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Acuerdo barrios unidos
1. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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(12) Barrios Unidos
CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
COMPONENTE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL
PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010
LOCALIDAD DE BARRIOS UNIDOS (12)
Contenido:
1. Ficha encuentro y principales conclusiones
2. Caracterización del comité de infancia
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
6. Balance Cumplimiento Acuerdos 2007
7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
1. Ficha del encuentro y principales conclusiones
Fecha del encuentro Octubre 22 de 2009
Número de participantes 94
Lugar de encuentro Salón Comunal San Fernando
Actores Padres y Madres de Familia, Agentes Educativos, Servidores Públicos,
COIA, Niños y Niñas, Consejo de Niños
Principales conclusiones:
Es necesario trabajar desde la
corresponsabilidad en los proceso
referidos a primera infancia
La participación de las diferentes instituciones y de la comunidad
fue un aspecto concebido como fundamental para que las acciones
dirigidas a niños y niñas logren un mayor impacto en la localidad
Priorizar los temas de violencia e
inseguridad
Los niños y niñas participantes del ejercicio propuesto por Somos
Más y los asistentes al encuentro evidenciaron la necesidad de
trabajar en estos temas debido a la frecuencia y magnitud de los
mismos en la localidad.
Fortalecer los procesos y
estrategias de divulgación de
programas y proyectos
Una dificultad evidenciada de manera frecuente en los compromisos
2007 fue la divulgación insuficiente como aspecto influyente en el
no cumplimiento de los mismos
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2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA)
El COIA de Barrios Unidos se reúne el segundo martes de cada mes. La secretaría técnica aunque es
responsabilidad de la referente de infancia de SLIS, cuenta con un gran apoyo de la funcionaria a cargo de
jardines infantiles (anterior referente); estas dos funcionarias asumen la ST como un equipo consolidado que
trabaja de manera articulada con la localidad de Teusaquillo, ya que estas dos subdirecciones en algunos aspectos
funcionan a nivel distrital como una sola. De hecho la referente de infancia está designada para las dos localidades.
Como asistentes permanentes se encuentran Hospital de Chapinero, comisaría, jardines, hogares infantiles, ICBF,
IDRD. El COIA ha empezado a vincular actores no institucionales.
Es un COIA que promueve la corresponsabilidad al interior de los asistentes a este espacio en la realización de las
acciones correspondientes, es insistente en la construcción colectiva; sin embargo, algunas tareas concluyentes como
sistematización son asumidas por la ST. Existe también un nodo coordinador que apoya la planeación de las
sesiones y actividades del comité.
Este comité exige compromiso tanto de los asistentes permanentes como de los actores ajenos a la localidad como
los convenios, no solo con la gestión que vienen a desempeñar sino también con las impulsadas por el COIA.
Es un espacio que otorga tiempo suficientemente amplio a cumplir las tareas de la agenda (teniendo en cuenta que se
realizan dinámicas que permitan a todos los asistentes aportar). Prioriza las actividades relacionadas con agenda
distrital por tanto otras acciones pueden aplazarse y retrasarse, según el tiempo que las primeras se lleven. Intenta
descentralizar un poco el liderazgo; delega, promueve otros lugares de encuentro para lo cual las demás
instituciones son las responsables de la logística de la reunión correspondiente. Y las gestiones q ellos implica.
Además, de esta descentralización referida a funciones, el COIA también intentó comenzar a hacer una realidad la
territorialización y la GSI pensando lugares de reunión en cada territorio de la localidad, acercarse a las realidades y
condiciones de vida de cada territorio; ir a la comunidad e invitarla a participar.
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
El primer contacto se realizó con quien entonces asumía la ST; esta funcionaria solicitó reunión previa al comité
para la socialización del convenio; sus objetivos, acciones, responsabilidades, aportes a la localidad, tiempos,
acompañados de la inquietud por el rol del comité en el proceso de movilización y la relación entre el componente y
el quehacer del COIA.
La ST se mostró resistente al proceso y a los convenios en general debido a experiencias pasadas; esta ST percibe
las propuestas de los convenios como una imposición (distrital), como unas actividades que no le corresponde; como
actores que traen tareas anexas, que no tienen seguimiento y por tanto no generan procesos. Se sostuvieron varias
reuniones para clarificar las responsabilidades de Somos Más, entre algunas de estas reuniones se contó con la
participación del equipo de la localidad de Teusaquillo.
No fue fácil la consecución de espacios en la agenda del COIA. La ST solicitó al profesional de Somos Más
asistencia y compromiso en todas las reuniones mensuales y por ende participación en los demás proceso y
actividades. El equipo Somos Más consideró pertinente la solicitud y la asumió.
Fue necesario socializar el convenio y el componente en más de una ocasión; se propone realizar el balance en el
mes de julio; sin embargo, debido a la cumbre de alcaldes el comité de julio fue cancelado; se propuso al nodo
coordinador realizar el ejercicio de balance desde aquí; sin embargo, esta propuesta no fue aceptada y se espero al
comité del mes de agosto.
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
Se comienza a pensar en la planeación del Encuentro en las reuniones del nodo coordinador del mes de Julio; sin
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
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embargo en este mes el comité en pleno no se reúne debido a las actividades relacionadas con la cumbre de
Alcaldes y la instauración del consejo de Niños y Niñas, por tanto, no se puede socializar en este espacio lo
pensado. En el siguiente mes y luego de realizar el ejercicio de balance, se socializa la segunda fase
(renovación de acuerdos) con las ideas ya propuestas en el nodo en cuanto a logística, y se solicita cita con el
Subdirector Local en búsqueda de lograr una mayor colaboración de la ST, ya que en este punto aún se presenta
resistencia al convenio y aunque se entiende y aprueba la renovación de acuerdos ciudadanos para la localidad,
esta se contempla para el año 2010. La ST considera que un proceso de movilización real no se desarrolla en algunos
meses, que para una verdadera movilización es necesario un proceso de más tiempo y que según la agenda del
COIA, en los siguientes meses del año no sería posible ni oportuno llevar a cabo el Encuentro Local.
El Subdirector Local al estar al tanto del convenio, y al percibir la renovación como un momento lógico y necesario,
impulsó y asesoró a la ST en la realización del Encuentro Local, ofreciendo su colaboración incondicional en la
planeación y convocatoria del mismo; de igual manera se comprometió a socializar la renovación de los acuerdos
con el Alcalde Local debido a la pertinencia del tema en la localidad y además lograr su apoyo.
En la reunión del COIA del mes de septiembre, se socializa la metodología a implementar y con ella, se analiza la
fecha planeada (18 de septiembre), la que ya había sido replanteada con la ST, y se decide por las múltiples
actividades a realizarse en este mes, posponer el Encuentro Local para el mes de octubre, siendo además interesante
contextualizar la renovación en el mes de niños y niñas.
Para ello, se coordina con Secretaría la logística y convocatoria. Esta es una de las localidades en las que Somos
Más asume el pago por el espacio para el Encuentro Local. Los asistentes al COIA se comprometen también en la
labor de convocar desde sus quehaceres y actividades en los diferentes escenarios. Algunos medios de comunicación
locales (periódico) son también convocados.
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
En el encuentro hubo una importante asistencia de niños y niñas no prevista; algunos de ellos debido a sus edades y
a la metodología propuesta para el día, realizaron actividades alternas y complementarias, mientras que otros,
pertenecientes al consejo de niños y niñas de la localidad, participaron en los momentos programados para la
renovación de acuerdos.
La participación de la comunidad en esta localidad fue bastante significativa en comparación con las demás. En
contraposición a la de los funcionarios públicos, algunos de ellos bastante pasivos frente a la dinámica, otros
dispersos y no contribuyentes a la construcción. Por supuesto, algunos funcionarios comprometidos y activos en la
dinámica propuesta.
Los resultados de la renovación fueron percibidos por la comunidad y por los servidores del COIA como elementos
importantes y clave para ser utilizados en el quehacer diario de este y otros espacios locales. Los asistentes sintieron
la jornada como una oportunidad para la interacción entre la comunidad y la institucionalidad, y para la
socialización de programas, proyectos y actividades existentes para niños y niñas de primera infancia.
Los acuerdos renovados para el año 2009 fueron los siguientes:
COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES
1. Conformar una organización de líderes a través
de los mecanismos de participación en áreas de cultura,
recreación y deporte para que desarrollen actividades
para la primera infancia, que vincule el sistema de
actividad física, recreación y deporte y al concejo de
cultura; haciendo partícipes a las organizaciones
Solicitar apoyo y acompañamiento en esta
conformación a SIS, el ICBF, la Alcaldía Local y demás
instituciones.
Tenerse en cuenta el tema de presupuesto (decreto
388/2007), como un derecho del que pueden participar
quienes se asocien, para poder adquirir recursos.
4. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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sociales y a la sociedad civil.
2. Motivar la educación y formación con respecto al
manejo de valores (urbanidad), fundamentalmente el
respeto por los demás, la tolerancia, el no maltrato
infantil y familiar
Plan de trabajo por parte de los docentes con respecto al
desarrollo trimestral de los niños y niñas
Enfocar la capacitación a padres de familia a la
educación y formación de valores
3. Capacitar a toda la comunidad en estrategias como
AIEPI, ya que la salud es una responsabilidad social
Articular diferentes actores
Ser formadores de formadores
Hacer trabajo territorial
4. Sensibilizar a la comunidad y a las instituciones que
atienden niños y niñas, en el tema de primera infancia;
divulgar a través de medios masivos de comunicación la
Política de Infancia, Adolescencia y Familia con el
propósito de generar mayor participación y articulación
en el tema
Socializar este compromiso en espacios de participación
ciudadana e institucional
Utilizar medios virtuales
Aprovechar medios locales para comunicar como
periódicos, emisoras, colegios
5. Dar a conocer los programas de ayuda social para las
gestantes a nivel local, para poder vincularlas a tiempo
(desde el inicio del embarazo) a los diferentes
programas
Difundir de manera masiva por parte de las instituciones
de salud las ayudas y proyectos benéficos para las
gestantes
Que sea una prioridad de los líderes y los representantes
políticos de la comunidad, dar a conocer los diferentes
proyectos existentes
Hacer publicidad clara y explícita de cada programa o
ayuda, utilizando medios como afiches, folletos
Hacer comunicación persona a persona
Los niños y niñas de Barrios Unidos en el proceso de
consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente:
Queremos que nuestros hermanos y primos no
nos peguen
Queremos parques sin basuras y seguros para
crecer felices
Que papá y mamá se quieran mucho y no se
peleen, ni se griten
Que haya policías para que no se roben los
niños y atrapen a los ladrones
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Con base en esto se formularon los siguientes
compromisos:
6. Formar redes locales, comunales y territoriales
para fortalecer la seguridad
7. Velar porque en la localidad de Barrios Unidos no se
presenten casos de violencia que afecten el desarrollo
integral de los niños y niñas (toda la comunidad)
Unir a juntas de Acción Comunal, Comunidad,
Entidades Educativas, Policía, para capacitarnos y crear
redes de apoyo
Promover el acercamiento de las familias para
incrementar la solidaridad y el compromiso con los
niños, niñas y adolescentes
Llevar estas propuestas a otras instancias locales como
las mesas territoriales y el Concejo Local de Gobierno
Difundir de manera masiva por parte de las instituciones
de salud las ayudas y proyectos benéficos para las
gestantes
Que sea una prioridad de los líderes y los representantes
políticos de la comunidad, dar a conocer los diferentes
proyectos existentes
Hacer publicidad clara y explícita de cada programa o
ayuda, utilizando medios como afiches, folletos
Hacer comunicación persona a persona
6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007
El ejercicio de balance se lleva a cabo en un primer momento con los asistentes al COIA en el mes de Agosto; luego,
en el desarrollo del Encuentro, este ejercicio es alimentado por los asistentes. A continuación se relacionan los
aportes hechos en los dos momentos enunciados.
COMPROMISO 2007 AVANCES DIFICULTADES
1.
1.1. Elaborar proyectos de manejo
de actividades de cultura y
recreación en la primera infancia.
1.2. Promover el desarrollo de
La localidad cuenta con una gran
infraestructura para la promoción de
la actividad física, la recreación y el
deporte.
La Secretaría de Integración Social
realiza salidas pedagógicas con
motivo de la celebración del día del
En el barrio 7 de agosto se presenta
dificultad para realizar actividades
por la presencia de grupos al margen
de la ley
Se requiere de más divulgación de
este tipo de experiencias
Se necesita más apoyo institucional
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talentos en la primera infancia. niño. Con apoyo del IDRD se hacen
actividades de socialización,
vacaciones y recreativas.
En Getsemaní se realizan
vacaciones recreativas integrando la
familia.
Existe Apadrina un árbol, que se
lleva a cabo con niñas madres T.
sexuales en 7 de agosto,
Concepción, Colombia, Alcázares,
San Felipe
Celebración del día de la familia por
departamentos
La U. del Rosario apoya 3 jardines
en como el día del niño, de la
familia, navidad; también en
vigilancia nutricional, esquema de
vacunación, notificación de maltrato
infantil, convivencia escolar y s.s.
La comisaría hace campañas de
prevención en el Colegio Tomás
Carrasquilla.
La casa cultura realiza diferentes
trabajos con niños y niñas
y de manera permanente
Falta recurso humano
Falta de participación constante de
entidades , especialmente IDRD, los
beneficios de este no llegan a todos
los jardines ni hogares del ICBF.
Falta trabajo territorial y acceso a
los servicios del IDRD
Se utiliza a la comunidad para
actividades y cumplimiento de
metas
Falta de presencia de los adultos que
acompañes al niño en las actividades
Insuficiente cobertura
Insuficiente presupuesto
Las actividades deben ser más
continuas no solo por días
especiales.
Se han enfocado más hacia la
juventud y no hay información para
los menores de 9 años.
Las actividades recreativas y
culturales que existen son solo las
que se realizan al interior de los
colegios.
Las actividades adelantadas por el
IDRD no incluyen sala materna ni
padres de familia.
La U. del Rosario adelanta un
valiosos trabajo pero no informa a
las familias los resultados.
No hay padrinos para los niños.
No se conoce nada relacionado con
este compromiso.
Faltan medios para que todas las
localidades puedan acceder a los
programas.
Faltan programas de formación
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deportiva.
No hay contratación por parte del
IDRD, para continuar con los
programas.
2. Motivar la capacitación
permanente y calificación del
docente en aras de atender
eficientemente a primera infancia.
Promover programas de atención en
salud mental para docentes como
personal que atiende y forma
primera infancia.
Capacitaciones en DDHH
En la secretaría existe el proyecto
formador de formadores
En el ICBF cada mes los docentes
encargados de los niños reciben
capacitación en temas de desarrollo
personal y profesional
Como padres de familia percibimos
a los docentes como aptos en la
atención que prestan a nuestros hijos
Multiplicidad de acciones para el
mismo tema
No se mide el impacto
No se hace seguimiento a proyectos
y programas
Las condiciones no son las mejores
para acceder a las jornadas
formativas
No hay jornadas pedagógicas
Faltan programas que apoyen la
salud mental de los docentes por
ejemplo cuando hay atención a la
población discapacitada
No hay igualdad en las posibilidades
de capacitación de la población
docente.
Los docentes han sido capacitados
pero a veces descuidan los niños por
tener que responder por muchas
obligaciones y papeleos dentro del
jardín.
3. Formar a cuidadores y
cuidadoras de niños y niñas menores
de 7 años como agentes
comunitarios en salud.
Desde Secretaria de integración
social se han capacitado 96 maestras
en la estrategia AIEPI de los
jardines infantiles y en salas amigas
830 padres orientados y asesorados
sobre lactancia materna
La U. del Rosario ha tenido 100
participantes en talleres de pautas de
crianza y 100 en violencias
En los comedores se manejan
estrategias de pautas de crianza y
comunicación afectiva y eficaz
dirigida a padres usuarios
(secretaría)
Falta de participación en las
actividades
Los grupos de apoyo a la lactancia
materna no son estables debido a
que los patrones culturales frente a
ella no están fortalecidos
No todos los jardines ni los hogares
del ICBF tienen la cobertura de las
acciones mencionadas en avances
8. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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ICBF realiza acciones en este
sentido y considera un
cumplimiento de metas
Existe buena movilización y ofertas
de capacitación para cuidadoras y
cuidadores.
4. Organizar a la comunidad para la
participación en temas de infancia.
Los 5 jardines de secretaría tienen
salas amigas de la familia lactante,
tienen reconocimiento y se ha
logrado en ellas fomentar la
importancia de la lactancia. Cuentan
con el apoyo del Hospital a través de
los referentes de las estrategias
infantiles
El trabajo adelantado por salas
amigas ha sido satisfactorio con
respecto a vinculo y nutrición, sin
embargo las madres carecen de
tiempo para permanecer en el
proyecto por inconvenientes
laborales.
Se realizaron los foros de los
preencuentros ciudadanos, en los
que participan entidades como el
ICBF
Se desconoce el funcionamiento de
las salas amigas, lo que dificulta el
acceso a las actividades propuestas
En el Plan de Desarrollo Local, no
se ve reflejado el trabajo y producto
de los encuentros ciudadanos
Falta participación de las familias en
los foros ciudadanos, siempre
asisten y deciden los mismos.
Quienes participan son los
representantes de las entidades, no
la comunidad.
Los niños no institucionalizados
pierden oportunidades de
reconocimiento sus derechos, por
falta de divulgación.
Los comedores comunitarios no se
benefician de estas charlas.
Falta cobertura, hay participación
pero no se visualizan los logros.
Los padres no tienen orientación ni
conocen el funcionamiento de los
planes locales.
5. Adelantar acciones de gestión
social dirigidas al fortalecimiento de
la atención a la población menor de
7 años.
El ICBF socializa las políticas
públicas con la comunidad y
redirecciona en casos específicos.
Así mismo, orienta de forma
oportuna en redes de atención a
infancia
Desde Hospital se ha hecho difusión
de las diferentes políticas o de los
diferentes grupos etáreos
Se realizaron diagnósticos desde
infancia y Hospital. Desde este
último también se está realizando
articulación de redes de atención a
La comunidad no responde a las
convocatorias
Es insuficiente la cobertura para
atención de los niños y niñas
Hospital no puede atender los niños
del régimen contributivo
9. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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la infancia y se tienen rutas de
atención para los niños y niñas. Se
maneja Hospital día para niños y
niñas
Desde secretaría, en los comedores
y en jardines se hace difusión de la
Política de Infancia y Adolescencia
y se maneja la estrategia caminos
seguros en el jardín el Rosario
Desde el comité de infancia se han
identificado y articulado nuevos
actores para el trabajo con infancia
6. Promover la vinculación a la
escolaridad de hijos de empleados.
El ICBF da a conocer a madres
comunitarias de sus hogares y a
directivos de los jardines sobre
cupos para colegios distritales.
Entrega listados de niños que
requieren cupo en Colegios, al
Cadel
La Secretaría desde todos sus
programas promueve la vinculación
al sistema escolar. De acuerdo a la
resolución anual de continuidad en
el sistema educativo, se promueve el
ingreso a grado 0
La comisaría se articula con el Dile
en la escolarización de niños y
niñas, según el caso
Hay niños y niñas que por estar en
medidas de protección como por
ejemplo Aldeas infantiles, no tienen
la posibilidad de acceder al cupo de
colegio en cualquier fecha o mejor
en las fechas estipuladas por los
colegios del gobierno. Por tanto se
sugiere tener en cuenta a estos niños
y niñas y guardar cupos especiales
para ellos, y/o dar la opción de
ingreso al colegio en fechas
extemporáneas
Ciertos casos de niños en alguna
situación de discapacidad, no son
asumidos por el sistema escolar
formal
7. Promover la ampliación de
cobertura en la atención a madres
gestantes, con la demanda de
mayores recursos para los
programas existentes.
Las famis realizan constantemente
ampliación de cobertura
La Secretaría realiza proyecto con la
UEL. Maneja el programa de
nutrición a madres gestantes y
lactantes; tiene 390 beneficiarias y
80 bonos mensuales entregados
Se ha priorizado la vinculación de
madres gestantes y lactantes a los
comedores
No es suficiente al apoyo en
presupuesto para la modalidad Fami
de madres Gestantes, el presupuesto
para este programa tiene una
cobertura específica
En los Hogares Comunitarios de
ICBF se desconoce el presupuesto
de inversión local
Existe un gran número de madres
adolescentes, pero en ellas se
evidencia falta de compromiso y
responsabilidad con respecto a los
apoyos y la formación que ofrece la
Secretaría
Muchas madres no tienen acceso a
10. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
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Integración Social.
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los programas y los recursos no los
enfocan en buenas cosas para la
infancia.
Falta presupuesto.
Falta información, no todos se
benefician con los bonos por esto.
Falta diálogo entre las comunidades
y el gobierno.
7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
En el año 2007, los acuerdos estuvieron enfocados a: fortalecer programas de recreación y cultura para promover el
desarrollo de talentos; capacitación a los docentes y cuidadores en aras de una atención a la primera infancia
eficiente; formación a cuidadores como agentes de salud; participación de la comunidad en temas de primera
infancia; gestión social dirigida a la población menor de siete años; promoción de la escolaridad; y ampliación de la
cobertura en la atención a madres gestantes.
Los acuerdos para el año 2009 retoman 5 de los 7 temas trabajados en el 2007. Los compromisos 1, 2, 3, 4 y 7, son
renovados en pro de darles continuidad en la localidad por su pertinencia y avances hasta el momento; el ejercicio de
balance permitió visibilizar los avances y dificultades para cada tema y por tanto, proponer modificaciones que
permitan un mayor nivel de cumplimiento.
Los compromisos 5 y 6 referidos al fortalecimiento de la atención a primera infancia y a la promoción de la
escolaridad, presentan un buen nivel de avance para los participantes al encuentro y además son consideradas como
funciones y responsabilidades de algunas instituciones; razones por las que se decide no renovar estos ítems como
acuerdos y de esta manera dar prioridad a nuevos temas sugeridos por la comunidad asistente tanto por adultos como
por los niños y niñas; estas fueron también temáticas abordadas en los ejercicios de participación realizados
previamente en los jardines de secretaría con niños y niñas de primera infancia.
En el compromiso relacionado con el tema del fortalecimiento a programas de recreación, cultura y desarrollo de
talentos, se evidenciaron avances en cuanto a la infraestructura de la localidad y a las actividades que diferentes
instituciones realizan en este sentido. Sin embargo, este último punto es uno de los elementos tenidos en cuenta para
la renovación, sugiriendo una articulación por parte de las entidades pertinentes. Las dificultadas encontradas están
referidas a la inseguridad de los lugares destinados a la recreación y el deporte (tema que se aborda en el
compromiso 5, 2009), la cobertura insuficiente de algunos programas y la priorización de niños y niñas mayores de
9 años para estos beneficios.
La capacitación y motivación para docentes y cuidadores de primera infancia, es enfocado en el 2009 hacia la
formación en valores, ya que se consideró que aunque en la localidad se realizan de manera frecuente las actividades
de capacitación docente(avance), se evidencia como pertinente que esta se realice en temáticas aplicables y
necesarias en la localidad; las principales dificultades identificadas para el cumplimiento del compromiso 2007,
fueron referidas al no seguimiento de los procesos de capacitación.
Frente al tema de formación a cuidadores y cuidadoras de primera infancia en temas de salud, los avances señalan
actividades que se desarrollan en la localidad y que le dan cumplimiento al compromiso generado ene l año 2007;
sin embargo, las discusiones generadas al respecto y la necesidad de mantener este compromiso para el 2009,
11. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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además de sugerir más frecuencia en estas actividades, encamina el compromiso hacia una corresponsabilidad
en la que la comunidad en general es actor importante y no solo las instituciones y sus funcionarios.
En cuanto a la participación ciudadana en el tema de primera infancia, el ejercicio de balance permite a los
asistentes analizar la forma en que estuvo construido el compromiso en el 2007 al relacionarlo con los avances
y dificultades; advirtiendo la importancia de incluir en el aspectos como la sensibilización necesaria para una
póstuma participación. Los avances reflejan que se realizan acciones para aumentar la participación de la comunidad
en proyectos de primera infancia, sin embargo, en las debilidades se menciona la escasa divulgación y participación
en ellos por parte de la ciudadanía, estos dos aspectos hacen parte de las modificaciones a este acuerdo para el año
2009.
Las dificultades encontradas en cuanto al compromiso referido a la cobertura en la ampliación de la cobertura a
madres gestantes, fueron los principales insumos para la renovación del mismo. Los avances reflejan que en la
localidad se realizan acciones que aportan al cumplimiento de lo propuesto en 2007; sin embargo, la falta de
información que posee la comunidad al respecto, la falta de divulgación o divulgación no exitosa, propiciaron la
inclusión de estos aspectos como parte fundamental en la modificación de este acuerdo como medio para que la
cobertura pueda ser acorde a las necesidades locales.
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
El comité es un espacio que se encuentra en una etapa importante de fortalecimiento y de extensión. Si bien la
referente de SLIS asume de manera responsable la ST de las dos localidades (Barrios Unidos y Teusaquillo), y en
las 2 existen nodos coordinadores que apoyan su gestión; es necesario que el comité como tal comience a ser más
autónomo y que el liderazgo no sea asumido solo por secretaría.
Es importante que el COIA tenga una mayor comunicación y cercanía con el nivel central de la Secretaría; de esta
manera, procesos impulsados desde lo distrital, pueden ser mejor asumidos y de esta manera permitir que el comité
reciba de una manera natural acciones que así no sean lideradas por el, generan aportes a los objetivos y acciones
dirigidas al mejoramiento de la calidad de niños y niñas.