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¿QUÉ SON LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS?“Una medida no arancelaria (MNA) es una medidade política pública, distinta a los ara...
MEDIDAS NO ARANCELARIASMedidastécnicasEj. Requisitossanitarios,fitosanitarios ytécnicosMedidas notécnicasEj. Control depre...
Motivaciones para la imposición de medidas no arancelarias (OMC, 2012)• Corregir asimetrías de información• Compensación d...
Uso de aranceles, deberes especiales y medidas noarancelarias (arancel promedio/% de líneas arancelarias HS6)Fuente: Hoeck...
Índice de restricción total al comercio, OTRI (arancelaria y noarancelaria) y PIB per cápita (2006)Fuente: Hoeckman y Nici...
Número de disputas ante la OMC por “Behind-the-border”MNAs (MSF, OTC, subsidios, Artículo III GATT)Fuente: Santana y Jacks...
Tendencias de los mercados agroalimentarios (Salles, 2008)Ampliación demercadomundialCrecimientodel consumoPreocupaciónpor...
Estandarización Regulación ControlPÚBLICOPRIVADO
 GATT (1948) --- Posibilidad de adoptar normas en inocuidad y protecciónde la salud humana, animal y vegetal de los produ...
 Objetivo principal --- Asegurar que se impongan las medidasnecesarias para garantizar la inocuidad de los alimentos, así...
PRINCIPIOS DEL ACUERDO MSF DE LA OMCNo discriminación En caso de otorgarse una ventaja a un país ésta debeotorgarse a todo...
 Objetivo principal --- Salvaguardia de la salud, protección de lacalidad, del medio ambiente, de la seguridad nacional y...
 Las MSF y OTC constituyen una limitante para el comercio internacional (Bao& Qiu, 2010; Beghin & Melatos, 2012; De Melo ...
SEGURIDADALIMENTARIA ---COMERCIOINTERNACIONALTRATO A LOSPAÍSES ENDESARROLLOAMPLITUD DEMEDIDASYCRITERIOSROL DE LOSESTÁNDARE...
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Las medidas no arancelarias en el Comercio Internacional

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Autor: Dra. Sofía Boza M.
Departamento de Economía Agraria, Facultad de Ciencias Agronómicas, Universidad de Chile

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Las medidas no arancelarias en el Comercio Internacional

  1. 1. LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS EN ELCOMERCIO INTERNACIONALDRA. SOFÍA BOZA M.Departamento de Economía AgrariaFacultad de Ciencias AgronómicasUniversidad de Chilesofiaboza@u.uchile.cl“Impacto de las medidas sanitarias y de inocuidad en el comercio internacional y la seguridad alimentaria”, 28 de mayo 2013
  2. 2. ¿QUÉ SON LAS MEDIDAS NO ARANCELARIAS?“Una medida no arancelaria (MNA) es una medidade política pública, distinta a los arancelescomerciales, que potencialmente puede tener unefecto económico en el comercio internacional debienes, modificando las cantidades transadas, losprecios, o ambos a la vez” (UNCTAD, 2010).
  3. 3. MEDIDAS NO ARANCELARIASMedidastécnicasEj. Requisitossanitarios,fitosanitarios ytécnicosMedidas notécnicasEj. Control deprecios, medidasantidumping,salvaguardias,normas de origen…Medidasrelativas aexportacionesEj.Tasas deexportación, cuotasy prohibiciones a laexportación…
  4. 4. Motivaciones para la imposición de medidas no arancelarias (OMC, 2012)• Corregir asimetrías de información• Compensación de externalidades (positivas y negativas)• Incentivar efectos de red en el consumo• Mitigar el poder de mercado de un monopolioFallos de mercado• Manipulación de los términos de intercambio (preciosrelativos de los productos)• Desviación de las ganancias a la industria nacional“Empobrecimientodel vecino”• Protección de grupos de interésIntereses políticos
  5. 5. Uso de aranceles, deberes especiales y medidas noarancelarias (arancel promedio/% de líneas arancelarias HS6)Fuente: Hoeckman y Nicita, 2008
  6. 6. Índice de restricción total al comercio, OTRI (arancelaria y noarancelaria) y PIB per cápita (2006)Fuente: Hoeckman y Nicita, 2008
  7. 7. Número de disputas ante la OMC por “Behind-the-border”MNAs (MSF, OTC, subsidios, Artículo III GATT)Fuente: Santana y Jackson, 2012
  8. 8. Tendencias de los mercados agroalimentarios (Salles, 2008)Ampliación demercadomundialCrecimientodel consumoPreocupaciónpor procedenciay composiciónExigenciade mayorinformación
  9. 9. Estandarización Regulación ControlPÚBLICOPRIVADO
  10. 10.  GATT (1948) --- Posibilidad de adoptar normas en inocuidad y protecciónde la salud humana, animal y vegetal de los productos (art. XX) Ronda de Tokio (1979) --- Código de Normas, OTC (incluye principios dearmonización y transparencia y algunos temas relativos a MSF) Ronda de Uruguay (1986-1993) --- Profundización en temas relativos alsector agrícola (entre ellos los requisitos de calidad e inocuidad) 1995 --- Entrada en vigor de Acuerdos OMC de Aplicación de MedidasSanitarias y Fitosanitarias y ObstáculosTécnicos al ComercioAcuerdos multilaterales sobre MSF y OTC
  11. 11.  Objetivo principal --- Asegurar que se impongan las medidasnecesarias para garantizar la inocuidad de los alimentos, asícomo la salud de las personas, animales y vegetales, sin queesto se utilice con fines de proteccionismo comercial. Paraello, se insta a que los requisitos impuestos tengan como baseevidencia científica suficiente que los justifique.El Acuerdo sobre Aplicación de MSF
  12. 12. PRINCIPIOS DEL ACUERDO MSF DE LA OMCNo discriminación En caso de otorgarse una ventaja a un país ésta debeotorgarse a todos los demás países miembrosArmonización El uso de normas internacionales debe ser la base de lasmedidas concretas en los países miembrosEquivalencia No obstante las medidas sean diferentes, se alcanzanniveles de protección aceptables para todos los paísesTestimonios científicos Las medidas se deben basar en evaluación científicasuficiente para poder ser exigidasRegionalización Se considerarán los límites ecológicos y climáticos porsobre los administrativos en las medidasTransparencia La entrada en vigor y los cambios en las medidas debenser notificados de manera públicaAsistencia técnica y tratodiferenciado a losmiembros en desarrolloSe facilitará la prestación de asistencia técnica, así como seconcederán excepciones y se fomentará la participaciónpara los países en desarrolloFuente: elaboración propia
  13. 13.  Objetivo principal --- Salvaguardia de la salud, protección de lacalidad, del medio ambiente, de la seguridad nacional y laprevención de prácticas engañosas. Todo ello siempre que nose creen obstáculos innecesarios al comercio. En este contexto, las medidas que se someten al acuerdoOTC son de tres tipos: reglamentos técnicos, normas yprocedimientos de evaluación de conformidad.El Acuerdo sobre OTC
  14. 14.  Las MSF y OTC constituyen una limitante para el comercio internacional (Bao& Qiu, 2010; Beghin & Melatos, 2012; De Melo et al., 2012; Disdier & Fontagné,2010; Disdier & Marette, 2010; Otsuki et al., 2001; Wei et al., 2012ab; Wieck etal., 2012). Especialmente grave para los productores de países en desarrollo(Disdier et al., 2008; Hoekman & Nicita, 2008; Wilson & Bray, 2010). No obstante, algunos autores señalan que las MSF/OTC pueden tener efectosambiguos, constituyendo incluso un estímulo a la exportación para aquellosproductores que logren cumplir los requerimientos (Crivelli & Gröschl, 2012;Jayasinghe et al., 2010; Mangelsdorf et al., 2012; Meneguelli et al., 2011; Schlueteret al., 2009; Song & Chen, 2010; Wilson & Bray, 2010). Esta “dualidad” lleva a concluir que el sector agroalimentario se enfrenta a unimportante reto, sobre todo en productores con menor nivel tecnológico. Noobstante, podría ser visto también en algunos casos como una importanteoportunidad para el mayor posicionamiento en mercados internacionales.Consecuencias de las medidas: evidencias en la investigación
  15. 15. SEGURIDADALIMENTARIA ---COMERCIOINTERNACIONALTRATO A LOSPAÍSES ENDESARROLLOAMPLITUD DEMEDIDASYCRITERIOSROL DE LOSESTÁNDARESPRIVADOSTEMAS PARA LA REFLEXIÓN
  16. 16. Dra. Sofía Boza M.Dpto. de Economía AgrariaFacultad de Ciencias AgronómicasUniversidad de Chilesofiaboza@u.uchile.cl

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