Proyecto consejocomunalbrisasdemayorista1final

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Programa Nacional de Formación en Administración
EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE
CONTRALORIA SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
COMUNAL BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
ESTADO LARA
Participantes:
Erika Escalona
Eliangi Mendoza
Ana Ibarra
Yessica Madriz
Yelimar Partida
Yelimar Romero
Tutor Asesor:
Miguel Álvarez
Tutor Externo:
Fidel Campos
Mayo 2011
INDICE GENERAL

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PÁG.
RESUMEN iv
I PARTE
DESCRIPCION DEL PROYECTO
1 Diagnóstico Situacional5
1.1 Descripcióndel Contexto 5
1.1.1 Razón Social de laOrganización 5
1.1.2 Naturalezade laOrganización 5
1.1.3 LocalizaciónGeográfica6
1.1.4 Historiade Vidade la Organización 6
1.1.5 OrganizacionesVinculadasal Proyecto 6
1.2 Problemas,NecesidadesoInteresesdelContexto 6
1.2.1 Descripcióndel Diagnóstico Situacional6
1.2.2 Jerarquizacióne Identificaciónde lasNecesidades 8
1.2.3 Selecciónde lasNecesidades 9
1.2.4 Alternativasde Solución9
2 Justificación e Impacto Social 10
2.1 Razonesque conllevanarealizareste Proyecto: 10
2.2 PoblaciónDirectaBeneficiada: 15
2.3 PoblaciónIndirectaBeneficiada:15

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3 Objetivos 16
3.1 General16
3.2 Específicos 16
4 Plan de Acción 17
5 Cronograma de Actividades 18
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 19
6.1 Conclusiones 19
6.2 Recomendaciones 20
REFERENCIAS 27

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ESTADO LARA
Autores:
Escalona Erika
Ibarra Ana
Madriz Yessica
Mendoza Eliangi
Partida Yelimar
Romero Yelimar
Tutor Asesor: Álvarez Miguel
Tutor Externo: Fidel Campos
Fecha: Mayo 2011
RESUMEN
El presente Proyecto Socio integrador titulado Evaluación de Programas de Capacitación en
Materia de Contraloría Social dirigido a los Miembros del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178, tiene como objeto construir, mejorar y proponer programas de capacitación
en las áreas administrativas y de crecimiento personal dirigidos a los miembros activos
representantes de las diferentes vocerías del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178 ,
Para tal fin se utilizaron instrumentos y técnicas para la recolección de los datos; el proyecto
en referencia está fundamentado en una investigación de campo, bajo la modalidad
descriptiva, sustentado con bases teóricas y legales que a lo largo del trayecto se fueron
identificando y desarrollando en virtud de la preparación del perfil profesional. De igual
forma se sustento el presente estudio con antecedentes sobre estudios previos. El contexto de
la población muestral estuvo conformado por los Diez (10) miembros activos del Consejo
Comunal. Siendo estos los sujetos de estudio o población. Con los resultados obtenidos de
los instrumentos diseñados y aplicados por los integrantes del equipo responsable del
proyecto y previa socialización de las fortalezas y necesidades planteadas por los miembros
del consejo comunal, se propone considerar programas de capacitación en los siguientes
talleres: Aspectos generales en los Procesos Administrativos, Costos de Producción y
Servicios, Registros Contables, Los Clientes y el Mercado, Resolución de Conflictos, El
Empresario y su Empresa y Autoestima (motivación al logro). Con el objeto de darles aportes
necesarios que les permitan cumplir sus objetivos y ser cada día más eficientes y eficaces en
sus funciones operativas y administrativas
Descriptores: Evaluación, Capacitación, Consejo Comunal, Gestión de Programa, Vocero,
Participación.

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I PARTE
DESCRIPCION DEL PROYECTO
1. Diagnóstico Situacional
1. Descripción del Contexto
1. Razón Social de la Organización: Asume directamente la gestión de las
políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades de la
comunidad Brisas del Mayorista ubicado en la Parroquia Juan de Villegas de
la ciudad de Barquisimeto estado Lara.
2. Naturaleza de la Organización: El Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178, es una cooperativa de administración de recursos populares conforme a
las disposiciones establecidas en la Ley especial de los Consejos Comunales
Vigentes, la cual tiene personalidad jurídica con responsabilidad limitada. Su
domicilio legal es la comunidad Brisas del Mayorista, Parroquia Juan de
Villegas, Municipio Iribarren. Su objeto será Administrar los recursos
financieros y no financieros que le sean asignados, provenientes de contratos
con entes públicos y privados, a objeto de desarrollar proyectos de bienestar
social y productivo en su ámbito o contexto de actuación, previa autorización
en las asambleas de ciudadanos y ciudadanas de la comunidad Brisas del
Mayorista.

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3. Localización Geográfica: El Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, se
encuentra ubicado en la comunidad Brisas del Mayorista, Parroquia Juan de
Villegas, Municipio Iribarren.
4. Historia de Vida de la Organización: La comunidad Brisas del Mayorista
del sector I, según versiones de sus primeros habitantes fue fundada el 17 de
diciembre de 1978 en terrenos ejidos de la municipalidad. Es importante
señalar que la fundación de la comunidad arriba señalada se inicio con la
construcción de ranchos de zinc, paletas de madera, y cartón, con la ausencia
de servicios básicos agua, luz, vías de acceso, teléfono y otros. Ahora bien
con el transcurso de los años y a través de las juntas de vecinos y grupos
organizados iniciaron oportunas diligencias para lograr obtener los beneficios
para la comunidad en referencia.
Gracias a sus esfuerzos y motivación hoy en día y con el apoyo de los
consejos comunales y aprovechando las vinculaciones gubernamentales se han
elaborado, presentado y aprobado proyectos para reubicación de familias,
construcción de canchas, construcción de la casa comunal, asfalto de las calles
y la obtención de los servicios básicos para la comunidad Brisas del Mayorista
Sector I. Sin embargo se continúa aunando esfuerzos de apoyo gubernamental
para lograr la participación ciudadana con el objeto de lograr garantizarles
mejor calidad de vida a todos sus habitantes.
5. Organizaciones Vinculadas al Proyecto: Entre las organizaciones
vinculadas a este proyecto, se pueden mencionar las siguientes: (a) Sala del
Poder Comunal, (b) Fundacomún, (c) Alcaldía del Municipio Iribarren, (d)
Gobernación del Estado Lara.
2. Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto
1. Descripción del Diagnóstico Situacional: Actualmente en Venezuela se viene
gestando un proceso de cambios y de transformaciones, al que no escapan las

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organizaciones en sus diferentes formas o modalidades, de tal manera que se
hace necesario recordar que el hombre es un ser sociable por naturaleza y que
siempre ha buscado la manera, modo o forma de asociarse u organizarse, bien
sea en búsqueda de alcanzar sus objetivos (individual o colectivamente), al
igual que satisfacer sus necesidades.
Por consiguiente y debido a estos cambios y transformaciones las
organizaciones en nuestros días se ven impactadas por una serie de factores
políticos, económicos y sociales que inciden directa o indirectamente sobre las
mismas bien sea de manera positiva o negativamente. Es por ello que el
presente proyecto pretende proponer estrategias de capacitación en materia de
contraloría social dirigidas a los voceros del Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178 a fin de fortalecer el proceso de contraloría social y de esta
manera lograr minimizar las fallas, debilidades o errores que permitan
incrementar su desempeño y asegurar el desarrollo y bienestar de la
comunidad de Brisas del Mayorista.
En el caso en particular del consejo comunal antes mencionado se
considera la revisión actual del proceso de la instancia referida con la
contraloría social con el objeto de hacer correctivos que permitan garantizar la
eficiente gestión del control social llevado a cabo por los representantes de las
vocerías, la cual es considerada de vital importancia porque es la manera de
visualizar si los recursos económicos y financieros están siendo bien
administrados de forma transparente, eficaz y ajustada a derecho para ello se
formula la siguiente interrogante ¿Cuál es la situación actual del proceso de
control social que lleva a cabo la unidad de contraloría del Consejo Comunal
Brisas del Mayorista 2178?
En el abordaje comunitario se pudo observar fortalezas y debilidades que
de acuerdo al perfil y conocimientos de formación académica se considera

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aplicar inicialmente una entrevista estructurada y utilizar la observación
directa a fin de que permita diagnosticar y a la vez conocer las debilidades
operativas de funcionamiento operativo técnico administrativo, que estuvieran
relacionadas con la contraloría social. Los resultados obtenidos fueron los
siguientes:
En primer lugar la organización operativa y de funcionamiento está bajo
los miembros de Ciudadanos y Ciudadanas, la coordinación y control de los
procesos administrativos, están bajo la responsabilidad de una contraloría de
seguimiento, quien con el equipo de trabajo ejecutan las actividades
programadas para el beneficio de la comunidad. Con respecto a la
planificación la misma es asumida por las respectivas vocerías del consejo
comunal quienes supervisan a las comisiones de trabajo y a la vez son los
encargados de realizar las gestiones de proyectos factibles para ser
presentados en organismos públicos y privados para la obtención de recursos
y así lograr la consolidación de la comunidad de Brisas del Mayorista.
En cuanto a los procesos de capacitación es importante señalar la prioridad
de crear espacios de capacitación en contraloría social que permitan la
eficiencia y la eficacia dentro de las actividades que realizan los diferentes
voceros del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178.
Vincular la capacitación que conduzca a la superación y crecimiento
personal, para que de esta forma se manifieste el clima social comunitario.
Velar por la continuidad del proceso de capacitación en las áreas de:
resolución de conflictos, aspectos generales en procesos de administración, el
empresario y su empresa, los clientes y el mercado, costos de
producción/servicios, registros contables, autoestima/motivación al logro.
2. Jerarquización e Identificación de las Necesidades: Entre las necesidades
encontradas en la comunidad de Brisas de Mayorista, se tienen: (a) Talleres de

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capacitación dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 para el
fortalecimiento cognoscitivo en materia de contraloría social, (b) Necesidad
de un plan de acción para los procesos de capacitación en conjunto con los
voceros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 orientado a la
organización integral para el logro de objetivos, (c) Superación y crecimiento
personal para el mejor desempeño de funciones a nivel organizacional,
(d) Necesidad de apoyo por parte de instituciones públicas y privadas, (e)
Talleres de capacitación dirigida a los voceros que conforman el consejo
comunal Brisas del Mayorista 2178 en cuanto al área en la que se desempeña,
(f) Organización de las comisiones de Trabajo por áreas de trabajo, (g)
Planificación y control de las tareas asignadas en las respectivas reuniones del
Consejo, (h) Necesidad de diseño de formatos para el control de actividades,
(i) Generación de proyectos factibles para el bienestar de la comunidad, (j)
Necesidad de capacitación de los voceros para la realización y cumplimiento
de sus funciones.
3. Selección de las Necesidades: Entre las necesidades seleccionadas se tienen:
(a) Talleres de capacitación dentro del Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178 para el fortalecimiento cognoscitivo en materia de contraloría social,
(b) Necesidad de un plan de acción para los procesos de capacitación en
conjunto con los voceros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178
orientado a la organización integral para el logro de objetivos, (c) Superación
y crecimiento personal para el mejor desempeño de funciones a nivel
organizacional, (d) Necesidad de apoyo por parte de instituciones públicas y
privadas, (e) Talleres de capacitación dirigida a los voceros que conforman el
consejo comunal Brisas del Mayorista 2178 en cuanto al área en la que se
desempeña.
4. Alternativas de Solución: Entre las alternativas de solución se tienen las

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siguientes: (a) Implantación de estrategias de capacitación dentro del Consejo
Comunal Brisas del Mayorista 2178 para el fortalecimiento cognoscitivo en
materia de contraloría social, (b) Aplicación de un plan de acción para los
procesos de capacitación en conjunto con los voceros del Consejo Comunal
Brisas del Mayorista 2178 orientado a la organización integral para el logro de
objetivos, (c) Elaboración de actividades que conlleven a la superación y
crecimiento personal para el mejor desempeño de funciones a nivel
organizacional, (d) Requerir apoyo institucional tanto público como privado
que consientan la vinculación de espacios de capacitación en contraloría
social para el desarrollo de funciones en cada área, (e) Instrucción a cada uno
de los voceros que conforman el consejo comunal Brisas del Mayorista 2178
conforme a las funciones que realizan cada uno dentro del mismo.
2. JUSTIFICACIÓN E IMPACTO SOCIAL
1. Razones que conllevan a realizar este Proyecto:
La intervención como participación ciudadana y los consejos comunales, donde las
organizaciones se convierten en sujeto de gestión clave de los procesos de
transformación político, económico y social, lo cual constituyen una estrategia
innovadora de gestión participativa de las comunidades en los asuntos públicos, los
cuales son de carácter vinculante en todos sus ámbitos: ejecutivo, financiero y de
control. Por consiguiente se considera importante está investigación, puesto que
servirá como base para mejorar el desempeño en materia de contraloría social, llevada
en la comunidad de Brisas del Mayorista para así poder desarrollar y ejecutar una
serie de programas que permitan promover la contraloría social y esta se lleve a cabo
de manera eficiente y eficaz.
Esta investigación tiene beneficios sociales tanto para los voceros del consejo
comunal Brisas del Mayorista 2178 como para el estado venezolano. En cuanto a la
línea de investigación está enmarcada en la triada Estado, Gerencia y Sociedad ya que

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entre las mismas deben existir unas estrechas relaciones y actuar bajo los principios
de corresponsabilidad y compromiso; es decir, el Estado Constitucionalmente tiene el
deber y el derecho de promover la participación ciudadana y las diferentes formas de
organización comunitaria, velar y garantizar el fiel cumplimiento de los procesos de
capacitación en materia de Contraloría Social, para que de esta manera los ciudadanos
y ciudadanas jueguen un rol determinante en su comunidad.
a. Desde el punto de vista teórico y sus aportes al conocimiento: Con la
finalidad de ampliar la base del intercambio de conocimiento acerca de la
necesidad de Estrategias de capacitación en materia de contraloría social
dirigida a los miembros del consejo comunal Brisas del Mayorista se hizo
necesario explorar ciertas referencias bibliográficas y fuentes de información
en relación al tema a los fines de tener una visión integral de los elementos
que caracterizan las variables de estudio en la presente investigación.
Con respecto a la Administración Arias y otros (2008), definen la
administración como “el proceso de estructurar y utilizar conjunto de recursos
orientados hacia el logro de metas para llevar a cabo las tareas de un entorno
organizacional” (p.122), este a su vez hace mención de una serie de elementos
para los cuales sirve la administración tales como: planear, organizar, dirigir,
controlar, coordinar, evaluar y ejecutar una serie de actividades y tareas. En
cuanto a la gestión social se tiene que Stoner y Freeman (1999), la definen
como “las estrategias que ponen en práctica las organizaciones para apoyar
sus objetivos con el fin de obtener los resultados esperados de una manera
eficaz y eficiente” (p.221).
Por su parte Werther, A (2005), define la capacitación como:
“proporcionar los conocimientos y habilidades básicas que se requieren para
llevar a cabo diversas partes especializadas de la tarea general de la empresa u
organización” (p.371).

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La capacitación va dirigida al perfeccionamiento de las personas, para que
estas se desempeñen eficientemente en las diferentes funciones asignadas con
la finalidad que genere resultados de calidad al igual que prevenir y solucionar
anticipadamente problemas potenciales que se puedan presentar dentro de las
organizaciones.
Por su parte Sikula (2009) afirma “la capacitación es un proceso de
instrucción a corto plazo, en el que se emplea un procedimiento organizado y
sistemático mediante el cual el personal no ejecutivo puede adquirir
conocimientos, técnicas y habilidades con una finalidad definida” (p.76). De
acuerdo a lo planteado, capacitar es una actividad amplia, general, profunda y
más prolongada de lo que muchos piensan. De allí que actualmente, las
organizaciones proporcionan abundante educación continua a los ejecutivos,
empleados, obreros y comunidades con el objeto de que ellos mismos
determinen sus propias necesidades de adiestramiento y organización,
basándose en su experiencia, en la planeación del recurso humano, la cual
compara la habilidad y el desempeño dentro de un mismo contexto.
De acuerdo a los objetivos planteados en la propuesta de capacitación en lo
concerniente a contraloría social Brewer, C. (2006). Define la contraloría
social como “acciones de control, vigilancia, evolución que realizan las
personas, ya sea de manera organizada o independiente, bajo un esquema de
compromiso ciudadano con el propósito de que la función gubernamental se
realice en términos de transparencia, eficacia y honradez” (p.32).
El Proyecto está relacionado en el Programa Nacional de Formación en
Administración dentro de la Línea de Investigación Nº 1: Participación
Social en la Gestión de las Organizaciones: En la presente línea de
investigación se estimula la participación organizada para identificar y aplicar
mecanismos de control que permitan identificar nuevas formas de Producción

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y Organización Social, Comunitaria, Cooperativa de manera de alcanzar el
mejoramiento individual, colectivo y su objetivo es proporcionar mecanismos
de participación Social para la optimización de los procesos organizacionales
en pro de la realidad del servicio.
El componente comunitario y socio laboral tiene como finalidad formular,
ejecutar y evaluar Proyectos Comunitarios y Socio laborales en el marco de
las políticas públicas y en impulsar la economía social solidaria para su
desempeño como promotores (as) del desarrollo endógeno soberano y
sustentable para la Comunidad. Se concibe dentro del Consejo Comunal
Brisas del Mayorista 2178, desarrollar un proceso pedagógico, andragógico,
ideológico, participativo, dialógico, de construcción colectiva, de acción-
reflexión-acción y de organización comunitaria para producir, generar y
resolver problemas y transformar la realidad aplicando los conocimientos en
beneficio individual, colectivo y comunitario.
Viabilidad:
“Cualidad de viable”, Viable: “Que, por sus circunstancias, tiene probabilidades
de poderse llevar a cabo”.
En cuanto al proyecto de capacitación que se está realizando se adapta la
modalidad referente a la viabilidad, ya que va encaminado a la ejecución del mismo;
a su vez ésta viabilidad se encuentra conformada por los siguientes tipos:
Viabilidad técnica: condición que hace posible el funcionamiento del sistema,
proyecto o idea al que califica, atendiendo a sus características tecnológicas y a las
leyes de la naturaleza involucradas.
En este caso, se cuenta con los recursos humanos, físicos y financieros necesarios
para llevar a cabo el programa de capacitación en el Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178.
Viabilidad legal: estudia las restricciones de carácter legal que impedirían el
funcionamiento del proyecto en los términos previstos, no haciendo recomendable su
ejecución.
En el ámbito de la viabilidad legal, hasta la presente fecha no se ha presentado

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ninguna restricción que impida la aplicación de los diversos talleres que se dictaran
en la comunidad.
Viabilidad económica: condición que evalúa la conveniencia de un sistema, proyecto
o idea al que califica, atendiendo a la relación que existe entre los recursos empleados
para obtenerlo y aquellos de los que se dispone.
En lo que respecta a viabilidad económica son los recursos físicos,
económicos y financieros con lo que se cuenta para llevar a cabo el proyecto. En
cuanto al físico se refiere al espacio que prestara la comunidad para el desarrollo de
dichos talleres; en lo económico los costos en los que se incurrirá para la realización
de los mismos.
b. Desde el punto de vista técnico - ámbito de acción: Dentro del ámbito de acción
la presente investigación está enfocada hacia el análisis procedimental de los
Procesos Administrativos vinculados a los Procesos de Organización y
contraloría de Las Actividades del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178
proporcionándole herramientas de capacitación optimas para la eficiencia y
eficacia de los procesos operativos para beneficio de la comunidad en
referencia.
c. Desde la razón legal: Los instrumentos legales que sustentan a esta
investigación en primera instancia se tiene la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), la cual en su preámbulo constitucional
consagra lo siguiente “se establece una sociedad democrática, participativa y
protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado Social de justicia”. En el
Artículo 62 establece “la participación del pueblo en la formación, ejecución y
control de la gestión pública, es el medio necesario para lograr el protagonismo
que garantice su pleno desarrollo individual y colectivo”.
La relevancia del clima organizacional a nivel de las Instituciones, deben
estar fundamentadas en el conjunto de conocimientos científicos y
tecnológicos destinados a planificar, localizar, controlar, evaluar y prevenir las
causas de los riesgos y condiciones laborales en el trabajo a que están

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expuestos los facilitadores en pleno ejercicio de sus funciones. Por lo tanto es
importante conocer y aplicar las normativas y lineamientos institucionales
durante el desarrollo del trabajo bajo el contexto formativo que coadyuve a los
más altos niveles de desempeño; entre los instrumentos jurídicos se
encuentran: (a) Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
Obligación que constituye le otorga al Estado para que garantice un adecuado
clima organizacional expresado en las siguientes Leyes, (b) Ley de los
Consejos Comunales, (c) Ley Orgánica del Trabajo (1997) Articulo 185 el
cual señala en que condiciones deberá prestarse el trabajo, (d) Líneas
estratégicas internas de funcionamiento del PNF Administración, (e) Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación Simón Bolívar 2007 – 2013,
(f) Ley orgánica de administración pública, (g) Ley de la contraloría general y
control fiscal.
d. Desde el Contexto Participante - Comunidad: La formación de Licenciado
en Administración, permite asumir una actitud emprendedora para poner en
práctica nuevas y originales soluciones en la transformación endógena social
comunitaria, con el objeto y desafío de transformar la exigencia del aprendizaje
y organización de los facilitadores - docentes, alumnos y trabajadores,
convirtiéndola en una verdadera gestión administrativa destinada a la
producción social educativa fundamentada en una perspectiva integral, critica,
constructiva y humanista capaz de lograr la organización y operatividad de
comunidades organizadas.
e. Vinculación del Proyecto con el Plan de Desarrollo Económico y Social de
la Nación 2007-2013, Líneas de investigación del PNF y transversalidad
con el eje de trabajo productivo, ético político y epistemológico: Se vincula
con el Plan Nacional Simón Bolívar, líneas de investigación del PNFA y
transversalidad con el eje de trabajo productivo, ético político y epistemológico:

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este proyecto se encuentra enmarcado en las líneas de investigación Nº 1
Participación Social en la Gestión de las Organizaciones la cual busca
participar en la gestión de las organizaciones estimulando la participación
organizada que permita identificar nuevas formas de producción y organización
social, comunitaria, y así alcanzar el mejoramiento individual y colectivo
corresponsable.
La línea de investigación N° 2 Producción sostenible en los modelos
productivos porque permite Planificar, controlar y evaluar los procesos
ligados a la producción, dirigidos al desarrollo endógeno y al crecimiento
sostenido de las comunidades.
La línea de investigación Nº 3 Construcción de un Nuevo Modelo que
Facilite la Eficiencia de los Procesos Administrativos en el Ámbito de la
Gestión Pública porque busca construir un nuevo modelo que facilite la
eficiencia de los procesos administrativos en el ámbito de la gestión pública,
con el objetivo futuro de desarrollar los valores socialistas mediante la
conciencia colectiva a través del trabajo liberador y productivo para todos.
Con la Línea Nº 6 Modelos Administrativos para la Diversidad y la
Interculturalidad por razón que promueve modelos administrativos que
responda al nuevo modelo económico y social; llamándose así, modelos
administrativos para la diversidad y la interculturalidad y está enmarcado en
las líneas estratégicas del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social
Simón Bolívar 2007-2013 (PNDES), dentro de la nueva ética socialista
fundamentado en los valores humanistas que promueve la justicia social, la
equidad y la solidaridad entre los seres humanos y las instituciones de la
república, como medio para satisfacer las necesidades fundamentales,
mediante el trabajo emprendedor y productivo.
Además, la suprema felicidad social; porque se piensa transformar las

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relaciones sociales de producción en relaciones socialistas basada en la
propiedad social, también fortalecer las capacidades básicas del trabajo
liberador, productivo y lucha para que el sentido de la actividad sea la de
satisfacer las necesidades humanas. Tienen vinculaciones con la democracia
protagónica revolucionaria, ya que busca estimular la participación organizada
para identificar y aplicar mecanismos de control que permitan distinguir
nuevas formas de producción y organización social, comunitaria, cooperativa,
de manera de alcanzar el mejoramiento individual y colectivo, la conciencia
solidaria del ciudadano de sus derechos y responsabilidades.
2. Población Directa Beneficiada: ésta población se encuentra representada por los
voceros que integran el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178.
3. Población Indirecta Beneficiada: la población indirecta se encuentra
representada por los habitantes que conforman la comunidad de Brisas de
Mayorista, aproximadamente 190 familias.

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3. Objetivos
1. General
Evaluar programas de capacitación en materia de contraloría social dirigida a los
miembros del Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178, del Municipio Iribarren
de Barquisimeto estado Lara.
2. Específicos: entre los objetivos específicos del proyecto se tienen:
(a) Diagnosticar la situación actual del proceso de control social llevado a cabo
por los miembros de la unidad de contraloría social del Consejo Comunal de
Brisas del Mayorista 2178, (b) Determinar los factores tanto internos como
externos que inciden en la gestión de control social en el Consejo Comunal
Brisas del Mayorista 2178, (c) Formular estrategias de capacitación en materia
de control social para los miembros de la unidad de contraloría social del
Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178. (d) Dictar talleres de capacitación
en el área de Motivación al logro y Resolución de conflictos.

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II PARTE
PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
4. Plan de Acción
En contacto con el Coordinador y Tutor del Dpto. de Administración, se inicio por
elaborar un plan de reuniones y luego el diseño de un instrumento que permitió hacer
el abordaje para la realización e inicio del proceso de capacitación en materia de
contraloría social dirigido a los voceros que integran el Consejo Comunal Brisas del
Mayorista 2178. En un tiempo estipulado de 1 mes distribuido por semanas, para las
cuales se diseño un plan de trabajo semanal.
En las instalaciones de la Universidad Politécnica Territorial de Lara “Andrés Eloy
Blanco” ubicado en el edificio Río de las 7 estrellas, 2do piso, Coordinación del
PNFA ubicado en la Av. la Salle con Av. Los Horcones. Los alumnos participantes
de la sección LAD 4403, con el apoyo académico del facilitador Miguel A. Álvarez,
quien a su vez es el Coordinador del Trayecto III del PNF Administración. Con
recursos propios representados por los siguientes Insumos: (a) Material de apoyo
PNFA, (b) Pág. Web, (c) Cámara Fotográfica, (d) Celulares, (e) Artículos de Oficina,
(f) Bibliografía de Idalberto Chiavenato.
1.

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5. Cronograma de Actividades
Cuadro 1
Ene
ro
Febr
ero
Mar
zo
Actividades 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3
Visita a la Comunidad
Asamblea con Voceros
Recolección de Información
Entrevista a los Voceros
Reestructuración del Consejo Comunal
Implementación de Nuevas Estrategias

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III PARTE
RESULTADOS Y LOGROS
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Conclusiones
Tomando en consideración el objeto de estudio y nivel de abordaje educativo que
se planteo a través de los objetivos propuestos Proponer programas de capacitación
en materia de contraloría social dirigida a los miembros del Consejo Comunal Brisas
del Mayorista 2178. Ubicada en Barquisimeto, Municipio Iribarren del Estado Lara,
el mismo permitió fomentar y poner en práctica, destrezas y habilidades Teórico-
Práctico, las cuales quedan reflejadas en las siguientes condiciones del equipo: (a) Se
pudo observar que en el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178 no existe un
programa de capacitación que permita la actualización de sus miembros; por lo cual
se considera la presente propuesta, (b) En el Consejo Comunal Brisas del Mayorista
2178.
Se evidencio que existe un alto grado de participación para la realización de
actividades llevadas a cabo en la comunidad; sin embargo existe un reducido número
de personas que no participan, (c) En cuanto a la presentación de información y
rendición de cuentas se pudo apreciar que la mayoría de las vocerías periódicamente
rinden cuentas, (d) Se observa que el Consejo Comunal Brisas del Mayorista 2178,
cuenta con un ambiente de trabajo adecuado, armonioso y afectivo, lo cual influye
directamente en el desempeño de las funciones realizadas por sus miembros,
permitiendo así el desarrollo de sus habilidades, destrezas y capacidades, (e) Se pudo

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evidenciar que las dificultades presentadas para ejecutar el control social surge
producto de la ausencia de capacitación comunitaria.
2. Recomendaciones
De acuerdo a las conclusiones antes mencionadas, se aportan recomendaciones
que si se toman en consideración, permitirá el mejor desempeño de las funciones de
cada uno de sus miembros
Analizada y sistematizada la información se permite considerar y emitir algunas
recomendaciones entre las cuales cabe mencionar: (a) Aplicar un plan de acción y
capacitación comunitaria en conjunto con los miembros del Consejo Comunal Brisas
del Mayorista 2178, la cual estará orientado a capacitar en materia de organización
integral para el logro del objetivo, (b) Preparar y organizar al personal a través de
talleres, acordes con las funciones que cumplen dentro del Consejo Comunal Brisas
del Mayorista 2178, (c) Considerar los procesos de capacitación a corto plazo a los
efectos de garantizar la eficiencia y eficacia de sus funciones dentro del Consejo
Comunal Brisas del Mayorista 2178. (d) Motivar a la comunidad a través de
campañas publicitarias en la comunidad a fin de lograr la participación e integración
de sus miembros en los procesos de capacitación, (e) Realizar actividades que
conduzcan a la superación y al crecimiento personal, para que de esta manera pongan
de manifiesto el verdadero clima organizacional para el mejor desarrollo de sus
funciones, (f) Solicitar apoyo a organizaciones públicas y privadas que permitan
vincular los espacios de capacitación en contraloría social para el mejor desarrollo de
las funciones en cada una de las vocerías.

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Programa Nacional de Formación en Administración
PRODUCTO O SERVICIO
Participantes:
Erika Escalona
Eliangi Mendoza
Ana Ibarra
Yessica Madriz
Yelimar Partida
Yelimar Romero
Tutor: Miguel Álvarez
Mayo 2011

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IV PARTE
PRODUCTO O SERVICIO
1. Objetivos de la Propuesta
El objetivo de la propuesta es considerar el fortalecimiento y el intercambio de
saberes con el fin de fortalecer las capacidades ciudadanas para crear espacios
familiares, comunitarios, organizacionales, laborales y contextuales propicios para el
dialogo, la comunicación asertiva y constructiva.
2. Metodología Empleada
La metodología empleada para la realización de la propuesta, se describe en el
cuadro anexo.
3. Memoria Descriptiva
Inicialmente se estudio el origen del Consejo Comunal Brisas de Mayorista 2178 y
la forma como se desarrollan los procesos administrativos, a través de la observación
tutor – participante, donde se detecto la necesidad de implementar programas de
capacitación en materia de contraloría social dirigida a los miembros del Consejo
Comunal, ya que se determinó que existe poco interés en cuanto a la capacitación
constante de los voceros que lo integran.

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1. Descripción del Producto
Programas de capacitación en materia de contraloría social dirigidas a os
miembros del consejo comunal Brisas del Mayorista 2178.
2. Presentación del Producto o Servicio
La presente propuesta de programas procura sistematizar la experiencia de
formación en aspectos relacionados con procesos administrativos y desarrollo
personal, con la misma se pretende contribuir a crear condiciones favorables que
permitan la convivencia social democracia, solidaria y pacifica con la verdadera
participación del pueblo representado en las diferentes comunidades. Los Programas
seleccionados fueron los vinculados con el desarrollo de un plan de capacitación
estratégico que les permita al Consejo Comunal Brisas de Mayorista 2178 cumplir
con los objetivos, programas y proyectos que se generen en la comunidad.

28
28
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA DE CONTRALORIA
SOCIAL DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO COMUNAL
BRISAS DEL MAYORISTA 2178. BARQUISIMETO,
Nº ITEM S CS AV RV N
1 El consejo Comunal se caracteriza por la promoción y
capacitación de sus voceros
2 El trabajo que realizan los voceros Contribuye a reducir al
mínimo las dificultades financieras del Consejo Comunal
3 Cuáles son los niveles de motivación para los voceros del
consejo comunal
4 Consideran periodos cortos para la entrega de cuentas a la
contraloría interna del consejo comunal
5 Aplican estrategias de formación y capacitación para los
voceros que están en la vocería administrativa
6 Las estrategias utilizadas de planificación y control permiten
maximizar el rendimiento de las actividades en la
comunidad.
7 Analizan los recursos financieros en base a los proyectos
que se generan la comunidad
8 Con que frecuencia realizan y actualizan el sistema de
inventario de sus activos fijos
9 Conoce las destrezas y habilidades mostradas por los voceros
en cada una de sus funciones.
10 Determina la capacidad de gestión administrativa en virtud
de una planificación grupal.
11 Considera los aspectos concernientes a los aspectos jurídicos
que establecen las leyes de los Consejos comunales
12 Utiliza estrategias para promocionar las actividades y
proyectos que surgen en la comunidad.
13 Analiza la posibilidad de gestionar recurso humano para
lograr la capacitación integral en áreas del conocimiento

29
29
administrativo.
14 Aplican sanciones a los voceros que incurren en delitos
operativos y funcionales dentro del Consejo Comunal.
15 Estarían ustedes dispuestos a evaluar el proceso actual de la
coordinación por vocerías con el fin de mejorar la
organización de su consejo comunal.
ESTADO LARA

30
30
ESTADO LARA
N° TALLER CONTENIDO TIEMPO RESPONSABLES
R
E
C
U
R
S
O
S
1
Aspectos Generales en los Procesos
Administrativos
-Qué es la Administración
-Procesos de la Administración
-Importancia / Aplicabilidad.
4 horas Tutor - Participantes
-Salón – Piz
-Marcadore
-Papel Bon
-Cámara
2 Costos de Producción y Servicios
-Enfoques teóricos
-Costos y Gastos
-Inversión
-Costos variables / Fijos
4 horas
Tutor – Participantes
-Salón – Piz
-Marcadore
-Papel Bon
-Cámara
3 Registros Contables
-Enfoques Teóricos
Contabilidad Básica
Libro Diario, Cuentas por Cobrar /
Pagar
-Inventarios
4 horas
-Salón – Piz
-Marcadore
-Papel Bon
-Cámara
4 Los Clientes y El Mercado
-Enfoques Teóricos
-Cliente – Precio – Mercado
-Promoción / Precio
-Distribución
4 horas
-Salón – Piz
-Marcadore
-Papel Bon
-Cámara
5 Resolución de Conflictos
-Enfoque sistémico del Conflicto
-Teoría de la Resolución del Conflicto
-Comunicación Asertiva
4 horas
-Salón – Piz
-Marcadore
-Papel Bon
-Cámara
6 El Empresario y su Empresa
-Características del éxito
-Diagnóstico del empresario de la
empresa
-MiEmpresa y su Medio
4 horas
-Salón – Piz
-Marcadore
-Papel Bon
-Cámara
7 Autoestima / Motivación al Logro
-Enfoques de la Motivación
-Valores del Emprendedor
-Perfil Profesional
4 horas
Tutor - Participantes
-Salón – Piz
-Marcadore
-Papel Bon
-Cámara

31
31
ESTADO LARA
N° TALLER RECURSOS TIEMPO N° DE PARTICIPANTES TOTAL
1
Aspectos Generales en los
Procesos Administrativos
-Marcadores
-Hojas Blancas
-Carpetas Manila
-Bolígrafos
-Lápices de Grafito
Sacapuntas
Cartulina de Hilo
4 horas 20 40
2
Costos de Producción y
Servicios
4 horas 20 40
3 Registros Contables
4 horas 20 40
4 Los Clientes y El Mercado
4 horas 20 40
5 Resolución de Conflictos
4 horas 20 40
6 El Empresario y su Empresa
4 horas 20 40
7
Autoestima / Motivación al
Logro
4 horas 20 40
8 Cierre de Talleres
-Entrega de certificados
-Refrigerio
- -
NOTA: El costo total se elaboró en base a los precios de los recursos utilizados
tanto materiales como humanos.

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32
REFERENCIAS
Chiavenato, Idalberto (2002) Administración de los Nuevos tiempos, Mc Graw
Hill.
Dirección General de Currículo y Programas Nacionales de Formación del Ministerio
del Poder Popular para la Educación Superior (2009) Lineamientos Curriculares para
Programas de Formación, Caracas.
RBV (2007) Plan de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar 2007-2013
Caracas: Imprenta Nacional

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