Expo final eiasocial

GESTION AMBIENTAL
INTEGRANTES:
AGURTO HURTADO, HARDY
GARCÍA CUYA, FRANCISCO
Maestría en Seguridad Industrial y Protección Ambiental
Curso: Evaluación del Impacto Ambiental y Social

ANTECEDENTES
Durante años, el Consejo Nacional
del Medio Ambiente (Conam) fue
la autoridad ambiental nacional y
el ente rector del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental. Pero con la
aprobación del Decreto Legislativo
1013 en el año 2008 se creó
el Ministerio del
Ambiente (Minam), que ha
incorporado al Conam dentro de
su estructura. Por ello, el Minam es
actualmente el organismo rector
del sector ambiental.

ANTECEDENTES
 Posteriormente con la creación del Minam también
se crea el Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), un organismo
público técnico especializado adscrito al Minam. El
OEFA es el ente rector del Sistema de Evaluación
y Fiscalización Ambiental, y por lo tanto es el
encargado de la evaluación, supervisión,
control, fiscalización y sanción en materia
ambiental, así como de la aplicación de los
incentivos y todas las acciones orientadas a
garantizar el cumplimiento de la legislación
ambiental y de los instrumentos de gestión
ambiental por parte de las personas naturales
o jurídicas en el territorio nacional.
 Las competencias del OEFA fueron fortalecidas
mediante la Ley 29325, norma que crea el
Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
La finalidad de este sistema es asegurar el
cumplimiento de la legislación ambiental por parte
de todas las personas naturales o jurídicas, así
como supervisar y garantizar que las funciones de
evaluación, supervisión, fiscalización, control y
potestad sancionadora en materia ambiental, a
cargo de las diversas entidades del Estado, se
realicen de forma independiente, imparcial, ágil y
eficiente.

Reguladores/Fiscalizadores
OSINERGMIN
INRENA/MINAG
Autoridades sectoriales
OSITRAN
OSINFOR
INRENA
DGAAP
DICAPI
DAAI
Ordenamiento Territorial
DIGESA
Sistema Nacional de Gestión Ambiental
Coordinación
Autoridades con competencia transectorial
INRENA / Recursos naturales
DIGESA / Salud ambiental
DICAPI / Aguas marítimas y continentales
Vivienda / Ambiente urbano
Coordinación
GORE Lima
Coordinación
DGASA
OMA
CONAM
No regula
No fiscaliza
No otorga
licencias
DNT/MINCETUR
DICAPI/MINDEF
DGAAM/MINEM
DGAAE/MINEM
DGASA/MTC
OMA/VIVIENDA
DGAAP/PRODUCE
DAAI/PRODUCE
DIGESA/SALUD
DMA/RR.EE.
GORE Puno
GORE Amazonas
GORE Ica
GORE Ucayali
Mun. Prov. Ilo
Mun. Prov. Cusco
Mun. Dist. Echarate
Mun. Dist. Ite
Mun. Prov. Lamas
Creado mediante Ley N° 26410 – organismo rector de la Política Nacional Ambiental

Ley Nº 27446 y D. Leg. Nº 1078: LEY DEL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION Y SU IMPACTO AMBIENTAL
Modificatoria de la Ley del SNEIA
5
Ley N° 27446, Ley del
Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto
Ambiental.
Artículo 11º Revisión del estudio de Impacto Ambiental
11.1 El proponente deberá presentar los Instrumentos de Gestión
Ambiental a la autoridad competente correspondiente, para su
revisión. Asimismo la autoridad competente, en los casos
establecidos en el reglamento, solicitará la opinión de otros
organismos públicos e instituciones.
D.S. N° 019-2009-
MINAM, Reglamento de
la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental.
Artículo 44º Opiniones técnicas.
Para la Evaluación de la Solicitud de Clasificación y sin perjuicio de los plazos
establecidos, cuando así lo requiera, la Autoridad Competente podrá solicitar
la opinión técnica de otras autoridades la misma que se tendrá en
consideración al momento de reformular la Resolución.
…para aquellos proyectos relacionados con el recurso hídrico, se debe
solicitar opinión técnica sobre los Términos de Referencia a la Autoridad
Nacional del Agua-ANA.

EIA que requieren opinión de la
Autoridad Nacional del Agua
Los Estudio de Impacto Ambiental
requieren opinión técnica de la
Autoridad Nacional del Agua:
•Cuando se trate de proyectos de
inversión señalados en el Anexo II del
Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, aprobado por Decreto
Supremo Nº 019-2009-MINAM.
•Cuando se trate de proyectos
adyacentes a cuerpos de agua
superficiales y subterráneos.
•Cuando se proyecte captar
directamente el recurso hídrico.

Criterios de Evaluación
La evaluación que realice la Autoridad
Nacional del Agua estará basada en los
siguientes criterios:
Los impactos en cuanto a la calidad,
cantidad y oportunidad del recurso
hídrico, tomando en consideración lo
dispuesto por el sector competente.
•Las medidas de prevención, control,
mitigación, contingencias,
recuperación y eventual
compensación, relacionadas con los
recursos hídricos.
•Criterios y metodologías para definir
el caudal ecológico.

Solicitud opinión técnica 8
M_EM
Minería
Energía
Hidrocarburos
M_PROD
Acuicultura
Pesquería
Industria
Ley 29338 - Art 81º (30/03/2009)/ RJ 106
-2011-ANA (01/03/2011) Para la
aprobación de los EIA relacionados con
el recurso hídrico se debe contar con la
opinión favorable de la ANA.
ANA
M_VIV
Planta tratam
Lag. Oxidación
M_AGRIC
Presas
Canales
Ley 27446 (23/04/2001):
Sistema Nacional de Evaluación
Días hábiles
IGA Evaluación
Observació
n
EIA - d 40 10
EIA - Sd 30 10
Otros 20 10
MT y C
Carreteras
Sist de
Transporte
Masivo

¿Cómo mejorar los criterios de evaluación ambiental?
La evaluación que realiza la Autoridad Nacional del Agua
esta basada en los siguientes criterios:
• Los impactos en cuanto a la calidad, cantidad y
oportunidad del recurso hídrico, tomando en
consideración lo dispuesto por el sector competente.
• Las medidas de prevención, mitigación, contingencias,
recuperación y eventual compensación, relacionadas
con los recursos hídricos.
• Criterios y metodologías para definir el caudal
9
Criterios de Evaluación: R.J. 106-2011-ANA

Criterios para mejorar de evaluación ambiental
10
a. Fortalecer las capacidades de los profesionales.
b. Certificar los procedimientos de evaluación de los
Instrumentos de Gestión Ambiental.
c. Estandarizar la evaluación de los Instrumentos de Gestión
Ambiental de acuerdo a la categorización respecto a los
impactos.
d. Elaborar documentos que faciliten la evaluación de los
Instrumentos de gestión Ambiental, tales como: Guías,
manuales, protocolos, otros.
e. Implementar un sistema de evaluación en línea para los
diferentes sectores, ejemplo (SEAL para Minería).
f. Clasificar los proyectos de acuerdo a los impactos (SEIA –
MINAM- SECTOR).

Importancia de la Evaluación Ambiental Estratégica
(EAE) en nuestro país
11
• La EAE constituye un proceso sistemático
activo y participativo que tiene como
finalidad internalizar la variable ambiental
en las propuestas de las políticas, planes y
programas de desarrollo que formulan las
instituciones del estado (…)
Art. 61º
Finalidad del EAE
• La EAE debe aprobarse previamente a la
ejecución de políticas, planes y programas
públicos que recaen sobre materias
declaradas de interés nacional mediante
norma con rango Ley.
Art. 62º
Carácter previo de la EAE
• El MINAM revisa y evalúa la EAE, y se
pronuncia aprobando o no el Informe
Ambiental de la EAE sometida a su
consideración, tomando en cuenta los
principios y lineamientos establecidos en la
Política Nacional del Ambiente(…)
Art. 64º
Aprobación del EAE
• El OEFA es responsable del seguimiento y
control de la implementación de las
recomendaciones incluidas en el Informe
Ambiental de la EAE (…)
Art. 65º
Seguimiento y Control del
EAE

POLÍTICA DE DESARROLLO
POLÍTICA AMBIENTAL
OBJETIVOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Jurídicos
Legislación
ambiental
Técnicos
Tecnología
ambiental
Económicos
Subvenciones
Sociales
Educación
ambiental
Administrativos
Evaluación de
Impacto ambiental
AMBIENTE SALUDABLE
DESARROLLO
SOSTENIBLE

A la hora de abordar nuevos proyectos, o actividades en funcionamiento, hay
diversas herramientas para minimizar los impactos en el medio receptor.
1. Instrumentos preventivos
2. Instrumentos correctivos
INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y
CORRECTIVOS
Instrumentos preventivos
Medidas que se adoptarán
de forma previa a la
puesta en marcha del
proyecto y de la actividad
con objeto de prever y
prevenir los posibles
impactos ambientales del
futuro proyecto.
Ejemplos de instrumentos preventivos:
 Evaluación de Impacto Ambiental
 Información y sensibilización
ambiental (Educación Ambiental)

INSTRUMENTOS PREVENTIVOS Y
CORRECTIVOS
Instrumentos
correctivos
Son instrumentos que
se aplican con el fin de
minimizar e incluso
eliminar posibles
impactos sobre el
medio derivados de
una actividad ya en
funcionamiento
Ejemplos de estos instrumentos son:
 Auditorías medioambientales
 Gestión Ambiental (Sistemas de
Gestión Ambiental)
 Análisis del Ciclo de Vida del
producto
 ..etc.

Impacto ambiental
•Alteración que introduce en el medio la
ejecución de un proyecto, expresada por
la diferencia entre la evolución del medio,
o de alguno de los factores que lo
constituyen sin y con proyecto. La
interpretación de dicha alteración en
términos de salud y bienestar humano es
lo que define el impacto ambiental.
•El impacto ambiental implica
–Modificación de las características del
medio
–Modificación de sus valores o méritos de
conservación
–Significado de dichas modificaciones
para la salud y bienestar humano

Evaluación de Impacto
Ambiental
Es el procedimiento administrativo
que permite estimar los efectos
que la ejecución de un
determinado proyecto causa sobre
los factores ambientales:
población humana, fauna, flora,
gea, suelo, agua, aire y paisaje, a la
vez que pretende evitarlos,
reducirlos a niveles aceptables, o
compensarlos.

• La EIA es un procedimiento administrativo de análisis.
• Su misión es evaluar las consecuencias de una determinada actividad
humana sobre el medio.
• Se trata de evitar efectos no deseados de dicha actuación y potenciar los
efectos favorables.
• El análisis del proyecto tiene en cuenta tanto los aspectos
medioambientales como los técnicos y económicos.
• La legislación española adoptó la normativa europea al respecto de los
proyectos que requerían una EIA.

Procedimiento de EIA
Elaboración del proyecto
Realización del EsIA
Declaración de impacto
ambiental (DIA)
Aceptación
Consulta institucional
Participación pública

Realización de una E.I.A
El procedimiento de tramitación de un la Evaluación del Impacto Ambiental de un
proyecto puede resumirse en las siguientes fases:
1) Comunicación al órgano competente de la intención de realizar el proyecto,
acompañado por una Memoria Resumen que describa el proyecto a realizar.
2) Consulta del órgano competente a distintos organismos e instituciones sobre los
criterios para redactar el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)
3) Informe del órgano competente al promotor del proyecto sobre los criterios,
derivados de las consultas del punto anterior, para redactar el Estudio de Impacto
Ambiental.
4) Presentación al órgano competente del Estudio de Impacto Ambiental elaborado
por el promotor siguiendo los criterios anteriores y que deberá incluir la identificación
y valoración de impactos, tanto en la solución propuesta como en sus alternativas.
Sigue…

5) Información pública del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, que tiene
como objeto garantizar la participación de entidades públicas o privadas y particulares
interesados, que podrán consultar la documentación, aportar opiniones y presentar
alegaciones.
6) Corrección por el promotor de las posibles deficiencias del Estudio de Impacto
Ambiental.
7) Formulación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) elaborada por parte del
órgano competente.
8) Resolución de posibles discrepancias ente el promotor y el órgano competente, que
serán resueltas por el Consejo de Ministros o el órgano de gobierno de la Comunidad
Autónoma correspondiente, dependiendo de la Administración que haya tramitado el
expediente.
9) Publicación de la Declaración del Impacto Ambiental donde proceda. Boletín oficial
del Estado, Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma o Boletín Oficial de la Provincia,
dependiendo de la zona afectada por el proyecto.

Estudio de impacto
ambientalEs un estudio técnico, objetivo, de
carácter interdisciplinario, que se realiza
para predecir los impactos ambientales
que pueden derivarse de la ejecución de
un proyecto, actividad o decisión política
permitiendo la toma de decisiones sobre
la viabilidad ambiental del mismo.
Constituye el documento básico para el
proceso de Evaluación del Impacto
Ambiental.

Contenido del EsIA
Documentos relacionados con el proyecto
Estudio ambiental propiamente dicho
Documentos relacionados con la identificación y valoración
impactos
Programa de vigilancia y control ambiental.
Documento de síntesis

Contenido del Es.I.A
Documentos relacionados con el proyecto:
a) Descripción general del proyecto y exigencias previsibles en
el tiempo, en relación con la utilización del suelo y de otros
recursos naturales. Estimación de los tipos y cantidad de
residuos vertidos y emisiones de materia o energía resultantes.
b) Una exposición de las principales alternativas estudiadas y
una justificación de las principales razones de la solución
adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales.

Cuantificación de los impactos
Se asigna a cada impacto uno de los cuatro grados de la siguiente escala:
Escala de impactos
Impacto compatible Ausencia de impacto o impacto positivo
Impacto moderado No se necesitan medidas correctoras
(basta con la acción de la naturaleza)
Impacto Severo Necesita aplicaciones correctoras. La
recuperación durará periodos largos de
tiempo.
Impacto Crítico Pérdida permanente de la calidad
ambiental. No hay posibilidad de
recuperación

Declaración de Impacto
Ambiental
Definición de la Declaración de Impacto Ambiental:
Es el pronunciamiento del órgano ambiental que determinará, a los solos efectos
ambientales, la conveniencia o no de realizar el proyecto y en su caso, fijará las
condiciones en que debe realizarse, en orden a la protección del medio ambiente y
de los recursos naturales, teniendo en cuenta a este fin las previsiones contenidas
en los planes ambientales vigentes.
La Declaración de Impacto Ambiental incluirá las consideraciones apropiadas para
realizar el seguimiento ambiental de la ejecución, desarrollo o funcionamiento y, en
su caso, clausura de la actuación evaluada, de conformidad con el programa de
vigilancia, prescripciones de control o criterios de seguimiento establecidos.
Acabado el EsIA, y si no hay que completarlo, la administración medioambiental
competente, como fase final del proyecto realiza la Declaración de impacto
ambiental

Ecoeficiencia
• Son una serie de mecanismos de producción y consumo empleados por algunas
empresas, que consiguen satisfacer las necesidades humanas y compatibilizar los
intereses económicos con los ecológicos.
• La ecoeficiencia fomenta el desarrollo sostenible, ya que estas empresas se
comprometen a utilizar tecnologías de reducido impacto ambiental, a disminuir el
uso de los recursos y a fabricar productos limpios que, a su vez, sean competitivos
en cuanto al precio.
• Se trata de evitar los costes ocultos (o insumos) de los productos mediante la
implantación de una serie de medidas como el ahorro de materias primas y de
energías no renovables, fomentando el uso de las renovables; potenciando el
reciclado y la duración de los productos y reduciendo la contaminación y los
residuos.
• Como contrapartida, estas empresas obtienen subvenciones y se abren a nuevos
mercados constituidos por consumidores concienciados.

"La ecoeficiencia se obtiene por medio del suministro
de bienes y servicios a precios competitivos, que
satisfagan las necesidades humanas y proporcionen
calidad de vida, mientras progresivamente reducen
impactos ecológicos y el consumo de recursos a lo
largo de su ciclo de vida, por lo menos hasta un nivel
acorde con la capacidad de carga estimada de la tierra”.
29

Ecoauditoría o auditoría ambiental
• Consiste en una evaluación periódica de los procesos, tecnologías y
actividades de una determinada empresa que se presta a ser revisada
por un técnico (auditor) con el fin de detectar su grado de respeto
hacia el medio ambiente.
• Además, se compromete a poner en práctica las medidas, sistemas o
instrumentos de gestión necesarios para paliar las deficiencias
detectadas.
• Una vez logrados sus objetivos ambientales, la empresa auditada
quedará inscrita en un documento oficial de la UE y recibirá un
logotipo que podrá ser utilizado con fines comerciales.

Auditoria al sistema de gestión ambiental
Es una herramienta de gestión ambiental en las
empresas o entidades que involucra una evaluación
sistemática, documentada, periódica y objetiva de la
forma como la organización, los procesos y los equipos
se están desempeñando con el propósito de proteger
el medio ambiente.
 Esta herramienta se ocupa de examinar como se está
facilitando el manejo y el control de las prácticas
ambientales y de evaluar el cumplimiento de las
políticas de la empresa o entidad, lo cual incluye el
cumplimiento de las normas legales.

Auditoría de cumplimiento
Se realiza con el objeto de
evaluar y analizar los riesgos
medioambientales generados
por la empresa, para verificar
e l c u m p l i m i e n t o d e l a
legislación ambiental vigente y
efectuar las recomendaciones
pertinentes a la administración
a fin de tomar los correctivos
n e c e s a r i o s .

Auditoria de residuos
Examina el flujo de residuos
de la planta de producción,
desde su generación hasta
su disposición final, evalúa
el cumplimiento de las
normas y los estándares e
identifica las oportunidades
para la reducción de
residuos, su reutilización o
su reciclaje.

Auditoria de desempeño:
Se evalúa el desempeño
en el área de protección
ambiental con relación a
las diferentes acciones o
actividades industriales.
El fin de la valuación es
verificar que las acciones
realizadas tengan en
cuenta el mejoramiento
ambiental, es decir la
optimización del proceso
con miras al desarrollo
s o s t e n i b l e .

Auditoría de proceso:
Sirve para evaluar la
efectividad de las medidas
de gestión sobre un
determinado proceso. Se
evalúa la concordancia del
p r o c e s o c o n e l
p r o c e d i m i e n t o , l a s
instrucciones de trabajo,
l a s e s p e c i f i c a c i o n e s
técnicas, los requisitos de
partes interesadas, etc.

Fases de la auditoría
Planeación
La planeación tiene el propósito de
identificar y determinar qué se va a
examinar en materia ambiental,
cómo, cuándo y con qué recursos
se cuenta. Igualmente se
determina el alcance, el tiempo, los
objetivos, los criterios ambientales
y el enfoque requeridos para llevar
a cabo una labor eficiente y
efectiva.

Ejecución
El examen enfatiza en la
recopilación de pruebas y
análisis de evidencias en
cuanto a calidad y cantidad,
basándose en los objetivos de
la auditoría sobre la gestión
ambiental, los criterios y la
metodología desarrollados en
la fase de planeación.

Informe
La elaboración de informes
incluye la comunicación de
los resultados de la
evaluación de la gestión
ambiental a las diferentes
instancias y contiene las
observaciones y
recomendaciones sobre los
hallazgos significativos
determinados en el proceso
de la auditoría.

Seguimiento
El seguimiento es la actividad
de retomar los resultados de
las auditorias en su
componente ambiental para
tenerlos en cuenta en la
planeación de la siguiente y
darle continuidad a la labor
realizada.

FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
CONSUMO DE
ENERGÍA
DESARROLLO
TECNOLÓGICO
NECESIDADES DE
ALIMENTACIÓN
PRODUCCIÓN DE
ALIMENTOS
CRECIMIENTO DE
LA POBLACIÓN
MOVIMIENTO DE LA
POBLACIÓN
COMERCIO
NACIONAL
COMERCIO
INTERNACIONAL
PRODUCCIÓN DE LA
ECONOMÍA
RIQUEZA Y DEUDA
NACIONAL
USO CAMBIANTE
DE LA TIERRA
CONSUMO DE
RECURSOS
NATURALES
URBANIZACIÓN
DESECHOS
INDUSTRIALES
INDUSTRIALIZACIÓN
INCONTROLADA
Medio Ambiente

Formulación y
establecimiento de
políticas ambientalesProcesos e
instrumentos de
planificación
Establecimiento de normas
y regulaciones jurídico
administrativas
Administración de
recursos económicos y
financieros
Establecimiento de
instrumentos e
incentivos
Fomento a la investigación
científica y tecnológica
Promoción
ambiental
Definición de
competencias
Instancias de
participación
ciudadana
LA GESTION AMBIENTAL
Comprende:
Promoción de la
conservación de los RR.NN.
y el Medio Ambiente.
GESTION
AMBIENTAL
Conjunto de decisiones y actividades relacionadas, orientadas a los fines del desarrollo sostenible,
comprendiendo los siguientes aspectos:

Qué es la Gestión Ambiental
44
La gestión ambiental: Cómo implantar y mantener un sistema de gestión ambiental
Recursos naturales
(Energía. Agua,
combustibles,…)
Residuos
ProductosActividad económica
Impactos Ambientales

•Se denomina gestión ambiental o gestión del medio ambiente al conjunto
de diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Con la
inclusión del concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la
cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio ambiente,
con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando
los problemas ambientales.
•La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo
planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un
equilibrio adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la
población, uso racional de los recursos y protección y conservación del
ambiente. Abarca un concepto integrador superior al del manejo
ambiental: de esta forma no sólo están las acciones a ejecutarse por la
parte operativa, sino también las directrices, lineamientos y políticas
formuladas desde los entes rectores, que terminan mediando la
implementación.
GESTION AMBIENTAL

Es el conjunto de medidas y acciones encaminadas
a lograr la máxima racionalización en el proceso de
la conservación, defensa, protección y mejora del
medio ambiente, basándose en una coordinada
información multidisciplinaria y en la participación
ciudadana.
GESTIÓN AMBIENTAL

Es un método de organización interna que permite una
participación con carácter voluntario. Aquella parte del
sistema general de gestión de una empresa o entidad que
comprende la estructura organizativa, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los
procesos y recursos para determinar y llevar a cabo la
política medioambiental.
SISTEMA DE GESTIÓN
MEDIOAMBIENTAL

El sistema debería estar capacitado para:
• Establecer una política medioambiental adecuada para la
organización.
• Identificar los aspectos medioambientales de su actividad.
• Identificar los requisitos legales y reglamentarios aplicables.
• Fijar los objetivos y metas medioambientales.
• Establecer programas de trabajo para alcanzar los objetivos y
metas.
• Planificar el control, seguimiento y auditorias para asegurar que
se cumple la política y que el sistema sigue siendo apropiado.
• Ser capaz de adaptarse a circunstancias cambiantes.
SISTEMA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

Una buena gestión medioambiental permite:
•Reducir impactos que generan las organizaciones o
entidades.
•Reducir los costos de: consumo de energía, agua,
materias empleadas, etc.
•Asegurar el cumplimiento de la legislación
medioambiental evitando a su vez sanciones.
SISTEMA DE GESTIÓN
MEDIOAMBIENTAL

OBJETIVO: Ayudar a que la organización cuente con una mejor gestión
de sus impactos, así como a mejorar los resultados medioambientales y
a mantener la conformidad prescrita por la reglamentación aplicable.
Los objetivos serán coherentes con la política medioambiental y
cuantificarán el compromiso relativo a la mejora continua de los
resultados medioambientales durante un período de tiempo definido.
La entidad especificará sus objetivos medioambientales en todos los
niveles.
El fin último de un sistema de gestión medioambiental es el de mejorar
el comportamiento ambiental de la entidad.
SISTEMA DE GESTIÓN
MEDIOAMBIENTAL

VENTAJAS AL IMPLANTAR UN SGMA:
• Reconocimiento del compromiso respecto al medio ambiente.
• Mejora la gestión de los recursos produciendo ahorro en el consumo
de agua, energía y otras materias primas.
• Disminuye riesgos de accidentes medioambientales y por tanto,
menor afectación al medio ambiente y ahorro de costos.
• Conocimiento de la legislación medioambiental y el cumplimiento de
ésta. Disminuyen sanciones.
• Mejora la calidad de los servicios y la eficacia de las actividades –
procedimientos documentados, instrucciones de trabajo y la adopción
de medidas correctoras preventivas.
• El SGMA lleva implícito un trabajo de comunicación, motivación y
educación en temas medioambientales.
SISTEMA DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL

ETAPAS DEL SISTEMA DE
GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL.
1. Política medioambiental
2. Planificación de las acciones medioambientales
3. Implantación de las acciones
4. Control al sistema y corrección de las desviaciones.

Es el motor para la implantación y mejora del SGMA. Requisitos que debe
cumplir.
•Debe ser adecuada a los impactos de las actividades, productos o servicios
considerados y fijar el marco para establecer los objetivos y metas.
•Debe definirse por la dirección desde el máximo nivel ejecutivo, (comisión
permanente, asamblea ordinaria…) dependiendo de la estructura.
•Debe expresar la voluntad de ejercer sus actividades en defensa del medio
ambiente y en concordancia con la normatividad.
•Debe ser revisada y actualizada periódicamente, esto quiere decir, que la
política se documenta, se aplica y se mantiene al día. Revisarse a medida que
los objetivos y metas se alcanzan.
•Debe de ser accesible y comunicarse a todo el personal.
Política Medioambiental

La entidad o empresa: se compromete al cumplimiento de las
premisas a continuación indicadas que constituyen su política
medioambiental alentada por motivos económicos, jurídicos y de gestión:
• Adoptar y aplicar los principios del desarrollo sostenible.
• Cumplimiento de la legislación medioambiental vigente
• Utilización racional de los recursos naturales y energéticos, procurando una
disminución progresiva de su gasto y mejorando la eficacia de los procesos
productivos. Reducir el uso de materiales, energía, agua, etc. y siempre que
sea posible usar materiales reciclables.
• Informar a todas las personas de la política medioambiental.
• Proporcionar a todo el personal, una formación conducente a la adquisición
de buenas prácticas de conducta medioambiental.
Declaración de la política

Aplicación de técnicas de mejora continua, revisión y actualización periódica
de esta política.
Seguimiento de un plan de auditorías para comprobar el cumplimiento de
los objetivos y compromisos medioambientales.
• Exigir a sus proveedores, contratistas, vendedores, etc., un
comportamiento medioambiental respetuoso.
• Implantar un sistema de gestión de almacenes, basado en el lema “Stock
Cero”, con el fin de minimizar residuos que puedan generarse por su
caducidad o que resultan inservibles.
Declaración de la política
Continúa…

Planificación de las acciones
medioambientales
Balance inicial de la situación relativa al medio ambiente, que abarca el
inventario de los impactos significativos, los textos reglamentarios, legales y
otros que sean de aplicación, las quejas o solicitudes de las partes
interesadas, los medios económicos y las tecnologías disponibles para el
tratamiento de los impactos.
La implantación de un SGMA nos permite saber de antemano la situación
medioambiental actual y sus tendencias y así una vez que tengamos una
visión general, poder establecer finalmente un SGMA con mayor grado de
conocimiento.
La revisión medioambiental inicial pretende analizar el estado del medio
ambiente y la gestión que de este, se está llevando desde la organización.

Tendríamos que tener en cuenta aspectos como:
1. Requisitos legales.
2. Determinación de todos los aspectos medioambientales que tengan
un impacto medioambiental significativo.
Es de gran utilidad confeccionar una lista de chequeo donde se analicen los
aspectos medioambientales relacionados con las actividades de la
organización.
3. Una descripción de los criterios aplicables a la evaluación de la
significación del impacto medioambiental.
4. Un examen de todas las prácticas y procedimientos de gestión
medioambiental existentes.
5. Una evaluación de la información obtenida a partir de las
investigaciones sobre incidentes previos.
medioambientales

Con conocimiento de causa y con este balance como punto de partida, se
procede a elegir una serie de objetivos eficaces (coherentes con el
compromiso de prevención de la contaminación) y realistas (alcanzables
con los medios disponibles).
Una vez que se establecen los objetivos y se asignan las metas
medioambientales, hay que elaborar uno o más programas de gestión en
los que se describan las funciones, responsabilidades y competencias
relativas al proceso de alcanzar los objetivos fijados, describiendo también
los recursos puestos a su disposición, así como los plazos fijados para ello.
medioambientales

Implantación de las acciones
Aplicación, en todos los niveles, del programa, destinado a satisfacer las
metas. En este se incluye:
• La definición de las responsabilidades internas afectadas.
• La formación del personal para asegurarse de que aquellos que
ejerzan una actividad que pueda ser perjudicial o provocar un impacto
significativo para el medio ambiente dispongan de un grado adecuado
de control sobre sus actos.
• La sensibilización de todo el personal en materia del funcionamiento
medioambiental.
• El control operacional de aquellas actividades que sean fuente de
impactos significativos en el medio ambiente.
• El control de la documentación presentada en el SGMA.
• La comunicación interna y externa

Control del sistema y corrección
de las desviaciones
Auditorías o revisiones para evaluar su comportamiento ambiental.
Para asegurar el buen funcionamiento del SGMA, es importante poder
medir su funcionamiento, esto supone:
• Seguimiento de las principales características de las actividades que sean
fuentes de impacto significativos en el medio ambiente.
• La evaluación de la conformidad de los resultados obtenidos con respecto a
las disposiciones reglamentarias.
• La realización de auditorías internas del sistema.
• El tratamiento de las no-conformidades detectadas, la adopción de medidas
correctoras y preventivas.
• El control de los registros relativos al medio ambiente.

1. Actividad. Ej: Operación de
una planta industrial
2. Aspecto
ambiental. Ej:
Utilización de
combustibles
fósiles
3. Efecto ambiental. Ej.
Emisión de gases
4. Impacto ambiental. Ej.
Deterioro de la calidad del
aire, efecto invernadero,
lluvia ácida, daños en la
flora, la salud, etc.
Identificación de Impactos
ambientales

Ventajas de la implantación de una ISO
14001
 Permite consumir menos recursos y mejorar resultados
 Tiene repercusiones positivas sobre la calidad de procesos y productos
 Mejora la relación ambiental con la Administración local
 Motiva a los empleados
 Para cumplir las nuevas normativas ambientales
 Como requisito del cliente
 Mejora la imagen ante la sociedad y los consumidores
 Una ventaja frente a sus competidores en nuevos mercados
 Facilita el acceso a las ayudas y subvenciones públicas
 Puede facilitar servicios financieros y de seguros ventajosos
 Mejor valoración en las contrataciones públicas
63

Inconvenientes de la implantación de
una ISO 14001
 Son necesarias inversiones económicas.
 Hacen falta recursos humanos.
 Es necesaria la constancia para mantener el compromiso
medioambiental.
 Requiere esfuerzo para que todas las partes se impliquen.
64
No son tantos…

Recomendaciones para implantar un
Sistema de Gestión Ambiental
 Tenga claro el objetivo final del
proyecto
 Analice su necesidad de recursos
 Consiga el apoyo de la dirección
 Involucre a los empleados que estén
motivados
 Busque y encuentre la información
necesaria.
 Contacte con asesores ambientales y
solicíteles información sobre
subvenciones y ayudas
 Planifique la formación interna
necesaria en materia ambiental
65

Modelo del Sistema de Gestión
Ambiental según la norma ISO 14001
Implementación
y Operación
Mejoramiento Continuo
POLITICA
AMBIENTAL
Planificación
Revisión por parte
de la gerencia
Verificación y
Acción Correctiva
LA NORMA ISO 14001

REQUISITOS DEL SGA – ISO 14001
4.2 POLÍTICA AMBIENTAL
4.3 PLANIFICACIÓN
 Aspectos ambientales.
 Requerimientos legales y otros
requisitos.
 Objetivos, metas y programas.
4.5 VERIFICACIÓN
 Seguimiento y medición.
 Evaluación del cumplimiento
legal.
 No conformidad, acción
correctiva y preventiva.
 Control de los registros.
 Auditoría interna.
4.6 REVISIÓN POR LA
DIRECCIÓN
4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
 Recursos, funciones, responsabilidad y
autoridad.
 Competencia, formación y toma de
conciencia.
 Comunicación.
 Documentación.
 Control de documentos.
 Control operacional.
 Preparación y respuesta ante
emergencias.
4.1 REQUISITOS GENERALES

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