Capítulo VI. Régimen financiero Bogotá, Abril 6 de 2010
Régimen financiero. Contexto <ul><li>En pesos constantes de 2011, los aportes del Gobierno Nacional a las Universidades pú...
Régimen financiero. Contexto Recursos a la oferta   2010 2011* Aportes del Gobierno Nacional a las Instituciones Publicas ...
Régimen financiero. Propuestas contenidas en el proyecto de ley.
<ul><li>Autonomía Financiera. El proyecto otorga a todas las instituciones de educación superior públicas la condición de ...
<ul><li>Estos nuevos recursos para las IES oficiales  se destinaran a: </li></ul><ul><li>La ampliación de cupos en las Ins...
Régimen financiero.  Financiamiento de la Oferta <ul><li>Creación de FOMINVEST. Se transforma Fodesep en institución encar...
Régimen financiero. Financiamiento de la demanda. <ul><li>Se fortalece al ICETEX. Estableciendo recursos que mantengan los...
Régimen financiero. Valor de la propuesta
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Financiacion

  1. 1. Capítulo VI. Régimen financiero Bogotá, Abril 6 de 2010
  2. 2. Régimen financiero. Contexto <ul><li>En pesos constantes de 2011, los aportes del Gobierno Nacional a las Universidades públicas, crecieron en 9.5%, pasando de 2.041 billones en 2007 a 2.235 billones en 2011. En este periodo hubo recursos adicionales para el Fondo de cobertura a través del Icetex, apoyo por descuento de votaciones y recursos de la ley 1324 de 2009 (2)%. </li></ul><ul><li>Los recursos dejados de girar por las entidades territoriales a las universidades públicas a 2009, ascendían a 140 mil millones en pesos contantes de 2009. </li></ul><ul><li>Los recursos a destinadas a proyectos de fomento en educación superior pasaron de $33.284 millones en 2004 a $110.131 millones en 2010, lo que representa un crecimiento real de 184%. Para 2011, estos recursos ascienden a $191.712 millones </li></ul><ul><li>En el año 2006, el número de créditos colocados por el ICETEX en sus diferentes líneas fue de 143.119. En 2010, esta cifra fue de 225.316, lo que significa un incremento del 57%. En el mismo periodo de tiempo, se colocaron 88.605 subsidios de matrícula y sostenimiento por 183.140 millones. </li></ul><ul><li>En el periodo 2007-2010 el ICETEX colocó 32.600 créditos pregrado mediano plazo y 116.908 créditos Acces. </li></ul>
  3. 3. Régimen financiero. Contexto Recursos a la oferta   2010 2011* Aportes del Gobierno Nacional a las Instituciones Publicas de Educación Superior 2.271.166 2.279.004 Aportes de Entidades Territoriales a universidades estatales (p) 201.253 207.291 Inversión Colciencias 302.374 311.959 Proyectos de Fomento de la Educación Superior financiados desde el Ministerio de Educación Nacional 128.323 191.712 Estampilla(*) 177.587 183.217 Total Recursos a la oferta 3.080.703 3.173.182 Recursos a la demanda Recursos ICETEX 654.401 712.995 Total Recursos a la demanda 654.401 712.995 Total recursos 3.735.104 3.886.178
  4. 4. Régimen financiero. Propuestas contenidas en el proyecto de ley.
  5. 5. <ul><li>Autonomía Financiera. El proyecto otorga a todas las instituciones de educación superior públicas la condición de entes universitarios autónomos. Esto permite autonomía financiera y libertad en la consecución de recursos propios. </li></ul><ul><li>No se modifica el articulo 86. No se modifica el actual esquema de financiamiento de las universidades oficiales sino que se extiende a las demás instituciones de educación superior oficiales que hoy son establecimientos públicos. Adicionalmente se incrementan los aportes que la Nación destina a las IES públicas de acuerdo con el desempeño de la economía (actual articulo 87) </li></ul><ul><li>Recursos destinados a proyectos de inversión en IES públicas. Se autoriza al gobierno nacional y a los gobiernos territoriales a dar aportes a las IES, sin que estos ingresen a la base presupuestal. Esto facilitará que la nación y los entes territoriales concurran en el financiamiento de proyectos de inversión de la IES. </li></ul><ul><li>Recursos adicionales(1%, 2%, 3%). Se establecen recursos nuevos que serán destinados al incremento de la calidad y de las condiciones de acceso en educación superior. </li></ul>Régimen financiero. Financiamiento de la Oferta
  6. 6. <ul><li>Estos nuevos recursos para las IES oficiales se destinaran a: </li></ul><ul><li>La ampliación de cupos en las Instituciones de Educación Superior Públicas con base en criterios de regionalización, equidad y promoción del acceso a población vulnerable. dichos recursos se distribuirán mediante párametros entre le Ministerio y las Instituciones. </li></ul><ul><li>Proyectos de investigación conjuntos que garanticen la generación de capacidades de investigación en nuestras instituciones y e l mejoramiento en el recurso humano, reconociendo un ajuste asociado a la formación de docentes y a su producción. </li></ul><ul><li>Estos nuevos recursos tendrán un crecimiento anual en términos reales del </li></ul><ul><li>(1% -2011, 2% -2012 y 3% a partir del 2013) </li></ul>Régimen financiero. Financiamiento de la Oferta <ul><li>Los nuevos recursos para las IES privadas: El Gobierno Nacional podrá destinar recursos con criterios objetivos de elegibilidad a las Instituciones de Educación Superior privadas sin ánimo de lucro, orientados al mejoramiento del servicio, a través de fondos </li></ul><ul><li>competitivos o convenios de desempeño. </li></ul><ul><li>se otorga la facultad al Gobierno Nacional de crear bolsas concursables destinadas a las IES que sean acreditadas de alta calidad. </li></ul>
  7. 7. Régimen financiero. Financiamiento de la Oferta <ul><li>Creación de FOMINVEST. Se transforma Fodesep en institución encargada de la estructuración de proyectos de inversión de las IES. </li></ul><ul><li>Garantías para proyectos de inversión. Mediante un línea a través del Fondo Nacional de Garantías se avalarán los créditos otorgados a Instituciones de Educación Superior públicas y privadas, cuyo destino sea el financiamiento de proyectos de las mismas que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de calidad educativa. </li></ul><ul><li>Créditos de la banca de Fomento. Findeter, establecerá líneas de crédito especiales para las Instituciones de Educación Superior. Adicionalmente, la nación apropiará recursos anualmente para implementar líneas de redescuento con tasa compensada para financiar proyectos de IES sin ánimo de lucro. </li></ul>
  8. 8. Régimen financiero. Financiamiento de la demanda. <ul><li>Se fortalece al ICETEX. Estableciendo recursos que mantengan los subsidios de matrícula otorgados a los estudiantes de bajos recursos y se crea un fondo que tiene como fin promover la permanencia de los estudiantes en la educación superior. </li></ul><ul><li>Sin intereses reales. Todos los recursos de la nación y los entes territoriales destinados a crédito educativo de pregrado, serán administrados por el ICETEX. Se propone que los beneficiarios de estos créditos educativos tendrán el beneficio de no pagar intereses reales, mientras son estudiantes. </li></ul><ul><li>Estímulos a estudiantes destacados. Se propone condonar total o parcialmente el crédito educativo de aquellos estudiantes beneficiarios del mismo, que obtengan resultados sobresalientes en las pruebas Saber Pro. </li></ul><ul><li>Esquemas flexibles de pago de matrícula. Se autoriza a las instituciones a establecer de forma voluntaria y previa reglamentación del Gobierno Nacional, la creación de un nuevo esquema de crédito en el cual los estudiantes podrán pagar su matrícula, una vez terminen sus es </li></ul>
  9. 9. Régimen financiero. Valor de la propuesta

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