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‫ܢ‬
OBJETIVO GENERAL
Lograr que los todos los miembros de la
0rganización adquieran una conciencia hacia
el respeto con el Medio Ambiente, entiendan la
problemática ambiental (global y local) que se
está presentando, sus causas y las soluciones
propuestas y conozcan detalladamente el
proceso de EVALUACION AMBIENTAL
‫ܢ‬
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
‫ܟ‬ Identificar la problemática ambiental global y local.
‫ܟ‬ Dar a los miembros de la organización las bases de la legislación
ambiental.
‫ܟ‬ Suministrar conocimiento sobre los componentes ambientales: biótico
abiótico y socioeconómico.
‫ܟ‬ Familiarizar a los miembros de la organización sobre los procesos de
Planificación ambiental en un proyecto
‫ܟ‬Dar a conocer con detalle el proceso de EVALUACION AMBIENTAL, para la
realización de un proyecto.
‫ܟ‬ Interiorizar la formulación de un Plan de Manejo Ambiental (medidas de
prevención, corrección, mitigación y/o compensación) para los impactos
derivados de las actividades de un proyecto
Crisis Ambiental en el contexto
mundial
CRISIS AMBIENTAL EN EL
CONTEXTO MUNDIAL
PLANETA EN
EQUILIBRIO
PRESIONES
ANTROPICAS
CRISIS AMBIENTAL
FACTORES DETERMINANTES
৵ CRECIMIENTO DEMOGRAFICO
AÑO POBLACION
1650 500 millones
1850 1000 millones
1950 2000 millones
1980 4000 millones
2000 6500 millones
2020 ??????
CRISIS AMBIENTAL
FACTORES DETERMINANTES
৵ URBANIZACION POBLACION RURAL
- EUROPA - COLOMBIA
1800 75% 1940 75%
1987 13% 1985 35%
2000 8% 2000 18%
CRISIS AMBIENTAL
FACTORES DETERMINANTES
৵ MODELOS DE DESARROLLO
INDUSTRIA:
* MATERIA PRIMA
* TRANSFORMACION
PRODUCTO 20%
RESIDUOS 80%
CRISIS AMBIENTAL
FACTORES DETERMINANTES
৵ Urbanización e industria
- Contaminación de suelos por residuos sólidos
- Contaminación del aire
- Contaminación hídrica
- Ruido
- Contaminación visual
৵ Problema cultural
- Comportamiento del ciudadano.
- Comportamiento de la sociedad.
- Comportamiento como trabajadores
EVOLUCION DE LA GESTION
AMBIENTAL
‫ܛ‬Inventarios Ambientales fueron el Primer paso en el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), plantean una Descripción del
medio en términos
‫ܛ‬ Físico – Químico,
‫ܛ‬ Biológico,
‫ܛ‬ Cultural,
‫ܛ‬ Socio – Económico,
EVOLUCION DE LA GESTION
AMBIENTAL
 Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) = (NEPA)
Identificación y valoración de Impactos o efectos al entorno
Involucrar el Medio Ambiente en la planificación y en la toma de
decisiones
 Etapas de la EIA
Selección o screening (Requiere o no evaluación ambiental?)
Definición del alcance (ajuste de la información)
Preparación de la DÍA (Scooping)
Revisión (por un ente idóneo e imparcial)
NEPA Ley Nacional de Política Ambiental
EVOLUCION DE LA GESTION
AMBIENTAL
Selección de Proyectos para (DÍA) Screening
•Listas positivas (requieren EIA) o negativas (no requieren)
•Listas en función de las características de proyecto (Umbrales)
•Criterios de zona sensible
−Capacidad de asimilación del medio (elasticidad y niveles de
distorsión)
−Zonas sensibles (Importancia y características)
•Matrices (basado en interacciones de medio y proyecto)
•Evaluaciones Ambientales iníciales (EIA de pequeña escala)
•Identificación de daños potenciales excluyendo la evaluación y la
interpretación.
SCREENING Y SCOOPING
Hace falta un EIA?
(Screening)
Estudio preliminar
Que
temas/impactos
hace falta estudiar
En el EIA? (Scooping)
Planificación y desarrollo
del EIA correspondiente
MARCO LEGAL AMBIENTAL Y
SANITARIO
SUSTENTO DE LA POLITICA
AMBIENTAL COLOMBIANA
 Declaración Cumbre de la Tierra (Rio de Janeiro
1992)
 Concepto de Desarrollo Sostenible
 Constitución Política de 1991
 Ley 99 de 1993
 Normas Ambientales y Sanitarias
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
MARCO LEGAL AMBIENTAL
‫ٯ‬ 32 Artículos de la C.P.
‫ٯ‬ Derechos y Deberes del estado y de los ciudadanos con la protección del medio
ambiente
ARTICULO 8
Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas naturales de la
nación.
ARTICULO 40
El Saneamiento Ambiental es un servicio público a cargo del estado
ARTICULO 79
Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano
ARTICULO 80
El estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales
para garantizar su desarrollo sostenible.
Además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,
imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
ARTICULO 88: Acciones populares como medio de defensa de los derechos y
protección del beneficio común.
ARTICULO 277.PROCURADOR GENERAL DE NACION. Defensa de los intereses
ambientales
ARTICULO 300. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES: Expedir disposiciones
relacionadas con el medio ambiente.
ARTICULO 313.CONCEJOS MUNICIPALES: Dictar normas para el control y
preservación del patrimonio ecológico del municipio
ARTICULO 330.CONSEJOS DE TERRITORIOS INDIGENAS: Velar por la
preservación de los recursos naturales.
LEY 99 DE 1993
• Fundamentos de la política ambiental colombiana.
• Creación del Ministerio del Medio Ambiente
• Reforma el sector público encargado de la gestión ambiental.
• Reglamentación Licenciamiento ambiental.
• Avance jurídico, institucional y financiero para adelantar una
gestión ambiental eficiente.
LEY 99 DE 1993
FUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTAL
• Proceso Desarrollo económico y social del país se orienta según
los principios de Cumbre de Tierra.
• Formulación políticas ambientales tendrán en cuenta el
resultado de la investigación científica. No obstante las
autoridades ambientales darán aplicación al principio de
precaución.
• El estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y
el uso de instrumentos económicos para la prevención del
deterioro ambiental y para la conservación.
LEY 99 DE 1993
FUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTAL
• La acción para la protección ambiental del país, es una tarea
conjunta y coordinada entre el Estado, la Comunidad, las
organizaciones no gubernamentales y el sector privado.
• Los Estudios de Impacto Ambiental serán el instrumento para
la toma de decisiones respecto a la construcción de obras y
actividades que afecten significativamente el medio ambiente.
• El manejo ambiental será descentralizado, democrático y
participativo.
LEY 99 DE 1993
FUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTAL
• Para el manejo ambiental del país, se establece un Sistema
Nacional Ambiental - SINA - cuyos componentes y su
interrelación definen los mecanismos de actuación del Estado y
la sociedad civil.
• Las instituciones ambientales del Estado se estructurarán
teniendo como base criterios de gestión integral y su
interrelación con los procesos de planificación económica, social
y física.
LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA
NORMAS AMBIENTALES
LEY 23 DE 1973
Expedición del código nacional de recursos naturales renovables y de
protección del medio ambiente.
DECRETO 2811 DE 1974
LEY 09 DE 1979
Código Sanitario.-AGUA - AIRE - SUELOS
LEY 99 DE 1993
• Ministerio del Medio Ambiente
• Política Ambiental Colombia
• Licenciamiento Ambiental
LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA
REGLAMENTACION SOBRE AIRE
Decreto 02 de 1982. Normas y estándares de calidad de aire.
Decreto 948 de 1995. Emisiones Atmosféricas. Permiso Emisiones
REGLAMENTACION SOBRE AGUA
Decreto 475 de 1998 Potabilización del agua y suministro agua.
Decreto 1594 de 1994 Usos del Agua y Residuos Líquidos.
REGLAMENTACION SOBRE RESIDUOS SOLIDOS
Decreto 1713 de 2002. Gestión Integral Residuos Sólidos
Resolución 2309 de 1986. Residuos especiales.
Resolución 541 de 1994. Manejo de Escombros
NORMATIVIDAD PARA EL USO, APROVECHAMIENTO O
AFECTACION DE
RECURSOS NATURALES
CODIGO DE RECURSOS NATURALES DECRETO LEY 2811/74
CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9/79
APROVECHA-
MIENTO
FORESTAL
MATERIAL
DE ARRASTRE
OCUPACION
DE CAUCES
VERTIMIENTOS
LIQUIDOS
CONCESION
DE AGUAS
EMISIONES
ATMOSFERICAS
Y RUIDO
RESIDUOS
SOLIDOS
RESIDUOS
ESPECIALES
D.877/76 DECRETO 1541/78 D.02/82 D.2104/83 R.2309/86
D.1449/77 D.2655/88 DECRETO 1594/84
D.948/95 D.605/96 R.189/94
D.1791/96 D.2222/93 D.1449/77 D.901/97 D.2105/83
D.1228/97 D.1712/02 L.430/98
AC. 034/98
R.0273/97
MMA
R.0372/98
MMA
D.1697/97
D.475/98
R.541/99
LEGISLACION AMBIENTAL Y
SANITARIA
GESTION AMBIENTAL
LEY 99 DE 1993: Licencias Ambientales
"La ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de
cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda
producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio
ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje
requerirán de una Licencia Ambiental"
Competencia : MMA - CAR´s - DAMA´s
DECRETO 1220 DE 2005.
Procedimientos para obtención de Licencias Ambientales
Los proyectos, obras o actividades, que hayan iniciado actividades con
anterioridad a la expedición de la Ley 99 de 1993 y no cuenten con
autorización ambiental para su operación podrán continuar, para lo cual
deberán presentar ante la autoridad ambiental competente un Plan de Manejo
Ambiental. PLAZO 2 AÑOS
PERMISOS NO AMBIENTALES
Consenso Comunitario.(Artículo 79 C.P.).
Comunidades Indígenas. (Artículo 330 C.P) (Ley 21 de 1991) Comunidades
Negras. (Ley 70 de 1993)
En razón de lo anterior, se hace necesario contar con la anuencia de las
comunidades (indígenas, negras y otras), en las etapas previas a la ejecución
del proyecto.
AUTORIZACIONES Y PERMISOS
Autorización Sanitaria de funcionamiento - Residuos Especiales
Permiso de vertimientos
Autorizacion Sanitaria de funcionamiento parte agua
Permiso de emisiones atmosféricas
Concesión de aguas: Superficiales -Subterráneas
Permiso único de Aprovechamiento Forestal
Permiso para extracción de material de arrastre
LEGISLACION AMBIENTAL Y
SANITARIA
FASES DE UN PROYECTO
Y LOS ESTUDIOS
AMBIENTALES
EVALUACION DE PROYECTOS
VIABILIDAD
TECNICA
VIABILIDAD
FINANCIERA
INTERES
ECONOMICO
VIABILIDAD
AMBIENTAL
CRITERIOS DE EVALUACION
VIABILIDAD
TECNICA
ESTUDIO TECNICO DEL PROYECTO
• Tamaño
• Procedimientos constructivos
• Localizacion
CRITERIOS DE EVALUACION
VIABILIDAD
FINANCIERA
Maximizar el rendimiento de la inversion
Minimizando los costos
CRITERIOS DE EVALUACION
PERSIGUEN OBJETIVOS NACIONALES
TIPO CUANTITATIVO (Incrementos en productividad, en
divisas, en empleos etc)
TIPO CUALITATIVO (Desconcentración, autosuficiencia,
diversificación económica)
INTERES
ECONOMICO
CRITERIOS DE EVALUACION
Los criterios ambientales buscan analizar la forma
en que las actividades asociadas con el
Desarrollo de un proyecto afectan al medio
ambiente y a la sociedad en conjunto
VIABILIDAD
AMBIENTAL
GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE
PROYECTOS
“La inclusión de la variable AMBIENTAL debe
ser obligatoria en todas las fases de cualquier
proyecto”
 Las Políticas definidas por el Estado
 Las Políticas definidas por los dueños del Proyecto
GESTION INTEGRAL DE PROYECTO
(Técnico - Económico - Financiero -
Ambiental)
GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE
PROYECTOS
FASES DE LOS PROYECTOS
1. PERFIL O RECONOCIMIENTO
 Aportar información preliminar de carácter técnico sobre el
riesgo ambiental. Se debe iniciar el inventario de recursos
naturales
 Información sobre Ordenamiento Territorial. Contacto con
Instituciones y autoridades públicas y privadas de la región.
GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE
PROYECTOS
FASES DE LOS PROYECTOS
Aspectos socio-económicos y políticos. Conocimiento de las
comunidades de las zonas aledañas para conocer el nivel de
aceptación del proyecto.
En esta fase se debe establecer un estimativo de tiempo y
especialistas requeridos, costos y los términos generales de
referencia
GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE
PROYECTOS
2. PREFACTIBILIDAD
LOCALIZACION : Ordenamiento Territorial y
aceptación de comunidades
CONTROL AMBIENTAL : Estimación de medidas
tendientes a minimizar efectos negativos del proyecto
DAA
Obligatorio para Proyectos lineales
FASES DE LOS PROYECTOS
GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE
PROYECTOS
3. FACTIBILIDAD
 Iniciar la evaluación de los potenciales impactos ambientales del
proyecto, después de haber decidido la localización y la mejor
alternativa
4. DISENO AMBIENTAL
 Gestión Sanitaria y manejo de contaminantes Vertimientos - Emisiones -
Residuos Sólidos - Ruido
FASES DE LOS PROYECTOS
EIA LICENCIA AMBIENTAL
GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE
PROYECTOS
FASES DE LOS PROYECTOS
5. EJECUCION DEL PROYECTO - CONSTRUCCION
Realización del proyecto teniendo en cuenta los aspectos
ambientales y sanitarios
6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Funcionamiento de la infraestructura
PMA-ONTERVENTORIA AMBIENTAL
AUDITORIA AMBIENTAL
GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS
PERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
INGENIERIA BASICA
INGENIERIA DE DETALLE
CONSTRUCCION
INTERVENTORIA
OPERACION
PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DISEÑOS P.M.A.
PLAN DE CONTINGENCIA
INCORPORACION DISEÑOS P.M.A.
PRESUPUESTO AMBIENTAL
EJECUCION DEL PMA
INTERVENTORIA AMBIENTAL
VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A.
INICIACION MONITOREO AMBIENTAL
AUDITORIA AMBIENTAL
PREFACTIBILIDAD : DIAGNOSTICO
AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A
Instrumento de planificación ambiental que tiene
como fin evaluar en forma comparativa las
alternativas de ejecución de un proyecto bajo un
enfoque ambiental.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE
ALTERNATIVAS - D.A.A
OBJETIVO: El DAA incluirá información sobre la
localización y características del entorno
geográfico, ambiental y social de las alternativas
del proyecto, obra o actividad y de las posibles
soluciones de control y mitigación para cada una de
ellas.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE
ALTERNATIVAS - D.A.A
Exigibilidad: En los proyectos que requieran de licencia
ambiental, el interesado deberá solicitar a la autoridad
ambiental competente un pronunciamiento acerca de si el
proyecto, obra o actividad que se pretende realizar requiere de
la presentación del DAA. El MMA o las CAR S podrán prescindir
de la exigencia del DAA, cuando se trate de ampliación,
modificación, reposición, adecuación, o rehabilitación de un
proyecto, obra o actividad.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE
ALTERNATIVAS - D.A.A
Contenido Básico:
– La descripción del proyecto, obra o actividad.
– La descripción general de las alternativas de localización del proyecto,
caracterizando ambientalmente el área de interés e identificando las áreas
de manejo especial, así como también las características del entorno social y
económico para cada alternativa presentada.
– La información sobre la localización del proyecto, obra o actividad y su
compatibilidad con el Plan, Esquema o Plan Básico de Ordenamiento
Territorial.
– La identificación y análisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos
sobre el medio ambiente, las comunidades y los recursos naturales
renovables.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE
ALTERNATIVAS - D.A.A
TÉRMINOS DE REFERENCIA: El DAA se elaborará con base en los
términos de referencia que sean expedidos por el MMA para cada
sector. La autoridad ambiental competente podrá adaptarlos a las
particularidades del área de su jurisdicción.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE
ALTERNATIVAS D.A.A
DESCRIPCION DE
ALTERNATIVAS
IDENTIFICACION Y
ANALISIS
COMPARATIVO DE
IMPACTOS
ALTERNATIVA
VIABLE
AMBIENTAL
OBJETIVO DEL
PROYECTO
ESTRATEGIAS DE
PREVENCION Y
MITIGACION DE
IMPACTOS
CONTENIDO
GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS
PERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
INGENIERIA BASICA
INGENIERIA DE DETALLE
CONSTRUCCION
INTERVENTORIA
OPERACION
PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DISEÑOS P.M.A.
PLAN DE CONTINGENCIA
INCORPORACION DISEÑOS P.M.A.
PRESUPUESTO AMBIENTAL
EJECUCION DEL PMA
INTERVENTORIA AMBIENTAL
VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A.
INICIACION MONITOREO AMBIENTAL
AUDITORIA AMBIENTAL
FACTIBILIDAD : ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A
Instrumento de planificación ambiental exigido
por la Autoridad ambiental que tiene como fin
definir las medidas de prevención, mitigación,
corrección, compensación y manejo ambiental de
los impactos de un proyecto, obra o actividad.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL -
E.I.A. -
Objetivo:
La EIA contendrá información sobre la localización del proyecto
y los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio
que puedan sufrir deterioro por el respectivo proyecto, obra o
actividad para cuya ejecución se pide L.A. y la evaluación de los
impactos que puedan producirse. Además incluirá el diseño de
los planes de prevención, mitigación, corrección y
compensación de impactos y el plan de manejo ambiental.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL -
E.I.A. -
Exigibilidad:
El EIA se exigirá en todos los casos en que se requiera
L.A., de acuerdo con la Ley y este reglamento. El EIA
deberá corresponder en su contenido y profundidad a
las características y entorno del proyecto, obra o
actividad.
Contenido Básico:
– Un resumen ejecutivo del contenido del EIA.
– La delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, obra
o actividad.
– La descripción del proyecto, obra o actividad, la cual incluirá: localización,
etapas, dimensiones, costos y cronograma de ejecución, procesos y
operaciones, identificación y estimación básica de los insumos, productos,
residuos, emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnología a
utilizar, sus fuentes y sistemas de control.
– El análisis de la compatibilidad del proyecto, obra o actividad, en relación
con los usos del suelo aprobados en los Planes, Esquemas o Planes Básicos
de Ordenamiento Territorial.
– La determinación de los recursos naturales renovables que se pretenden
usar, aprovechar o afectar.
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL - E.I.A.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
- E.I.A.
Contenido Básico:
– La descripción, caracterización y análisis del medio biótico, abiótico,
socioeconómico y cultural. LINEA BASE AMBIENTAL
– La identificación y evaluación de los impactos y ambientales que puedan
ocasionarse, indicando cuáles pueden prevenirse, mitigarse, corregirse o
compensarse.
‫ړ‬ La propuesta del PMA que deberá contener lo siguiente:
 Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación
(Ambientales y Sociales) para la construcción, operación,
mantenimiento, desmantelamiento, abandono del proyecto.
 El programa de monitoreo para implementación y verificación. Así
mismo, evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental previsto
y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL - E.I.A.
Contenido Básico:
• El plan de contingencia el cual contendrá las medidas de prevención y atención
de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto.
• Costos proyectados del plan de manejo vs. costo total del proyecto obra o
actividad y cronograma de ejecución del plan de manejo.
• El EIA se elaborará con base en los términos de referencia que expida el MMA
para cada sector.
• El EIA no es objeto de aprobación sino de conceptos técnicos, con base en los
cuales la autoridad ambiental decide sobre el otorgamiento o no de una L.A.
VARIABLES A SER TENIDAS EN CUENTA EN LA EVALUACION
AMBIENTAL DE PROYECTOS
MEDIO ABIOTICO
 Geomorfología
 Hidrología e Hidrogeología
 Usos y Calidad del agua
 Clima y Meteorología
 Calidad del Aire
 Ruido
 Vibraciones
MEDIO BIOTICO
 Fauna
 Flora y vegetación
 Ecosistemas sensibles
MEDIO SOCIOECONOMICO
 Aspectos Culturales
 Población y Demografía
 Economía
 Sistema Territorial
 Paisaje
 Infraestructura social
 Patrimonio natural y recreac.
 Sistema de Transporte
PROCESO DE UN ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
DIAGNOSTICO
Ambiente
Qué existe?
PRONOSTICO
Del impacto
Qué pasará?
PRONOSTICO
Del impacto
Qué pasará?
PROGRAMAS MANEJO
Qué hacer? Como? Donde?
PROGRAMAS MANEJO
Qué hacer? Como? Donde?
CONSTRUCCION
Obra civil
Qué ocurre realmente?
OPERACION
Qué ocurre realmente?
EVALUACION
permanente
METODOLOGIAS DE EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES
LISTAS DE CHEQUEO
REDES
SUPERPOSICION DE MAPAS
MATRICES
MODELACION AMBIENTAL
Método mas rudimentario. Utilización de
expertos
Se utilizan criterios
Diagrama de flujo que enlazan las
acciones del proyecto. Diagrama de
árboles
Mapas temáticos con información
socioambiental. Buena opción para
manejar sensibilidad ambiental
Listas de chequeo en 2 dimensiones que
permite sintetizar y evaluar las
interacciones entre las acciones del
proyecto y las características ambientales
Métodos numéricos de simulación
ambiental que trata de predecir los
impactos ambientales
METODOLOGIA MATRICIAL DE
IMPACTOS AMBIENTALES
ÍTEMS ACTIVIDAD MEDIO ASPECTO IMPACTOS CLASE(C)
MAGNITUD
(M)
PROBABILIDAD
(P)
MITIGABILIDAD
(MIT)
DURACIÓN
(D)
Biótico Flora Cambio desarrollo de arboles y prados -5 3 1 1 1
Disminución de la flora -5 1 3 1 1
Fauna Disminución de la fauna -5 1 3 1 1
Abiótico Aire Contaminación sonora -5 3 3 1 5
Emisión degases -5 1 1 1 1
Agua Sólidos suspendidos -5 1 1 1 1
Suelo Mantienen formas del terreno 1 5 3 1 1
1 Corte de cesped Generación de residuos sólidos -5 5 5 1 5
Generación de residuos líquidos -5 1 3 1 1
Escénica Modificación del paisaje 5 3 3 1 1
Socioeconómico Social Emergencias por accidentes -5 3 3 1 1
Protección a la población 1 1 5 1 5
Identificación de agentes patógenos -5 3 3 1 1
Obstrucción de redes de alcantarillado -5 3 3 1 1
congestión en las vías -5 1 1 1 1
Economía Generación de empleo 1 5 5 1 5
Mejoramiento del servicio 1 3 5 1 5
Biótico Flora Cambio desarrollo de arboles y prados -5 3 1 1 1
Fauna Modificaciones faunísticas -5 3 3 1 1
Abiótico Aire Contaminación sonora -5 3 3 1 5
Emisión degases -5 1 1 1 1
Agua Sólidos suspendidos -5 1 1 1 1
2 Poda de árboles Suelo Generación de residuos sólidos -5 5 5 1 5
Generación de residuos líquidos -5 1 3 1 1
Escénica Modificación del paisaje 1 3 3 1 1
Socioeconómico Social Emergencias por accidentes -5 3 3 1 1
Protección a la población 1 1 5 1 5
congestión en las vías -5 1 1 1 1
Modificcaión en patrones culturales -5 1 1 1 1
Economía Generación de empleo 1 5 5 1 5
Mejoramiento del servicio 1 3 5 1 5
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Metodología
Evaluación de impactos permite identificar, predecir, interpretar,
prevenir y valorar los impactos que se generan sobre el entorno
medioambiental, calificando de manera cualitativa y cuantitativa la
magnitud de los impactos.
•Clase
•Magnitud
•probabilidad
•Mitigabilidad
•Duración
•Requisitos legales
CRITERIOS DE
CALIFICACION
Criterios para la
Calificación de
Impactos
GUIADEVALORACIÓN
CLASE
Positivo:+1 Negativo:- 5
MAGNITUD
Alta:5 Media:3 Baja:1
PROBABILIDAD
Cierto:5 Probable:3 Noprobable:1
MITIGABILIDAD
NoMitigable:5 Mitigable:1
DURACIÓN
Permanentemayor de
unaño:5
Temporal:Menor deun
añoy mayor aunmes: 3
Fugaz:Menor
deun1mes:1
REQUISITOSLEGALES
Existe:5 Noexiste:1
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Calificación ambiental
IMPORTANCIA AMBIENTAL
´-150 a - 121 Muy Alto
´ -120 a -91 Alto
´ -90 a -61 Medio
´ -60 a -31 Bajo
´-30 a 0 Muy Bajo
CA= C*(P+D+2*M+MIT+R)
Importancia Ambiental
EJEMPLOS DE IMPACTOS AMBIENTALES
EN PROYECTOS DE TRANSPORTE Y PMA
Proyectos de Infraestructura de Transporte:
Obras que posibilitan la llegada, salida y movimiento en superficie de
vehículos o aeronaves destinados al transporte de pasajeros y/o carga, uso
particular y a las obras relacionadas con las actividades asociadas
directamente al tráfico terrestre o aéreo, como terminales de pasajeros.
TIPO DE PROYECTO OBRAS OBJETIVO DE OBRAS
Infraestructura Horizontal
- Vías - Puentes Comunicación entre dos puntos
- Líneas férreas
- Pistas de aterrizaje
Infraestructura Vertical
- Terminal Pasajeros y/o carga Optimizar flujo pasajeros
– carga
ACTIVIDADES DE LA GESTION DE
TRANSPORTE
TIPO DE PROYECTO OBRAS OBJETIVO DE OBRAS
Infraestructura Complementaria
Instalaciones de Servicios
- Suministro energía eléctrica Mejorar los servicios
complementarios
- Agua potable y manejo aguas residuales
- Red de contra incendio
- Abastecimiento combustibles
Instalaciones Seguridad y apoyo a navegación aérea
- Torre de control
- Telecomunicaciones aeronáuticas Incremento de los niveles de seguridad
- Salvamento y extinción de incendios en la operación aérea
Instalaciones Complementarias
- Vías de Acceso
- Cerramientos Optimizar el nivel de servicio
- Estacionamiento vehicular
ACTIVIDADES DE LA GESTION
DE TRANSPORTE
ETAPA DE CONSTRUCCION
 Descapote y Limpieza
Construcción de campamentos
 Excavaciones
 Rellenos
 Uso y material de préstamo
 Transporte de material
 Conformación de base - subbase
 Construcción de pavimentos rígidos y flexibles
 Operación de maquinaria – plantas de asfalto
ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA DE
TRANSPORTE.
ETAPA DE OPERACION
Tráfico de vehículos
 Servicios básicos a pasajeros en terminales de transporte
 Movimiento de carga
 Mantenimiento y limpieza general
 Mantenimiento de vías
 Mantenimiento de automóviles – aeronaves
ETAPA DE ABANDONO
 Demoliciones
 Remoción de pavimentos
Transporte y acopio de materiales
ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
MEDIO ABIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE
Suelos y Geomorfología Compactación suelos
Erosión
Disminución calidad
edáfica
Movimiento de tierras
Cortes y terraplenes
Explotación canteras
Pavimentación
Construcción
Hidrología superficial y
Subterránea
Disminución calidad
de aguas superf.
Variación recarga
de acuíferos
Vertimientos Aguas
residuales Domésticas
e industriales
Conformación
terraplenes
Construcción
y Operación
Calidad del aire Restricción visibilidad
Afectación salud
Disminución calidad del
aire
Construcciones
Tráfico vehic. tierra
Demoliciones
Plantas de asfalto
Construcción
Operación y
Abandono
IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR
LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.
MEDIO ABIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD
Ruido Calidad acústica del
entorno
Tráfico vehiculos. tierra
Movimiento de tierras
Pavimentación
Demoliciones
Plantas de asfalto
Construcción
Operación y
Abandono
Vibraciones Molestias en viviendas
e infraestructura
Tráfico vehículos
Movimiento de tierras
Pavimentación
Demoliciones
Construcción
Operación y
Abandono
FASE
IMPACTOS AMBIENTALES
GENERADOS POR LAS
ACTIVIDADES DE
TRANSPORTE.
MEDIO BIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE
Fauna Destrucción directa
Destrucción hábitat
Erradicación especies
Adecuación de terrenos
Movimiento de tierras
Circulación Maquinaria
Tráfico vehículos
Construcción y
Operación
Flora y Vegetación Disminución especies
Vegetales
Destrucción directa
Pérdidas productividad
Construcción y
Operación
Movimiento de tierras
Circulación Maquinaria
Uso material préstamo
Mantenimiento
IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR
LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.
IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS
ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.
MEDIO
SOCIOECONOMICO
IMPACTO ACTIVIDAD FASE
Aspectos Culturales Afectación Arqueolog.
Afectación tierras de
Minorias étnicas
Movimiento de tierras
Construcc. Infraestr.
Tráfico de vehículos
Construcción y
Operación
Población y Demografía Incremento población
Redistribución espacial
de población
Alteración modo vida
Deterioro de salud
Pérdidas productividad
Generación mano obra
Construcción
Operación y
Abandono
Construccion de
Infraestructura
Tráfico de vehículos
Mantenimiento
Abandono instalaciones
IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS
ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.
MEDIO
SOCIOECONOMICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE
Economía Pérdidas
productividad
Fomento establecim.
Industriales y com.
Cambio economías
Valorización o
desvalorización
Construcc. Infraestr.
Tráfico de vehículos Construcción y
Operación
Sistema territorial Modificación Uso suelo
Distribución núcleos de
población
Conflictos con planes
locales, regionales
Construcción
Operación y
Abandono
Ocupación espacial
de Infraestructura
Tráfico de vehículos
IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS
ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.
MEDIO
SOCIOECONOMICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE
Paisaje Visibilidad e intrusión
de la vía
Cambio formas relieve
Cambio estructuras
paisajísticas
Construcción de
Infraestructura
Tráfico de vehículos
Construcción
Operación y
Abandono
Infraestructura Social Fomento establecim.
Industriales y comerc.
Infraestructura asociada
a los proyectos de
transporte
Construcción
Operación y
Abandono
Ocupación espacial
de Infraestructura
Tráfico de vehículos
Mantenimiento
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL
El proceso de identificación y evaluación de impactos
ambientales, permite priorizar los impactos más significativos
que se podrían generar sobre los componentes ambientales a
partir de la ejecución de las actividades propias de los
proyectos.
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL
Los resultados obtenidos, se constituyen en la base para la
elaboración del Plan de Manejo ambiental, el cual contiene una serie
de medidas ambientales que buscan prevenir, mitigar, corregir y/o
compensar los impactos ambientales más significativos, actuando
sobre las actividades de mayor impacto.
Las medidas ambientales se diseñan a través de programas, cada
programa de manejo contiene una FICHA DE MANEJO
PLAN DE
MANEJO
AMIBENTAL
PROGRAMA A
ACTIVIADADES DE
CONSTRUCCIÓN Y
OPERACION
SISTEMA GERENCIAL DE GESTION AMBIENTAL
A-1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS.
A-2 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO.
A-3 DEMOLICIONES, DESCAPOTE Y RETIRO DE ESCOMBROS.
A-4 EXCAVACIONES Y RELLENOS.
A-5 MANEJO Y COLOCACIÓN DE CONCRETOS.
A-6 MANEJO DE INSTALACIÓN DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS.
A-7 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
A-8 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
A-9 MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y GRASAS
A-10 MANEJO DE EMISIONES Y RUIDO.
A-11 PLAN DE EMERGENCIA PARA LA CONSTRUCCIÓN.
B-1INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
B-2SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DEQUEJASY
RECLAMOS.
B-3EDUCACIÓN A CONTRATISTAS
B-4SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
PROGRAMA B
GESTION
SOCIO- AMBIENTAL
PROGRAMA C
MANEJO DEL TRANSITO
PROGRAMA D
MANEJO DEL
COMPONENTE
PAISAJISTICO
PROGRAMA E
SEGUIMIENTO Y
EVALUACION
C-1 MANEJO DEL TRÁNSITO Y SEÑALIZACIÓN.
D-1 RECUPERACIÓN VEGETAL Y PAISAJÍSTICA.
E-1 GESTIÓN SOCIO-AMBIENTAL
E-2 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.
PMA EN PROYECTOS
FICHA DE MANEJO AMBIENTAL
 Objetivo de la ficha de manejo
 Impacto por manejar
 Actividades que produce el impacto
 Tipo de medidas: prevenir – mitigar – corregir – compensar.
 Area de aplicación
 Cronograma de ejecución
 Indicadores de seguimiento y monitoreo
 Responsable de ejecución
Costos
RESPONSABLES
Ejecución:
Verificación:
MARCO JURÍDICO
Decreto 1594/84 del Ministerio de Salud y decreto
475/98 los cuales reglamenta los vertimientos
líquidos
COSTOS:
FECHA DE EJECUCIÓN:
Desde antes del inició del proyecto.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
AREA DE APLICACIÓN
En los patios de maquinaria
PROYECTO
Manejo de aguas lluvias
Manejo de agua residuales domésticas e industriales del mantenimiento y operación
de maquinaria
ACTIVIDADES QUE LOS PRODUCEN
Instalación y operación en el patio de maquinas y
almacén
TIPO DE MANEJO
Preventivo
Control
IMPACTO A MANEJAR
Calidad del agua
Calidad de suelos
Afectación salud humana
OBJETIVO:
En general la mayoría de proyectos requiere del manejo de las aguas residuales provenientes de las actividades en el patio de maquinarias, y
al manejo de las aguas lluvias.
FICHA No.1
PROGRAMAS DE MANEJO DE AGUAS
EJEMPLO DE FICHA DE MANEJO AMBIENAL
ETAPAS DE LA EVOLUCION DE
LA GESTION AMBIENTAL
REACTIVO RESPONSABLE PROACTIVO COMPETITIVO
Resistencia a
cumplir hasta
ser obligado
Cumplir con la
normatividad
ambiental y
sanitaria
Administrar
los
aspectos
ambientales
,
inclusive
algunos no
regulados
Administrar
los aspectos
ambientales
con un enfoque
competitivo
Los sistemas de gestión ambiental son herramientas de
carácter voluntario utilizadas por diferentes tipos de
organizaciones, empresariales, para garantizar un
adecuado comportamiento frente al medio ambiente.
Son Normas de tipo administrativo. No son reglamentos
que fijan limites para vertimientos o emisiones, ni
restringen usos de los recursos naturales
Sistemas de Gestión ambiental en
proyectos viales
¿QUE ES UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL ?
Requerimientos del SGA
• Estructura organizativa
• Responsabilidades
• Estrategias
• Programas - Asignación
de prioridades
• Procedimientos, procesos
y recursos
Los Proyectos Viales Con Sistemas De Gestion
Ambiental Seran Mas Competitivos Con El Tiempo,
Con Menos Efectos Adversos Sobre El Medio
Ambiente, Disfrutando Al Mismo Tiempo De Una
Mayor Aceptacion Por Parte De Los Clientes
PREMISAS PARA
IMPLEMENTAR UN SGA
MEJORAMIENTO CONTINUO
POLITICA
AMBIENTAL
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Capitulo 6. evaluacionambiental fundamentos

  • 1.
  • 2. ‫ܢ‬ OBJETIVO GENERAL Lograr que los todos los miembros de la 0rganización adquieran una conciencia hacia el respeto con el Medio Ambiente, entiendan la problemática ambiental (global y local) que se está presentando, sus causas y las soluciones propuestas y conozcan detalladamente el proceso de EVALUACION AMBIENTAL
  • 3. ‫ܢ‬ OBJETIVOS ESPECÍFICOS ‫ܟ‬ Identificar la problemática ambiental global y local. ‫ܟ‬ Dar a los miembros de la organización las bases de la legislación ambiental. ‫ܟ‬ Suministrar conocimiento sobre los componentes ambientales: biótico abiótico y socioeconómico. ‫ܟ‬ Familiarizar a los miembros de la organización sobre los procesos de Planificación ambiental en un proyecto ‫ܟ‬Dar a conocer con detalle el proceso de EVALUACION AMBIENTAL, para la realización de un proyecto. ‫ܟ‬ Interiorizar la formulación de un Plan de Manejo Ambiental (medidas de prevención, corrección, mitigación y/o compensación) para los impactos derivados de las actividades de un proyecto
  • 4. Crisis Ambiental en el contexto mundial
  • 5. CRISIS AMBIENTAL EN EL CONTEXTO MUNDIAL PLANETA EN EQUILIBRIO PRESIONES ANTROPICAS
  • 6. CRISIS AMBIENTAL FACTORES DETERMINANTES ৵ CRECIMIENTO DEMOGRAFICO AÑO POBLACION 1650 500 millones 1850 1000 millones 1950 2000 millones 1980 4000 millones 2000 6500 millones 2020 ??????
  • 7. CRISIS AMBIENTAL FACTORES DETERMINANTES ৵ URBANIZACION POBLACION RURAL - EUROPA - COLOMBIA 1800 75% 1940 75% 1987 13% 1985 35% 2000 8% 2000 18%
  • 8. CRISIS AMBIENTAL FACTORES DETERMINANTES ৵ MODELOS DE DESARROLLO INDUSTRIA: * MATERIA PRIMA * TRANSFORMACION PRODUCTO 20% RESIDUOS 80%
  • 9. CRISIS AMBIENTAL FACTORES DETERMINANTES ৵ Urbanización e industria - Contaminación de suelos por residuos sólidos - Contaminación del aire - Contaminación hídrica - Ruido - Contaminación visual ৵ Problema cultural - Comportamiento del ciudadano. - Comportamiento de la sociedad. - Comportamiento como trabajadores
  • 10. EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTAL ‫ܛ‬Inventarios Ambientales fueron el Primer paso en el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), plantean una Descripción del medio en términos ‫ܛ‬ Físico – Químico, ‫ܛ‬ Biológico, ‫ܛ‬ Cultural, ‫ܛ‬ Socio – Económico,
  • 11. EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTAL  Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) = (NEPA) Identificación y valoración de Impactos o efectos al entorno Involucrar el Medio Ambiente en la planificación y en la toma de decisiones  Etapas de la EIA Selección o screening (Requiere o no evaluación ambiental?) Definición del alcance (ajuste de la información) Preparación de la DÍA (Scooping) Revisión (por un ente idóneo e imparcial) NEPA Ley Nacional de Política Ambiental
  • 12. EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTAL Selección de Proyectos para (DÍA) Screening •Listas positivas (requieren EIA) o negativas (no requieren) •Listas en función de las características de proyecto (Umbrales) •Criterios de zona sensible −Capacidad de asimilación del medio (elasticidad y niveles de distorsión) −Zonas sensibles (Importancia y características) •Matrices (basado en interacciones de medio y proyecto) •Evaluaciones Ambientales iníciales (EIA de pequeña escala) •Identificación de daños potenciales excluyendo la evaluación y la interpretación.
  • 13. SCREENING Y SCOOPING Hace falta un EIA? (Screening) Estudio preliminar Que temas/impactos hace falta estudiar En el EIA? (Scooping) Planificación y desarrollo del EIA correspondiente
  • 14. MARCO LEGAL AMBIENTAL Y SANITARIO
  • 15. SUSTENTO DE LA POLITICA AMBIENTAL COLOMBIANA  Declaración Cumbre de la Tierra (Rio de Janeiro 1992)  Concepto de Desarrollo Sostenible  Constitución Política de 1991  Ley 99 de 1993  Normas Ambientales y Sanitarias
  • 16. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA MARCO LEGAL AMBIENTAL ‫ٯ‬ 32 Artículos de la C.P. ‫ٯ‬ Derechos y Deberes del estado y de los ciudadanos con la protección del medio ambiente ARTICULO 8 Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas naturales de la nación. ARTICULO 40 El Saneamiento Ambiental es un servicio público a cargo del estado ARTICULO 79 Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano ARTICULO 80 El estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible. Además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
  • 17. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA ARTICULO 88: Acciones populares como medio de defensa de los derechos y protección del beneficio común. ARTICULO 277.PROCURADOR GENERAL DE NACION. Defensa de los intereses ambientales ARTICULO 300. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES: Expedir disposiciones relacionadas con el medio ambiente. ARTICULO 313.CONCEJOS MUNICIPALES: Dictar normas para el control y preservación del patrimonio ecológico del municipio ARTICULO 330.CONSEJOS DE TERRITORIOS INDIGENAS: Velar por la preservación de los recursos naturales.
  • 18. LEY 99 DE 1993 • Fundamentos de la política ambiental colombiana. • Creación del Ministerio del Medio Ambiente • Reforma el sector público encargado de la gestión ambiental. • Reglamentación Licenciamiento ambiental. • Avance jurídico, institucional y financiero para adelantar una gestión ambiental eficiente.
  • 19. LEY 99 DE 1993 FUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTAL • Proceso Desarrollo económico y social del país se orienta según los principios de Cumbre de Tierra. • Formulación políticas ambientales tendrán en cuenta el resultado de la investigación científica. No obstante las autoridades ambientales darán aplicación al principio de precaución. • El estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos para la prevención del deterioro ambiental y para la conservación.
  • 20. LEY 99 DE 1993 FUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTAL • La acción para la protección ambiental del país, es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la Comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado. • Los Estudios de Impacto Ambiental serán el instrumento para la toma de decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que afecten significativamente el medio ambiente. • El manejo ambiental será descentralizado, democrático y participativo.
  • 21. LEY 99 DE 1993 FUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTAL • Para el manejo ambiental del país, se establece un Sistema Nacional Ambiental - SINA - cuyos componentes y su interrelación definen los mecanismos de actuación del Estado y la sociedad civil. • Las instituciones ambientales del Estado se estructurarán teniendo como base criterios de gestión integral y su interrelación con los procesos de planificación económica, social y física.
  • 22. LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA NORMAS AMBIENTALES LEY 23 DE 1973 Expedición del código nacional de recursos naturales renovables y de protección del medio ambiente. DECRETO 2811 DE 1974 LEY 09 DE 1979 Código Sanitario.-AGUA - AIRE - SUELOS LEY 99 DE 1993 • Ministerio del Medio Ambiente • Política Ambiental Colombia • Licenciamiento Ambiental
  • 23. LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA REGLAMENTACION SOBRE AIRE Decreto 02 de 1982. Normas y estándares de calidad de aire. Decreto 948 de 1995. Emisiones Atmosféricas. Permiso Emisiones REGLAMENTACION SOBRE AGUA Decreto 475 de 1998 Potabilización del agua y suministro agua. Decreto 1594 de 1994 Usos del Agua y Residuos Líquidos. REGLAMENTACION SOBRE RESIDUOS SOLIDOS Decreto 1713 de 2002. Gestión Integral Residuos Sólidos Resolución 2309 de 1986. Residuos especiales. Resolución 541 de 1994. Manejo de Escombros
  • 24. NORMATIVIDAD PARA EL USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACION DE RECURSOS NATURALES CODIGO DE RECURSOS NATURALES DECRETO LEY 2811/74 CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9/79 APROVECHA- MIENTO FORESTAL MATERIAL DE ARRASTRE OCUPACION DE CAUCES VERTIMIENTOS LIQUIDOS CONCESION DE AGUAS EMISIONES ATMOSFERICAS Y RUIDO RESIDUOS SOLIDOS RESIDUOS ESPECIALES D.877/76 DECRETO 1541/78 D.02/82 D.2104/83 R.2309/86 D.1449/77 D.2655/88 DECRETO 1594/84 D.948/95 D.605/96 R.189/94 D.1791/96 D.2222/93 D.1449/77 D.901/97 D.2105/83 D.1228/97 D.1712/02 L.430/98 AC. 034/98 R.0273/97 MMA R.0372/98 MMA D.1697/97 D.475/98 R.541/99
  • 25. LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA GESTION AMBIENTAL LEY 99 DE 1993: Licencias Ambientales "La ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirán de una Licencia Ambiental" Competencia : MMA - CAR´s - DAMA´s DECRETO 1220 DE 2005. Procedimientos para obtención de Licencias Ambientales Los proyectos, obras o actividades, que hayan iniciado actividades con anterioridad a la expedición de la Ley 99 de 1993 y no cuenten con autorización ambiental para su operación podrán continuar, para lo cual deberán presentar ante la autoridad ambiental competente un Plan de Manejo Ambiental. PLAZO 2 AÑOS
  • 26. PERMISOS NO AMBIENTALES Consenso Comunitario.(Artículo 79 C.P.). Comunidades Indígenas. (Artículo 330 C.P) (Ley 21 de 1991) Comunidades Negras. (Ley 70 de 1993) En razón de lo anterior, se hace necesario contar con la anuencia de las comunidades (indígenas, negras y otras), en las etapas previas a la ejecución del proyecto. AUTORIZACIONES Y PERMISOS Autorización Sanitaria de funcionamiento - Residuos Especiales Permiso de vertimientos Autorizacion Sanitaria de funcionamiento parte agua Permiso de emisiones atmosféricas Concesión de aguas: Superficiales -Subterráneas Permiso único de Aprovechamiento Forestal Permiso para extracción de material de arrastre LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA
  • 27. FASES DE UN PROYECTO Y LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
  • 29. CRITERIOS DE EVALUACION VIABILIDAD TECNICA ESTUDIO TECNICO DEL PROYECTO • Tamaño • Procedimientos constructivos • Localizacion
  • 30. CRITERIOS DE EVALUACION VIABILIDAD FINANCIERA Maximizar el rendimiento de la inversion Minimizando los costos
  • 31. CRITERIOS DE EVALUACION PERSIGUEN OBJETIVOS NACIONALES TIPO CUANTITATIVO (Incrementos en productividad, en divisas, en empleos etc) TIPO CUALITATIVO (Desconcentración, autosuficiencia, diversificación económica) INTERES ECONOMICO
  • 32. CRITERIOS DE EVALUACION Los criterios ambientales buscan analizar la forma en que las actividades asociadas con el Desarrollo de un proyecto afectan al medio ambiente y a la sociedad en conjunto VIABILIDAD AMBIENTAL
  • 33. GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE PROYECTOS “La inclusión de la variable AMBIENTAL debe ser obligatoria en todas las fases de cualquier proyecto”  Las Políticas definidas por el Estado  Las Políticas definidas por los dueños del Proyecto GESTION INTEGRAL DE PROYECTO (Técnico - Económico - Financiero - Ambiental)
  • 34. GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE PROYECTOS FASES DE LOS PROYECTOS 1. PERFIL O RECONOCIMIENTO  Aportar información preliminar de carácter técnico sobre el riesgo ambiental. Se debe iniciar el inventario de recursos naturales  Información sobre Ordenamiento Territorial. Contacto con Instituciones y autoridades públicas y privadas de la región.
  • 35. GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE PROYECTOS FASES DE LOS PROYECTOS Aspectos socio-económicos y políticos. Conocimiento de las comunidades de las zonas aledañas para conocer el nivel de aceptación del proyecto. En esta fase se debe establecer un estimativo de tiempo y especialistas requeridos, costos y los términos generales de referencia
  • 36. GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE PROYECTOS 2. PREFACTIBILIDAD LOCALIZACION : Ordenamiento Territorial y aceptación de comunidades CONTROL AMBIENTAL : Estimación de medidas tendientes a minimizar efectos negativos del proyecto DAA Obligatorio para Proyectos lineales FASES DE LOS PROYECTOS
  • 37. GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE PROYECTOS 3. FACTIBILIDAD  Iniciar la evaluación de los potenciales impactos ambientales del proyecto, después de haber decidido la localización y la mejor alternativa 4. DISENO AMBIENTAL  Gestión Sanitaria y manejo de contaminantes Vertimientos - Emisiones - Residuos Sólidos - Ruido FASES DE LOS PROYECTOS EIA LICENCIA AMBIENTAL
  • 38. GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE PROYECTOS FASES DE LOS PROYECTOS 5. EJECUCION DEL PROYECTO - CONSTRUCCION Realización del proyecto teniendo en cuenta los aspectos ambientales y sanitarios 6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Funcionamiento de la infraestructura PMA-ONTERVENTORIA AMBIENTAL AUDITORIA AMBIENTAL
  • 39. GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS PERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD INGENIERIA BASICA INGENIERIA DE DETALLE CONSTRUCCION INTERVENTORIA OPERACION PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DISEÑOS P.M.A. PLAN DE CONTINGENCIA INCORPORACION DISEÑOS P.M.A. PRESUPUESTO AMBIENTAL EJECUCION DEL PMA INTERVENTORIA AMBIENTAL VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A. INICIACION MONITOREO AMBIENTAL AUDITORIA AMBIENTAL
  • 40. PREFACTIBILIDAD : DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A Instrumento de planificación ambiental que tiene como fin evaluar en forma comparativa las alternativas de ejecución de un proyecto bajo un enfoque ambiental.
  • 41. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A OBJETIVO: El DAA incluirá información sobre la localización y características del entorno geográfico, ambiental y social de las alternativas del proyecto, obra o actividad y de las posibles soluciones de control y mitigación para cada una de ellas.
  • 42. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A Exigibilidad: En los proyectos que requieran de licencia ambiental, el interesado deberá solicitar a la autoridad ambiental competente un pronunciamiento acerca de si el proyecto, obra o actividad que se pretende realizar requiere de la presentación del DAA. El MMA o las CAR S podrán prescindir de la exigencia del DAA, cuando se trate de ampliación, modificación, reposición, adecuación, o rehabilitación de un proyecto, obra o actividad.
  • 43. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A Contenido Básico: – La descripción del proyecto, obra o actividad. – La descripción general de las alternativas de localización del proyecto, caracterizando ambientalmente el área de interés e identificando las áreas de manejo especial, así como también las características del entorno social y económico para cada alternativa presentada. – La información sobre la localización del proyecto, obra o actividad y su compatibilidad con el Plan, Esquema o Plan Básico de Ordenamiento Territorial. – La identificación y análisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente, las comunidades y los recursos naturales renovables.
  • 44. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A TÉRMINOS DE REFERENCIA: El DAA se elaborará con base en los términos de referencia que sean expedidos por el MMA para cada sector. La autoridad ambiental competente podrá adaptarlos a las particularidades del área de su jurisdicción.
  • 45. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS D.A.A DESCRIPCION DE ALTERNATIVAS IDENTIFICACION Y ANALISIS COMPARATIVO DE IMPACTOS ALTERNATIVA VIABLE AMBIENTAL OBJETIVO DEL PROYECTO ESTRATEGIAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS CONTENIDO
  • 46. GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOS PERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD INGENIERIA BASICA INGENIERIA DE DETALLE CONSTRUCCION INTERVENTORIA OPERACION PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DISEÑOS P.M.A. PLAN DE CONTINGENCIA INCORPORACION DISEÑOS P.M.A. PRESUPUESTO AMBIENTAL EJECUCION DEL PMA INTERVENTORIA AMBIENTAL VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A. INICIACION MONITOREO AMBIENTAL AUDITORIA AMBIENTAL
  • 47. FACTIBILIDAD : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A Instrumento de planificación ambiental exigido por la Autoridad ambiental que tiene como fin definir las medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo ambiental de los impactos de un proyecto, obra o actividad.
  • 48. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. - Objetivo: La EIA contendrá información sobre la localización del proyecto y los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio que puedan sufrir deterioro por el respectivo proyecto, obra o actividad para cuya ejecución se pide L.A. y la evaluación de los impactos que puedan producirse. Además incluirá el diseño de los planes de prevención, mitigación, corrección y compensación de impactos y el plan de manejo ambiental.
  • 49. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. - Exigibilidad: El EIA se exigirá en todos los casos en que se requiera L.A., de acuerdo con la Ley y este reglamento. El EIA deberá corresponder en su contenido y profundidad a las características y entorno del proyecto, obra o actividad.
  • 50. Contenido Básico: – Un resumen ejecutivo del contenido del EIA. – La delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, obra o actividad. – La descripción del proyecto, obra o actividad, la cual incluirá: localización, etapas, dimensiones, costos y cronograma de ejecución, procesos y operaciones, identificación y estimación básica de los insumos, productos, residuos, emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnología a utilizar, sus fuentes y sistemas de control. – El análisis de la compatibilidad del proyecto, obra o actividad, en relación con los usos del suelo aprobados en los Planes, Esquemas o Planes Básicos de Ordenamiento Territorial. – La determinación de los recursos naturales renovables que se pretenden usar, aprovechar o afectar. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A.
  • 51. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. Contenido Básico: – La descripción, caracterización y análisis del medio biótico, abiótico, socioeconómico y cultural. LINEA BASE AMBIENTAL – La identificación y evaluación de los impactos y ambientales que puedan ocasionarse, indicando cuáles pueden prevenirse, mitigarse, corregirse o compensarse. ‫ړ‬ La propuesta del PMA que deberá contener lo siguiente:  Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación (Ambientales y Sociales) para la construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono del proyecto.  El programa de monitoreo para implementación y verificación. Así mismo, evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental previsto y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas
  • 52. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. Contenido Básico: • El plan de contingencia el cual contendrá las medidas de prevención y atención de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto. • Costos proyectados del plan de manejo vs. costo total del proyecto obra o actividad y cronograma de ejecución del plan de manejo. • El EIA se elaborará con base en los términos de referencia que expida el MMA para cada sector. • El EIA no es objeto de aprobación sino de conceptos técnicos, con base en los cuales la autoridad ambiental decide sobre el otorgamiento o no de una L.A.
  • 53. VARIABLES A SER TENIDAS EN CUENTA EN LA EVALUACION AMBIENTAL DE PROYECTOS MEDIO ABIOTICO  Geomorfología  Hidrología e Hidrogeología  Usos y Calidad del agua  Clima y Meteorología  Calidad del Aire  Ruido  Vibraciones MEDIO BIOTICO  Fauna  Flora y vegetación  Ecosistemas sensibles MEDIO SOCIOECONOMICO  Aspectos Culturales  Población y Demografía  Economía  Sistema Territorial  Paisaje  Infraestructura social  Patrimonio natural y recreac.  Sistema de Transporte
  • 54. PROCESO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DIAGNOSTICO Ambiente Qué existe? PRONOSTICO Del impacto Qué pasará? PRONOSTICO Del impacto Qué pasará? PROGRAMAS MANEJO Qué hacer? Como? Donde? PROGRAMAS MANEJO Qué hacer? Como? Donde? CONSTRUCCION Obra civil Qué ocurre realmente? OPERACION Qué ocurre realmente? EVALUACION permanente
  • 55. METODOLOGIAS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES LISTAS DE CHEQUEO REDES SUPERPOSICION DE MAPAS MATRICES MODELACION AMBIENTAL Método mas rudimentario. Utilización de expertos Se utilizan criterios Diagrama de flujo que enlazan las acciones del proyecto. Diagrama de árboles Mapas temáticos con información socioambiental. Buena opción para manejar sensibilidad ambiental Listas de chequeo en 2 dimensiones que permite sintetizar y evaluar las interacciones entre las acciones del proyecto y las características ambientales Métodos numéricos de simulación ambiental que trata de predecir los impactos ambientales
  • 56. METODOLOGIA MATRICIAL DE IMPACTOS AMBIENTALES ÍTEMS ACTIVIDAD MEDIO ASPECTO IMPACTOS CLASE(C) MAGNITUD (M) PROBABILIDAD (P) MITIGABILIDAD (MIT) DURACIÓN (D) Biótico Flora Cambio desarrollo de arboles y prados -5 3 1 1 1 Disminución de la flora -5 1 3 1 1 Fauna Disminución de la fauna -5 1 3 1 1 Abiótico Aire Contaminación sonora -5 3 3 1 5 Emisión degases -5 1 1 1 1 Agua Sólidos suspendidos -5 1 1 1 1 Suelo Mantienen formas del terreno 1 5 3 1 1 1 Corte de cesped Generación de residuos sólidos -5 5 5 1 5 Generación de residuos líquidos -5 1 3 1 1 Escénica Modificación del paisaje 5 3 3 1 1 Socioeconómico Social Emergencias por accidentes -5 3 3 1 1 Protección a la población 1 1 5 1 5 Identificación de agentes patógenos -5 3 3 1 1 Obstrucción de redes de alcantarillado -5 3 3 1 1 congestión en las vías -5 1 1 1 1 Economía Generación de empleo 1 5 5 1 5 Mejoramiento del servicio 1 3 5 1 5 Biótico Flora Cambio desarrollo de arboles y prados -5 3 1 1 1 Fauna Modificaciones faunísticas -5 3 3 1 1 Abiótico Aire Contaminación sonora -5 3 3 1 5 Emisión degases -5 1 1 1 1 Agua Sólidos suspendidos -5 1 1 1 1 2 Poda de árboles Suelo Generación de residuos sólidos -5 5 5 1 5 Generación de residuos líquidos -5 1 3 1 1 Escénica Modificación del paisaje 1 3 3 1 1 Socioeconómico Social Emergencias por accidentes -5 3 3 1 1 Protección a la población 1 1 5 1 5 congestión en las vías -5 1 1 1 1 Modificcaión en patrones culturales -5 1 1 1 1 Economía Generación de empleo 1 5 5 1 5 Mejoramiento del servicio 1 3 5 1 5
  • 57. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Metodología Evaluación de impactos permite identificar, predecir, interpretar, prevenir y valorar los impactos que se generan sobre el entorno medioambiental, calificando de manera cualitativa y cuantitativa la magnitud de los impactos. •Clase •Magnitud •probabilidad •Mitigabilidad •Duración •Requisitos legales CRITERIOS DE CALIFICACION
  • 58. Criterios para la Calificación de Impactos GUIADEVALORACIÓN CLASE Positivo:+1 Negativo:- 5 MAGNITUD Alta:5 Media:3 Baja:1 PROBABILIDAD Cierto:5 Probable:3 Noprobable:1 MITIGABILIDAD NoMitigable:5 Mitigable:1 DURACIÓN Permanentemayor de unaño:5 Temporal:Menor deun añoy mayor aunmes: 3 Fugaz:Menor deun1mes:1 REQUISITOSLEGALES Existe:5 Noexiste:1
  • 59. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Calificación ambiental IMPORTANCIA AMBIENTAL ´-150 a - 121 Muy Alto ´ -120 a -91 Alto ´ -90 a -61 Medio ´ -60 a -31 Bajo ´-30 a 0 Muy Bajo CA= C*(P+D+2*M+MIT+R) Importancia Ambiental
  • 60. EJEMPLOS DE IMPACTOS AMBIENTALES EN PROYECTOS DE TRANSPORTE Y PMA
  • 61. Proyectos de Infraestructura de Transporte: Obras que posibilitan la llegada, salida y movimiento en superficie de vehículos o aeronaves destinados al transporte de pasajeros y/o carga, uso particular y a las obras relacionadas con las actividades asociadas directamente al tráfico terrestre o aéreo, como terminales de pasajeros. TIPO DE PROYECTO OBRAS OBJETIVO DE OBRAS Infraestructura Horizontal - Vías - Puentes Comunicación entre dos puntos - Líneas férreas - Pistas de aterrizaje Infraestructura Vertical - Terminal Pasajeros y/o carga Optimizar flujo pasajeros – carga ACTIVIDADES DE LA GESTION DE TRANSPORTE
  • 62. TIPO DE PROYECTO OBRAS OBJETIVO DE OBRAS Infraestructura Complementaria Instalaciones de Servicios - Suministro energía eléctrica Mejorar los servicios complementarios - Agua potable y manejo aguas residuales - Red de contra incendio - Abastecimiento combustibles Instalaciones Seguridad y apoyo a navegación aérea - Torre de control - Telecomunicaciones aeronáuticas Incremento de los niveles de seguridad - Salvamento y extinción de incendios en la operación aérea Instalaciones Complementarias - Vías de Acceso - Cerramientos Optimizar el nivel de servicio - Estacionamiento vehicular ACTIVIDADES DE LA GESTION DE TRANSPORTE
  • 63. ETAPA DE CONSTRUCCION  Descapote y Limpieza Construcción de campamentos  Excavaciones  Rellenos  Uso y material de préstamo  Transporte de material  Conformación de base - subbase  Construcción de pavimentos rígidos y flexibles  Operación de maquinaria – plantas de asfalto ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.
  • 64. ETAPA DE OPERACION Tráfico de vehículos  Servicios básicos a pasajeros en terminales de transporte  Movimiento de carga  Mantenimiento y limpieza general  Mantenimiento de vías  Mantenimiento de automóviles – aeronaves ETAPA DE ABANDONO  Demoliciones  Remoción de pavimentos Transporte y acopio de materiales ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
  • 65. MEDIO ABIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE Suelos y Geomorfología Compactación suelos Erosión Disminución calidad edáfica Movimiento de tierras Cortes y terraplenes Explotación canteras Pavimentación Construcción Hidrología superficial y Subterránea Disminución calidad de aguas superf. Variación recarga de acuíferos Vertimientos Aguas residuales Domésticas e industriales Conformación terraplenes Construcción y Operación Calidad del aire Restricción visibilidad Afectación salud Disminución calidad del aire Construcciones Tráfico vehic. tierra Demoliciones Plantas de asfalto Construcción Operación y Abandono IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.
  • 66. MEDIO ABIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD Ruido Calidad acústica del entorno Tráfico vehiculos. tierra Movimiento de tierras Pavimentación Demoliciones Plantas de asfalto Construcción Operación y Abandono Vibraciones Molestias en viviendas e infraestructura Tráfico vehículos Movimiento de tierras Pavimentación Demoliciones Construcción Operación y Abandono FASE IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.
  • 67. MEDIO BIOTICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE Fauna Destrucción directa Destrucción hábitat Erradicación especies Adecuación de terrenos Movimiento de tierras Circulación Maquinaria Tráfico vehículos Construcción y Operación Flora y Vegetación Disminución especies Vegetales Destrucción directa Pérdidas productividad Construcción y Operación Movimiento de tierras Circulación Maquinaria Uso material préstamo Mantenimiento IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.
  • 68. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE. MEDIO SOCIOECONOMICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE Aspectos Culturales Afectación Arqueolog. Afectación tierras de Minorias étnicas Movimiento de tierras Construcc. Infraestr. Tráfico de vehículos Construcción y Operación Población y Demografía Incremento población Redistribución espacial de población Alteración modo vida Deterioro de salud Pérdidas productividad Generación mano obra Construcción Operación y Abandono Construccion de Infraestructura Tráfico de vehículos Mantenimiento Abandono instalaciones
  • 69. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE. MEDIO SOCIOECONOMICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE Economía Pérdidas productividad Fomento establecim. Industriales y com. Cambio economías Valorización o desvalorización Construcc. Infraestr. Tráfico de vehículos Construcción y Operación Sistema territorial Modificación Uso suelo Distribución núcleos de población Conflictos con planes locales, regionales Construcción Operación y Abandono Ocupación espacial de Infraestructura Tráfico de vehículos
  • 70. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE. MEDIO SOCIOECONOMICO IMPACTO ACTIVIDAD FASE Paisaje Visibilidad e intrusión de la vía Cambio formas relieve Cambio estructuras paisajísticas Construcción de Infraestructura Tráfico de vehículos Construcción Operación y Abandono Infraestructura Social Fomento establecim. Industriales y comerc. Infraestructura asociada a los proyectos de transporte Construcción Operación y Abandono Ocupación espacial de Infraestructura Tráfico de vehículos Mantenimiento
  • 71. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL El proceso de identificación y evaluación de impactos ambientales, permite priorizar los impactos más significativos que se podrían generar sobre los componentes ambientales a partir de la ejecución de las actividades propias de los proyectos.
  • 72. PLANES DE MANEJO AMBIENTAL Los resultados obtenidos, se constituyen en la base para la elaboración del Plan de Manejo ambiental, el cual contiene una serie de medidas ambientales que buscan prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales más significativos, actuando sobre las actividades de mayor impacto. Las medidas ambientales se diseñan a través de programas, cada programa de manejo contiene una FICHA DE MANEJO
  • 73. PLAN DE MANEJO AMIBENTAL PROGRAMA A ACTIVIADADES DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACION SISTEMA GERENCIAL DE GESTION AMBIENTAL A-1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS. A-2 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO. A-3 DEMOLICIONES, DESCAPOTE Y RETIRO DE ESCOMBROS. A-4 EXCAVACIONES Y RELLENOS. A-5 MANEJO Y COLOCACIÓN DE CONCRETOS. A-6 MANEJO DE INSTALACIÓN DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS. A-7 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS A-8 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS A-9 MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y GRASAS A-10 MANEJO DE EMISIONES Y RUIDO. A-11 PLAN DE EMERGENCIA PARA LA CONSTRUCCIÓN. B-1INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN B-2SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DEQUEJASY RECLAMOS. B-3EDUCACIÓN A CONTRATISTAS B-4SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL. PROGRAMA B GESTION SOCIO- AMBIENTAL PROGRAMA C MANEJO DEL TRANSITO PROGRAMA D MANEJO DEL COMPONENTE PAISAJISTICO PROGRAMA E SEGUIMIENTO Y EVALUACION C-1 MANEJO DEL TRÁNSITO Y SEÑALIZACIÓN. D-1 RECUPERACIÓN VEGETAL Y PAISAJÍSTICA. E-1 GESTIÓN SOCIO-AMBIENTAL E-2 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.
  • 74. PMA EN PROYECTOS FICHA DE MANEJO AMBIENTAL  Objetivo de la ficha de manejo  Impacto por manejar  Actividades que produce el impacto  Tipo de medidas: prevenir – mitigar – corregir – compensar.  Area de aplicación  Cronograma de ejecución  Indicadores de seguimiento y monitoreo  Responsable de ejecución Costos
  • 75. RESPONSABLES Ejecución: Verificación: MARCO JURÍDICO Decreto 1594/84 del Ministerio de Salud y decreto 475/98 los cuales reglamenta los vertimientos líquidos COSTOS: FECHA DE EJECUCIÓN: Desde antes del inició del proyecto. INDICADORES DE SEGUIMIENTO AREA DE APLICACIÓN En los patios de maquinaria PROYECTO Manejo de aguas lluvias Manejo de agua residuales domésticas e industriales del mantenimiento y operación de maquinaria ACTIVIDADES QUE LOS PRODUCEN Instalación y operación en el patio de maquinas y almacén TIPO DE MANEJO Preventivo Control IMPACTO A MANEJAR Calidad del agua Calidad de suelos Afectación salud humana OBJETIVO: En general la mayoría de proyectos requiere del manejo de las aguas residuales provenientes de las actividades en el patio de maquinarias, y al manejo de las aguas lluvias. FICHA No.1 PROGRAMAS DE MANEJO DE AGUAS EJEMPLO DE FICHA DE MANEJO AMBIENAL
  • 76.
  • 77. ETAPAS DE LA EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTAL REACTIVO RESPONSABLE PROACTIVO COMPETITIVO Resistencia a cumplir hasta ser obligado Cumplir con la normatividad ambiental y sanitaria Administrar los aspectos ambientales , inclusive algunos no regulados Administrar los aspectos ambientales con un enfoque competitivo
  • 78. Los sistemas de gestión ambiental son herramientas de carácter voluntario utilizadas por diferentes tipos de organizaciones, empresariales, para garantizar un adecuado comportamiento frente al medio ambiente. Son Normas de tipo administrativo. No son reglamentos que fijan limites para vertimientos o emisiones, ni restringen usos de los recursos naturales Sistemas de Gestión ambiental en proyectos viales ¿QUE ES UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL ?
  • 79. Requerimientos del SGA • Estructura organizativa • Responsabilidades • Estrategias • Programas - Asignación de prioridades • Procedimientos, procesos y recursos
  • 80. Los Proyectos Viales Con Sistemas De Gestion Ambiental Seran Mas Competitivos Con El Tiempo, Con Menos Efectos Adversos Sobre El Medio Ambiente, Disfrutando Al Mismo Tiempo De Una Mayor Aceptacion Por Parte De Los Clientes PREMISAS PARA IMPLEMENTAR UN SGA