1. Democracia y Participación
Objetivo: Reconocer el proceso
de participación democrática
en la sociedad

2. 1. ¿CÓMO ENTENDEMOS LA
DEMOCRACIA Y LA
PARTICIPACIÓN?

3.  El término democracia es de origen griego
(demos = pueblo; kratos= poder, autoridad,
gobierno) y se utilizó en la polis de Atenas,
en el siglo V a.C., para denominar su
sistema de gobierno, en el cual el poder
estaba en manos del pueblo.
 Actualmente la democracia puede
entenderse, en un sentido amplio, como
una forma de vida y de convivencia que
tiende a la búsqueda del bien común, es
decir, al bienestar de todos, y en la cual se
respeta a las personas, consideradas como
iguales en derechos y dignidad humana.

4.  Desarrollar una convivencia beneficiosa implica una
serie de conductas específicas que debemos ir
aprendiendo desde que somos niños y niñas. Entre
estas se pueden destacar:
1. Una participación comprometida en los diferentes
grupos o instancias de las que formamos parte.
2. Una respetuosa relación con los demás basada en la
tolerancia y la solidaridad.
3. Una toma de decisiones responsable, donde se esté
informado, se promueva un diálogo abierto y
respetuoso, las personas puedan manifestar libremente
sus opiniones y se llegue a acuerdos basados,
fundamentalmente, en las preferencias de la mayoría.

5.  La democracia también es entendida como
una forma de gobierno en la que el poder
político pertenece al pueblo.
 Se considera que un gobierno es plenamente
democrático si, junto con estructurar la forma
de participación política descrita, está basado
en los valores de la convivencia que
acabamos de mencionar.
 Por último, uno de los principios básicos de un
gobierno democrático es defender, garantizar
y promover el respeto de los Derechos
Humanos.

6. 2. LA PARTICIPACIÓN COMO BASE
DE LA VIDA DEMOCRÁTICA.

7.  Aunque seas muy joven, ya formas parte de varios
grupos o comunidades, comenzando por la más
básica que es la familia. Eres también miembro de
un curso, de un colegio, puedes integrar un equipo
deportivo, etc. Por otra parte, formas parte de un
barrio, una comuna, una provincia, una región, un
país, un continente y habitas en un planeta que
comparten miles de millones de personas.

8.  En cada grupo o comunidad hay cosas por hacer:
existen ciertos objetivos que se quieren alcanzar,
problemas que hay que solucionar, así como
aspectos que es necesario mejorar para promover
el desarrollo de las personas y el bien común. Todo
ello requiere que quienes integran el grupo o
comunidad tengan un papel activo, que estén
dispuestos a realizar las tareas que sean necesarias
para lograr lo que se han propuesto. Al actuar de
este modo, se está realmente participando en un
grupo y no solo formando parte de él.

9.  La participación activa implica reconocer que
todos somos importantes y que cada uno tiene
algo que decir, que entregar y aportar para la
construcción de un mundo mejor.
 Participar activamente no es fácil; requiere de
un compromiso que se manifiesta en actitudes
y formas de comportamiento como las
siguientes:
1. Mantenerse informados o estar atentos a lo
que ocurre con el grupo o comunidad, de
modo de identificar problemas o aspectos que
deben ser mejorados.

10. 2. Tener iniciativa para sugerir soluciones a los
problemas, proponer nuevas ideas o planes
de acción.
3. Opinar en forma responsable y respetuosa,
para favorecer la toma de decisiones.
4. Llevar a cabo las tareas que correspondan
a cada cual de la mejor manera posible.

11.  De acuerdo a lo establecido en la Constitución de
1980, las personas pueden reunirse y asociarse de
diferentes formas.
 El Estado chileno, por lo tanto, reconoce la existencia
de estas agrupaciones, las cuales pueden perseguir
distintos objetivos, como mejorar la calidad de vida de
las personas, proteger a los más desvalidos, entre otros.
 Estas organizaciones de participación social son
independientes de cualquier partido político y se
caracterizan por no tener fines de lucro. A veces se
utiliza el término de ONG (Organización No
Gubernamental) para referirse a ellas. Suelen ser
espacios de creación e innovación y algunas incluso
tienen presencia a nivel internacional.

13.  Entre estas organizaciones podemos
reconocer las fundaciones, que surgen a
partir de un patrimonio que hay que
administrar de acuerdo a la voluntad del
fundador y las corporaciones, en el que un
grupo de individuos se asocia con un fin
común y determina los objetivos y la misión
de la organización.
 A pesar de su diversidad, las diferentes
organizaciones comparten el interés de
construir una sociedad mejor y más justa,
cooperando con el Estado en su tarea de
buscar el bien común.

14.  Una convivencia es más beneficiosa para
todos si la relación entre las personas se
basa en valores como la igualdad, la
libertad, la solidaridad y la paz. Estos
valores, que son fundamentales para la
vida democrática, se pueden hacer
realidad con actitudes como las siguientes:

16.  La participación también implica involucrarse en la
toma de decisiones.
 Todo grupo se ve constantemente enfrentado a la
tarea de decidir entre distintas opciones. Las formas en
que los grupos toman las decisiones pueden variar:
desde que una sola persona imponga su parecer al
resto, sin consultar opiniones, hasta que se busque
llegar a acuerdos, respetando las opiniones de todos
los miembros del grupo. La participación democrática
tiene que ver con esta última modalidad.
 Para que una toma de decisiones favorezca la
convivencia democrática debe ser responsable y
procurar una amplia participación de las personas
involucradas en ella. Los pasos a seguir para decidir
son:

17. 1. Informarse, saber qué está en juego en la decisión,
para proponer responsablemente distintas
alternativas, de las cuales también se debe tener
información.
2. Analizar en conjunto los elementos a favor y en
contra de cada alternativa.
3. Poner en práctica un mecanismo que permita a las
personas manifestar sus preferencias y, al grupo,
reconocer cuál es la opción mayoritaria.
4. Llevar a cabo o poner en práctica la decisión
tomada por la mayoría.
5. Evaluar los resultados.

18. 3. La participación política en el
sistema democrático.

19.  La participación política es fundamental, ya
que uno de sus principios básicos es la
soberanía popular. El pueblo delega su
soberanía a las autoridades que lo representan
 Chile, por el hecho de ser una república
democrática promueve la participación
política y esta corresponde a los ciudadanos.
 Son ciudadanos chilenos:
› Los mayores de 18 años
› Que no hayan sido condenados a pena
aflictiva

20.  Ser ciudadano chileno otorga derechos a la persona,
tales como:
 Derecho a sufragio. Las personas inscritas en los registros
electorales tienen la obligación de presentarse a sufragar
(votar) con el objetivo de elegir a sus representantes. Este
derecho se extiende a los extranjeros residentes en Chile,
siempre que tengan 18 años y haber vivido en nuestro
país por más de 5 años
 Derecho a optar a cargos públicos. Presentándose como
candidato a Presidente(a), Senador(a), Diputado(a),
Alcalde(sa) y Concejal
 Derecho a participar en algún partido político. Si así lo
desean

21.  La participación política implica la elección de los
representantes de las personas a través del voto.
Actualmente en nuestro país existe el sufragio universal,
pues no se excluye a nadie por su sexo, nivel económico,
social, educacional, etc.
En Chile el voto se caracteriza por ser:
 Personal: Cada persona debe emitir su voto. Nadie puede
votar en representación de otro
 Secreto: La persona vota en un lugar donde se asegura la
privacidad, para no conocer su preferencia
 Igualitario: Todos los votos valen lo mismo en el recuento:
una persona, un voto.

22. En un sistema democrático las elecciones deben ser:
 Libres: no se puede ir en contra de la libertad de expresión,
reunión o asociación.
 Periódicas: las elecciones deben hacerse cada cierto
tiempo, según el principio de alternancia en el poder
 Informadas: los ciudadanos deben conocer a sus
candidatos y sus planes de acción.
En nuestro país se realizan elecciones directas de las
siguientes autoridades:

23.  Las elecciones presidenciales y parlamentarias
(diputados y senadores) se realizan simultáneamente y
en ellas el ciudadano debe emitir 2 o 3 votos, según sea
el caso. Las elecciones de alcaldes y concejales
también son al mismo tiempo y en este caso los votantes
deben emitir dos sufragios. En cada una de ellas se debe
marcar sólo una preferencia.
 En el día de las elecciones, las mesas receptoras de
sufragios funcionan por 8 horas seguidas, luego de lo
cual se realiza el escrutinio o recuento de los votos
emitidos. Este es un acto público y todos pueden
observar, cautelando la transparencia en el recuento.
Los partidos políticos se organizan, enviando
“apoderados de mesa”, que fiscalizan la contabilización
correcta de los votos.

24. En el escrutinio se cuentan los distintos tipos de votos:
 Cuando se sabe la cantidad total de votos para cada
candidato, se le informa al Tribunal Calificador de
Elecciones para que defina qué candidatos fueron
electos

26.  Los partidos políticos
son agrupaciones de
ciudadanos que
comparten ideales y
tienen una misma
visión acerca de la
mejor manera de
promover el desarrollo
del país. Aspiran llegar
al poder y ejercer la
conducción del Estado

27. Para pertenecer a un partido político se requiere
estar inscrito en los registros electorales. La ley
establece excepciones, pues no pueden afiliarse
a un partido político:
 Miembros de las Fuerzas Armadas (militares,
marinos, fuerza aérea)
 Miembros de las Fuerzas de Orden y Seguridad
(carabineros, policía de investigaciones)
 Miembros del Poder Judicial
 Miembros del Tribunal Calificador de
Elecciones Funcionarios del Servicio Electoral

28. Existen dos reglas básicas para el funcionamiento
democrático en este aspecto:
 El pluralismo. Deben existir dos o más partidos
políticos que representen a las tendencias
 La competencia pacífica por el poder. Los partidos
políticos desean que el sistema democrático
funcione y aceptan las reglas del juego
democrático, descartando la violencia
 Los partidos políticos deben procurar representar
de la mejor forma posible a los ciudadanos que
comparten sus ideales, constituirse en espacios
para la reflexión y la búsqueda de nuevas ideas
que favorezcan el bien común.

29.  Desde nuestra independencia (1810) hasta 1888: El voto
censitario. Sólo tenían derecho a sufragio un pequeño grupo
de personas perteneciente a la élite económica y social. En
aquella época los requisitos para poder votar eran:
1. Hombres
2. Haber cumplido 25 años si son solteros y 21 años si son
casados
3. Saber leer y escribir
4. Tener una propiedad inmueble o un capital invertido en
alguna especie de industrial
 Mediados de 1870. Se inicia un movimiento que buscaba
ampliar el derecho a voto de los hombres. En 1874 se elimina
el voto censitario y en 1884 se determinó que el voto debía
ser secreto

30.  En 1890 sólo el 6% de la población tenía derecho
al sufragio. Existía una baja participación producto
de los vicios electorales (malas prácticas: cohecho
o compra de votos, suplantación de personas y
uso de la violencia)
 A principios de 1900 (siglo XX) los diferentes
sectores sociales demandan mayor participación
política, iniciándose un proceso para otorgar el
voto tanto a campesinos como jóvenes.
 En 1925 se crea una nueva Constitución Política
que impulsa el Registro Electoral y el Tribunal
Calificador de Elecciones. Se estableció que los
registros serían públicos y el voto secreto

31.  En 1934, las mujeres obtuvieron el voto para las
elecciones municipales y en 1949 se dictó la Ley
de voto femenino. En 1958 se crea la Cédula única
electoral, para impedir el cohecho. En 1962 se hizo
obligatorio inscribirse en los registros electorales.
En 1969 se concedió el derecho a votar a los no
videntes y en 1971 a los analfabetos, y la edad
mínima de sufragio se redujo a 18 años, en esa
misma fecha
 Luego del golpe de Estado de 1973 y bajo el
gobierno militar la participación y la democracia
se quebró. Luego de 17 años esto se supera y se
recupera la democracia, se restablecen las
elecciones libres e informadas. En 1989 votó el 56%
de la población total y casi un 93% de los inscritos

32. 4. Los Derechos Humanos y la
democracia.

33.  En la Constitución Política se fijan las
garantías individuales; es decir, las que son
propias de las personas. Estas garantías se
conocen como derechos humanos, y se
definen como el conjunto de características
o atributos de los seres humanos que no
pueden ser afectados o vulnerados como
son su vida, su integridad física y síquica, su
dignidad y su libertad. Los derechos
humanos tienen su origen en la propia
naturaleza del ser humano, y, por lo mismo,
deben ser reconocidos a todos y cada uno
de los hombres, sin discriminación o distinción
alguna. El principal sujeto obligado a
respetar y garantizar los Derechos Humanos
es el Estado.

34. Características de los Derechos Humanos
a) Inherentes al ser humano: significa que se generan o nacen
de la naturaleza humana; es decir, derivan del
reconocimiento de la dignidad humana de cada uno de los
seres humanos por el solo hecho de ser personas.
b) Universales: significa que constituyen un bien y son posesión
de todos y cada uno de los seres humanos por el solo hecho
de ser personas.
c) Inalienables: quiere decir que los derechos humanos no se
pueden quitar, porque son parte de la propia naturaleza
del ser humano.
d) Inviolables: significa que los derechos humanos no se
pueden o no se deben transgredir. En caso que no se
respeten, el ciudadano puede exigir su reparación o
compensación por el daño que pudiere haber sufrido como
consecuencia de dicha transgresión.

35. Clasificación de los Derechos Humanos
 Con el fin de lograr una mejor comprensión de los derechos
humanos, se suele clasificarlos de acuerdo a la siguiente
categorización:
a) Derechos civiles y políticos: entre otros se encuentran el
derecho a la vida, a la integridad física, a la libertad de
opinión, igualdad ante la ley y a presentar recursos de
protección.
b) Derechos económicos, sociales y culturales: entre los que se
encuentran el derecho a la propiedad, al trabajo digno, a la
salud y a la educación.

36. ¿Cómo respetar y defender los Derechos
Humanos?
a) Declaración Universal de los Derechos Humanos
 Desde la declaración de los Derechos Humanos en 1948, los
diferentes estados del mundo han ido incorporando de una
u otra forma sus principios en las propias constituciones o
leyes.
 El Estado de Chile tiene un papel preponderante en la
defensa y promoción de los Derechos Humanos. Debe velar
para que sean respetados aquellos derechos establecidos
en la Constitución, así como los que están consagrados en
un conjunto de acuerdos internacionales que ha firmado
también nuestro país

37. ¿Cómo respetar y defender los Derechos
Humanos?
b) Los Derechos de los niños y niñas
 Toda sociedad necesita que sus niñas y niños se desarrollen
para convertirse en ciudadanos y ciudadanas responsables,
capaces de contribuir al bienestar de sus comunidades. La
Declaración de los Derechos del Niño, fue aprobada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de
noviembre de 1959.
 Chile suscribió la Convención de los Derechos del Niño en
1990, fue aprobada por el Congreso Nacional y luego
promulgada como ley.