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Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos y Mineros
Ministerio de Energía y Minas
Junio - 2007
Conservación y Protección del Medio
Ambiente en las Actividades
Energéticas y Mineras
Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos y Mineros
¿QUIENES SOMOS?
La Dirección General de Asuntos Ambientales
(energéticos y Mineros), es el órgano técnico normativo
encargado de:
 Proponer y evaluar la política ambiental,
 Proponer y/o expedir la normatividad necesaria
 Promover la ejecución de actividades orientadas a la
conservación y protección del medio ambiente,
 Promover el fortalecimiento de las relaciones armoniosas
entre las empresas sectoriales con la sociedad civil.
Objetivos
 Promover la preservación del ambiente por parte de
las empresas energéticas y mineras.
 Fomentar las relacionas armoniosas entre las
empresas del sector, los consumidores y la sociedad
civil.
 Fomentar una mayor conciencia de preservación
ambiental
MINISTERIO
DE
ENERGIA Y MINAS
VICEMINISTERIO
DE ENERGIA
VICEMINISTERIO DE
MINAS
DGE DGAAE DGH DGAAM DGM
Organigrama
DIRECCION GENERAL
GESTION
AMBIENTAL
NORMATIVIDAD
AMBIENTAL
RELACIONES
COMUNITARIAS
SIAE
Organigrama DGAAE
 Formular, proponer y aprobar cuando corresponda las normas
técnicas legales.
 Normar la evaluación de los impactos ambientales y sociales.
 Calificar y autorizar a instituciones públicas y privadas para
que elaboren Estudios Ambientales
 Evaluar y aprobar los estudios ambientales que se presenten
al Ministerio de Energía y Minas.
 Promover programas de entrenamiento y capacitación sobre
temas ambientales y sobre asuntos referidos a las relaciones
de las empresas con la sociedad civil.
 Expedir Resoluciones Directorales
en el ámbito de su competencia.
 Participar en el procesamiento y
análisis de la información estadística.
Funciones y Atribuciones
Gestión Ambiental
 La Gestión Ambiental es un proceso, orientado a
administrar los intereses, las expectativas y recursos
relacionados con los objetivos de la política ambiental.
 Los Instrumentos de Gestión constituyen medios operativos
o mecanismos que son diseñados, normados y aplicados
para el cumplimiento de la política y las normas.
 Encargada de la planificación, promoción, prevención,
control, corrección, información, etc.
 Principal Instrumento de Gestión: Evaluación del Estudio
de Impacto Ambiental
Normatividad
 Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos (D.S. Nº 015-2006-EM): EIA
 Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades
Eléctricas (D.S. Nº 029-94-EM): EIA
 Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración
Minera (D.S. Nº 038-98-EM): EIA
 Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de
Actividades:
- Energéticas (R.M. 535-2004-MEM-DM) y
- Mineras (R.M. 596-2003-EMDM).
 Registro de Entidades Autorizadas a realizar Estudios de Impacto
Ambiental en el Sector Energía y Minas (R.M. 580-98-EM-VMM)
Normatividad
• Hidrocarburos:
– Empresas de Exploración
– Empresas de Explotación
– Empresas de Refinación
– Empresas de Distribución
– Empresas de Comercialización
• Electricidad:
– Empresas de Generación
– Empresas de Transmisión
– Empresas de Distribución
• Minería:
– Etapas de Exploración
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Normatividad:
Organismos Competentes
 La Autoridad Competente del MEM es la DGAAE y la
DGAAM, que dictan las normas complementarias
para mantener actualizado el presente Reglamento.
 Corresponde al Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minas (OSINERGMIN)
supervisar y fiscalizar el cumplimiento del presente
Reglamento.
 Previo al inicio de Actividades Energéticas y Mineras, Ampliación o
Modificación, el Titular deberá presentar ante la DGAAE o DGAAM el
Estudio Ambiental correspondiente, el cual luego de su aprobación
será de obligatorio cumplimiento .
Estudios Ambientales
• Documentos de Evaluación ambiental de proyectos
de inversión cuya ejecución pueda generar
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 DIA (Declaración de Impacto Ambiental)
 EIA sd (Estudio de impacto Ambiental Semi detallado)
 EIA (Estudio de impacto Ambiental)
 PMA (Plan de Manejo Ambiental)
 PAC (Plan Ambiental Complementario)
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Contenido:
- Resumen Ejecutivo
- Delimitación del área de influencia.
- Descripción del proyecto
- Estudio de Línea Base
- Identificación de los Impactos
- Plan de manejo ambiental (PMA).
Plan de Manejo Ambiental PMA
Contenido:
• Evaluación de los efectos
• Monitoreo del proyecto
• Plan de Contingencia
• Plan de Relaciones Comunitarias
• Costos Proyectados el PMA, cronograma de ejecución.
• Valorización Económica de los impactos.
• Medidas de Prevención, mitigación, corrección y
compensación durantes las fases.
• Plan de Abandono
OSINERGMIN informará a la DGAAE y DGAAM de los
resultados de la supervisión y fiscalización del
cumplimiento del EIA a fin de que esta requiera a los
operadores la actualización del PMA a fin de evitar futuros
impactos y conflictos.
Proceso de Participación Ciudadana
( R.M. 535-2007-MEM-DM)
• El Reglamento Norma la participación de personas
naturales, organizaciones sociales, titulares de
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elaboración
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INTEGRANTES
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Por la
DGAAE
C
O
O
R
D
I
N
A
DREM
Responsable
del Proyecto
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Proceso de Participación Ciudadana
PRESENTACION (Acceso Público)
DGAAE
EIA
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digitalizadas e
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RESUMENES5 Resúmenes
DREM
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Distrital
Proceso de Participación Ciudadana
PLAZOS: AUDIENCIA PÚBLICA
Avisos de publicaciones
(Art. 6.2)
- 6 avisos. En formato A2.
- Sede principal del Gobierno Regional.
- Local de los Municipios Prov. y Dist.
- Locales de mayor afluencia pública
(hospitales, bancos, parroquias o
mercados).
Emisora Radial (Art. 6.3)
- 4 Anuncios diarios.
- Durante 5 días después de publicado los avisos.
- Durante 10 días antes de la Audiencia Pública.
Difundirá: El lugar en que el EIA se
encuentra a disposición de
los interesados.
Publicación
en el
DIARIO.
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siguiente
5 días 10 días
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Avisos de
Publicación
en
LOCALES.
AP
Proceso de Participación Ciudadana
EVALUACIÓN
Disponibles: Art. 12
- Dirección General de Energía y Minas
(DREM).
- Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos (DGAAE).
- Municipalidad Provincial y Distrital del
lugar en donde se llevará a cabo la AP.
Comentarios del
público:
- Observaciones.
- Propuestas.
- Sugerencias.
Expediente:
Todos los comentarios del público
en general, formarán parte el
Estudio de Impacto Ambiental
(EIA)
15 días
calendarios
Art. 7.13
Comentarios
del Público
Audiencia
Pública
Documento
---------------
-------------
Proceso de Participación Ciudadana
Flujo de Talleres y Audiencias
3er taller informativo
EIA
Tiempo cero
Talleres Previos
(1) Antes de la elaboración
(2) Durante la elaboración
Audiencia Pública
Informe de Evaluación
R.D.
Evaluació
n
DGAAE
Opinión Técnica
INRENA
TITULAR
Resolución
DirectoralAPROBADOOBSERVADO
Levantamiento Observaciones
Máximo 90 días para
subsanación de las
primeras
Máximo 30 días para Evaluar el
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EIA
3er taller informativo
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  • 1. Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos y Mineros Ministerio de Energía y Minas Junio - 2007 Conservación y Protección del Medio Ambiente en las Actividades Energéticas y Mineras
  • 2. Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos y Mineros ¿QUIENES SOMOS? La Dirección General de Asuntos Ambientales (energéticos y Mineros), es el órgano técnico normativo encargado de:  Proponer y evaluar la política ambiental,  Proponer y/o expedir la normatividad necesaria  Promover la ejecución de actividades orientadas a la conservación y protección del medio ambiente,  Promover el fortalecimiento de las relaciones armoniosas entre las empresas sectoriales con la sociedad civil.
  • 3. Objetivos  Promover la preservación del ambiente por parte de las empresas energéticas y mineras.  Fomentar las relacionas armoniosas entre las empresas del sector, los consumidores y la sociedad civil.  Fomentar una mayor conciencia de preservación ambiental
  • 4. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS VICEMINISTERIO DE ENERGIA VICEMINISTERIO DE MINAS DGE DGAAE DGH DGAAM DGM Organigrama
  • 6.  Formular, proponer y aprobar cuando corresponda las normas técnicas legales.  Normar la evaluación de los impactos ambientales y sociales.  Calificar y autorizar a instituciones públicas y privadas para que elaboren Estudios Ambientales  Evaluar y aprobar los estudios ambientales que se presenten al Ministerio de Energía y Minas.  Promover programas de entrenamiento y capacitación sobre temas ambientales y sobre asuntos referidos a las relaciones de las empresas con la sociedad civil.  Expedir Resoluciones Directorales en el ámbito de su competencia.  Participar en el procesamiento y análisis de la información estadística. Funciones y Atribuciones
  • 7. Gestión Ambiental  La Gestión Ambiental es un proceso, orientado a administrar los intereses, las expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental.  Los Instrumentos de Gestión constituyen medios operativos o mecanismos que son diseñados, normados y aplicados para el cumplimiento de la política y las normas.  Encargada de la planificación, promoción, prevención, control, corrección, información, etc.  Principal Instrumento de Gestión: Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental
  • 8. Normatividad  Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (D.S. Nº 015-2006-EM): EIA  Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas (D.S. Nº 029-94-EM): EIA  Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración Minera (D.S. Nº 038-98-EM): EIA  Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades: - Energéticas (R.M. 535-2004-MEM-DM) y - Mineras (R.M. 596-2003-EMDM).  Registro de Entidades Autorizadas a realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Energía y Minas (R.M. 580-98-EM-VMM)
  • 9. Normatividad • Hidrocarburos: – Empresas de Exploración – Empresas de Explotación – Empresas de Refinación – Empresas de Distribución – Empresas de Comercialización • Electricidad: – Empresas de Generación – Empresas de Transmisión – Empresas de Distribución • Minería: – Etapas de Exploración – Etapa de Explotación y Procesamiento – Etapa de Cierre
  • 10. Normatividad: Organismos Competentes  La Autoridad Competente del MEM es la DGAAE y la DGAAM, que dictan las normas complementarias para mantener actualizado el presente Reglamento.  Corresponde al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minas (OSINERGMIN) supervisar y fiscalizar el cumplimiento del presente Reglamento.  Previo al inicio de Actividades Energéticas y Mineras, Ampliación o Modificación, el Titular deberá presentar ante la DGAAE o DGAAM el Estudio Ambiental correspondiente, el cual luego de su aprobación será de obligatorio cumplimiento .
  • 11. Estudios Ambientales • Documentos de Evaluación ambiental de proyectos de inversión cuya ejecución pueda generar impactos negativos.  DIA (Declaración de Impacto Ambiental)  EIA sd (Estudio de impacto Ambiental Semi detallado)  EIA (Estudio de impacto Ambiental)  PMA (Plan de Manejo Ambiental)  PAC (Plan Ambiental Complementario)  PAMA (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental)
  • 12. Estudio de Impacto Ambiental EIA Contenido: - Resumen Ejecutivo - Delimitación del área de influencia. - Descripción del proyecto - Estudio de Línea Base - Identificación de los Impactos - Plan de manejo ambiental (PMA).
  • 13. Plan de Manejo Ambiental PMA Contenido: • Evaluación de los efectos • Monitoreo del proyecto • Plan de Contingencia • Plan de Relaciones Comunitarias • Costos Proyectados el PMA, cronograma de ejecución. • Valorización Económica de los impactos. • Medidas de Prevención, mitigación, corrección y compensación durantes las fases. • Plan de Abandono OSINERGMIN informará a la DGAAE y DGAAM de los resultados de la supervisión y fiscalización del cumplimiento del EIA a fin de que esta requiera a los operadores la actualización del PMA a fin de evitar futuros impactos y conflictos.
  • 14. Proceso de Participación Ciudadana ( R.M. 535-2007-MEM-DM) • El Reglamento Norma la participación de personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos energéticos y autoridades enmarcadas dentro de la realización y desarrollo de las actividades energéticas y Mineras. • Talleres Informativos • Audiencia Pública • Acceso Público a EIAs y resumen ejecutivo
  • 15. Proceso de Participación Ciudadana ETAPAS Antes de la elaboración del EIA Durante la elaboración del EIA Después de presentado el EIA
  • 16. Proceso de Participación Ciudadana INTEGRANTES Secretario DGAAE Consultora Titular MESA Convocado Por la DGAAE C O O R D I N A DREM Responsable del Proyecto
  • 17. • EIA: Proceso de Participación Ciudadana PRESENTACION (Acceso Público) DGAAE EIA 2 Copias digitalizadas e impresa RESUMENES5 Resúmenes DREM Municipio Provincial y Distrital
  • 18. Proceso de Participación Ciudadana PLAZOS: AUDIENCIA PÚBLICA Avisos de publicaciones (Art. 6.2) - 6 avisos. En formato A2. - Sede principal del Gobierno Regional. - Local de los Municipios Prov. y Dist. - Locales de mayor afluencia pública (hospitales, bancos, parroquias o mercados). Emisora Radial (Art. 6.3) - 4 Anuncios diarios. - Durante 5 días después de publicado los avisos. - Durante 10 días antes de la Audiencia Pública. Difundirá: El lugar en que el EIA se encuentra a disposición de los interesados. Publicación en el DIARIO. Al día siguiente 5 días 10 días 20 días Avisos de Publicación en LOCALES. AP
  • 19. Proceso de Participación Ciudadana EVALUACIÓN Disponibles: Art. 12 - Dirección General de Energía y Minas (DREM). - Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE). - Municipalidad Provincial y Distrital del lugar en donde se llevará a cabo la AP. Comentarios del público: - Observaciones. - Propuestas. - Sugerencias. Expediente: Todos los comentarios del público en general, formarán parte el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) 15 días calendarios Art. 7.13 Comentarios del Público Audiencia Pública Documento --------------- -------------
  • 20. Proceso de Participación Ciudadana Flujo de Talleres y Audiencias 3er taller informativo EIA Tiempo cero Talleres Previos (1) Antes de la elaboración (2) Durante la elaboración Audiencia Pública Informe de Evaluación R.D.
  • 21. Evaluació n DGAAE Opinión Técnica INRENA TITULAR Resolución DirectoralAPROBADOOBSERVADO Levantamiento Observaciones Máximo 90 días para subsanación de las primeras Máximo 30 días para Evaluar el levantamiento de observaciones EIA 3er taller informativo Términos de referencia Talleres previos Audiencia Pública Proceso de Participación Ciudadana Proceso de Evaluación de EIAs