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FORO – PANEL CENTRAL HIDROELÉCTRICA
INAMBARI,
¿A QUIÉN BENEFICIA?
19 DE MARZO DE 2010
ING. ISMAEL ARAGON CASTRO
Director General de Electricidad
Ministerio de Energía y Minas del Perú
CONTENIDO
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1. El marco legal del sector eléctrico
2. El desarrollo hidroeléctrico en el Perú
3. Aprovechar las oportunidades
1. EL MARCO LEGAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
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•La Ley de Concesiones Eléctricas, rige y norma las
actividades del sector desde 1973.
•Establece que las actividades del sector eléctrico son
efectuadas por empresas privadas nacionales o
extranjeras.
•El Estado cumple una función promotora, normativa,
concedente, fiscalizadora y reguladora.
•Las 3 primeras funciones están a cargo del Ministerio de
Energía y Minas, parcialmente transferidas a los Gobiernos
Regionales.
CONTINUACION
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•La función promotora tiene por objetivo promover y
orientar las inversiones en el sector a fin de que se provea
el servicio eléctrico en la cantidad, calidad y oportunidad
que lo requiera la demanda, a precios competitivos y
aprovechando los recursos energéticos naturales.
•El Estado no efectúa inversiones en generación y el
desarrollo de las mismas es a cuenta y riesgo de los
inversionistas privados.
•Las acciones del Ministerio de Energía y Minas se
desarrollan estrictamente en el marco de las Leyes
vigentes.
2. EL DESARROLLO HIDROELÉCTRICO EN EL PERÚ
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•El Perú es un país eminentemente hidroeléctrico.
•Históricamente la producción hidroeléctrica llegó a
representar más del 80% de la producción nacional.
•En el pasado se construyeron importantes proyectos
hidroenergéticos, tales como el Complejo Mantaro (1000
MW), Cañón del Pato (220 MW), Machupicchu (140 MW),
Huinco (240 MW), San Gaban (110 MW) y otros, que fueron
retos para la ingeniería nacional.
•A partir del 2002 se cambio la matriz energética con la
explotación del gas de Camisea y su transporte a la zona de
Lima.
CONTINUACION
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•Desde esa fecha, se han instalado un total de 2200 MW en
plantas a gas natural y se tiene proyectado instalar 1500 MW
adicionales hasta el 2012.
•Como resultado el año 2009 la producción de electricidad con
gas natural llegó al 30% y la hidroelectricidad bajó al 63% (3%
carbón y 4% petróleo).
•El potencial hidroeléctrico nacional se calcula en 59000 MW, ,de
los cuales 45000 estan ubicados en la vertiente del amazonas.
•A nivel latinoamericano, el Perú se encuentra entre los países de
mayor potencial hidroenergético, no así en reservas de gas,
puesto que estamos por debajo de Boliva, Argentina, Brasil,
Venezuela y México, tal como se aprecia en el siguiente gráfico.
VISIÓN GENERAL DE LA SITUACIÓN ENERGETICA DE LA REGIÓN
País RP - Petróleo
(Billones de Barriles)
RP - Gas
(Trillones de Pies Cúbicos -TCF)
RP - Carbón
(Millones de Toneladas)
Argentina 3 16 424
Bolivia 0 27 1
Brasil 14 20 7068
Chile 0 3 1181
Colombia 1 4 6959 (40%)
Cuba 0 3 -
Ecuador 5 0 24
México 11 13 1211
Perú 0 12 140
Trinidad y Tobago 1 19 -
Venezuela 99 171 479
TOTAL: 134 287 17487
Seguridad de suministro – Petróleo, Gas y Carbón
* Fuentes:
Petróleo : EIA, 2009 y Petrobras (las reservas de petróleo con el Pre-Sal pueden llegar hasta 50 billones de barriles)
Gas: EIA, 2009 y Petrobras (las reservas de Brasil con el Pre-Sal poden llegar hasta 50 TCF)
Carbón: EIA, 2009
América Latina está en una posición potencialmente favorable en cuanto a
La seguridad de suministro
VISIÓN GENERAL DE LA SITUACIÓN ENERGETICA DE LA REGIÓN
País Potencial(GW) Existente (GW) % Desarrollo
Argentina 45 8.7 19
Bolivia 40 0.5 1
Brasil 143 74.1 52
Chile 25 5.3 21
Colombia 93 8.6 9
Costa Rica 7 3.5 50
El Salvador 2 0.5 24
Ecuador 23 1.8 8
Guatemala 5 0.6 13
Honduras 5 0.5 10
México 53 12.9 24
Nicaragua 2 0.1 5
Panamá 4 0.8 20
Paraguay 13 8.2 63
Perú 62 2.8 5
Uruguay 2 1.5 75
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Seguridad de suministro – Electricidad -Energia Hidraulica
* Fuentes:
OLADE (potencial) e información de los países para el proyecto CIER 15 Fase II (capacidad instalada en el 2009)
La fuente dominante en la
región es la energía
hidroeléctrica, de 130 mil
MW, 20% del total
mundial. El potencial
para nuevos desarrollos
hidroeléctricos de 400 mil
MW.
CONTINUACION
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•El Perú no puede seguir utilizando sus reservas de gas natural de
manera indiscriminada e ineficiente, puesto que el gas se debe
utilizar para su conversión de productos de mayor valor agregado
(petroquímica) y en el transporte.
•Para atender el crecimiento económico del país, con metas de
crecimiento del orden de 6 a 8% anual, la demanda de electricidad
crecerá a una tasa del orden del 8 a10 % anual.
•Que significa esto? Que necesitamos instalar aprox. 400 MW cada
año en el próximo quinquenio (2000 MW), y para el futuro las
incrementos crecerán exponencialmente, llegando a 900MW por año
hacia el 2020.
QUE BENEFICIOS APORTAN LOS PROYECTOS HIDROELECTRICOS?
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•Requieren de mano de obra y recursos locales.
•Genera actividades económicas complementarias.
•Contribuye al desarrollo de la infraestructura local y regional
•Usa recursos renovables
•Es menos contaminante que otras tecnologías de producción de
electricidad
•Aprovecha un recurso que de otra manera se pierde pues no es posible
almacenarlo o guardarlo para el futuro.
•Es menos costosa que otras tecnologías que usan recursos renovables.
•Para el país constituye una fuente energética fundamental.
•Genera recursos tributarios
•Para la región y las poblaciones locales es fuente de recursos económicos
por canon hidroenergético.
Presentation cip puno 2
FACTORES NEGATIVOS
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•Ambientales
•Sociales y poblacionales
•Efectos sobre la Infraestructura local
•La mayor parte son remediables o se pueden mitigar
a condiciones aceptables.
•La aprobación y decisión de construir un proyecto
depende de que sea viable, técnica, social, ambiental
y económico.
APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES
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• En la sociedad moderna el progreso y desarrollo están
marcados por el desarrollo económico
Desarrollo  mejor ingreso  mejor nivel de vida
• Para ello se necesita:
desarrollar sus recursos productivos.
Inversión
Trabajo
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CONTINUACION
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•La disponibilidad de recursos naturales
productivos es una oportunidad que debe
aprovecharse considerando las ventajes
competitivas frente a otros recursos locales y las
necesidades del mercado.
•Las decisiones de ejecutar un proyecto de
inversión debe evaluarse sopesando los
beneficios y los costos.
CONCLUSIONES
http://www.minem.gob.pe/
•Según la Ley vigente el Estado no efectúa inversiones
directas en generación de electricidad pero debe promover y
orientar las inversiones del sector privado para garantizar el
suministro oportuno, confiable y económico.
•. El importante potencial hidroeléctrico del Perú debe
utilizarse para el desarrollo energético y económico del país.
•Los recursos naturales de una región deben aprovecharse
como oportunidades de desarrollo en la medida en que éstos
sean viables.
•La decisión de construir un proyecto depende de que los
estudios demuestren su viabilidad técnica, social, ambiental
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  • 1. http://www.minem.gob.pe/ FORO – PANEL CENTRAL HIDROELÉCTRICA INAMBARI, ¿A QUIÉN BENEFICIA? 19 DE MARZO DE 2010 ING. ISMAEL ARAGON CASTRO Director General de Electricidad Ministerio de Energía y Minas del Perú
  • 2. CONTENIDO http://www.minem.gob.pe/ 1. El marco legal del sector eléctrico 2. El desarrollo hidroeléctrico en el Perú 3. Aprovechar las oportunidades
  • 3. 1. EL MARCO LEGAL DEL SECTOR ELÉCTRICO http://www.minem.gob.pe/ •La Ley de Concesiones Eléctricas, rige y norma las actividades del sector desde 1973. •Establece que las actividades del sector eléctrico son efectuadas por empresas privadas nacionales o extranjeras. •El Estado cumple una función promotora, normativa, concedente, fiscalizadora y reguladora. •Las 3 primeras funciones están a cargo del Ministerio de Energía y Minas, parcialmente transferidas a los Gobiernos Regionales.
  • 4. CONTINUACION http://www.minem.gob.pe/ •La función promotora tiene por objetivo promover y orientar las inversiones en el sector a fin de que se provea el servicio eléctrico en la cantidad, calidad y oportunidad que lo requiera la demanda, a precios competitivos y aprovechando los recursos energéticos naturales. •El Estado no efectúa inversiones en generación y el desarrollo de las mismas es a cuenta y riesgo de los inversionistas privados. •Las acciones del Ministerio de Energía y Minas se desarrollan estrictamente en el marco de las Leyes vigentes.
  • 5. 2. EL DESARROLLO HIDROELÉCTRICO EN EL PERÚ http://www.minem.gob.pe/ •El Perú es un país eminentemente hidroeléctrico. •Históricamente la producción hidroeléctrica llegó a representar más del 80% de la producción nacional. •En el pasado se construyeron importantes proyectos hidroenergéticos, tales como el Complejo Mantaro (1000 MW), Cañón del Pato (220 MW), Machupicchu (140 MW), Huinco (240 MW), San Gaban (110 MW) y otros, que fueron retos para la ingeniería nacional. •A partir del 2002 se cambio la matriz energética con la explotación del gas de Camisea y su transporte a la zona de Lima.
  • 6. CONTINUACION http://www.minem.gob.pe/ •Desde esa fecha, se han instalado un total de 2200 MW en plantas a gas natural y se tiene proyectado instalar 1500 MW adicionales hasta el 2012. •Como resultado el año 2009 la producción de electricidad con gas natural llegó al 30% y la hidroelectricidad bajó al 63% (3% carbón y 4% petróleo). •El potencial hidroeléctrico nacional se calcula en 59000 MW, ,de los cuales 45000 estan ubicados en la vertiente del amazonas. •A nivel latinoamericano, el Perú se encuentra entre los países de mayor potencial hidroenergético, no así en reservas de gas, puesto que estamos por debajo de Boliva, Argentina, Brasil, Venezuela y México, tal como se aprecia en el siguiente gráfico.
  • 7. VISIÓN GENERAL DE LA SITUACIÓN ENERGETICA DE LA REGIÓN País RP - Petróleo (Billones de Barriles) RP - Gas (Trillones de Pies Cúbicos -TCF) RP - Carbón (Millones de Toneladas) Argentina 3 16 424 Bolivia 0 27 1 Brasil 14 20 7068 Chile 0 3 1181 Colombia 1 4 6959 (40%) Cuba 0 3 - Ecuador 5 0 24 México 11 13 1211 Perú 0 12 140 Trinidad y Tobago 1 19 - Venezuela 99 171 479 TOTAL: 134 287 17487 Seguridad de suministro – Petróleo, Gas y Carbón * Fuentes: Petróleo : EIA, 2009 y Petrobras (las reservas de petróleo con el Pre-Sal pueden llegar hasta 50 billones de barriles) Gas: EIA, 2009 y Petrobras (las reservas de Brasil con el Pre-Sal poden llegar hasta 50 TCF) Carbón: EIA, 2009 América Latina está en una posición potencialmente favorable en cuanto a La seguridad de suministro
  • 8. VISIÓN GENERAL DE LA SITUACIÓN ENERGETICA DE LA REGIÓN País Potencial(GW) Existente (GW) % Desarrollo Argentina 45 8.7 19 Bolivia 40 0.5 1 Brasil 143 74.1 52 Chile 25 5.3 21 Colombia 93 8.6 9 Costa Rica 7 3.5 50 El Salvador 2 0.5 24 Ecuador 23 1.8 8 Guatemala 5 0.6 13 Honduras 5 0.5 10 México 53 12.9 24 Nicaragua 2 0.1 5 Panamá 4 0.8 20 Paraguay 13 8.2 63 Perú 62 2.8 5 Uruguay 2 1.5 75 TOTAL: 524 130 25 Seguridad de suministro – Electricidad -Energia Hidraulica * Fuentes: OLADE (potencial) e información de los países para el proyecto CIER 15 Fase II (capacidad instalada en el 2009) La fuente dominante en la región es la energía hidroeléctrica, de 130 mil MW, 20% del total mundial. El potencial para nuevos desarrollos hidroeléctricos de 400 mil MW.
  • 9. CONTINUACION http://www.minem.gob.pe/ •El Perú no puede seguir utilizando sus reservas de gas natural de manera indiscriminada e ineficiente, puesto que el gas se debe utilizar para su conversión de productos de mayor valor agregado (petroquímica) y en el transporte. •Para atender el crecimiento económico del país, con metas de crecimiento del orden de 6 a 8% anual, la demanda de electricidad crecerá a una tasa del orden del 8 a10 % anual. •Que significa esto? Que necesitamos instalar aprox. 400 MW cada año en el próximo quinquenio (2000 MW), y para el futuro las incrementos crecerán exponencialmente, llegando a 900MW por año hacia el 2020.
  • 10. QUE BENEFICIOS APORTAN LOS PROYECTOS HIDROELECTRICOS? http://www.minem.gob.pe/ •Requieren de mano de obra y recursos locales. •Genera actividades económicas complementarias. •Contribuye al desarrollo de la infraestructura local y regional •Usa recursos renovables •Es menos contaminante que otras tecnologías de producción de electricidad •Aprovecha un recurso que de otra manera se pierde pues no es posible almacenarlo o guardarlo para el futuro. •Es menos costosa que otras tecnologías que usan recursos renovables. •Para el país constituye una fuente energética fundamental. •Genera recursos tributarios •Para la región y las poblaciones locales es fuente de recursos económicos por canon hidroenergético.
  • 12. FACTORES NEGATIVOS http://www.minem.gob.pe/ •Ambientales •Sociales y poblacionales •Efectos sobre la Infraestructura local •La mayor parte son remediables o se pueden mitigar a condiciones aceptables. •La aprobación y decisión de construir un proyecto depende de que sea viable, técnica, social, ambiental y económico.
  • 13. APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES http://www.minem.gob.pe/ • En la sociedad moderna el progreso y desarrollo están marcados por el desarrollo económico Desarrollo  mejor ingreso  mejor nivel de vida • Para ello se necesita: desarrollar sus recursos productivos. Inversión Trabajo Mercados
  • 14. CONTINUACION http://www.minem.gob.pe/ •La disponibilidad de recursos naturales productivos es una oportunidad que debe aprovecharse considerando las ventajes competitivas frente a otros recursos locales y las necesidades del mercado. •Las decisiones de ejecutar un proyecto de inversión debe evaluarse sopesando los beneficios y los costos.
  • 15. CONCLUSIONES http://www.minem.gob.pe/ •Según la Ley vigente el Estado no efectúa inversiones directas en generación de electricidad pero debe promover y orientar las inversiones del sector privado para garantizar el suministro oportuno, confiable y económico. •. El importante potencial hidroeléctrico del Perú debe utilizarse para el desarrollo energético y económico del país. •Los recursos naturales de una región deben aprovecharse como oportunidades de desarrollo en la medida en que éstos sean viables. •La decisión de construir un proyecto depende de que los estudios demuestren su viabilidad técnica, social, ambiental y económica.