lunes 21 de noviembre de 2011 Veeduría Distrital
  • 50. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Gobierno
  • 51. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Hacienda Unidades Ejecutoras 01, 02 y 03
  • 52. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Hacienda Unidades Ejecutoras 01 y 03
  • 53. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Educación
  • 54. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Movilidad
  • 55. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Salud
  • 56. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Desarrollo Económico
  • 57. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Hábitat
  • 58. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte
  • 59. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Planeación
  • 60. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Integración Social
  • 61. lunes 21 de noviembre de 2011 DASC
  • 62. lunes 21 de noviembre de 2011 Secretaría de Ambiente
  • 63. lunes 21 de noviembre de 2011 DADEP
  • 64. lunes 21 de noviembre de 2011 UAE Bomberos
  • 65. lunes 21 de noviembre de 2011 IPES
  • 66. lunes 21 de noviembre de 2011 Fondo Financiero Distrital de Salud
  • 67. lunes 21 de noviembre de 2011 FOPAE
  • 68. lunes 21 de noviembre de 2011 IDU
  • 69. lunes 21 de noviembre de 2011 FONCEP
  • 70. lunes 21 de noviembre de 2011 Caja de la Vivienda Popular
  • 71. lunes 21 de noviembre de 2011 IDRD
  • 72. lunes 21 de noviembre de 2011 IDPC
  • 73. lunes 21 de noviembre de 2011 IDIPRON
  • 74. lunes 21 de noviembre de 2011 Fundación Gilberto Alzate
  • 75. lunes 21 de noviembre de 2011 Orquesta Filarmónica
  • 76. lunes 21 de noviembre de 2011 Fondo de Vigilancia y Seguridad
  • 77. lunes 21 de noviembre de 2011 Jardín Botánico
  • 78. lunes 21 de noviembre de 2011 IDEP
  • 79. lunes 21 de noviembre de 2011 IDPAC
  • 80. lunes 21 de noviembre de 2011 Instituto Distrital de Turismo
  • 81. lunes 21 de noviembre de 2011 IDARTES
  • 82. lunes 21 de noviembre de 2011 UAE Catastro
  • 83. lunes 21 de noviembre de 2011 UAE Mantenimiento y Rehabilitación Vial
  • 84. lunes 21 de noviembre de 2011 UAE Servicios Públicos
  • 85. lunes 21 de noviembre de 2011 Universidad Distrital
  • 86. lunes 21 de noviembre de 2011 Contraloría Distrital
  • 87. lunes 21 de noviembre de 2011 Procesos en Curso, Reservas y Pasivos Exigibles
  • 88. lunes 21 de noviembre de 2011 Procesos de Contratación en Curso
  • 89. lunes 21 de noviembre de 2011 Reservas Presupuestales Inversión Directa 2007-2012
  • 90. Evolución % Ejecución Inversión Directa Sobre el Presupuesto Disponible 2007 - 2011
  • 91. lunes 21 de noviembre de 2011 Reservas Presupuestales Administración Central
  • 92. lunes 21 de noviembre de 2011 Reservas Presupuestales Establecimientos Públicos
  • 93. lunes 21 de noviembre de 2011 Pasivos Exigibles Administración Central
  • 94. lunes 21 de noviembre de 2011 Pasivos Exigibles Establecimientos Públicos
  • 95. lunes 21 de noviembre de 2011 Atención a la Población en Situación de Desplazamiento
  • 96. lunes 21 de noviembre de 2011 Evolución de la Situación de Desplazamiento en Colombia Fuente: Acción Social – SIPOD. Fecha de corte: Septiembre 30 de 2011.Elaborado: SGD – Proyecto 295 La Ley 387 de 1997 1 , la Sentencia T-025 de 2004 2 y la Ley 1190 de 2008 3 y demás normas reglamentarias, establece que la atención a la población desplazada por la violencia en Colombia debe brindarse en consonancia con el principio de corresponsabilidad entre la Nación y los entes territoriales. De acuerdo con la información contenida en el Registro Único de Población Desplazada –RUPD- del Sistema de Atención Integral a la Población Desplazada -SIPOD- con corte a Septiembre 30 de 2011, el número de personas que se encuentran en esta situación en Colombia es de 3.775.416, siendo Bogotá la segunda después de Antioquia, con mayor recepción de población desplazada víctima del conflicto armado. 1 /Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección, consolidación y esta estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia 2 / Tutela los derechos de la población en condición de desplazamiento 3 / Por medio de la cual el Congreso de la República de Colombia declara el 2008 como el año de la promoción de los derechos de las personas desplazadas por la violencia y se dictan otras disposiciones
  • 97. lunes 21 de noviembre de 2011 Evolución de la Situación de Desplazamiento en Colombia Fuente: Acción Social – SIPOD. Fecha de corte: Septiembre 30 de 2011.Elaborado: SGD – Proyecto 295
  • 98. lunes 21 de noviembre de 2011 Población Desplazada que llegó a Bogotá Ene-Sep 2011 Fuente: RUPD – SIPOD – Acción Social, fecha de corte: Septiembre 30 de 2011. SGD – Proyecto 295
  • 99. lunes 21 de noviembre de 2011 Población Desplazada que llegó a Bogotá Ene-Sep 2011 Nota: rangos de edad de acuerdo con distribución RUPD Fuente: RUPD – SIPOD – Acción Social, con corte Septiembre 30 de 2011 Por Género y Grupos de Edad
  • 100. lunes 21 de noviembre de 2011 Atención a la Población en Situación de Desplazamiento Programación 2012 Fuente: Anteproyecto de presupuesto de las entidades 2012 Millones de $
  • 101. lunes 21 de noviembre de 2011 Atención de la Infancia y la Adolescencia
  • 102. Atención de la Infancia y la Adolescencia 2012 En concordancia con lo previsto en el artículo 41 de la Ley 1098 de 2006, “Código de la Infancia y la Adolescencia” y el artículo 34 del Acuerdo 308 de 2008, por el cual se adoptó el Plan de Desarrollo “Bogotá Positiva: para vivir mejor” proyecta invertir recursos por $2.710.394 millones orientados financiar las estrategias y metas que constituyen el mapa de ruta de las intervenciones que las entidades distritales adelantaran en materia de atención y beneficio de los niños, niñas y adolescentes. Adicionalmente, con base en los criterios definidos en la distribución de usuarios por edad simple, estrato y localidad, se estima que se otorgarán aproximadamente $75 mil millones de pesos para subsidiar el acceso a los servicios de acueducto y alcantarillado a la población infante y adolescente (0-18 años) de estratos 1, 2 y 3.  
  • 103. lunes 21 de noviembre de 2011 Atención de la Infancia y la Adolescencia 2008-2012 Millones de $
  • 104. lunes 21 de noviembre de 2011 Atención de la Infancia y la Adolescencia 2012
  • 105. lunes 21 de noviembre de 2011 Juventud
  • 106. lunes 21 de noviembre de 2011 Juventud 2012 El marco institucional que promueve la formación integral del joven está dado por:
  • 107. lunes 21 de noviembre de 2011 Juventud por Sectores 2012 Las diferentes entidades clasificadas por sectores, programan recursos por el orden de $449.990 millones para atender a los jóvenes en las diferentes actividades definidas en las estrategias y metas contempladas en el Plan de Desarrollo Bogotá Positiva,
  • 108. Sistema General de Regalías - SGR
  • 109.
  • 110. Absorber las fluctuaciones en el valor de las regalías, con el propósito de reducir la volatilidad en los ingresos de los beneficiarios Beneficiarios: Todas las entidades territoriales Beneficiarios: Regiones más pobres con NBI > 35% . Prioridad en zonas costeras y fronteras. Criterios distribución: 50% pobreza relativa, 40% población y 10% indicador de desempleo departamental Para la ejecución de proyectos comunes de alcance regional Beneficiarios: Todas las entidades territoriales Criterios distribución: 70% población y 30% NBI ponderado Fondos del Sistema General de Regalías Beneficiarios: Todas las entidades territoriales productoras de Recursos Naturales No Renovables Fondo de Ahorro y Estabilización Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Fondo de Compensación Regional Fondo de Desarrollo Regional Fondo de Productores
  • 111. Criterios Ambiental, urbano-regional, sociocultural, económico-productiva y político-institucional Algunos criterios para la priorización de proyectos Mejora el desarrollo de zonas rezagadas, de frontera… mejora la competitividad Regional y nacional De interés de 2 o más entidades territoriales Con otros actores y organizaciones: alianzas público privadas, redes, clúster, etc Tener en cuenta el estado de avance de la iniciativa o proyecto Que tenga en cuenta procesos regionales de planeación estratégica (Visón, Agenda interna, Agenda C&T, etc) Fuente: Departamento Nacional de Planeación
  • 112. Ruta de los proyectos a financiar con SGR 2011 - 2012 Fuente: Departamento Nacional de Planeación
  • 113. Ruta de los proyectos a financiar con SGR 2011 - 2012 Fuente: Departamento Nacional de Planeación
  • 114.
  • 115.
  • 116. Características Proyecto de Ley 123 de 2011 “Por el cual se Regula la Organización y Funcionamiento del SGR” Características Proyectos de Inversión Cumplimiento de las condiciones y criterios jurídicos, técnicos, financieros, ambientales y sociales requeridos Capacidad de los proyectos para financiar su continuidad a partir de los recursos que genera su operación Contribución efectiva del proyecto al cumplimiento de las metas sectoriales, regionales, objetivos y fines del SGR Oportunidad y conveniencia de formular proyectos acordes con las condiciones particulares y necesidades socioculturales, económicas y ambientales Proyectos de inversión regional se deberán constituir en estructurantes de desarrollo territorial
  • 118. lunes 21 de noviembre de 2011 Fondo de Adaptación Recuperación Construcción Reconstrucción zonas afectadas por el fenómeno de la niña Identificar, estructurar y gestionar proyectos Ejecución de Procesos Contractuales Disposición y transferencia de recursos para Crea el Fondo de Adaptación Mitigación Prevención de Riesgos y protección en lo sucesivo de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales Decreto 4819 de 2010 Integralidad Infraestructura de Telecomunicaciones Infraestructura de Ambiente Infraestructura de Ambiente
  • 119.
  • 120. lunes 21 de noviembre de 2011 Gracias…

Notas del editor

  1. 21/11/11
  2. 21/11/11
  3. 21/11/11
  4. 21/11/11
  5. 21/11/11
  6. 21/11/11
  7. 21/11/11
  8. 21/11/11
  9. 21/11/11
  10. Transferencias presenta una caída explicada en: Menor valor de recursos SGP para oferta por unificación de planes ($46 mil millones), disminución en Audiencias Publicas Rio Bogotá ($17 mil millones). Recursos de Capital, disminuye por menor proyección de reservas, menor proyección de utilidades de empresas (solo se incluyen $240 mil millones de la EEB y $50 mil millones de la ETB). Recurso de Capital incluye recursos del crédito por valor de $793 mil millones que corresponde a los saldos por contratar.
  11. Se presenta una disminución en gastos generales del fondo cuenta, explicado principalmente por disminución en arrendamientos ($1.200 millones) , mantenimiento entidad ($600 millones), capacitación ($200 millones) Bienestar e incentivos ($300 millones)
  12. La inversión disminuye por reclasificación hacia el funcionamiento
  13. 2011 incluía recursos para manzana lievano
  14. Disminuye la Inversión por reclasificación a Funcionamiento
  15. Disminuye Inversión por que no incluye recursos para tarjeta ciudadana
  16. Parte de los recursos recibidos por multas fueron destinados a Transmilenio para el Fondo de Estabilización tarifaria, adicionalmente se persenta una disminución en el monto de reservas
  17. Dentro del Monto total de la inversión, se incluyen $10.000 millones para Fondo Anti cíclico y $20.000 millones para ciencia y tecnología
  18. La inversión en 2012, incluye $30.000 millones de cancelación de reservas por no adjudicación de subsidios
  19. La vigencia 2011 incluía recursos extraordinarios por negociación de nómina con el Citibank
  20. La inversión disminuye por menor proyección de reservas
  21. 2011 recibió recursos adicionales en la discusión del Concejo
  22. Incluye recursos para que se garantice la Sala de Crisis
  23. La inversión directa crece, la reducción se da por menor valor de reservas
  24. La vigencia 2011 incluye recursos provenientes de la Nación que no fueron viabilizados y deben ser recortados (cerca de $150 mil millones), adicionalmente cae sustancialmente el monto programado de reservas presupuestales. Se garantiza la apropiación para atender población vinculada en la red pública
  25. Incluye rcursos para atender emergencias por ola invernal
  26. La inversión cae por menor monto programado de reservas, adicionalmente disminuyen los recursos programados por valorización poz norte en cerca de $300 mil millones
  27. Servicio de la deuda crece por inclusión de los erndimientos financieros del fondo público de pensiones
  28. Menor valor de proyección de reserva y reprogramación recursos plusvalía de la vigencia 2001 a 2012
  29. Incluye recursos adicionales para atender funciones trasladadas del IDU (mantenimiento de monumentos)
  30. Disminución en la inversión por menor proyección de recursos propios provenientes de convenios con entidades distritales
  31. Por menor proyección de reservas y por ejecución rcursos banca multilateral
  32. Menor proyección de reservas
  33. El monto de inversión corresponde a recursosa propios de la Universidad, provenientes de la Estampilla
  34. Reclasificación de inversión a funcionamiento