1. INNOVACIÓN, BUROCRACIA Y
GOBIERNO ELECTRÓNICO EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA
GESTIÓN PÚBLICA Y DESARROLLO SOCIAL
«Año de la diversificación productiva y del fortalecimiento de la educación »
3. Modeloidealburocrático
a) División del trabajo unido en una línea
jerárquica de mandos.
b) El estatus del funcionario.
c) La legalidad y estabilidad del sistema.
Max Weber
4.
5.
6. • La incorporación de las TIC se presenta como una amenaza a la
existencia de la burocracia.
Fountain
• El nuevo modeló de gestión pública se transforma en un
escenario de convergencia tecno-ideológica
Chumbita e Impala
• Un elemento de desburocratización del modeló de gestión
pública tradicional.
Frick
7. • El nuevo gerenciamiento público plantea nuevas y sofisticadas
formas de control.
• El gerenciamiento surge por las demandas en el mejoramiento
de los servicios hacia la ciudadanía y la influencia de modelos de
gestión del sector privado.
• La desconcentración de funciones no implica una
descentralización total del poder.
Propuestas de Frick
8. La incorporación de las TIC impulsa un cambio en los
procedimientos y la distribución interna del poder, también
obligan a flexibilizar las estructuras organizativas.
10. Tipos de
relaciones
Gobierno a
Ciudadano (G2C)
Gobierno a
Empresa (G2B)
Gobierno a
Gobierno (G2G)
Gobierno a
Empleado (G2E)
INEAM-OEA, plantean esta relación de los individuos que intervienen en el
gobierno electrónico.
Esta relación se puede conectar con la dimensión detrás de la pantalla.
También se considera que los principales componentes de la dimensión esta el
diseño organizacional, administración financiera del Estado y los RR.HH. del
gobierno.
11. El diseño organizacional se debe tomar en cuenta la modificación de los
procesos internos.
La tecnología debe situarse al servicio de la modernización de la administración.
El uso de las TIC contribuye con la simplificación y estandarización de
procedimientos.
El Estado debería de adoptar políticas de capacitación permanente .
12. Los objetivos de capacidad de la administración pública es contar
con expertos dedicados a apoyar la implantación del gobierno
electrónico.
Pone a disposición una
serie de fuentes
relativas con tecnología
de información.
14. Las nuevas tecnologías implican necesidades de nuevas
aptitudes, conocimientos y actitudes del personal.
Padecimiento de la
restricción del personal por
la ausencia de recursos para
pagar mejor salarios.
15. Prácticas
referidas a la
capacitación:
Plan masivo para
habilitación TI.
Impulsar el acceso de
jefes de informática.
Promover la
certificación en TI .
Proveer los servicios
públicos de un sistema de
apoyo.
Impulsar las
masificación del uso TI.
La administración financiera integrada es el desarrollo de un sistema de
información único, integral y uniforme
16. Una innovación es la introducción de un nuevo método
organizativo en la organización o relaciones exteriores.
Las actividades de la introducción de las TIC son consideradas
innovaciones de procesos, ya que están dirigidas a mejorar la
calidad de las actividades.
17. Características
Capacidad para adquirir nuevos conocimientos.
Capacidad de utilizar el conocimiento.
Capacidad para innovar
Capacidad de estimular el dinamismo.
Capacidad para desarrollar especializaciones tecno
productivas dinámicas.
Las innovaciones tecno productivas son actividades enfocadas a la solución de
problemas mediante el aprendizaje.
18. - La administración pública debe abarcar cambios de
tipo organizacional, gestión del conocimiento y
calidad en el servicio, unido a una plataforma
tecnológica adecuada se traducirán en un desempeño
satisfactorio del gobierno hacia el ciudadano.
19. Indicadores dentro de la
institución
Indicadores fuera de la institución
Estrategias de modernización
institucional con el uso de las TIC.
Estrategias dirigidas a la
alfabetización tecnológica del
ciudadano.
Estrategias de gestión del
conocimiento.
Estrategias de tramites
documentarios.
Utilización de instituciones locales
en generación tecnológica.
Actividades de interacción entre
gobierno y gobernado.
Controles de calidad de los servicios
internos y externos
Estos indicadores es un planteamiento para la evaluación del desempeño en
el gobierno local y en diversos niveles gubernamentales.
20. El rol del Sector Público en los medios de innovación es clave
para la implementación y desarrollo, también puede participar
directamente en los emprendimientos de innovación local.
El artículo 4 de la Ley Orgánica de Ciencia Tecnología e
Innovación, expone que entre las acciones en ciencia,
tecnología e innovación deben de dirigirse a estimular la
capacidad de innovación tecnológica del sector productivo,
empresarial y académico , tanto público como privado.
El organigrama existente es vertical, piramidal, mando descendente y reglas de subordinación ascendente.
Personal que ingresa a la organización debido a sus méritos y formación profesional.
Existencia de normas, procedimientos y canales de comunicación formal.
Se adaptan a una realidad muy especifica de finales del siglo XIX, nace la industria y introducción de la tecnología en la Adm. Pub.
2: Se evidencia una descentralización operativa, donde la redistribución de tareas implica la ampliación de autoridad y responsabilidad del personal.
3: El perfeccionamiento del aparato burocrático en la creación de nuevas formas de coordinación e integración de unidades.
Los ciudadanos y las organizaciones comerciales.
Interfase entre el gobierno y la ciudadanía.
El desarrollo de aplicaciones para la puesta en marcha de servicios electrónicos.
G2C: a personas naturales
G2B: a personas jurídicas.
G2G: iniciativas a coordinar acciones entre las distintas instituciones.
G2E: iniciativas dirigidas a entregar productos os servicios en función de las demandas del talento humano.
La readecuación de la organización en la nueva manera de prestar el servicio.
Mayormente se diseña la modernización en función de la tecnología.
Mas eficaces y eficientes en la medida que el talento humano se capacite para los cambios generados en el diseño organizacional.
Lograr una adecuada transformación organizacional.
Para funcionarios públicos
A una formación ajustada de mayores requerimientos
A todo nivel según estándares del sector privado
A las decisiones de contratación de capacitación en TI
En los procesos de formación a distancia.
Masificar el acceso de altos ejecutivos de servicios públicos a formación en gestión estratégica de la información.
Apoya los distintos organismos de estado.
Crear nuevos conocimientos a través de la investigación.
Aplicar el conocimiento nuevo.
A través de la introducción en la practica social de nuevas maneras de desempeño.
De la demanda interna de conocimientos e innovaciones.
Los actores involucrados en determinadas actividades son capaces de generar un cambio en los procesos técnicos en los que participan.
El estado central es el actor capaz de generar políticas nacionales de desarrollo e innovación.
LOCTI para el mejoramiento de las funciones de los organismos públicos en materia del gobierno electrónico.
