Este documento resume la historia de la prevención de riesgos a través de 4 etapas: 1) Antes de Cristo, donde se mencionan los primeros antecedentes normativos como el Código de Hammurabi. 2) Después de Cristo, con aportes de Hipócrates, Galeno y Ramazzini. 3) Actualidad, donde la OIT promueve la salud y seguridad de los trabajadores. 4) Chile, con el desarrollo del capitalismo y primeras leyes y organizaciones laborales en el siglo XIX.

1. Historia de la
Prevención de Riesgos
Integrantes GRUPO N°5
Mariana salamanca
Constanza Reinal
Diego De Oliveira
Alfredo Catalán

2. Introducción
 En este trabajo veremos la historia y los
avances de la prevención, para esto lo
vamos a dividir en 4 etapas.
 Antes de Cristo
 Después de Cristo
 Actualidad en el mundo
 Historia de Chile

3. Antes de Cristo
 1790-1750 A.C. Se trata del primer
antecedente de normativa en que se tratan
responsabilidades en construcción, es el Código
de Hammurabi. Este Código unificaba los
códigos existentes en las ciudades del Imperio
Babilónico, se basaba en el principio de ojo por
ojo, mediante indemnizaciones y castigos. Este
es el inicio de los reglamentos amenazantes con
medidas disciplinarias como único medio para
lograr la seguridad.

4.  Invento del torno.
 La Sátira de los Oficios
describe las afecciones
dermatológicas, oculares  Ramsés
y deformaciones físicas II
por las malas posturas. Mejores condiciones de
trabajo a quienes
 Papiros de Ebers y Smith construían sus estatuas.
 Tratan Hipótesis sobre las
enfermedades y sus
tratamientos.

5. Jenofonte Historiador, militar y
filósofo griego, conocido por sus
escritos sobre la cultura e historia
de Grecia. Nació en el 431 .a.C. y
falleció en el 354 a. C
Junto con Platón señalaba que el
desempeño de los oficios era
mejor en faenas.

6. Año 460 A.C. nace Hipócrates de Cos (el Grande)
 En sus tratados sobre “Aires, Aguas y
Lugares”
 Trata sobre salubridad geográfica y
medica los factores determinantes de
la enfermedad y el ambiente laboral.
Describe sobre las enfermedades de los
mineros destacando el Saturnismo.
 Fue uno de los primeros en mencionar
la Intoxicación por plomo como una
enfermedad al describir algunos
síntomas como cólicos, palidez,
parálisis y disturbios oculares les llamo
“Saturninicos” por el parecido que
según decían tenían las fascies de
estos enfermos por el planeta Saturno.

7. Galeno (siglo II A.C.) igualmente describe enfermedades en mineros, así como en curtidores
visita al medio laboral en las minas de sulfato de cobre en Chipre.
Reconoce aun sin dar soluciones, de los
peligros de las nieblas ácidas, porque
estos trabajadores efectuaban sus
labores sin ropas y gran velocidad para
evitar la sofocación
Esta sal es un catalizador que se utiliza en
la preparación del alcohol etílico
sintetico

8. DESPUES DE CRISTO
 Plinio el Viejo (siglo I D.C.)
 Enunció normas preventivas a
los trabajadores de minas de
plomo
 (Minium, plomo rojo)
 Mercurio
(empleo de vejigas de
animales, colocadas delante de
la nariz y boca para evitar la
aspiración de polvos y
vapores)

9.  En el año de 1473,
Ellemberg describió los
síntomas del
envenenamiento
industrial por plomo y
mercurio y sugirió en ese
tiempo las primeras
medidas preventivas que
deberían aplicarse para
evitar estas
intoxicaciones.

10.  En 1567 la primera monografía
dedicada a las enfermedades de
las ocupaciones es atribuida a
Paracelso, médico y alquimista
suizo.
Enfermedades pulmonares de los
mineros, de los fundidores y los
metalúrgicos y causadas por el
mercurio
 Todas las sustancias son tóxicas;
no existe una sola que no lo sea”.
 “La dosis es lo que diferencia el
veneno del remedio” “Sola Dosis
facit venenum”

11.  Georgius Agrícola (1494-1555)
 Describió enfermedades asociadas
con la minería y fundición del oro
y la plata, sugiriendo métodos de
prevención, incluso la ventilación
de las minas.
Reconoció el asma ocupacional a los
que llamo “ulceración de los
pulmones“ producida por la
exposición a inhalación de ciertas
clases de polvos.

12. ALGUNOS LIBROS DE LA EPOCA
En el siglo XVII hay autores tales
como Pasa, Pow, Mathius, Libavius y
Citio, que resaltan la inversión de
prótesis que corrigieron o
beneficiaron las secuelas de los
accidentes.
 Kricher en “Mundus
Subterraneus” Patologías de
Mineros y Ventilación.

13. Bernardino Ramazzini
 En su obra "De morbis artrificum
diatriba " ( las enfermedades de
los obreros ) incorpora un
enfoque preventivo y de
diagnóstico al introducir al
anamnesis médica recabando la
siguiente información que sigue
siendo válida hasta nuestros días:
1º.- ¿ En dónde trabaja usted ?
2º.- El estudio del medio laboral
Donde quiera que el hombre
trabaje.

14. De Morbis Artificum Diatriba
 Análisis de 42 enfermedades
profesionales en primera edición
(1700)
 -Análisis de 54 enfermedades
profesiones en segunda edición.
 (1713) Metodología para evitar la
ocurrencia de estas enfermedades
 Fue escrito en 10 años y terminado
cuando el autor tenía 67 años de
edad y unos 40 de práctica médica
A lo largo de los 29 primeros
capítulos habla sobre “los
trabajadores que se enferman a
causa de las substancias usadas”.
A partir del capítulo 30 dice
“tomaremos bajo examen a
aquellos que enferman por otras
causas como las posiciones y los
movimientos no fisiológicos del
cuerpo

15.  Descansos intercalados en
trabajos de larga duración.
 Cambios de postura y evitar
posiciones viciosas al trabajador.
 Condenó la falta de ventilación,
las temperaturas extremas.
 Apoyó que en ambientes polvosos
los trabajadores a falta de un
sistema de extracción conocido,
deberían trabajar con las espaldas
hacia la corriente y en salas
espaciosas.
 Evocó la necesidad de limpieza
adecuada para cada ocupación, el
tipo de ropa recomendable y su
cuidado pertinente.

16. Lehmann
Aborda el aspecto preventivo de
las enfermedades
profesionales dando las bases
técnicas para el control de los
contaminantes de las
atmósferas industriales y
refiere fundamentalmente que
la prevención debería
realizarse en el mismo sitio en
donde se origina el riesgo.

17. Revolución Industrial
En Inglaterra entre los años 1760 y 1830,
que con la introducción de la
maquinaria, la adaptación de nuevos
procesos de trabajo, la desaparición de
la producción limitada al ambiente
familiar, crearon la nueva industria
con conceptos modernos y nuevos
aspectos económicos, técnicos y
sociales.
El medio ambiente industrial se transformó
y se multiplicaron las causas de
accidentes y de los padecimientos en
este caso profesionales, tanto desde el
punto de vista físico como químico,
biológico y psicosocial, que ahora con
los aspectos de la prevención
Industrial ha integrado para el estudio
y aplicación de la misma.

18.  En 1830 Robert Backer propuso
que debería existir una visita
diaria a las fábricas por un
médico, para darse cuenta de los
efectos dañinos que producían las
condiciones de trabajo, en la
salud
 El gran reformador, Edwing
Chadwick dio origen en 1842 a un
estudio intitulado "informe sobre
las condiciones sanitarias de la
población obrera en la Gran
Bretaña"
 Esta obra fue la base de los
reformadores en el siglo XIX en
Europa y los Estados Unidos.

19. Tratado de Versalles (1919)
Tratado de paz al final de la Primera Guerra Mundial que oficialmente puso fin al estado de guerra entre
Alemania y los Países Aliados
 Nace la denominada etapa social, al establecer en su fracción XIII los principios que posteriormente
regirán a la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
 Cláusulas laborales
 El Tratado de Versalles estableció principios universales y esenciales respecto del hombre que
trabaja.
 El trabajo humano no es una mercancía ni puede ser objeto de actos de comercio.
 Derecho de asociación de los trabajadores y de los empresarios.
 Pago de salarios dignos.
 Jornadas de 8 horas o 48 semanales.
 Descanso hebdomadario, como mínimo de 24 horas.
 Supresión del trabajo de los niños.
 Limitación en el trabajo de los jóvenes para permitir su normal desarrollo.
 Igual salario, o igual valor de trabajo para ambos sexos.
 Igual tratamiento (tratamiento equitativo) para los trabajadores en cada país.
 Servicio de inspección laboral en cada Estado con participación de la mujer

20. En 1950 a través de su Comité Mixto, se fijan los
siguientes objetivos.
 1.La promoción y conservación de la salud de los trabajadores
 2.La prevención de accidentes
 3.La protección de los trabajadores de riesgos laborales
 4.Colocar y conservar al trabajador en un ambiente apto
 Se han creado servicios médicos en las empresas, con carácter obligatorio o
voluntario
 Se cuenta con diversos equipos multidisciplinarios competentes para la investigación
en materia de Medicina Laboral.
 Se pretende lograr medidas de prevención oportuna y la atención adecuada de los
problemas relacionados con la salud de los trabajadores ,mejorando así sus
condiciones de salud en general y consecuentemente elevar su nivel de vida.

21. Dr.
Parmeggiani
Dr. L. Parmeggiani, Jefe del Servicio de Seguridad e Higiene del Trabajo, OIT,1964
Parmeggiani,
 Dicta en la OIT, las orientaciones  La OIT junto con la OMS,
que han de construir a esta consideraron en el año de 1950 la
especialidad médica, dichas reforma siguiente: “ Promover y
orientaciones han brindado cada mantener el más alto grado de
vez mayores horizontes y la han bienestar físico, mental y social de
configurado como una importante los trabajadores de todas las
especialidad médica y académica, profesiones, prevenir todo daño
estas orientaciones son : una causado a la salud de ellos por las
orientación del médico en la condiciones de su trabajo;
Medicina Clínica y en la Medicina protegerlos en su empleo contra
Legal, una orientación en el los riesgos resultantes por la
campo de la Higiene Industrial, presencia de agentes perjudiciales
una orientación en el campo de la a su salud; colocar y mantener al
Salud Pública, una orientación trabajador en un empleo
económica y administrativa y por conveniente a sus aptitudes
último una orientación psicológica fisiológicas y psicológicas; en
y sociológica. suma, adaptar el trabajo al
hombre y cada hombre a su
trabajo “.

22. Avances de la prevención en la
actualidad
 De acuerdo con estimaciones de la OIT,
todos los años dos millones de hombres y
mujeres perecen como resultado de
enfermedades profesionales y accidentes
laborales - lo que representa unas 5000
víctimas diarias. La globalización está
afectando la seguridad y la salud en el
trabajo de muchas maneras, algunas
positivas, otras negativas. Una firme cultura
de seguridad y salud en el trabajo en todas
las empresas es un paso crucial para la
prevención de muertes y enfermedades
profesionales y para hacer frente a los
efectos conexos de la globalización.  En 2003, la OIT comenzó a organizar
actividades para conmemorar el Día Mundial
haciendo hincapié en la prevención de
accidentes y enfermedades profesionales,
sacando partido de sus virtudes
tradicionales de tripartismo y diálogo social.
El 28 de abril es además un día que el
movimiento sindical mundial asocia desde
hace años con la conmemoración de las
víctimas de accidentes y enfermedades
profesionales.

23. Trabajo y legislación laboral en
Chile
 Desde fines del siglo XIX el desarrollo
del capitalismo en Chile transformó
profundamente el mundo del trabajo.
Surgió un proletariado vinculado a la
actividad minera, la incipiente
industrialización y las actividades
urbanas propias del crecimiento de las
ciudades y puertos.

24.  El código civil chileno de 1857 -
Primer código civil de América
latina, obra monumental de Don
Andrés Bello, contenía escasas
normas relacionadas con el
mundo laboral. Quizás la mas
"destacada" trataba del
arrendamiento de servicios de
criados domésticos usándose la
despectiva terminología de "amos
y criados" la que establecía
presunción legal del amo respecto  Las primeras organizaciones Chilenas
a la cuantía y pago del salario. ligadas al mundo laboral fueron las
sociedades mutualistas; sociedades de
socorros mutuos; de resistencia y los
primeros intentos de sindicatos que se
constituyeron bajo las normas del
Código Civil, ya mencionado.

25.  A comienzos del siglo veinte y  Habitaciones obreras, 1906
como producto de la cuestión  Descanso dominical, 1917
social en el Salitre se dictaron  Ley de la silla, 1916 (todos los
las primeras leyes laborales establecimientos comerciales debían
que tuvieron algo en común: tener sillas suficientes para sus
empleados).
su deficiencia técnica, su casi
 Caja de retiro y previsión de
nula eficacia, pero también
símbolo de un tenue ferrocarriles, 1918
mejoramiento de la condición
del trabajador. Algunas de
ellas:

26.  Al comenzar la década de 1920, la
candidatura de Arturo Alessandri
Palma alentó las esperanzas de los
trabajadores al manifestarse, en su
campaña, a favor de promulgar una
legislación social que armonizara las
relaciones entre el capital y el trabajo
como estaba sucediendo en Europa y
Estados Unidos.
 Sin embargo, durante su gobierno los
parlamentarios se mostraron más
preocupados de legislar una ley que
aumentaba su dieta parlamentaria
antes que mejorar las leyes laborales. •Convenciones relativas al trabajo
•Reglamentación del Trabajo
•Asociaciones profesionales y conflictos laborales
•Previsión y seguros sociales

27.  La situación resultó intolerable para la
oficialidad del Ejército, la cual se
manifestó con fuerza en el Parlamento
el 8 de septiembre de 1924, exigiendo
la aprobación de dieciséis leyes, entre
ellas importantes leyes laborales.
 Desde 1925 hasta 1931 se dictan una
serie de leyes que "mejoran" las
condiciones salariales de los chilenos.
Finalmente en 1931 se dicta el Código
del Trabajo Chileno. Las anteriores
normas eran dispersas y frondosas por
tanto el nuevo texto se ordenó e
incluyó normas sobre trabajo agrícola,
empleadas domésticas, trabajadores a
domicilio, marítimos, etc.

28.  Entre ellas estaba  Este Código del Trabajo reguló las
 Ley 4.053, Contrato de trabajo obrero normas laborales desde su
 Ley 4.054, Seguro social obligatorio de publicación y aplicación en mayo
enfermedad e invalidez de 1931 hasta el 11 de septiembre
 Ley 4.056, Tribunales de conciliación y de 1973, con la excepción del
arbitraje Gobierno de González Videla,
 Ley 4.057, Organización sindical, correspondió a un período de
estableció dos tipos de sindicatos; estabilidad política, bajo
Industrial y Profesionales regímenes democráticos y de
amplias libertades públicas.

Ley 4.058, Sociedades cooperativas
 Ley 4.059, Empleados particulares.

29.  Entre el año 1973 y 1990, después del
golpe de estado, las leyes laborales
tuvieron una fuerte caída tras el golpe de
estado, en donde se elimino una serie de
instituciones, y también el proteccionismo

30. Entre 1990 y 1993, por primera vez en la historia de las relaciones laborales chilenas, se
celebraron cuatro acuerdos entre el gobierno, los trabajadores y los empresarios sobre
.
diversas materias laborales, entre ellas el salario mínimo
 En enero de 1994 se dictó un
nuevo Código de Trabajo que
incluyó las reformas aprobadas
por todos los sectores políticos y
que apunta a proteger mejor la
negociación colectiva, los
contratos individuales de trabajo y
el ejercicio de la libertad sindical,
así como a agilizar los
procedimientos de los Tribunales
de Trabajo. Asimismo, se creó el
Fondo Nacional de Formación
Sindical, organismo autónomo del
gobierno, que inició su labor en
julio del mismo año.

31. Creación del I.S.L.
 La Reforma Previsional, establecida en la Ley Nº 20.255,
crea el Instituto de Previsión Social (IPS), encargado de
administrar el antiguo régimen previsional y el pilar
solidario. Por otra parte, cambia el nombre de INP, a
Instituto de Seguridad Laboral (ISL), encomendándole
como única función la administración de la Ley Nº
16.744, sobre Accidentes del Trabajo y enfermedades
Profesionales
 El ISL comienza sus funciones el 1 de marzo del 2009.
Antes de esta fecha, la administración del Seguro sobre
Accidentes y Enfermedades le correspondía al Sector
Activo, depto. De Prevención de Riesgos, Departamento
dependiente del INP.