1. Dirección General de Aduanas
Praga, el 1° de noviembre de 2012
Presentación para Grulac
Entranamiento de perros de servicio y posibilidades de
cooperación y de asistencia técnica
2. La estructura de la presentación
- Objetivos del comienzo de cooperación con Brasil, Perú y
Ecuador
- La Unidad Antidrogas Aduanera – sus actividades y
competencias
- El Centro de entranamiento de perros de servicio de la OMA
en Heřmanice
- Los proyectos en preparación
3. Objetivos del viaje
- Establecer contactos directos con la unidad local antidrogas
- Empezar la cooperación en el área de intercambio de
informaciones en lo que se refiere al posible contrabando de
drogas (cocaína) escondidas en los productos transportados
por mar o por aire
- Ofrecer la visita de estudio profesional a la Unidad antidrogas
aduanera checa y en el Centro canino de Heřmanice
- Considerar posibilidades de enviar un oficial de enlace de la
Administración aduanera checa a los países de América del
Sur, con la acreditación y autoridad para más de un país en
esta región.
4. Historia de la Unidad Antidrogas Aduanera
Hasta el año 1989, cuando en nuestro país se dieron los cambios
políticos, económicos y sociales revolucionarios, la República
Checa fue caracterizada como país de tránsito para el transporte
de drogas y el consumo se concentraba en las drogas de
producción doméstica. Drogas como hachís, heroína y cocaína
aparecían en el mercado interior muy raramente. En su mayoría
las autoridades aduaneras detectaban este tipo de casos al azar
y raras veces.
5. HISTORIA
- El predecesor de la Unidad se llamaba el Departamento
Antinarcótico de la Administración central aduanera de la
República Checoslovaca Federal.
- El año 1990 fue para la Unidad el primer año crucial cuando las
autoridades aduaneras empezaron a luchar sistemáticamente
contra el contrabando de drogas, aprovechando también la
cooperación internacional.
- En enero de 1994 se han creado los departamentos de drogas
especializados en cada oficina regional de aduanas donde
empezaron a trabajar los especialistas entrenados.
6. HISTORIA
- Forma una parte importante de la Administración aduanera en el
área de investigación.
- Sus agentes se dedican principalmente a detectar y documentar
los casos del narcotráfico ilegal.
- Está activa en muchas organizaciones internacionales diferentes,
sistemas de información y grupos de trabajo para la lucha contra
drogas.
- Los socios checos y extranjeros la consideran como un socio
fidedigno y responsable; tiene las competencias y dispositivos
necesarios y coopera a nivel alto y profesional.
7. SUS ACTIVIDADES DE ACUERDO A LAS
REGLAS DE ORGANIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN ADUANERA CHECA (1)
- Actividades metódicas, de cooperación y operativas en el área de
detectar y documentar el narcotráfico ilegal, el negocio ilegal con
las armas, explosivos y munición, material militar, material
radioactivo y negocio con los productos de doble uso, productos
regulados por el régimen internacional de control,
- De acuerdo a la Ley aduanera la Unidad coordina las actividades
en el marco de las acciones penales, especialmente en los pleitos
a escala nacional o pleitos con impacto internacional; también
lleva a cabo los actos según el Código Penal Checo.
- Toma parte en la preparación de la estrategia de lucha contra la
droga y la concepción de la lucha contra las actividades criminales
organizadas y la prevención del crimen, incluyendo las medidas
contra el lavado de dinero; también elabora los materiales
metodológicos y profesionales,
8. ACTIVIDADES DE ACUERDO A LAS REGLAS
DE ORGANIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN ADUANERA CHECA (2)
- Cooperación con el Ministerio de Interior y Justicia, con la Fiscalía
Estatal Suprema, el Tribunal Supremo, la Jefatura de Policía y con
otras autoridades,
- Cumple las tareas que surgen de los acuerdos internacionales,
toma parte en la realización de las formas especiales de la
coordinación internacional de acuerdo a la Convención de
Nápoles II y a los demás acuerdos internacionales.
- Administra el almacén central de drogas y los almacenes de
drogas en las sucursales de la Unidad
- Tareas conectadas con las actividades del Consejo
Gubernamental para la coordinación de la política de lucha contra
drogas.
9. UBICACIÓN DE SUCURSALES DE UNIDAD
Ústí nad Labem
Praha
Ostrava
Olomouc
Plzeň
České Budějovice Brno
10. CAPACITACIÓN – curso „ Especialista
antidrogas“
- Módulo I. – Entrenamiento para el servicio (tiro, autodefensa, etc.)
-Módulo II. – detección de drogas, escondrijos, rutas y
determinación del riesgo
-Módulo III. – procedimiento de la autoridad policíaca en la
Administración Aduanera hasta la declaración de
acusaciones bien fundadas
-Módulo IV. – habilidades de conducción teóricas y prácticas
-Módulo V. – trabajo con los confidentes
16. Comando de Intervención de
Aduanas
El Comando de intervención de aduanas se
estableció en el año 2001 debido al crecimiento de
las actividades criminales en el área que pertenece a
las autoridades aduaneras. Otro aspecto importante
ha sido la necesidad del apoyo profesional durante
la realización de las actividades operacionales.
17. El Comando de intervención de aduanas opera en todo el territorio de la República Checa.
El Comando actúa a base de las solicitudes de las Direcciones aduaneras particulares,
Oficinas de aduanas y/o la Dirección General de Aduanas.
Las tareas principales del Comando de intervención de aduanas son arrestar y detener a
los delincuentes criminales y proporcionar una escolta a esos individuos. Además el
Comando proporciona seguridad y protección a los oficiales aduaneros involucrados en la
investigación. Además el Comando de intervención de aduanas desempeña tareas como es
la recopilación de datos operacionales, la entrada encubierta a locales diferentes, etc.
El Comando de intervención de aduanas coopera con los grupos de refuerzo de la policía
checa y grupos especializados del ejército checo. A nivel internacional el Comando de
intervención de aduanas coopera con el Grupo de control de aduanas alemán ZUZ y con el
Grupo de control de aduanas eslovaco JSZ.
18. EJEMPLOS DE CASOS REALIZADOS
11 toneladas de marihuana Dirección de aduanas Praga
- Vršovice
19. EJEMPLOS DE CASOS REALIZADOS
120 kg de cocaína en una carga de plátanos y cocos de Colombia
20. EJEMPLOS DE CASOS REALIZADOS
88 kg de heroína – el paso de frontera en Břeclav
21. EJEMPLOS DE CASOS REALIZADOS
Confiscación de 30 kg de heroína – suministro controlado de la
República Checa a Alemania
22. EJEMPLOS DE CASOS REALIZADOS
27 kg de heroína – el paso de frontera en Hatě
23. EJEMPLOS DE CASOS REALIZADOS
El paso de frontera de Dolní Dvořiště – confiscación de 10,9 kg de heroína
en el tanque de combustible del coche
31. PRAGA – AEROPUERTO DE VÁCLAV
HAVEL
- Aeropuerto más grande en la República Checa
- 13 millones de pasajeros (20% tránsito)
- Uno de los aeropuertos más importantes en Europa Central
- Cargo – 62 millones de toneladas
- 50 líneas aéreas operan en el aeropuerto
- todas las líneas aéreas europeas más importantes (British
Airlines, Lufthansa, KLM, Air France, Aeroflot, Swiss,
Scandinavian, Malev, Brussels Airlines, Turkish Airlines etc.)
- Crecimiento de las líneas aéreas de bajo costo
32. DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN 35
DIRECCIÓN DE ADUANAS PRAGA
- Una de las divisiones del Departamento de Investigación 03 de la
Dirección de Aduanas Praga (departamento regional para Praga y
Bohemia Central)
- 18 agentes
- organismo de administración aduanera en el aeropuerto con
competencia en el procedimiento criminal
- asunto – narcóticos, armas, evasión de impuestos, especies
protegidas de plantas y animales (CITES), material de doble uso,
inteligencia
- especialización informal de - narcóticos – animales/plantas,
productos sensibles – inteligencia/análisis de riesgo
- 12 perreros – pertenecientes a la División 34
- 10 perros – narcóticos (activos), 2 - narcóticos (pasivos), 2
CITES, 2 tabaco
33. DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN 35
DIRECCIÓN DE ADUANAS PRAGA
- narcóticos
- cocaína / América del Sur / zona del Caribe / África Occidental
- ningunos vuelos directos de las áreas de origen de drogas (con
excepción de destinaciones del Medio Oriente)
- „ Nigerianos europeos“ – organizadores/transportistas
globales/dentro de Europa
- Ciudadanos de Europa Central y de Este como transportistas de
drogas
- Aumento de tragadores que vuelan dentro de Europa /
cooperación con el hospital militar en Praga, nuevo equipo
especial de WC
44. - El Servicio canino de la aduana checa se estableció en el
año 1972 en Heřmanice
En el año 2005 el Centro de entrenamiento de la aduana recibió
el estatus del Centro regional de entrenamiento de perros de la
OMA
- El Centro de entrenamiento canino ofrece formación para los
instructores, perreros y entrenamiento de los perros para servicio
de aduana, para servicio penitenciario y el entrenamiento para
estudiantes extranjeros a pedido de las autoridades policiales
extranjeras.
45. PERROS DE SERVICIO EN LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA DE LA REPÚBLICA CHECA
1972 – perros para buscar drogas
1990 – perros de protección (defensa, protección)
1999 – perros para buscar cigarrillos y productos de tabaco
2005 – perros para buscar especies en peligro de extinción de CITES
2006 – perros para buscar explosivos
2007 – perros para buscar armas y municiónes
NÚMEROS TOTALES DE PERROS DE SERVICIO
Perros para buscar drogas (indicación activa y pasiva)
Incluyendo 7 perros para buscar armas y munición 27
Perros para buscar cigarrillos y productos de tabaco 22
CITES y productos del origen animal 3
Perros de protección 7
PROGRAMAS DE ENTRENAMIENTO PARA
PARTICIPANTES DESDE EL EXTRANJERO
El Centro de entrenamiento canino ofrece en la actualidad 7 tipos de programas de entrenamiento.
El grupo del curso de entrenamiento consiste como máximo de 6 – 8 perreros y 2 instructores de
formación. Cada programa de entrenamiento termina con un examen teórico y práctico. Los
participantes del programa de entrenamiento concreto recibirán el certificado de la OMA siempre
que se hayan graduado del curso y hayan cumplido todos los requisitos.
46. 1. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Entrenamiento para los instructores para que sean capaces de dar los cursos prácticos y teóricos para perreros de las distintas
categorías; para realizar la preparación teórica de perreros y árbitros de perros de servicio de las distintas categorías.
Duración del curso: conforme a las exigencias de los países particulares – enfoque individual
Enfoque principal: conforme a las exigencias de los países particulares – enfoque individual
2. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Entrenamiento de perros encargados de buscar drogas en camiones, vehículos pequeños, autobuses, trenes, habitaciones,
maletas, aviones, barcos, etc.
Duración del curso : 13 semanas
Enfoque principal : búsqueda de las siguientes drogas: marihuana, hachís, heroína, cocaína, anfetamina, éxtasis
Alcance: conforme a las reglas del Campeonato europeo de perros aduaneros para la búsqueda de
drogas o según las exigencias de los países particulares
3. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Entrenamiento de perros encargados de buscar drogas entre pasajeros (aeropuertos)
Duración del curso : 13 semanas
Enfoque principal : búsqueda de las siguientes drogas: marihuana, hachís, heroína, cocaína, anfetamina, éxtasis
Alcance: conforme a las reglas del Campeonato europeo de perros aduaneros para la búsqueda de
drogas o según las exigencias de los países particulares
4. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Entrenamiento de perros encargados de buscar cigarrillos y productos de tabaco
Duración del curso : 13 semanas
Enfoque principal : cigarrillos y productos de tabaco
47. 5. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Entrenamiento de perros encargados de buscar animales de contrabando en relación al Acuerdo Internacional CITES
Duración del curso : 13 semanas
Enfoque principal : a) pájaros (para eliminar la posibilidad de importar la gripe aviaria en los pájaros de contrabando)
b) animales de peletería
c) reptiles, lagartos, tortugas, anfibios
d) trofeos de caza, preparados, productos animales
Alcance: conforme a las reglas del Campeonato europeo de perros aduaneros para la búsqueda de
drogas o según las exigencias de los países particulares
6. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Entrenamiento de perros cualificados en todos los aspectos encargados de buscar delincuentes y proteger a los oficiales de
aduana
Duración del curso : 13 semanas
Enfoque principal : a) detección de drogas - rastreo
b) obediencia
c) defensa
7. PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
Entrenamiento de perros encargados de buscar armas de fuego y munición.
Duración del curso : 13 semanas
Enfoque principal : a) diferentes tipos de munición; armas de fuego militares, de caza, de deporte y sus componentes
b) alcance – conforme a las reglas del Campeonato europeo de los perros aduaneros para la
búsqueda de drogas o según las exigencias de los países particulares
PRECIO DE LOS CURSOS DE ENTRENAMIENTO
Desde el 1° de marzo de 2012 hasta el 28 de febrero de2013, el precio para cada tipo de programa es 10 Euros/día
/persona. Esto incluye gastos de alojamiento, entrenamiento de perros y el entrenamiento teórico para el perrero.
Gastos de comidas de los participantes del entrenamiento y la alimentación de sus perros no están incluidos. El precio de la
comida es ap. 8 Euros/día (dependiendo del lugar – es posible comer en el Centro de Entrenamiento o fuera del Centro en los
restaurantes). El precio de la alimentación del perro es alrededor de 1 – 2,5 Euros/día (dependiendo del tipo de la
alimentación. El Centro de Entrenamiento puede ayudar con la compra de la comida deseada a pedido del particular). Cada
participante paga individualmente por la alimentación del perro.
48. CAMPEONATO NACIONAL
El Centro regional de entrenamiento canino de la OMA en
Hermanice organiza cada año el Campeonato nacional de
perros que buscan drogas y productos de tabaco noc
participación internacional. Los participantes de este evento
canino provienen del servicio aduanero, de la policía, ejército,
policía militar y del servicio penitenciario de la República
Checa.
Además invitamos a perreros extranjeros de los países que tienen la tradición canina fuerte
49. CAMPEONATO EUROPEO
La Administración Checa de Aduanas, en
realidad el Centro regional de entrenamiento
canino de la OMA en Heřmanice es el
fundador del Campeonato europeo de los
perros aduaneros que buscan drogas. La
Administración Checa de Aduanas en el
pasado organizó este Campeonato ya dos
veces.
50. Rusia EE.UU. Austria
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
El Centro regional de entrenamiento canino de la OMA en Hermanice ha sido muy activo en el área
de la cooperación internacional. El Centro canino organizó muchos cursos internacionales de
entrenamiento, seminarios caninos internacionales, conferencias, competencias y eventos en el
marco del Programa Aduanas 2013. El Centro de entrenamiento canino de aduanas fue anfitrión de
sus colegas de muchos países europeos asimismo como de América del Norte y del Sur, de Australia
y de Asia. A base de estas visitas se han establecido muchos contactos importantes y la cooperación
internacional.
Alemania Ecuador Lituania
Australia Noruega
51. COOPERACION INTERNACIONAL
Taiwan Israel
Grecia Irlanda
PROYECTO DE EVALUACIÓN
COMPARATIVA
Finlandia Malta
52. Proyecto de asistencia técnica a Perú y Ecuador
Firma del acuerdo sobre la cooperación entre la Aduana Checa y la Aduana de Perú y la Aduana de Ecuador:
Comienzo en junio de 2012, finalización y firma en diciembre de 2012.
Primer proyecto
Entrenamiento de 2 perros de servicio para drogas con el objetivo de darles, en forma de asistencia técnica de
la República Checa, a Perú y Ecuador: Comienzo en septiembre de 2012, finalización en diciembre de 2012
con la llegada de 2 aduaneros – uno ecuatoriano y uno peruano: estadía de 3 semanas para entrenar junto con
los perros y conseguir la certificación de los perros. Los costos financieros ap. 10.000,- EUROS. Participación:
Ministerio de Asuntos Exteriores, Dirección General de Aduanas, Unidad Antidrogas Aduanera y Centro de
Entrenamiento de Perros de Servicio en Heřmanice.
Segundo proyecto
En la primera mitad del año 2013 preparación del curso de especialización antidroga – 2 semanas en la
República Checa para los aduaneros y los policías de Ecuador (12 participantes). Comienzo: abril de 2013, los
costos: serán establecidos. Contenido del curso: Transmisión de experiencia con drogas en Europa –
marihuana, heroína, anfetamina y drogas sintéticas, etnias relacionadas con drogas concretas en el continente
europeo provenientes de América Latina. Participación: Dirección General de Aduanas, Unidad Antidrogas
Aduanera, Unidad Nacional Antidrogas de la República Checa y Ministerio de Asuntos Exteriores.
54. Tercer proyecto
En la segunda mitad del año 2013 organización del curso de entrenamiento de los dueños de perros/instructores
de Perú y de Ecuador en el Centro de Entrenamiento de Servicio en Heřmanice para 12 participantes
provenientes de Perú y de Ecuador. Comienzo: septiembre de 2013 – finalización a finales de 2013, los costos
financieros: según las tarifas de la aduana checa. Participación: Dirección General de Aduanas, Unidad
Antidrogas Aduanera y Centro de Entrenamiento de Perros de Servicio en Heřmanice
Cooperación a largo plazo
Además, después de nuestra estancia en Brasil, Perú y en Ecuador, hemos comenzado a colaborar a largo
plazo con el intercambio de datos sobre personas sospechosas, medios de transporte y modos de
contrabandos.
55. GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
Sra. Vendulka HOLA
DG Adjunta de la Aduana
tel.: +420 261 332 993
e-mail: hola@cs.mfcr.cz
Sr. Ales GORCIK
Adjunte del Jefe de la Unidad Antidrogas
Aduana
móvil: +420 724 496 172
e-mail: drug.coop@cs.mfcr.cz
www.czechcustoms.eu