1. Desarrollo de infraestructura de banda ancha bajo el
programa CARCIP
- CARCIP Caribbean Regional Communications Infrastructure Program
Seminario TIC de AMCHAMDR
4 de diciembre de 2013

2. Agenda
• Externalidades positivas de la banda ancha
• Retos nacionales de conectividad y TIC
• CARCIP (Caribbean Regional Communications Infrastructure Program)
• CARCIP en República Dominicana
2

3. El BM ha ayudado a reformar el sector TIC
de más de 90 países en los últimos 10 años
Reforma total del sector TIC
2
Organización de los agentes
sectoriales – separación de
Políticas, Regulación y
Operaciones
1
Establecimiento de estructura legal,
autoridad regulatoria
independiente y regulaciones
fundamentales
Marco
Regulatorio
Organización
Sectorial
Políticas
Nacionales para
el Sector TIC
Liberalización
del Mercado
3
Desarrollo /
Promoción
Sectorial
5
Promoción y desarrollo de
nuevas tecnologías, servicios,
infraestructuras y TICs
Desarrollo de
Recursos Humanos
4
Capacitación, formación,
externalización y creación de
empleo
Estructura industrial
óptima, privatización,
PPPs, y políticas de
competencia

4. Externalidades positivas de la banda ancha
Tendencia internacional: gobiernos priorizan banda ancha
Gobierno (2008): US$70m subsidio para BA a 1.500 pueblos
CHI
Regulador (2012): US$45m y PPP con ISP Entel (US$65m) y Ericsson
Gobierno (2010): 38.500 km de fibra en área rural; PPP con gas
ARG
Gobierno (2011): US$6m PPP con dos ISPs para BA de 100Mbps a 280 instituciones
JAM
Gobierno (2011): US$230m para fibra a 735 pueblos; PPP con dos ISP
COL
ECU
Gobierno (2012): US$45m para programa TIC Vive Digital Regional
Gobierno (2012): financia que ISP Telconet despliegue BA satelital
rural
4

5. Externalidades positivas de la banda ancha
Impacto en el PIB de un incremento del
10% en penetración de banda ancha
Efecto multiplicador de empleo
de la banda ancha
0.26%
Estudio
Qiang & Rossotto +
Czernich et.al. ++
1.50%
Minimum
Maximum
0.00%
0.50%
…
2.17
…
2008
CH
1.4
…
…
2009
US
…
3.60
1.7
2009a
US
1.83
3.43
…
2009
UK
…
2.76
…
2009b
DE
1.45
1.93
…
1.38%
1.21%
0.90%
US
Libenau et.al.
1.10%
2003
Katz et.al.
Analysys Mason***
0.60%
Efecto
red
Katz et.al.
McKinsey (average)**
Tipo
II
Crandall et.al.
0.70%
Tipo
I
Atkinson et.al.
0.24%
Alcance
Katz et.al.
Katz*
Año
1.00%
1.50%
Un incremento del 10% anual de la
pentración de banda ancha hace crecer el
PIB en 0.24-1.5 p. p., y crea 1.5-4.5 empleos
indirectos por cada empleo creado.

6. Externalidades positivas de la banda ancha
Una red troncal robusta de banda ancha es imprescindible
para lograr los objetivos gubernamentales:
• Estrategia Nacional de Desarrollo 2030
• Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2013-2016
• E-Dominicana 2011-2015 de CNSIC
• Gobernanza: programas Dominican@s Digitales y Territorios Digitales
• Inclusión social: Conectar todas las salas digitales de INDOTEL (1.000) y hogares
• Educación: Conectar todas las escuelas (7.000)
• Salud: Conectar todas las Unidades de Atención Primaria (1.700)
• Seguridad y emergencias: plan 911 y prevención de desastres naturales
6

7. Retos nacionales de conectividad y TIC
Mapa de cables submarinos
Uso vs. capacidad de banda ancha internacional (Gbps)
15000
10000
Mapa de Internet Exchange (NAP)
12200
12920
1010
5
1130
35
8600
5000
0
940
2
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
International bandwidth
maximum capacity
International bandwidth lit
capacity
International bandwidth usage
7

8. Retos nacionales de conectividad y TIC
Abonados a Internet (%)
9.9
7.5
7.4
6.4
4.0
Usuarios de Internet (%)
41.7
Caribbean small states
Latin America & Caribbean (all income…
39.4
Latin America & Caribbean (developing…
39.3
38.3
Upper middle income
Dominican Republic
35.5
8

9. Retos nacionales de conectividad y TIC
Precio banda ancha como %
del GNI per capita
Suriname
Precio banda ancha / ingresos por hogar
8.5
Jamaica
7.3
Dominican Rep.
4.5
Barbados
3.8
Panama
2.5
Trinidad & Tobago
1
0
5
10
9

10. CARCIP - Programa Regional de Infraestructuras
de Comunicación del Caribe
CARCIP – Fase 1 Aprobada por el Banco Mundial en mayo de 2012
• Fase 1: St. Vicente y las Granadinas, Sta. Lucia, y Granada (US $25 millones)
10

11. CARCIP – Principios generales
• Liberalización del sector TIC
• Compromiso como país
• Solicitud explícita del país
• Acceso abierto y no discriminatorio a infraestructuras de comunicaciones
• Apoyo a las Colaboraciones Público-Privadas financiadas con CARCIP
11

12. CARCIP en República Dominicana: Objetivos
Incrementar el acceso a las redes regionales de banda ancha
Y
Contribuir a la innovación y el desarrollo de industrias basadas en TIC
12

13. CARCIP en República Dominicana
• 2012: INDOTEL recibe, a través del BM, una donación del SFLAC para estudiar la
factibilidad de CARCIP:
– Modelo de gestión y propiedad a determinar.
– Interconectar las redes existentes.
(* trazado a modo de ejemplo; no se ciñe a la realidad)
13

14. CARCIP en República Dominicana
Componente 1 : Infraestructura de conectividad regional
• Se interconectarían las redes existentes mediante tramos de red troncal de
fibra óptica, donde sea económicamente y técnicamente viable.
• Se conectaría el Distrito Nacional con unas 30 cabeceras de red y se serviría a
unas 100 -150 localidades.
• Se podría comercializar
fibra oscura, lambdas y
ancho de banda.
Trazados a corto-medio plazo
Trazados a largo plazo
Nodos troncales
Interconexión cable submarino y NAP del Caribe
Nodos secundarios de la red
Puntos de amplificación de señal óptica
14
(* topología a modo de ejemplo; no se ciñe a la realidad)

15. CARCIP en República Dominicana
Componente 2: Innovación basada en TIC
• Programa de capacitación y certificación en TIC
• Desarrollo industria IT
• E-gobierno municipal y cloud computing
 Dominican@s Digitales
 ClusterSoft
 Territorios Digitales
Componente 3: Apoyo a la implementación
• Capacitación y seguimiento
15

16. CARCIP: Rol de la industria TIC dominicana
Proveedores de equipos, ingenierías, integradores…
• El Indotel, como Agencia Ejecutora, adjudicaría contratos de bienes y
servicios de acuerdo con los principios de adquisición del Banco Mundial.
Operadores de servicios de telecomunicaciones
• Posibilidad de alquilar fibra oscura/lambda/ancho de banda.
• (Posibilidad de participar en la gestión y/o propiedad de los nuevos
tramos de red; en función del modelo finalmente adoptado.)
Propietarios de redes de telecomunicaciones
• Posibilidad de interconectar su red a los nuevos tramos y operar como
carrier of carriers.
• (Posibilidad de participar en la gestión y/o propiedad de los nuevos
tramos de red; en función del modelo finalmente adoptado.)
16

17. CARCIP - Siguientes pasos
1.
Análisis, estimación y negociación
(3 meses aprox.)
2.
Gestión administrativa y aprobación institucional (3 meses aprox.)
3.
Implementación
(4 años aprox.)
19

18. Gracias
Elena Gasol Ramos
Especialista Sénior en Políticas TIC
Unidad del Sector TIC
Banco Mundial
egasolramos@worldbank.org
20

19. Externalidades positivas de la banda ancha
+10%
Penetración
Banda Ancha
+1.38% PIB per capita
* Qiang y Rossotto, IC4D: Extending Reach and Increasing Impact, Chapter 3: Economic Impacts of Broadband (2009), World Bank
+10%
Penetración
Banda Ancha
+3.20% PIB per capita
* García-Zaballos y López-Rivas, Control gubernamental sobre el impacto socioeconómico de la banda ancha en los países ALC (2012), BID
Inversiones
Secundarias
10x
Inversión inicial
15x
Inversión inicial
Impulsadas por la banda ancha
Contribución
al PIB
* Strategic Network Group para la ITU
21

20. Externalidades positivas de la banda ancha
Tendencia internacional: gobiernos priorizan banda ancha
País
Fecha
Australia 2008
Inversión
Metas y objetivos
3.000 millones USD
País
Fecha
Inversión
Metas y objetivos
Fibra hasta los locales para el 90 % de los
australianos
Enero de
2009
211 millones USD)
Unión
Europea
Noviembre
de 2008
1.460 millones USD
Cobertura del 100 % con Internet a alta velocidad en
2010; hincapié en las comunidades rurales
Finlandia
Septiembre
291 millones USD
de 2008
(PPP)
Ampliación de la red de banda ancha ultrarrápida
para abarcar el 100 % de los hogares en 2016
Francia
N/D
Acceso a la banda ancha en 2010; banda ancha móvil
para todos en 2012
Alemania 2009
219 millones USD
Capacidad de acceso a la banda ancha a escala
nacional a más tardar a fines de 2010. Zonas carentes
de servicios en 2010. Para 2014 el 75 % de los
hogares dispondrá de banda ancha
Grecia
Irlanda
Septiembre
3.000 millones USD
de 2008
2009
318 millones USD
Licitación para despliegue de redes de fibra durante
un periodo de siete años a partir de 2009/2010
Cobertura en banda ancha universal para septiembre
de 2010
Japón
Sep. 2008 –
395 millones USD
abril de 2009
ITS, mejora de la infraestructura de tecnologías de la
información, capacitación al personal en TI y nuevas
industrias, con instalación de banda ancha en zonas
rurales
Corea
(Rep. de)
Febrero de
2009
890 millones USD
Para 2012 se decuplican las velocidades de la
infraestructura de banda ancha nacional
Nueva
Zelanda
Marzo de
2009
1.183 millones USD
Banda ancha ultrarrápida para 2019; cobertura de 75 %
de la población
Portugal
Canadá
Cobertura en banda ancha para zonas carentes de
servicios y comunidades distantes en el curso de tres
años
Enero de
2009
1.168 millones USD
Inversiones subvencionadas en fibra óptica para 1,5
millones de usuarios de NGN
Singapur
2007–2008
710 millones USD
La red de banda ancha NGN cubrirá el 60 % de los locales
en 2010 y el 95 % en 2012
España
2008
N/D
Instalación de fibras de la próxima generación y
reglamentación de la banda ancha
Reino
Unido
Enero de
2009
Se comunicará
Compromiso de servicio universal de banda ancha para
prácticamente todas las comunidades en 2012
Estados
Unidos
2009
7.200 millones USD
Promover el servicio de banda ancha para zonas con
escasez o carencia total de servicios, escuelas,
bibliotecas y centros de salud
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21. CARCIP - Programa Regional de Infraestructuras
de Comunicación del Caribe
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22. CARCIP - Programa Regional de Infraestructuras
de Comunicación del Caribe
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