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Ley de ingresos 2012

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Ley de ingresos 2012

  1. 1. Aprobamos la Ley de Ingreso 2012 Ley de Ingresos de la Federación para el 2012: 3 billones 706 mil 922.2 millones de pesos. (monto superior en prácticamente 120 millones de pesos al aprobado en la Ley de Ingresos de la Federación 2011, lo cual implica un crecimiento de 4.1% en términos reales con respecto a lo aprobado para el presente ejercicio.) La Ley de Ingresos registra 59 mil millones de pesos más a la propuesta que envió el Ejecutivo Federal. Se incrementó el déficit fiscal de 0.2 a 0.4 por ciento ya que las circunstancias económicas cambiaron de forma drástica del mes de septiembre al mes actual. Se cambió la cotización de 12.20 a 12.80 pesos por dólar y la reducción del crecimiento del Producto Interno Bruto de 3.5 a 3.3 por ciento. Se acordó incrementar la plataforma petrolera para pasar de 2 millones 550 mil barriles a 2 millones 560 mil barriles diarios. Desglose del LIF 2012: 747 mil 986.1 millones corresponden al Impuesto Sobre la Renta (ISR); 50 mil 737.5 millones, al Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU); 556 mil 234.1 millones, al Impuesto al Valor Agregado (IVA); y 46 mil 22.2 millones de pesos, al Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS). En cuanto a derechos, se pretende recabar 789 mil 105.9 millones de pesos, siendo lo relativo a hidrocarburos, los que concentran el 97 por ciento de esos recursos, con 768 mil 55.9 millones de pesos. Sobre ingresos de organismos y empresas, se obtendrán 996 mil 435.1 millones de pesos, siendo Petróleos Mexicanos (PEMEX) y Comisión Federal de Electricidad (CFE), los organismos que mayores recursos aportarán con 428 mil 877.3 millones y 307 mil 957.5 millones de pesos respectivamente. En el apartado de ingresos derivados de financiamientos, se señala que se recabarán 413 mil 780.1 millones de pesos por endeudamiento neto del gobierno federal. A destacar
  2. 2. Se aprobó que el Ejecutivo federal envíe a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, un informe detallado del mecanismo para fijar los precios de las gasolinas, gas y energía eléctrica. Se aprobó la reserva para que los recursos que durante el ejercicio fiscal de 2012 se destinen al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas puedan utilizarse para cubrir las obligaciones derivadas de la adquisición de deuda (bursatilización), a consecuencia de una posible disminución en participaciones federales del ejercicio fiscal de 2012 y siempre y cuando se observe ésta. Se elimina el artículo 22 del dictamen, que facultaba a las Entidades Federativas al cobro de un impuesto sobre ventas y servicios al público en general. Se aprobó que el Ejecutivo Federal incluya información sobre los indicadores sobre las devoluciones fiscales durante el ejercicio fiscal 2012 así como sobre el avance en el cumplimiento de metas de recaudación (eficiencia recaudatoria). En lo que a política de ingresos se refiere, ésta continúa con el esfuerzo de los últimos 6 años en cuanto al fortalecimiento de las finanzas públicas, la ampliación de la base gravable y el universo de contribuyentes; el incremento en la recaudación en forma proporcional y equitativa y lo más importante sin considerar incrementos a las tasas de los impuestos vigentes. Este es el tercero de los 5 paquetes fiscales enviados por la administración del Presidente Calderón al Congreso en que no se proponen modificaciones a la legislación, normatividad y procedimientos del marco fiscal. No se considera la creación de nuevos impuestos ni el incremento en tasas impositivas vigentes. Es decir, no se presenta una miscelánea fiscal por tercera ocasión en esta administración. Se contemplaron modificaciones a la Ley Federal de Derechos con el propósito de simplificar y reducir la carga regulatoria, eliminando 140 cuotas de derechos federales que dejarán de cobrarse a los contribuyentes y que se suman a las 138 eliminadas para el presente año.
  3. 3. Se simplifica la regulación del esquema de comprobantes fiscales, para que ésta se contemple únicamente en 5 artículos del Código Fiscal de la Federación y reduciendo los requisitos de 158 a 26. El proyecto de Ley de Ingresos para 2012, contempla la derogación del impuesto a la tenencia y uso de vehículos. Otro importante instrumento que ya contempla este paquete económico, son los 13,549 millones de pesos de gasto fiscal por concepto de la deducción de colegiaturas que pueden realizar las personas físicas anunciado por el presidente Felipe Calderón el 15 de Febrero de este año. La Recaudación Federal Participable (RFP) se ubica en la LIF 2012 en 1 billón 979 mil 970.4 mdp, superior en 2.94% en términos reales a la aprobada en la LIF 2011. Es preciso mencionar que esta RFP beneficia a los Estados para fomentar su desarrollo económico y social, aportando mayores recursos al Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios. Estímulos Fiscales Se conserva el estímulo fiscal para el transporte terrestre de carga o pasaje que utiliza la red nacional de autopistas de cuota, consistente en el acreditamiento del 50% de los gastos de peaje. Se mantiene la exención del ISAN que hubieren causado para las personas físicas o morales que enajenen al público en general o que importen definitivamente automóviles eléctricos e híbridos nuevos. Con el objeto de evaluar el desempeño en materia de eficiencia recaudatoria, se establece detallar en los informes sobre la situación de las finanzas públicas (trimestrales), incluir la información correspondiente a los indicadores de avance en: el padrón de contribuyentes; en contra de la evasión y elusión fiscales; en contra del contrabando; en los rezagos y cuantificación de resultados en los litigios fiscales. Adicionalmente, se aprueba que toda iniciativa en materia fiscal, incluyendo aquéllas que se presenten para cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013, deberá incluir en su exposición de motivos el impacto recaudatorio de las medidas propuestas.

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