FUNDAPAZ es una organización sin fines de lucro que ha trabajado desde 1973 con comunidades indígenas y campesinas en el norte de Argentina. El documento describe cómo FUNDAPAZ utilizó el mapeo participativo de recursos naturales para facilitar las negociaciones sobre la distribución territorial entre las comunidades indígenas y las familias campesinas, resolviendo superposiciones y avanzando hacia un programa de gestión territorial conjunto. Los aprendizajes incluyen la importancia del mapeo participativo para las negociaciones territoriales y de fortalecer la rel
7. Ruta de Aprendizaje
FUNDAPAZ es miembro de la ILC desde 2009 y
como tal participó en una Ruta de Aprendizaje
realizada en Agosto del 2010 en Nicaragua y
Guatemala sobre mapeo participativo.
10. Los Pasos en la Ruta
- Participación en la Ruta Agosto del 2010 (10 días)
- Concurso de proyectos Diciembre del 2010
- Devolución institucional de la ruta. Marzo del 2011
- Ejecución de proyectos Diciembre -Julio del 2011
- Presentación de avances Asamblea Mundial de la
ILC Tirana Mayo del 2011
- Presentación de Resultados y Aprendizajes,
Asamblea Regional Salta, Argentina Noviembre del
2011
- Participación de la entrevista de la investigación
- Presentación Evaluación de Procasur. Lima 2012
- (Proyecto FIDA 2007 para mapeo de comunidades)
12. Información general
Población campesina: 600 familias. 3600 personas
Población Indígena: 1300 familias: 7500 personas. 60 comunidades
Superficie de tierra Fiscal 643.000 has
Triple Frontera ( Argentina – Bolivia – Paraguay)
Acompañamiento técnico de Asociana ( comunidades) y FUNDAPAZ
(campesinos).
Denuncia ante la CIDH al Estado Argentino. Solo como causa
indígena ( 1998)
13. Contexto
.
Metodología de diálogos y acuerdos de partes instaurada para
resolver los conflictos entre los grupos (luego de décadas de
enfrentamientos)
El reconocimiento de cada grupo del derecho del otro grupo
Acuerdo global sobre la distribución de superficie: 400.000 has
(62%) para las comunidades: 243.000 has (38%) para las familias
criollas. Lo avala el Estado que no puede jugar mas a la
división histórica «supuesta» entre los grupos
Los acuerdos de los grupos obligaron al Estado a aceptar la
metodología y a actuar en consecuencia incluso en contra de
sus propias ideas del momento. Hoy es el Estado el que
participa activamente en esta metodología avalando los
acuerdos y buscando los financiamientos.
20. Nombre y Objetivos
Mapeo Participativo de Recursos Naturales que
favorece los acuerdos de distribución espacial de
comunidades indígenas y campesinas en el noreste
de Salta. Argentina
Objetivos Específicos
- Resolver las superposiciones entre indígenas y
campesinos ganaderos bajo los acuerdos marcos ya
alcanzados
- Avanzar en el mapeo de Recursos Naturales que
faciliten las reubicaciones y determine los usos
futuros posibles
- Avanzar en un Programa de Gestión Territorial
21. Trabajos realizados
- Socialización del Plan a las organizaciones
- Capacitaciones a los monitores
- Definición de Parcelas de medición y categorías a
medir (aguadas, forestal, fauna, etc.)
- Mapeo de recursos en parcelas y sistematización en
mapas por categorías
- Utilización de la información en las negociaciones
de reubicaciones en el territorio
- Definiciones de Programas de optimización de usos
de recursos (Plan ganadero, Aprovechamientos
forestales, pesca, miel, etc.)
23. Mapeo de recursos en el área
MONITOREO FORESTAL
PLANILLA DE MUESTREO/ÁRBOLES-ARBUSTOS
MONITOR: DANTE ALBORNOZ
N° Parcela CAP Observ: tala (tocones), quema, tipo de vegetación, erosión,
Especie DAP (cm) hf (m) hc (m) ht (m) Calidad (CL) Unidad de Vegetación
(UM)/Coor./Fecha (cm) zona, n°de foto, otras
1:LS:22°08'09,2'' zona baja, presencia de chaguar, especies forestales con
P santo 93,5 30,0 3,20 8,20 12,00 III duraznillar
LO:62°58'36,5'' poco tronco y mucho ramaje
existe presencia de cardón, duraznillo, garabato, chaguar y
P santo 48,0 15,0 1,20 5,50 8,00 II duraznillar
02/03/2011 otros arbustos menos impotantes
conteo de arbustos: duraznillo=54u, garabatos=6u,
Q blanco 90,0 29,0 4,20 8,20 12,00 I duraznillar
paloverde=3u
Mistol 70,0 22,0 1,00 3,50 5,00 III duraznillar fotos n°:101-0270
Guayacán 38,0 12,0 0,50 2,00 3,00 III duraznillar
Mistol 78,5 25,0 1,10 4,00 5,00 III duraznillar
zona baja presencia de palo blanco, regeneracion de palo
2:LS:22°04'10,1''
Q blanco 183,0 58,0 5,00 12,00 14,00 I duraznillar borracho, suelo sobrepastoreado, presencia de chaguar,
LO:63°03'29,4''
garabato y sachasandia
Garabato 42,0 13,0 1,25 2,50 5,00 III duraznillar
Espina
32,5 10,0 0,50 3,00 4,00 III duraznillar se observa, palo verde y muchos arboles caidos.
corona
Garabato 40,0 13,0 1,80 3,80 5,00 III duraznillar conteo de arbustos: duraznillo=41u, paloverde=4u
Guayacán 37,8 12,0 1,00 3,00 6,00 III duraznillar fotos n°:101-0386
Garabato 33,0 11,0 1,20 3,20 5,00 III duraznillar
Espina
44,0 14,0 1,40 4,10 6,00 II duraznillar
corona
P borracho 207,0 66,0 3,20 6,20 8,00 II duraznillar
Meloncillo 31,0 10,0 0,60 2,60 4,00 III duraznillar
30. ¿Que es lo innovador?
- Utilizar mapeos participativos de Recursos para negociar
las ubicaciones finales de cada grupo en el territorio. Es
decir en una etapa posterior al reclamo territorial de
superficie.
- Realización de mapeos conjuntos entre ambos grupos
- Empezar a pensar en un programa de Gestión Territorial
común que respete la visión de uso de cada grupo
Por esto justificábamos la idea del Proyecto…
La idea central es mediante un mapeo participativo de
recursos naturales aportar información que facilite los
procesos de negociación actual entre pueblos originarios
(Wichí, toba, chorotes, chulupies, Tapiete) y campesinos
ganaderos sobre la ubicación espacial que cada grupo tendrá
en el territorio
31. Aprendizajes de las organizaciones
Conocer la visión cultural del otro grupo respecto al
uso del territorio facilita los acuerdos
El mapeo participativo de Recursos es vital para las
negociaciones territoriales que definan las ubicaciones
finales de cada grupo.
El mapeo conjunto de ambos grupos fortalece la
relación entre dirigentes y los procesos de acuerdos de
partes
La combinación de mapeo territorial y de recursos es
central para diseñar un programa de gestión territorial
que combine la visión de uso de cada uno
32. Aprendizajes de FUNDAPAZ
Consolido definitivamente la metodología de mapeos
participativos para avanzar en reclamos territoriales y
de gestión de esos territorios
Permitió mayor capacidad técnica - conceptual sobre
todo el proceso
Fortaleció su inserción en la ILC y su articulación
continental y mundial
La incorporación de esta metodología fortalece la
eficiencia y la eficacia de la intervención
La combinación del conocimiento técnico y los
saberes locales genera una herramienta potente que
facilita el dialogo para resolver conflictos.
33. Aprendizajes General
Independientemente de las particularidades de cada país, se
identifica una misma raíz del problema y las mismas razones.
(Argentina – Guatemala - Nicaragua)
La pobreza rural, la exclusión, el acceso a los recursos, el
desarrollo inclusivo,.
Generar organizaciones capaces de hacer un reclamo concreto
por sus derechos pero acompañado por una propuesta política
y técnica sostenible basados en la unidad de los grupos
vulnerados pero con una mirada de Gestión territorial
inclusiva. No devolver golpe por golpe sino tener una
propuesta superadora de beneficio social amplio.